|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 679
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 ноября 2013 г. N 679 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ В целях определения границ муниципальных образований Самарской области на местности Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа). 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Министерству имущественных отношений Самарской области (Степновой): провести мониторинг мероприятий Программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности; в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Программу. 4. Отменить следующие постановления Правительства Самарской области: от 27.10.2011 N 661 "Об утверждении областной целевой программы "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы"; от 16.07.2013 N 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 661 "Об утверждении областной целевой программы "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы". 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области (Степнову). 6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.АЛЬТЕРГОТ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 679 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (далее - Государственная программа) ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ - государственная программа Самарской области ГОСУДАРСТВЕННОЙ "Установление на местности границ муниципальных ПРОГРАММЫ образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора - председателя РЕШЕНИЯ О Правительства Самарской области Нефедова А.П. РАЗРАБОТКЕ от 16.08.2013 N 6-20/517 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство имущественных отношений Самарской ИСПОЛНИТЕЛЬ области ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОИСПОЛНИТЕЛИ - отсутствуют ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЧАСТНИКИ - Управление Федеральной службы государственной ГОСУДАРСТВЕННОЙ регистрации, кадастра и картографии по ПРОГРАММЫ Самарской области (по согласованию) ЦЕЛЬ - развитие территориальной основы местного ГОСУДАРСТВЕННОЙ самоуправления в Самарской области ПРОГРАММЫ ЗАДАЧИ - обеспечение установления на местности границ ГОСУДАРСТВЕННОЙ муниципальных образований Самарской области; ПРОГРАММЫ обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства ПОКАЗАТЕЛИ - количество муниципальных образований, границы (ИНДИКАТОРЫ) которых установлены на местности; ГОСУДАРСТВЕННОЙ протяженность границ муниципальных образований, ПРОГРАММЫ на которых установлены межевые знаки; количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований; количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданных в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства ПОДПРОГРАММЫ С - отсутствуют УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С - отсутствуют УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ - отсутствуют С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2020 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Государственная программа реализуется в два ГОСУДАРСТВЕННОЙ этапа: ПРОГРАММЫ I этап - с 2014 по 2017 год (предусматривается установление на местности границ городских округов и муниципальных районов); II этап - с 2018 по 2020 год (предусматривается установление на местности границ городских и сельских поселений) ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ - объем финансирования Государственной программы за АССИГНОВАНИЙ за счет средств областного бюджета составит ГОСУДАРСТВЕННОЙ 256,7 млн рублей <*>, в том числе: ПРОГРАММЫ в 2014 году - 30,3 млн. рублей; в 2015 году - 31,6 млн. рублей; в 2016 году - 30,3 млн. рублей; в 2017 году - 26,0 млн. рублей; в 2018 году - 41,7 млн. рублей; в 2019 году - 47,5 млн. рублей; в 2020 году - 49,3 млн. рублей ОЖИДАЕМЫЕ - реализация Государственной программы позволит РЕЗУЛЬТАТЫ обеспечить: РЕАЛИЗАЦИИ установление на местности границ муниципальных ГОСУДАРСТВЕННОЙ образований Самарской области; ПРОГРАММЫ передачу землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. -------------------------------- <*> Объем финансирования в части, превышающей 201,1 млн. рублей, в том числе в 2014 году в части свыше 12,2 млн. рублей, в 2015 году в части свыше 12,2 млн. рублей, в 2016 году в части свыше 12,2 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы В соответствии со статьей 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований согласно положениям Федерального закона в срок до 1 марта 2005 года в виде картографического описания и не позднее 1 января 2012 года утверждают границы муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. В виде картографического описания границы муниципальных образований были утверждены в установленный срок законами Самарской области. В целях утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, то есть утверждения местоположения, размера, границ муниципальных образований в форме картографического изображения - карты (плана), принят Закон Самарской области "О внесении изменений в законодательные акты Самарской