Постановление Правительства Самарской области от 07.07.2015 № 410

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 07.07.2015 N 410

      О государственной информационной системе Самарской области

                  "Социальное обслуживание граждан"

     В соответствии   с    Федеральным    законом   "Об    информации,

информационных  технологиях  и о  защите  информации",  постановлением

Правительства  Самарской области  от  10.09.2012  N 425  "О  создании,

развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных

систем Самарской области" в  целях повышения эффективности и  качества

предоставления  государственных  услуг  по  социальному   обслуживанию

граждан Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской

области "Социальное обслуживание граждан" (далее - Система).

     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной

информационной  системе  Самарской  области  "Социальное  обслуживание

граждан" (далее - Положение).

     3. Установить,  что   министерство  социально-демографической   и

семейной политики  Самарской  области является  заказчиком создания  и

развития (модернизации) Системы.

     4. Установить, что:

     финансирование работ,   связанных   с   созданием   и   развитием

(модернизацией)  Системы, осуществляется  за  счет средств  областного

бюджета,  предусмотренных  на реализацию  мероприятий  государственной

программы            Самарской            области            "Развитие

информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"

на  2014  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681;

     финансирование работ,   связанных   с   эксплуатацией    Системы,

осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных  на

реализацию  мероприятий  государственной программы  Самарской  области

"Развитие социальной защиты населения  в Самарской области" на 2014  -

2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области

от 23.07.2014 N 418.

     5. Определить,  что   министерство  социально-демографической   и

семейной  политики Самарской  области  является оператором  Системы  и

органом  исполнительной власти  Самарской  области, уполномоченным  на

принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

     6. Министерству  социально-демографической  и  семейной  политики

Самарской области (Антимоновой) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию

в срок до 1 сентября 2015 года.

     7. Государственным  учреждениям,  подведомственным   министерству

социально-демографической  и  семейной  политики  Самарской   области,

обеспечить использование Системы в соответствии с Положением.

     8. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных

образований в  Самарской  области и  подведомственным им  учреждениям,

исполняющим  отдельные   государственные   полномочия  по   социальной

поддержке  и  социальному  обслуживанию  населения  в  соответствии  с

Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления

на   территории   Самарской   области   отдельными    государственными

полномочиями  по  социальной  поддержке  и  социальному   обслуживанию

населения", использовать Систему в соответствии с Положением.

     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на

министерство социально-демографической  и семейной политики  Самарской

области (Антимонову).

     10. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     11. Настоящее  постановление   вступает   в  силу   со  дня   его

официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.Нефёдов

                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                              от 07.07.2015 N 410

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о государственной информационной системе Самарской области

                  "Социальное обслуживание граждан"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания

и функционирования  государственной информационной  системы  Самарской

области "Социальное обслуживание граждан" (далее - Система).

     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным

законом "Об  информации,   информационных  технологиях   и  о   защите

информации",  постановлением   Правительства   Самарской  области   от

10.09.2012 N 425 "О  создании, развитии (модернизации) и  эксплуатации

государственных информационных систем Самарской области".

     1.3. Система    предназначена   для    автоматизации    процессов

предоставления  социальных   услуг  гражданам   Самарской  области   в

надомной, полустационарной, стационарной формах обслуживания и в  виде

курсов реабилитации.

     1.4. Оператором        Системы       является        министерство

социально-демографической  и  семейной   политики   Самарской  области

(далее - Министерство).

