Постановление Правительства Самарской области от 24.08.2011 № 411

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 24.08.2011 N 411


   О предоставлении в 2011 - 2012 годах субсидий юридическим лицам,
    являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства -
      действующими более одного года инновационными компаниями,
    фактически производящими инновационные товары, осуществляющими
     инновационные работы или оказывающими инновационные услуги,
    а также фактически осуществляющими затраты на технологические
инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров,
                  выполнением работ, оказанием услуг
     
     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации в  целях  реализации областной  целевой программы  "Развитие
малого и среднего предпринимательства  в Самарской области" на 2009  -
2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 27.03.2009 N 184, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в 2011  - 2012 годах субсидий  юридическим
лицам, являющимся субъектами  малого и среднего предпринимательства  -
действующими более одного  года инновационными компаниями,  фактически
производящими  инновационные  товары,  осуществляющими   инновационные
работы  или  оказывающими  инновационные услуги,  а  также  фактически
осуществляющими  затраты   на  технологические   инновации,  в   целях
возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением  работ,
оказанием услуг;
     Положение о  конкурсе  по  отбору  юридических  лиц,   являющихся
субъектами малого и среднего предпринимательства - действующими  более
одного  года   инновационными  компаниями,  фактически   производящими
инновационные  товары,   осуществляющими   инновационные  работы   или
оказывающими инновационные услуги, а также фактически  осуществляющими
затраты  на  технологические  инновации,  в  целях  предоставления  из
областного  бюджета   субсидий  на   возмещение  затрат   в  связи   с
производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Хасаева).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


          И.о. Губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефедов



                                                    УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                                от 24.08.2011 N 411



                               ПОРЯДОК
    предоставления в 2011 - 2012 годах субсидий юридическим лицам,
    являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства -
      действующими более одного года инновационными компаниями,
    фактически производящими инновационные товары, осуществляющими
     инновационные работы или оказывающими инновационные услуги,
    а также фактически осуществляющими затраты на технологические
инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров,
                  выполнением работ, оказанием услуг
     
     1. Настоящий Порядок  устанавливает механизм  предоставления    в
2011 - 2012 годах  на  безвозмездной  и  безвозвратной  основе за счет
средств  областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий  государственным  (муниципальным)  учреждениям),   являющимся
субъектами  малого и среднего предпринимательства - действующими более
одного  года  инновационными  компаниями,   фактически   производящими
инновационные   товары,   осуществляющими   инновационные  работы  или
оказывающими инновационные услуги,  а также фактически осуществляющими
затраты  на  технологические  инновации,  в  целях  возмещения затрат,
понесенных ими в предыдущем и  текущем  финансовых  годах  в  связи  с
производством  товаров,  выполнением  работ,  оказанием услуг (далее -
субсидии).
     2. Субсидии    предоставляются    министерством    экономического
развития,   инвестиций  и   торговли   Самарской  области   (далее   -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областного
бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в  установленном
порядке министерству.
     3. Критерием    отбора    юридических   лиц    (за    исключением
государственных (муниципальных) учреждений) - производителей  товаров,
работ,    услуг,    являющихся   субъектами    малого    и    среднего
предпринимательства   (далее   -  СМСП),   является   признание   СМСП
победителями конкурса,  проводимого  в соответствии  с  о конкурсе  по
отбору  юридических  лиц,  являющихся  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства -  действующими более  одного года  инновационными
компаниями,    фактически    производящими    инновационные    товары,
осуществляющими инновационные  работы  или оказывающими  инновационные
услуги, а также фактически осуществляющими затраты на  технологические
инновации, в целях  предоставления из  областного бюджета субсидий  на
возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением  работ,
оказанием услуг (далее - конкурс).
     4. Субсидии  не  предоставляются  СМСП,  находящимся  в  процессе
ликвидации, реорганизации, банкротства,  а также деятельность  которых
приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
     5. Условием   предоставления  субсидии   является   представление
получателем  субсидии отчетов  о  деятельности получателя  субсидии  в
порядке и сроки, устанавливаемые министерством.
     6. Субсидии предоставляются в целях  возмещения затрат в связи  с
производством  товаров, выполнением  работ,  оказанием услуг  в  части
расходов на:
     приобретение машин и  оборудования, связанных с  технологическими
инновациями;
     приобретение новых  технологий  (в  том числе  прав  на  патенты,
лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных
моделей);
     приобретение программных средств;
     обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
     уплату процентов по кредитам,  полученным в российских  кредитных
организациях;
     сертификацию и патентование.
     7. Субсидии предоставляются в размере фактически понесенных  СМСП
в предыдущем и текущем финансовых  годах затрат, указанных в пункте  6
настоящего Порядка, на сумму не более 5 000 000 рублей на одного СМСП.
     8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса,
представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии.
     9. Перечисление   субсидии    осуществляется   министерством    в
соответствии   с   договором,  заключаемым   между   министерством   и
соответствующим СМСП.
     10. В  случае  нарушения СМСП  условий  предоставления  субсидий,
установленных  настоящим  Порядком,   субсидия  подлежит  возврату   в
областной бюджет в течение одного месяца со дня получения  письменного
требования министерства о возврате субсидии. В случае если субсидия не
возвращена в установленный срок,  она взыскивается в доход  областного
бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
     11. Контроль за  целевым предоставлением субсидий  осуществляется
министерством.



