Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2014 № 254

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 07.05.2014 N 254


      О государственной информационной системе Самарской области
   "Система по обеспечению информационной поддержки предоставления
           услуг в электронной форме в сфере строительства"

     Во исполнение  Федерального закона  от  27.07.2010 N 210-ФЗ   "Об
организации предоставления государственных  и муниципальных услуг",  в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Самарской  области  от
10.09.2012 N 425 "О  создании, развитии (модернизации) и  эксплуатации
государственных информационных систем Самарской области" и  Положением
о   министерстве   строительства   Самарской   области,   утвержденным
постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225,  в
целях обеспечения  предоставления государственных  услуг и  исполнения
государственных  функций  в  электронной форме,  а  также  обеспечения
межведомственного информационного  взаимодействия в электронной  форме
при предоставлении государственных услуг и исполнении  государственных
функций  в   сфере  строительства   Правительство  Самарской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской
области    "Система    по   обеспечению    информационной    поддержки
предоставления  услуг  в  электронной  форме  в  сфере  строительства"
(далее - Система).
     2. Установить, что Система предназначена для обеспечения:
     предоставления государственных услуг в электронной  форме в сфере
строительства;
     межведомственного информационного  взаимодействия  в  электронной
форме;
     информационного взаимодействия    в    электронной    форме     с
многофункциональными   центрами   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг, созданными в Самарской области;
     мониторинга предоставления  государственных услуг  в  электронной
форме в сфере строительства с использованием средств его аналитической
обработки.
     3. Утвердить  прилагаемое    Положение     о      государственной
информационной  системе  Самарской  области  "Система  по  обеспечению
информационной поддержки  предоставления услуг в  электронной форме  в
сфере строительства".
     4. Установить, что  министерство строительства Самарской  области
(далее  -   министерство)  является   заказчиком  создания,   развития
(модернизации)  и   эксплуатации   Системы,  определить   министерство
оператором Системы  и органом,  уполномоченным на  принятие решения  о
вводе Системы в эксплуатацию.
     5. Установить, что финансирование  работ, связанных с  созданием,
развитием (модернизацией) и  эксплуатацией Системы, осуществляется  за
счет  средств  областного   бюджета,  предусмотренных  на   реализацию
государственной     программы     Самарской     области      "Развитие
информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"
на  2014  -  2015  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства
Самарской области от 27.11.2013 N 681.
     6. Министерству (Гришину) обеспечить ввод  Системы в эксплуатацию
в срок до 1 августа 2014 года.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство (Гришина).
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     9. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


         Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 07.05.2014 N 254



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственной информационной системе Самарской области
   "Система по обеспечению информационной поддержки предоставления
           услуг в электронной форме в сфере строительства"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания
и функционирования  государственной информационной  системы  Самарской
области    "Система    по   обеспечению    информационной    поддержки
предоставления услуг  в  электронной  форме  в  сфере   строительства"
(далее - Система).
     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  27.07.2006 N 149-ФЗ  "Об   информации,     информационных
технологиях и о защите информации", Федеральным законом от  27.07.2010
N 210-ФЗ   "Об    организации    предоставления    государственных   и
муниципальных  услуг"  (далее  -  Федеральный  закон),  постановлением
Правительства  Самарской области  от  10.09.2012 N 425  "О   создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных
систем Самарской  области" и Положением  о министерстве  строительства
Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской
области от 31.10.2007 N 225.
     1.3. Участниками межведомственного информационного взаимодействия
являются федеральные    органы    исполнительной    власти,     органы
государственных  внебюджетных  фондов,  органы  исполнительной  власти
Самарской  области,   органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований в Самарской  области, а  также организации, участвующие  в
предоставлении  государственных  услуг  и  исполнении  государственных
функций  министерством  строительства   Самарской   области  (далее  -
министерство).
     1.4. Система  является   элементом  инфраструктуры   электронного
правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения:
     предоставления государственных услуг в электронной форме в  сфере
строительства,   в   том    числе   с   использованием    региональной
информационной  системы Самарской  области  "Портал государственных  и
муниципальных  услуг  (функций)  Самарской области"  (далее  -  портал
услуг);
     межведомственного информационного  взаимодействия  в  электронной
форме (далее  -  межведомственное электронное  взаимодействие), в  том
числе   с   использованием  государственной   информационной   системы
Самарской    области    "Система    межведомственного     электронного
взаимодействия" (далее - система электронного взаимодействия);
     информационного взаимодействия    в    электронной    форме     с
многофункциональными   центрами   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг,  созданными в  Самарской области, в  том числе  с
использованием единой  региональной автоматизированной  информационной
системы    поддержки    деятельности    многофункциональных    центров
предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области
(далее - РАИС МФЦ);
     мониторинга предоставления  государственных услуг  в  электронной
форме в сфере строительства с использованием средств его аналитической
обработки.
     1.5. Оператором Системы является министерство.