области, устанавливающие границы муниципальных образований на территории Самарской области" (далее - Закон). Законом предусмотрены карты (планы) границ городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Самарской области в качестве дополнительных приложений к принятым законодательным актам Самарской области, устанавливающим границы муниципальных образований на территории Самарской области. В соответствии с федеральными законами "О землеустройстве", "О государственном кадастре недвижимости", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению", от 20.08.2009 N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" (далее - постановление от 20.08.2009 N 688), от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" документация, полученная в результате проведения землеустройства, должна быть передана в государственный фонд данных, сведения о границах муниципальных образований как объекте землеустройства передаются в орган кадастрового учета с целью внесения в государственный кадастр недвижимости. При передаче сведений необходимо изготовление дополнительных картографических материалов и формирование карт (планов) границ муниципальных образований в электронном виде. На местности границы муниципальных образований не установлены, что вызывает спорные вопросы по определению права собственности, пользования, расположения, границ земельных участков, а также споры о территориальной принадлежности земельных участков определенному муниципальному образованию и снижает эффективность контроля за использованием земель. Дальнейшие работы по установлению границ муниципальных образований должны осуществляться в рамках реализации постановления от 20.08.2009 N 688. Территории муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" являются объектами землеустройства. Постановлением от 20.08.2009 N 688 определен порядок установления на местности границ объектов землеустройства - выноса границ на местность. Установление границ объектов землеустройства на местности выполняется по координатам характерных (поворотных) точек границ - точек изменения описания границ объекта землеустройства, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Данные точки закрепляются долговременными межевыми знаками, типы и порядок установки которых утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.12.2009 N 582 "Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)". Планируемые для закрепления поворотные точки по каждому муниципальному образованию определены картографическими описаниями границ, которые установлены законами Самарской области. В соответствии с пунктом 9 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением от 20.08.2009 N 688 (далее - Правила), в случае, если при установлении на местности границ муниципальных образований выявлены пересечения указанных границ с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, установление на местности таких границ приостанавливается. Для продолжения работ необходимо провести экспертизу подобных участков, в зависимости от результатов которой может потребоваться внесение изменений в законы Самарской области об установлении границ муниципальных образований, что может потребовать дополнительного финансирования. Необходимость разработки Государственной программы обусловлена большим объемом высокотехнологичных и узкоспециализированных работ с целью завершения работ по определению границ 341 муниципального образования, на территории которых будут проведены масштабные геодезические работы, изготовление и закладка межевых знаков, спутниковое определение и уравнивание координат установленных межевых знаков. Общая протяженность границ муниципальных образований, на которых планируется установить межевые знаки, составляет 36 565,7 км, в том числе городских округов - 1 479,1 км, муниципальных районов - 9 725,6 км, поселений - 25 361,0 км. Геодезическая и картографическая деятельность в соответствии с Федеральным законом "О геодезии и картографии" может осуществляться только специализированными организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ. Централизованная координация работ по установлению на местности границ муниципальных образований необходима в целях обеспечения стандартизации данных, получаемых в результате проведения землеустройства, единства геодезических измерений, проведения межмуниципальных согласований возможных изменений границ муниципальных образований. Основным риском, связанным с использованием программно-целевого метода решения проблемы, является недостаточность финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, обусловленная инфляционными процессами. Вместе с тем в целях реализации программно-целевым методом комплекса мероприятий по установлению на местности границ муниципальных образований в Самарской области предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, а также системы показателей (индикаторов) Государственной программы, что должно обеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступления негативных последствий от реализации Государственной программы к минимуму. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы Приоритетом региональной политики в сфере реализации Государственной программы является укрепление общих территориальных, организационных, экономических принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяющих государственные гарантии его осуществления. Целью Государственной программы является развитие территориальной основы местного самоуправления в Самарской области. Для достижения цели Государственной программы необходимо решить следующие задачи: обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области; обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Реализация мероприятий Государственной программы позволит упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Самарской области в разрезе муниципальных образований. 3. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием промежуточных результатов Государственная программа реализуется с 2014 по 2020 год в два этапа: на I этапе (2014 - 2017 годы) предусматривается установление на местности границ городских округов и муниципальных районов; на II этапе (2018 - 2020 годы) предусматривается установление на местности границ городских и сельских поселений. В 2014 году планируется вынести на местность границы семи муниципальных образований, в 2015 - 2017 годах планируется ежегодно выносить на местность границы 10 муниципальных образований. В 2018 году предполагается установить на местности границы 90 поселений, в 2019 году - 104 поселений, в 2020 году - 110 поселений. Мероприятиям по выносу на местность границ муниципальных образований должен предшествовать ряд подготовительных работ: получение исполнителем геодезических работ разрешения на их выполнение; сбор, подготовка и анализ необходимой для начала работ информации, в том числе о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о границах муниципальных образований; определение типа межевых знаков, количества дополнительных поворотных точек описания границ, которые будут закреплены межевыми знаками по предложениям органов местного самоуправления; разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по установлению на местности границ каждого муниципального образования. Мероприятия по установлению на местности границ муниципальных образований включают в себя: обследование местности с целью выбора положения и уточнения координат закладки межевых знаков; изготовление и закладку межевых знаков; спутниковое определение и уравнивание координат установленных межевых знаков; подготовку землеустроительного дела (составление каталога координат, пояснительной записки, схемы) на установленный межевой знак. После установки межевых знаков в соответствии с пунктом 12 Правил один экземпляр землеустроительной документации на установленные межевые знаки подлежит передаче в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. По мере выявления пересечений границ муниципальных образований с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, предусматривается проведение экспертизы сведений о подобных земельных участках (уточнение права собственности, плана границ земельного участка, правомерность его утверждения и т.д.). В случае соответствия оформления права собственности на земельный участок действующему законодательству будут подготовлены и согласованы предложения по изменению границ муниципальных образований. Изменение границ муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Реализация программных мероприятий будет осуществляться по группам смежных муниципальных образований, указанным в приложении 1 к Государственной программе, в последовательности, определенной перечнем программных мероприятий согласно приложению 2 к Государственной программе. 4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленных на достижение цели Государственной программы Государственная программа подготовлена в рамках реализации федерального и регионального законодательства в части установления границ муниципальных образований на территории Самарской области: Федерального закона; Федерального закона "О землеустройстве"; Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"; постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению"; постановления от 20.08.2009 N 688; постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства"; приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.12.2009 N 582 "Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)"; законов Самарской области, устанавливающих границы муниципальных образований на территории Самарской области. 5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы Для оценки эффективности хода реализации Государственной программы используются показатели (индикаторы), которые представлены в приложении 3 к Государственной программе. Показатель (индикатор) количества межевых знаков рассчитывался исходя из количества поворотных точек картографического описания границ, определенных законами Самарской области об установлении границ муниципальных образований, с учетом смежности границ муниципальных образований. Количество поворотных точек картографического описания границ по каждому муниципальному образованию приведено в приложении 1 к Государственной программе. 