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 24.08.2011 N 411



                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о конкурсе по отбору юридических лиц, являющихся субъектами
  малого и среднего предпринимательства - действующими более одного
       года инновационными компаниями, фактически производящими
    инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или
        оказывающими инновационные услуги, а также фактически
    осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях
  предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат
 в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг
     
     1. Конкурс  по  отбору  юридических  лиц,  являющихся  субъектами
малого и среднего  предпринимательства (далее  - СМСП) -  действующими
более одного года инновационными компаниями, фактически  производящими
инновационные  товары,   осуществляющими   инновационные  работы   или
оказывающими инновационные услуги, а также фактически  осуществляющими
затраты  на  технологические  инновации,  в  целях  предоставления  из
областного  бюджета   субсидий  на   возмещение  затрат   в  связи   с
производством товаров,  выполнением  работ, оказанием  услуг (далее  -
конкурс) организует и  проводит министерство экономического  развития,
инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство).
     2. Условиями участия СМСП  в конкурсе  в целях предоставления  из
областного  бюджета   субсидий  на   возмещение  затрат   в  связи   с
производством  товаров, выполнением  работ,  оказанием услуг  в  части
расходов   на  приобретение   машин   и  оборудования,   связанных   с
технологическими  инновациями, приобретение  новых  технологий (в  том
числе  прав  на   патенты,  лицензий  на  использование   изобретений,
промышленных  образцов,  полезных моделей),  приобретение  программных
средств, обучение  и подготовку персонала,  связанного с  инновациями,
уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных
организациях, сертификацию и патентование (далее - субсидия) являются:
     соответствие СМСП    требованиям,   установленным    статьей    4
Федерального закона "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации" (далее - Закон);
     заявитель не является СМСП,  указанным в частях 3  и 4 статьи  14
Закона;
     проведение СМСП    государственной   регистрации    в    качестве
юридического лица в срок более чем 12 месяцев до даты подачи заявления
об участии в конкурсе;
     наличие проекта,  реализуемого  СМСП -  инновационной  компанией,
фактически   производящей    инновационные   товары,    осуществляющей
инновационные работы  или  оказывающей инновационные  услуги, а  также
фактически  осуществляющей  затраты на  технологические  инновации,  с
использованием имеющихся  у  нее прав  на результаты  интеллектуальной
деятельности  (программ  для  электронных  вычислительных  машин,  баз
данных,   изобретений,   полезных  моделей,   промышленных   образцов,
селекционных достижений,  топологий  интегральных микросхем,  секретов
производства (ноу-хау) (далее - проект);
     СМСП фактически  производит  инновационные  товары,  осуществляет
инновационные  работы  или  оказывает инновационные  услуги,  а  также
фактически  осуществляет  затраты   на  технологические  инновации   в
значении, установленном  в  приказе Федеральной службы государственной
статистики  от  30.10.2009  N  237  "Об  утверждении   статистического
инструментария для организации федерального статистического наблюдения
за  деятельностью,  осуществляемой  в сфере  науки  и  инноваций"  для
заполнения  формы  федерального  статистического  наблюдения  N   2-МП
инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия";
     СМСП не   находится   в   процессе   ликвидации,   реорганизации,
банкротства,   а   также   его  деятельность   не   приостановлена   в
установленном действующим законодательством порядке.
     3. Конкурс   проводится  конкурсной   комиссией,   осуществляющей
деятельность в  соответствии  с Положением  о  конкурсной комиссии  по
проведению конкурсного  отбора  в целях  оказания поддержки  субъектам
малого   и   среднего   предпринимательства,   утверждаемым   приказом
министерства, и настоящим Положением.
     4. Решение  о  проведении конкурса  принимается  министерством  и
утверждается приказом министерства.
     Информационное сообщение   о   проведении   конкурса   (далее   -
извещение)  публикуется в  печатных  средствах массовой  информации  и
размещается  в  сети   Интернет  на  официальном  сайте   министерства
www.economy.samregion.ru.
     Извещение должно содержать следующую информацию:
     наименование и адрес организатора конкурса;
     сроки и  место  приема   конкурсной  документации  и   проведения
конкурса;
     условия участия в конкурсе;