     1.5. Участниками Системы  являются подведомственные  Министерству

государственные бюджетные учреждения Самарской области, осуществляющие

нестационарное социальное обслуживание отдельных категорий  населения,

-  центры  социального   обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и

инвалидов  (далее   -  ЦСО);   государственные  бюджетные   учреждения

Самарской области, осуществляющие стационарное социальное обслуживание

отдельных категорий  населения (далее  - пансионаты);  государственные

бюджетные     учреждения    Самарской     области,     предоставляющие

реабилитационные услуги отдельным категориям населения (далее - центры

реабилитации);  государственные   бюджетные   и  казенные   учреждения

Самарской области, осуществляющие  полномочия в  сфере защиты семьи  и

детства; органы  местного самоуправления  муниципальных образований  в

Самарской  области  и  подведомственные  им  учреждения,   исполняющие

отдельные  государственные  полномочия   по  социальной  поддержке   и

социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом  Самарской

области "О  наделении  органов местного  самоуправления на  территории

Самарской   области   отдельными  государственными   полномочиями   по

социальной поддержке  и социальному обслуживанию  населения" (далее  -

участники Системы).

     1.6. Субъектами,  предоставляющими  информацию для  размещения  в

Системе, являются  участники  Системы и  государственное учреждение  -

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области,

заключившее  с   оператором  Системы   соглашение  об   информационном

взаимодействии.

            2. Основные принципы функционирования Системы

     Основными принципами функционирования Системы являются:

     наличие распределенной  базы  данных,  состоящей  из  компонентов

участников Системы;

     обеспечение формирования централизованных компонентов Системы  на

сервере оператора  Системы  для анализа  социальной и  демографической

ситуации,  уровня  социально-экономического обеспечения  населения  на

территории области, принятия управленческих решений по оказанию помощи

гражданам,  предоставления   информации  по   запросам  иных   органов

исполнительной власти и организаций;

     использование единого     стандарта    идентификации     личности

гражданина;

     возможность массового  изменения  размера платы  за  обслуживание

граждан  в  связи  с   изменением  региональных  стандартов  и   иными

обстоятельствами, влияющими на порядок оказания социальной помощи;

     возможность формирования  отчетности  о  деятельности  участников

Системы;

     возможность добавления новых  модулей Системы для  предоставления

социальных услуг;

     возможность обмена   информацией   с   другими    информационными

системами;

     обеспечение полноты,  актуальности  и  достоверности  информации,

представленной в Системе;

     реализация мероприятий  по  защите  информации,  содержащейся   в

Системе,  в соответствии  с  действующим законодательством  в  области

защиты информации.

     Сведения, составляющие   государственную   тайну,   не   подлежат

обработке в Системе.

                3. Информация, содержащаяся в Системе

     В Системе содержится следующая информация:

     реестр поставщиков  социальных услуг  (сведения  о поставщиках  и

социальных услугах, предоставляемых поставщиками населению);

     персональные данные граждан;

     акты оценки индивидуальной  нуждаемости граждан в  предоставлении

отдельных  форм   социального  обслуживания   для  определения   формы

социального   обслуживания,   степени   индивидуальной    нуждаемости,

максимального объема рекомендуемого социального обслуживания на дому;

     сведения о  результатах   работы   территориальных  комиссий   по

признанию  граждан,  проживающих  на  территории  Самарской   области,

нуждающимися  в социальном  обслуживании  и разработке  индивидуальной

программы предоставления социальных услуг;

     договоры о предоставлении социальных услуг;

     сведения об оказании материальной помощи гражданам;

     сведения об обслуживании граждан на дому, в отделениях социальной

реабилитации и отделениях срочных социальных услуг ЦСО;

     шкалы оценки  возможностей  выполнения  гражданином  элементарной

деятельности и сложных действий;

     реестр платных (дополнительных) услуг, оказываемых ЦСО;

     перечень мероприятий, проводимых в ЦСО;

     сведения о       технических       средствах        реабилитации,

протезно-ортопедических изделиях;

     сведения о базовой  стоимости  технических средств  реабилитации,

услуг;

     сведения о  контрактах   на  поставку,   изготовление  и   ремонт

технических    средств    реабилитации,    изготовление    и    ремонт

протезно-ортопедических изделий, предоставление услуг;

     сведения об индивидуальных программах реабилитации инвалидов;

     сведения о  потребности   и   обеспечении  граждан   техническими

средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями;

     сведения о    произведенном    ремонте    технических     средств

реабилитации, протезно-ортопедических изделий;

     сведения об   обеспечении    инвалидов    путевками   в    центры

реабилитации;