6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы Государственная программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области. Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 256,7 млн. рублей <*>, в том числе в 2014 году - 30,3 млн. рублей, в 2015 году - 31,6 млн. рублей, в 2016 году - 30,3 млн. рублей, в 2017 году - 26,0 млн. рублей, в 2018 году - 41,7 млн. рублей, в 2019 году - 47,5 млн. рублей, в 2020 году - 49,3 млн. рублей <1>. Перечень программных мероприятий с указанием планируемых объемов их финансирования по годам приведен в приложении 2 к Государственной программе. Мероприятия Государственной программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам. Объем и структура бюджетного финансирования этапов Государственной программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями областного бюджета и фактическим освоением Государственной программы. Кроме того, в процессе выполнения исполнителем землеустроительных работ может быть уточнено количество поворотных точек, необходимых для закрепления межевых знаков, а также количество выявляемых пересечений границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, с границами муниципальных образований. -------------------------------- <1> Объем финансирования в части, превышающей 201,1 млн. рублей, в том числе в 2014 году в части свыше 12,2 млн. рублей, в 2015 году в части свыше 12,2 млн. рублей, в 2016 году в части свыше 12,2 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. 7. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы Реализация Государственной программы позволит: упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Самарской области в разрезе муниципальных образований; уменьшить возникновение спорных вопросов по определению права собственности, пользования, расположения, границ земельных участков; уточнить и закрепить территориальную принадлежность земельных участков за определенным муниципальным образованием; повысить эффективность земельного контроля за использованием земель. Учитывая, что одним из основных налоговых доходов местных бюджетов является земельный налог (зачисляется по нормативу 100 процентов), упорядочение землепользования территорий муниципальных образований Самарской области позволит повысить налогооблагаемую базу местных бюджетов. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 4 к Государственной программе. Приложение 1 к Государственной программе Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование городского округа и муниципального района (I этап) | Наименование муниципального района и количество поселений | | | в его составе (II этап) | |———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————| | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Центральный | Коли- | Западный | Коли- | Северный | Коли- | Южный | Коли- | 90 | Коли- | 104 | Коли- | 110 | Коли- | | субрегион | чество| субрегион | чество| субрегион | чество| субрегион | чество| поселений | чество| поселения | чество| поселений | чество| | (7) | точек | (10) | точек | (10) | точек | (10) | точек | | точек | | точек | | точек | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Волжский | 393 | Безенчукский | 156 | Елховский | 102 | Алексеевский | 81 | Алексеевский | | Богатовский | | Безенчукский | | | | | | | | | | | (5) | | (5) | | (13) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Самара | 236 | Красноярский | 211 | Исаклинский | 146 | Богатовский | 87 | Большеглушицкий | | Елховский | | Камышлинский | | | | | | | | | | | (8) | | (7) | | (6) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Новокуйбышевск| 138 | Приволжский | 67 | Камышлинский | 98 | Большеглушицкий | 99 | Большечерниговский| | Исаклинский | | Клявлинский | | | | | | | | | | | (9) | | (9) | | (11) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Чапаевск | 98 | Ставропольский| 328 | Клявлинский | 165 | Большечерниговский| 99 | Борский | | Кинельский | | Приволжский | | | | | | | | | | | (13) | | (12) | | (7) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Кинельский | 150 | Жигулевск | 90 | Кошкинский | 98 | Борский | 129 | Волжский | | Кинель- | | Ставропольский | | | | | | | | | | | (15) | | Черкасский | | (24) | | | | | | | | | | | | | (13) | | | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Кинель | 44 | Тольятти | 90 | Похвистневский| 167 | Кинель-Черкасский | 195 | Красноармейский | | Кошкинский | | Сызранский | | | | | | | | | | | (12) | | (13) | | (15) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Отрадный | 26 | Сызранский | 268 | Похвистнево | 71 | Красноармейский | 142 | Нефтегорский | | Красноярский | | Челно-Вершинский| | | | | | | | | | | (9) | | (13) | | (11) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | | | Сызрань | 94 | Сергиевский | 184 | Нефтегорский | 85 | Пестравский | | Похвистневский| | Шенталинский | | | | | | | | | | | (8) | | (15) | | (11) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | | | Октябрьск | 27 | Челно- | 129 | Пестравский | 116 | Хворостянский | | Сергиевский | | Шигонский | | | | | | | Вершинский | | | | (11) | | (17) | | (12) | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | | | Шигонский | 89 | Шенталинский | 122 | Хворостянский | 88 | | | | | | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| | Всего точек | 1085 | | 1420 | | 1282 | | 1121 | | | | | | | |———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————————|———————|———————————————|———————|—————————————————|———————| Примечание. Деление муниципальных образований на субрегионы условное. Количество точек - количество характерных (поворотных) точек границ - точек изменения описания границ, определенных законами Самарской области, устанавливающими границы муниципальных образований на территории Самарской области. Во втором этапе указаны муниципальные районы и количество поселений, входящих в их состав, границы которых планируется устанавливать в соответствующем году. Количество точек описания границ поселений будет рассчитано дополнительно после установления на местности границ городских округов и муниципальных районов. Приложение 2 к Государственной программе Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ |—————|————————————————————|——————————————|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| | N | Наименование | Ответ- | Годы| Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ожидаемый | | п/п | цели, задачи, | ственный | | | результат | | | мероприятия | исполнитель | | | в | | | | мероприятия | | | соответствующих| | | | | | | единицах | | | | | | | измерения | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | | | | | 2014 <1>| 2015 <1>| 2016 <1>| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего <2>| | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | Цель. Развитие территориальной основы местного самоуправления в Самарской области | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 1. | Проведение | Министерство | 2014 | 115,81 | 124,46 | 123,68 | 106,93 | 123,71 | 125,35 | 125,99 | 845,93 | Проведение | | | подготовительных | имущественных| - | | | | | | | | | подготовительных | | | работ по | отношений | 2020| | | | | | | | | работ в 341 | | | установлению на | Самарской | | | | | | | | | | муниципальном | | | местности границ | области | | | | | | | | | | образовании | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | | | | | Самарской | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2. | Установление на | Министерство | 2014 | 26159,16| 26536,73| 24044,17| 21161,68| 36695,69| 42177,74| 44576,14| 221351,31| Установление 6313 | | | местности границ | имущественных| - | | | | | | | | | межевых знаков | | | муниципальных | отношений | 2020| | | | | | | | | | | | образований | Самарской | | | | | | | | | | | | | Самарской области | области | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2.1.| Установление на | Министерство | 2014| 26159,16| - | - | - | - | - | - | 26159,16 | Установление | | | местности границ | имущественных| | | | | | | | | | 744 межевых | | | городских округов | отношений | | | | | | | | | | знаков | | | Самара, | Самарской | | | | | | | | | | | | | Новокуйбышевск, | области | | | | | | | | | | | | | Чапаевск, Кинель, | | | | | | | | | | | | | | Отрадный, | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | районов Волжский, | | | | | | | | | | | | | | Кинельский | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2.2.| Установление на | Министерство | 2015| - | 26536,73| - | - | - | - | - | 26536,73 | Установление | | | местности границ | имущественных| | | | | | | | | | 776 межевых | | | городских округов | отношений | | | | | | | | | | знаков | | | Тольятти, Сызрань, | Самарской | | | | | | | | | | | | | Октябрьск, | области | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | районов | | | | | | | | | | | | | | Безенчукский, | | | | | | | | | | | | | | Красноярский, | | | | | | | | | | | | | | Приволжский, | | | | | | | | | | | | | | Ставропольский, | | | | | | | | | | | | | | Сызранский, | | | | | | | | | | | | | | Шигонский | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2.3.| Установление на | Министерство | 2016| - | - | 24044,17| - | - | - | - | 24044,17 | Установление | | | местности границ | имущественных| | | | | | | | | | 753 межевых | | | городского округа | отношений | | | | | | | | | | знаков | | | Похвистнево, | Самарской | | | | | | | | | | | | | муниципальных | области | | | | | | | | | | | | | районов Елховский, | | | | | | | | | | | | | | Исаклинский, | | | | | | | | | | | | | | Камышлинский, | | | | | | | | | | | | | | Клявлинский, | | | | | | | | | | | | | | Кошкинский, | | | | | | | | | | | | | | Похвистневский, | | | | | | | | | | | | | | Сергиевский, | | | | | | | | | | | | | | Челно-Вершинский, | | | | | | | | | | | | | | Шенталинский | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2.4.