Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 667

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 27.10.2012 N 667


         Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии
                          Самарской области

     В соответствии  с  пунктом  5  статьи 86 Устава Самарской области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте ветеринарии
Самарской области.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков


                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                              Самарской области
                                             от 27.10.2011 N 667


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о департаменте ветеринарии Самарской области


                          1. Общие положения
     1.1. Департамент   ветеринарии   Самарской   области   (далее   -
Департамент) является органом исполнительной власти Самарской области,
осуществляющим  на   территории   Самарской  области   государственную
политику и государственное управление в области ветеринарии.
     Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти
Самарской области в области ветеринарии.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями
и  распоряжениями   Губернатора   Самарской   области,   Правительства
Самарской   области,   нормативными   правовыми   актами  Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный   баланс   и  смету,  закрепленное  за  ним  на  праве
оперативного управления имущество.  Департамент имеет гербовую  печать
со своим наименованием,  печати,  штампы и бланки,  а также открытые в
установленном   порядке   счета,   необходимые    для    осуществления
деятельности Департамента.
     Финансирование Департамента   осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета.
     1.4. Материально-техническое       обеспечение       деятельности
Департамента    осуществляется    департаментом    управления   делами
Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
     1.5. Местонахождение Департамента: г.Самара, ул. Невская, д. 1.
     1.6. На Департамент возлагается решение следующих задач:
     обеспечение эпизоотического благополучия в Самарской области;
     организация и   осуществление   государственного    ветеринарного
надзора на территории Самарской области;
     развитие и    эффективное    функционирование     государственных
ветеринарных учреждений Самарской области;
     предупреждение и  ликвидация   заразных  и  массовых   незаразных
болезней животных;
     обеспечение безопасности     продуктов      животноводства      в
ветеринарно-санитарном отношении;
     защита населения от болезней, общих для человека и животных.
     1.7. Департамент является правопреемником министерства  сельского
хозяйства и  продовольствия  Самарской области  в  части полномочий  в
области ветеринарии.