     сведения об обеспечении инвалидов санаторно-курортными  путевками

и бесплатным проездом к месту лечения;

     сведения о предоставлении услуг по сурдопереводу;

     сведения об обеспечении инвалидов собаками-проводниками;

     сведения о назначении  и выплате  компенсаций за  самостоятельные

приобретение    и    ремонт    технических    средств    реабилитации,

протезно-ортопедических изделий, приобретение услуг, проезд;

     сведения из государственного  учреждения - Отделения  Пенсионного

фонда Российской Федерации по  Самарской области о гражданах,  имеющих

право на  получение государственной  социальной помощи  в виде  набора

социальных услуг;

     сведения об  обучении  инвалидов  в  комнатах   социально-бытовой

адаптации;

     сведения об   обучении  инвалидов   и   членов  семей   в   школе

реабилитации и ухода;

     сведения о выданных в прокат технических средствах реабилитации;

     сведения о  предоставлении  услуг  специального   автотранспорта,

предназначенного для перевозки инвалидов;

     сведения об очередности на обслуживание граждан в пансионатах;

     сведения об используемых  в  пансионатах медикаментах,  продуктах

питания;

     сведения о   технологических  картах   блюд   и  составляемых   в

пансионатах меню;

     методики (тесты) для проведения психодиагностических исследований

инвалидов, результаты   тестирования,    заключения   по    проводимым

обследованиям;

     справочная информация,  необходимая для  автоматизации  процессов

предоставления  социальных   услуг  гражданам   Самарской  области   в

надомной, полустационарной, стационарной формах обслуживания и в  виде

курсов реабилитации.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор Системы обеспечивает:

     поддержание работоспособности программных средств Системы;

     надежное функционирование  централизованных компонентов  Системы,

размещенных  на серверах  оператора  Системы,  и их  взаимодействие  с

компонентами   Системы,   размещаемыми   у   участников   Системы,   в

соответствии с законодательством в области информации,  информационных

технологий и защиты информации;

     обмен отдельных  компонентов   Системы   информацией  с   другими

информационными системами;

     защиту документов  и  информации,   размещаемых  в  Системе,   от

неправомерного  доступа, уничтожения,  модифицирования,  блокирования,

копирования,  предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных

действий на  серверах оператора  Системы  с момента  их поступления  в

Систему  в  соответствии  с  действующим  законодательством  о  защите

информации;

     доступ к  Системе  участников Системы  с  помощью  идентификации,

авторизации и аутентификации участников Системы.

     4.2. Участники Системы,  осуществляющие эксплуатацию  компонентов

Системы, размещенных на территории данного участника Системы (далее  -

локальные компоненты), обеспечивают:

     надежное функционирование  локальных  компонентов  Системы  и  их

взаимодействие  с  централизованными компонентами  Системы  и  другими

информационными системами в соответствии с законодательством в области

информации, информационных технологий и защиты информации;

     защиту информации,  размещаемой  и  обрабатываемой  на  локальных

компонентах   Системы,   от   неправомерного   доступа,   уничтожения,

модифицирования,     блокирования,    копирования,     предоставления,

распространения  и  иных  неправомерных  действий  в  соответствии   с

действующим законодательством о защите информации;

     предоставление доступа к  Системе сотрудникам участников  Системы

по решению руководителей участников Системы.

     4.3. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,

достоверность и актуальность  размещаемых ими  в Системе документов  и

информации, обеспечивают  конфиденциальность сведений, содержащихся  в

Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным

законом "О персональных данных".

      5. Порядок и условия предоставления доступа к информации,

                        содержащейся в Системе

     Порядок и  условия  доступа  участников  Системы  к   информации,

содержащейся  в Системе,  использование  Системы и  обмен  информацией

между участниками  Системы  осуществляются на  безвозмездной основе  в

соответствии с Федеральным  законом "О персональных данных",  порядком

взаимодействия Министерства  и участников  Системы, разрабатываемым  и

утверждаемым Министерством.