| Установление на | Министерство | 2017| - | - | - | 21161,68| - | - | - | 21161,68 | Установление | | | местности границ | имущественных| | | | | | | | | | 500 межевых | | | муниципальных | отношений | | | | | | | | | | знаков | | | районов | Самарской | | | | | | | | | | | | | Алексеевский, | области | | | | | | | | | | | | | Богатовский, | | | | | | | | | | | | | | Большеглушицкий, | | | | | | | | | | | | | | Большечерниговский,| | | | | | | | | | | | | | Борский, | | | | | | | | | | | | | | Кинель-Черкасский, | | | | | | | | | | | | | | Красноармейский, | | | | | | | | | | | | | | Нефтегорский, | | | | | | | | | | | | | | Пестравский, | | | | | | | | | | | | | | Хворостянский | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2.5.| Установление на | Министерство | 2018| - | - | - | - | 36695,69| - | - | 36695,69 | Установление | | | местности границ | имущественных| | | | | | | | | | 1050 межевых | | | поселений, | отношений | | | | | | | | | | знаков | | | входящих в состав | Самарской | | | | | | | | | | | | | муниципальных | области | | | | | | | | | | | | | районов | | | | | | | | | | | | | | Алексеевский, | | | | | | | | | | | | | | Волжский, | | | | | | | | | | | | | | Большеглушицкий, | | | | | | | | | | | | | | Большечерниговский,| | | | | | | | | | | | | | Борский, | | | | | | | | | | | | | | Красноармейский, | | | | | | | | | | | | | | Нефтегорский, | | | | | | | | | | | | | | Пестравский, | | | | | | | | | | | | | | Хворостянский | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2.6.| Установление на | Министерство | 2019| - | - | - | - | - | 42177,74| - | 42177,74 | Установление | | | местности границ | имущественных| | | | | | | | | | 1210 межевых | | | поселений, | отношений | | | | | | | | | | знаков | | | входящих в состав | Самарской | | | | | | | | | | | | | муниципальных | области | | | | | | | | | | | | | районов | | | | | | | | | | | | | | Богатовский, | | | | | | | | | | | | | | Елховский, | | | | | | | | | | | | | | Исаклинский, | | | | | | | | | | | | | | Кошкинский, | | | | | | | | | | | | | | Похвистневский, | | | | | | | | | | | | | | Кинель-Черкасский, | | | | | | | | | | | | | | Кинельский, | | | | | | | | | | | | | | Сергиевский | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 2.7.| Установление на | Министерство | 2020| - | - | - | - | - | - | 44576,14| 44576,14 | Установление | | | местности границ | имущественных| | | | | | | | | | 1280 межевых | | | поселений, входящих| отношений | | | | | | | | | | знаков | | | в состав | Самарской | | | | | | | | | | | | | муниципальных | области | | | | | | | | | | | | | районов | | | | | | | | | | | | | | Безенчукский, | | | | | | | | | | | | | | Камышлинский, | | | | | | | | | | | | | | Клявлинский, | | | | | | | | | | | | | | Приволжский, | | | | | | | | | | | | | | Ставропольский, | | | | | | | | | | | | | | Сызранский, | | | | | | | | | | | | | | Челно-Вершинский, | | | | | | | | | | | | | | Шенталинский, | | | | | | | | | | | | | | Шигонский | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | Задача 2. Обеспечение передачи землеустроительной документации | | в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 3. | Подготовка | Министерство | 2014 | 1048,32 | 792,72 | 767,93 | 428,22 | 1028,80 | 1256,49 | 1315,13 | 6637,61 | Формирование 341 | | | землеустроительной | имущественных| - | | | | | | | | | землеустроительного| | | документации | отношений | 2020| | | | | | | | | дела | | | на установленные | Самарской | | | | | | | | | | | | | межевые знаки | области | | | | | | | | | | | | | для передачи в | | | | | | | | | | | | | | государственный | | | | | | | | | | | | | | фонд данных, | | | | | | | | | | | | | | полученных в | | | | | | | | | | | | | | результате | | | | | | | | | | | | | | проведения | | | | | | | | | | | | | | землеустройства | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 4. | Проведение | Министерство | 2014 | 607,42 | 710,57 | 1095,65 | 937,49 | 465,31 | 463,01 | 201,71 | 4481,16 | Проведение | | | экспертизы сведений| имущественных| - | | | | | | | | | экспертизы по | | | о земельных | отношений | 2020| | | | | | | | | 1955 земельным | | | участках, | Самарской | | | | | | | | | | участкам | | | поставленных на | области | | | | | | | | | | | | | кадастровый учет, | | | | | | | | | | | | | | границы которых | | | | | | | | | | | | | | пересекаются с | | | | | | | | | | | | | | границами | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 5. | Составление | Министерство | 2014 | 1541,38 | 2146,03 | 2187,59 | 2064,3 | 2350,84 | 2481,34 | 2295,12 | 15066,6 | Подготовка | | | текстового и | имущественных| - | | | | | | | | | документов по 1955 | | | графического | отношений | 2020| | | | | | | | | земельным участкам | | | описания, каталогов| Самарской | | | | | | | | | | | | | координат | области | | | | | | | | | | | | | поворотных точек, | | | | | | | | | | | | | | согласование | | | | | | | | | | | | | | изменения границ | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | | | | | Самарской | | | | | | | | | | | | | | области, в том | | | | | | | | | | | | | | числе по | | | | | | | | | | | | | | результатам | | | | | | | | | | | | | | экспертизы | | | | | | | | | | | | | | выявленных | | | | | | | | | | | | | | пересечений | | | | | | | | | | | | | | земельных участков,| | | | | | | | | | | | | | поставленных на | | | | | | | | | | | | | | кадастровый учет, | | | | | | | | | | | | | | с границами | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| | 6. | Подготовка | Министерство | 2014 | 846,28 | 1294,32 | 2099,35 | 1260,13 | 1030,0 | 1021,94 | 774,17 | 8326,19 | Подготовка | | | землеустроительной | имущественных| - | | | | | | | | | документов по 1955 | | | документации | отношений | 2020| | | | | | | | | земельным участкам | | | картографических | Самарской | | | | | | | | | | | | | материалов с | области | | | | | | | | | | | | | целью внесения | | | | | | | | | | | | | | изменений в | | | | | | | | | | | | | | законы Самарской | | | | | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | | | | | устанавливающие | | | | | | | | | | | | | | границы | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | образований на | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————| -------------------------------- <1> Объем финансирования в части, превышающей 12,2 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. <2> Объем финансирования в части, превышающей 201,1 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Приложение 3 к Государственной программе Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ |————|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование цели,| Единица | Значение показателя (индикатора) по годам | | п/п| задачи, показателя| измерения | | | | (индикатора) | | | |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018| 2019| 2020| |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| | Цель. Развитие территориальной основы местного | | самоуправления в Самарской области | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Обеспечение установления на местности границ | | муниципальных образований Самарской области | |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| | 1. | Количество | единиц | 7 | 10 | 10 | 10 | 90 | 104 | 110| | | муниципальных | | | | | | | | | | | образований, | | | | | | | | | | | границы которых | | | | | | | | | | | установлены | | | | | | | | | | | на местности | | | | | | | | | |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| | 2. | Протяженность | км | 1018,2| 1815,9| 1605,6| 2099,5| 2095| 2422| 2561| | | границ | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | образований, | | | | | | | | | | | на которых | | | | | | | | | | | установлены | | | | | | | | | | | межевые знаки | | | | | | | | | |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| | 3. | Количество | штук | 744 | 776 | 753 | 500 | 1050| 1210| 1280| | | межевых знаков, | | | | | | | | | | | установленных | | | | | | | | | | | для закрепления | | | | | | | | | | | характерных точек | | | | | | | | | | | границ | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| | Задача 2. Обеспечение передачи землеустроительной | | документации в государственный фонд данных, полученных | | в результате проведения землеустройства | |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| | 4. | Количество | землеустроительных| 7 | 10 | 10 | 10 | 90 | 104 | 110| | | землеустроительных| дел | | | | | | | | | | дел на | | | | | | | | | | | установленные | | | | | | | | | | | межевые знаки, | | | | | | | | | | | переданные в | | | | | | | | | | | государственный | | | | | | | | | | | фонд данных, | | | | | | | | | | | полученных в | | | | | | | | | | | результате | | | | | | | | | | | проведения | | | | | | | | | | | землеустройства | | | | | | | | | |————|———————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————|—————| Приложение 4 к Государственной программе Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы МЕТОДИКА комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы за отчетный год и за период с начала реализации Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы. 1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации. 2. Оценка эффективности реализации Государственной программы Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле Факт. 1 N Xn --- SUM ------- N n=1 План. Xn R = ----------------- x 100 %, Факт. Xn ------- План. F где N - количество показателей (индикаторов) Государственной программы; План. Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора); Факт. Xn - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года; План. Xn - плановая сумма средств на финансирование Государственной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году; Факт. Xn - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственной программы на конец отчетного года. Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы (R) используются показатели (индикаторы), установленные в приложении 3 к Государственной программе. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы. Критерии комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