            2. Предметы ведения и полномочия Департамента

     2.1. В ведении Департамента находится:
     формирование и  реализация  стратегии  развития   государственных
ветеринарных учреждений Самарской области на основе прогнозирования  и
комплексного анализа ветеринарной обстановки в Самарской области;
     организация выполнения специальных мероприятий по  предупреждению
возникновения очагов заразных и иных болезней животных;
     участие в  управлении  и  распоряжении  собственностью  Самарской
области в пределах компетенции Департамента.
     2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департамент осуществ
ляет следующие полномочия:
     1) разработка   проектов  концепций,  областных  и  ведомственных
целевых   программ,   планов   мероприятий   в   сфере    деятельности
Департамента,  согласование проектов областных целевых программ и иных
нормативных   правовых   актов,   затрагивающих    предметы    ведения
Департамента;
     2) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в
области  ветеринарии,  разработка  проектов нормативных правовых актов
Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
     3) участие  в  реализации  мероприятий  федерального  значения на
территории Самарской области;
     4) осуществление в рамках своей компетенции контроля (надзора) за
выполнением требований законодательства Российской Федерации в области
ветеринарии;
     5) осуществление  в  рамках  своей  компетенции  государственного
надзора   в   области  обеспечения  качества  и  безопасности  пищевых
продуктов;
     6) организация  проведения  мероприятий  на  территории Самарской
области по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
     7) защита  населения от болезней,  общих для человека и животных,
за исключением вопросов,  решение которых отнесено к предметам ведения
Российской Федерации;
     8) регистрация специалистов в области  ветеринарии,  занимающихся
предпринимательской деятельностью;
     9) контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;
     10) подготовка  и  направление  в  правоохранительные  и судебные
органы материалов и  обращений  о  выявленных  в  результате  проверок
нарушениях в области ветеринарии;
     11) осуществление в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации  производства по делам об административных правонарушениях в
пределах компетенции Департамента;
     12) изучение  эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния
объектов ветеринарного надзора,  организаций  и  других  хозяйствующих
субъектов  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  с  целью
прогнозирования обстановки и планирования ветеринарных мероприятий;
     13) формирование   заявок   на  поставку  лекарственных  средств,
вакцин,  биопрепаратов,  материально-технических  и  других   средств,
необходимых   для   проведения   неотложных   противоэпизоотических  и
ветеринарно-санитарных  мероприятий,  за  счет  средств   федерального
бюджета;
     14) реализация  полномочий   Российской   Федерации   в   области
ветеринарии,  переданных  для  осуществления  органам  государственной
власти субъектов Российской Федерации;
     15) осуществление  функций  главного  распорядителя  и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента
и  реализацию  возложенных  на  него  функций,  а  также на содержание
подведомственных Департаменту государственных ветеринарных  учреждений
Самарской области;
     16) согласование бюджетной сметы и сметы  доходов  по  приносящей
доход  деятельности  государственных ветеринарных учреждений Самарской
области, подведомственных Департаменту;
     17) подготовка   предложений   при   разработке   проекта  закона
Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и
плановый   период   об  определении  объемов  расходов  на  проведение
противоэпизоотических мероприятий;
     18) осуществление функций и полномочий учредителя государственных
ветеринарных учреждений Самарской  области  в  порядке,  установленном
Правительством Самарской области;
     19) внесение предложений о приобретении имущества в собственность
Самарской   области,  а  также  о  передаче  объектов,  находящихся  в
собственности  Самарской  области,  в  залог,  аренду,   безвозмездное
пользование, доверительное управление;
     20) координация  мероприятий  по  энергосбережению  и   повышению
энергетической   эффективности   и   контроль   за  их  проведением  в
государственных   ветеринарных    учреждениях    Самарской    области,
подведомственных Департаменту;
     21) выполнение функций государственного заказчика при  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных  нужд   Самарской   области   в   сфере   деятельности
Департамента;
     22) реализация  информационной  политики  и   взаимодействие   со
средствами массовой информации в сфере деятельности Департамента;
     23) участие в создании  электронного  правительства  в  Самарской
области;
     24) проведение     семинаров,     совещаний     по     пропаганде
научнотехнических достижений в области ветеринарии;
     25) в  пределах  своих  полномочий  ведение  работы   по   защите
сведений,   составляющих   государственную  тайну,  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     26) участие   в  противодействии  экстремистской  деятельности  в
пределах компетенции Департамента;
     27) осуществление  функций по ведению секретного делопроизводства
в Департаменте в соответствии с действующим законодательством;
     30) организация  и  проведение  в рамках компетенции Департамента
мероприятий   по   мобилизационной   подготовке   в   Департаменте   в
соответствии с действующим законодательством;
     31) рассмотрение обращений граждан  и  организаций  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции Департамента,  принятие по ним необходимых
мер;
     32) обеспечение  в  соответствии  с действующим законодательством
проведения работы по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных    документов,    образующихся    в   процессе   деятельности
Департамента;
     33) запрос  в  установленном  порядке  у  органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  организаций   информации,
необходимой   для   решения   вопросов,   относящихся   к  компетенции
Департамента;
     34) осуществление  иных  полномочий,  предусмотренных действующим
законодательством.
     2.3. Должностные лица  Департамента, являющиеся  государственными
ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, имеют право:
     беспрепятственно посещать  и  обследовать  организации  в   целях
проверки  исполнения   ими   законодательства  Российской   Федерации,
проведения противоэпизоотических и  других ветеринарных мероприятий  и
соблюдения действующих ветеринарных правил;
     предъявлять организациям  и  гражданам  требования  о  проведении
противоэпизоотических  и других  мероприятий  об устранении  нарушений
законодательства Российской Федерации  в области ветеринарии, а  также
осуществлять контроль за выполнением этих требований;
     устанавливать причины,  условия возникновения  и  распространения
заразных  болезней животных  и  небезопасных в  ветеринарно-санитарном
отношении продуктов животноводства;
     вносить предложения  на   рассмотрение  органов   государственной
власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации:
     о создании в установленном законодательством Российской Федерации
порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
     о введении на отдельных территориях карантина и иных ограничений,
направленных на  предотвращение  распространения и  ликвидацию  очагов
заразных болезней животных;
     принимать решения  о  проведении диагностических  исследований  и
вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
     привлекать в установленном порядке к ответственности  должностных
лиц организаций  и  граждан за  нарушение законодательства  Российской
Федерации в области ветеринарии.
     2.4. Должностным    лицам    Департамента    выдаются   служебные
удостоверения, форменная одежда установленного образца, знаки различия
и отличия.
     2.5. В  целях  реализации  своих  полномочий  Департамент  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура Департамента