     2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура

     2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
     обеспечение полноты  и  достоверности  документов  и  информации,
обмен которыми осуществляется  с использованием Системы, и  применение
квалифицированной  электронной  подписи  для  подтверждения  авторства
направляемых межведомственных запросов и ответов  на  межведомственные
запросы, в том числе направляемых  в составе таких запросов и  ответов
документов и информации, и осуществления контроля их целостности;
     реализация механизмов       межведомственного        электронного
взаимодействия  на  основании технологических  карт  межведомственного
взаимодействия, разработанных  в  соответствии  с  Правилами  перехода
органов исполнительной  власти Самарской области  и  органов  местного
самоуправления в Самарской области на межведомственное  информационное
взаимодействие в электронной форме при предоставлении  государственных
и  муниципальных  услуг,  утвержденными  распоряжением   Правительства
Самарской   области  от  21.10.2011 N 313-р (далее  -  технологические
карты);
     обеспечение надежного функционирования Системы;
     реализация мероприятий  по  защите  информации  с  использованием
сертифицированных средств защиты информации.
     2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
     ядро Системы;
     модуль "ИЖС";
     модуль "Предоставление участка";
     модуль "Ввод в эксплуатацию";
     модуль "Выдача разрешения на строительство";
     модуль "Участники долевого строительства";
     модуль "Включение/исключение участка";
     модуль "Администрирование";
     модуль "Обмен данными для межведомственного взаимодействия";
     модуль "Подписание запросов межведомственного взаимодействия";
     модуль "Мониторинг   предоставления   государственных   услуг   в
электронной форме в сфере  строительства с использованием средств  его
аналитической обработки".

                3. Информация, содержащаяся в Системе

     3.1. Состав и виды размещаемых в Системе документов и  информации
определяются:
     технологическими картами;
     административными регламентами   предоставления   государственных
услуг министерством;
     соглашениями о    взаимодействии     между    министерством     и
многофункциональными   центрами   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг, созданными в Самарской области.
     3.2. Размещению  в  Системе  подлежат  информация  и   документы,
необходимые  министерству  только в  целях  предоставления  заявителям
государственных    услуг,    исполнения    государственных    функций,
формирования   и   отправки   межведомственных   запросов   в   рамках
предоставления  с  использованием Системы  государственных  услуг  или
исполнения государственных функций, формирования и отправки ответов на
межведомственные запросы.
     3.3. Доступ  к  размещенным  в  Системе документам  и  информации
обеспечивается    только     информационным    системам     участников
межведомственного     информационного     взаимодействия,      которым
соответствующие  документы   и   информация  адресованы,   посредством
электронных сервисов в системе электронного взаимодействия.
     3.4. Доступ     к     Системе     предоставляется      участникам
межведомственного электронного взаимодействия только с целью получения
документов  и  информации  исключительно  того  содержания  и  объема,
которые  необходимы  для   реализации  полномочий  по   предоставлению
государственных  (муниципальных)  услуг и  исполнению  государственных
(муниципальных)   функций,    возложенных    на   данных    участников
межведомственного электронного  взаимодействия нормативными  правовыми
актами.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Министерство обеспечивает:
     надежное функционирование     Системы    в     соответствии     с
законодательством в  области информации,  информационных технологий  и
защиты информации;
     защиту документов  и  информации,   размещаемых  в  Системе,   от
неправомерного  доступа, уничтожения,  модифицирования,  блокирования,
копирования,  предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных
действий с момента их поступления в Систему;
     доступ к Системе уполномоченных должностных лиц министерства;
     применение в  Системе  квалифицированной  электронной  подписи  в
целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними)  информационными
системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и
информации,  направляемых  межведомственных  запросов  и  ответов   на
межведомственные запросы,  в том  числе направляемых  в составе  таких
запросов и ответов документов  и информации, и осуществления  контроля
их целостности;
     взаимодействие Системы  с системой  электронного  взаимодействия,
региональной  информационной   системой   "Реестр  государственных   и
муниципальных услуг (функций) Самарской области", порталом услуг, РАИС
МФЦ.
     4.2. Информация и документы хранятся в Системе в течение трех лет
после     завершения    предоставления    заявителю    соответствующей
государственной  (муниципальной)  услуги,  исполнения  государственной
(муниципальной)  функции  или  направления  ответа  на соответствующий
межведомственный запрос.
     4.3. Министерство по истечении  срока, указанного  в  пункте  4.2
настоящего Положения,  в  соответствии с действующим законодательством
самостоятельно обеспечивает дальнейшие обработку и хранение документов
и информации, межведомственных запросов и ответов на  межведомственные
запросы, сформированных и (или) полученных с использованием Системы.
     4.4. Министерство несет ответственность за полноту, достоверность
и актуальность размещаемых им в Системе информации и документов.
     4.5. Министерство обеспечивает защиту рабочих мест,  подключенных
к Системе,  от неправомерного  доступа,  а также  защиту документов  и
информации,   размещенных  им   в   Системе   или  полученных   им   с
использованием  Системы,   от  неправомерного  доступа,   уничтожения,
модифицирования,     блокирования,    копирования,     предоставления,
распространения и иных неправомерных действий.