     3.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента,  назначае
мый на должность  и освобождаемый от  должности Губернатором -  предсе
дателем Правительства Самарской области в порядке, установленном дейст
вующим законодательством.
     Руководитель Департамента    одновременно    является     главным
государственным ветеринарным инспектором Самарской области.
     Руководитель Департамента несет  персональную ответственность  за
выполнение возложенных на Департамент полномочий.
     3.2. В  структуру  Департамента входят руководитель Департамента,
заместитель   руководителя   Департамента,   управления   в    составе
Департамента.
     3.3. Руководитель   Департамента   имеет   заместителя,   который
одновременно    является    заместителем   главного   государственного
ветеринарного инспектора Самарской области,  а также  статс-секретарём
Департамента.
     Заместитель руководителя Департамента назначается на должность  и
освобождается от должности руководителем Департамента по  согласованию
с Правительством Самарской области.
     Заместитель руководителя Департамента действует без  доверенности
от имени  Департамента в  пределах прав  и обязанностей,  определённых
руководителем Департамента.
     3.4. Руководитель Департамента:
     руководит на принципах  единоначалия деятельностью  Департамента,
без  доверенности  представляет  Департамент в  отношениях  с  другими
органами  государственной  власти, органами  местного  самоуправления,
организациями и гражданами;
     подписывает приказы Департамента;
     издает распоряжения   и   дает   поручения   по   всем   вопросам
деятельности   Департамента,   обязательные   для   исполнения   всеми
гражданскими  служащими   Самарской  области   и  иными   сотрудниками
Департамента, а также подведомственными учреждениями;
     представляет на   рассмотрение    Губернатора   -    председателя
Правительства Самарской области по согласованию с вице-губернатором  -
первым  заместителем  председателя  Правительства  Самарской   области
предложения  о  предельной  штатной  численности  Департамента  и  его
структуре;
     вносит в  установленном   порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Самарской области проекты нормативных правовых актов Самарской области
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
     вносит предложения на рассмотрение органами исполнительной власти
и  органами  местного  самоуправления  об  образовании в установленном
законодательством   Российской    Федерации    порядке    чрезвычайных
противоэпизо-отических  комиссий,  о введении на отдельных территориях
Самарской  области  карантина,  других  ограничений,  направленных  на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых
незаразных  болезней   животных,   о   приостановлении   хозяйственной
деятельности предприятий,  учреждений, организаций и граждан в случаях
нарушения  ими  законодательства  Российской   Федерации   в   области
ветеринарии,     невыполнения    решений    соответствующих    органов
ветеринарного  надзора  о   приостановлении   или   прекращении   этой
деятельности;
     вносит на    рассмотрение   Правительства    Самарской    области
представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
     вносит на рассмотрение  Губернатора - председателя  Правительства
Самарской  области   представления  об  установлении   ограничительных
мероприятий  (карантина)  на  территории Самарской  области  в  случае
появления  угрозы  возникновения  и распространения  заразных  и  иных
болезней животных на территории Самарской области;
     устанавливает ограничительные    мероприятия    (карантин)     на
территории Самарской области в случае появления угрозы возникновения и
распространения  заразных и  иных  болезней животных,  за  исключением
особо опасных болезней животных;
     выдает доверенности и  открывает в  установленном порядке  счета,
необходимые для осуществления деятельности Департамента;
     согласовывает проекты  постановлений и  распоряжений  Губернатора
Самарской области, Правительства Самарской области в рамках  предметов
ведения Департамента;
     распоряжается средствами,  закрепленными   за  Департаментом,   в
соответствии с действующим законодательством;
     подготавливает предложения  о  внесении  изменений  в   структуру
Департамента   в  пределах   утвержденных   в  установленном   порядке
предельной  штатной  численности  и  фонда  оплаты  труда,  утверждает
штатное расписание Департамента и смету на его содержание в  пределах,
утвержденных на очередной финансовый год;
     утверждает положения о  структурных подразделениях  Департамента,
должностные регламенты  (должностные инструкции) гражданских  служащих
Самарской области и иных сотрудников Департамента;
     осуществляет права   и   обязанности   представителя   нанимателя
(работодателя) в  отношении гражданских служащих  Самарской области  и
иных   сотрудников   Департамента   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Самарской области;
     возлагает обязанности  руководителя  Департамента на  период  его
временного  отсутствия  в   связи  с  временной   нетрудоспособностью,
пребывания в отпуске или служебной командировке;
     возлагает обязанности  заместителя руководителя  Департамента  на
период   его    временного    отсутствия   в    связи   с    временной
нетрудоспособностью, пребывания в отпуске или служебной командировке;
     утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области  "О
порядке управления и  распоряжения собственностью Самарской  области",
уставы  подведомственных  учреждений, заключает,  вносит  изменения  и
расторгает трудовые  договоры с их  руководителями, осуществляет  иные
полномочия работодателя;
     заключает договоры   (контракты)    и    соглашения   от    имени
Департамента,  в  том  числе с  федеральными  органами  исполнительной
власти, в рамках предметов ведения Департамента;
     организует обеспечение безопасных  условий труда  государственных
гражданских   служащих   Самарской   области   и   иных    сотрудников
Департамента;
     представляет в   установленном   порядке  к   награждению   особо
отличившихся сотрудников в сфере деятельности Департамента;
     в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием
граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     3.5. При  Департаменте   могут   создаваться  координационные   и
совещательные  (консультативные)  органы  для  рассмотрения  вопросов,
относящихся к ведению Департамента.

              4. Реорганизация и ликвидация Департамента

     Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.