     ссылку на   нормативный   правовой   акт,   содержащий   перечень
документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.
     5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:
     заявление об участии в конкурсе;
     выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если
учредителем является  юридическое  лицо  -  дополнительно  выписку  из
Единого  государственного     реестра  юридических    лиц  по  каждому
учредителю  -  юридическому  лицу),   выданная   в   срок  не  позднее
одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;
     выписка из  реестра  акционеров  (в  случае  если  СМСП  является
акционерным обществом), заверенная надлежащим образом;
     документ о  средней  численности  работников  за   предшествующий
календарный год, заверенный подписью руководителя и печатью;
     документ, подтверждающий величину  выручки от реализации  товаров
(работ,  услуг)  без   учета  налога   на  добавленную  стоимость   за
предшествующий  календарный год,  заверенный  подписью руководителя  и
печатью;
     информация о  полученных субсидиях  за  три года,  предшествующих
дате   публикации   и  размещения   извещения,   заверенная   подписью
руководителя  и печатью  (в  случае  предоставления СМСП  субсидий  из
областного бюджета в соответствии с действующим законодательством);
     информация, заполненная  по  форме  федерального  статистического
наблюдения N  2-МП  инновация "Сведения  о технологических  инновациях
малого   предприятия",   утвержденная  приказом   Федеральной   службы
государственной  статистики  от  30.10.2009  N  237  "Об   утверждении
статистического    инструментария   для    организации    федерального
статистического наблюдения  за деятельностью,  осуществляемой в  сфере
науки и инноваций", заверенная подписью руководителя и печатью;
     копии документов,   подтверждающих  наличие   у   СМСП  прав   на
результаты  интеллектуальной  деятельности (программ  для  электронных
вычислительных  машин,  баз  данных,  изобретений,  полезных  моделей,
промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных
микросхем,  секретов   производства  (ноу-хау),  заверенные   подписью
руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
     описание проекта,  заверенное  подписью руководителя  и  печатью;
расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством.
     6. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в  части
расходов   на  приобретение   машин   и  оборудования,   связанных   с
технологическими инновациями, понесенных СМСП при реализации  проекта,
помимо  документов,   указанных   в  пункте   5  настоящего   Порядка,
дополнительно представляют следующие документы:
     копии договоров на приобретение машин и оборудования, связанных с
технологическими инновациями,  заверенные   подписью  руководителя   и
печатью, с предъявлением оригиналов;
     копии накладных   по   договорам   на   приобретение   машин    и
оборудования,  связанных  с технологическими  инновациями,  заверенные
подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
     копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих
оплату по договорам на приобретение машин и оборудования, связанных  с
технологическими  инновациями,  заверенные кредитной  организацией,  а
также подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
     копии актов  о приеме-передаче  объекта  основных средств  (кроме
зданий,  сооружений) по  форме  N ОС-1,  утвержденной  Государственным
комитетом  Российской   Федерации   по  статистике,   на  принятые   к
бухгалтерскому  учету  основные  средства  -  машины  и  оборудование,
связанные   с   технологическими  инновациями,   заверенные   подписью
руководителя и печатью.
     7. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в  части
расходов  на  приобретение  новых  технологий (в  том  числе  прав  на
патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов,
полезных  моделей), понесенных  СМСП  при реализации  проекта,  помимо
документов, указанных  в  пункте 5  настоящего Порядка,  дополнительно
представляют следующие документы:
     копии договоров на  приобретение  новых технологий  (в том  числе
прав на патенты,  лицензий на использование изобретений,  промышленных
образцов,  полезных  моделей),  заверенные  подписью  руководителя   и
печатью, с предъявлением оригиналов;
     копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих
оплату договоров на приобретение новых технологий (в том числе прав на
патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов,
полезных моделей), заверенные кредитной организацией, а также подписью
руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов.
     8. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в  части
расходов  на приобретение  программных  средств, понесенных  СМСП  при
реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка, дополнительно представляют следующие документы:
     копии договоров на  приобретение программных средств,  заверенные
подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
     копии актов   приема-передачи    (накладных)   на    приобретение
программных средств,  заверенные  подписью руководителя  и печатью,  с
предъявлением оригиналов;
     копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих
оплату  договоров  на  приобретение  программных  средств,  заверенные
кредитной организацией,  а также  подписью руководителя  и печатью,  с
предъявлением оригиналов.
     9. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в  части
расходов на обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями,
понесенных СМСП при реализации проекта, помимо документов, указанных в
пункте  5  настоящего Порядка,  дополнительно  представляют  следующие
документы:
     копии договоров  на  обучение   и  (или)  подготовку   персонала,
связанного с инновациями, заверенные подписью руководителя и  печатью,
с предъявлением оригиналов;
     копии актов  выполненных  работ  (услуг)  на  обучение  и   (или)
подготовку персонала,  связанного с  инновациями, заверенные  подписью
руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
     копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих
оплату договоров на обучение и (или) подготовку персонала,  связанного
с инновациями,  заверенные  кредитной организацией,  а также  подписью
руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов.
     10. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части
расходов на  уплату процентов  по  кредитам, полученным  в  российских
кредитных организациях, понесенных СМСП при реализации проекта, помимо
документов, указанных  в  пункте 5  настоящего Порядка,  дополнительно
представляют следующие документы:
     копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о  получении
кредита, платежных документов  на получение кредита, график  погашения
кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией,
а также подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
     копии банковских   выписок,   платежных  документов   на   уплату
процентов и  погашение основной  суммы долга  по кредитному  договору,
заверенные кредитной  организацией,  а также  подписью руководителя  и
печатью;
     копии документов, подтверждающих  целевое использование  кредита,
заверенные   подписью   руководителя  и   печатью,   с   предъявлением
оригиналов.
     11. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части
расходов на   сертификацию  и   патентование,   понесенных  СМСП   при
реализации проекта, помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка, дополнительно представляют следующие документы:
     копии договоров  на   проведение  сертификации  и   патентование,
заверенные   подписью   руководителя  и   печатью,   с   предъявлением
оригиналов;
     копии актов выполненных работ (услуг) на проведение  сертификации
и  патентование,  заверенные   подписью  руководителя  и  печатью,   с
предъявлением оригиналов;
     копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих
оплату договоров на проведение сертификации и патентование, заверенные
кредитной организацией,  а также  подписью руководителя  и печатью,  с
предъявлением оригиналов.
     12. Министерство  осуществляет  прием конкурсной  документации  в
течение  тридцати  календарных  дней  начиная  со  дня   опубликования
извещения.  Заявки,   поступившие  после   установленного  срока,   не
рассматриваются.
     Министерство проверяет  соответствие  представленных   заявителем
документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и  по
содержанию),  а  также   предъявленным  оригиналам  документов  и   не
принимает их в случае, если документы представлены не в полном  объеме
и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным
оригиналам.
     При проведении конкурса  министерство  не допускает  к участию  в
конкурсе заявителя в случае, если он представил недостоверные сведения
и   документы.   При    этом   проверка   достоверности    документов,
представленных заявителем на конкурс, осуществляется путем направления
министерством  запросов  второй  стороне  по  договорам,  указанным  в
пунктах 6 - 11 настоящего Порядка.
     Основанием для недопущения  министерством заявителя  к участию  в
конкурсе является  наличие полученных  письменных ответов,  содержащих
информацию, указывающую  на  недостоверность сведений  хотя бы  одного
документа, представленного заявителем в конкурсной документации.
     Министерство до дня проведения  конкурса уведомляет в  письменной
форме заявителей, не допущенных к  участию в конкурсе, в случае,  если
представленная   ими   конкурсная   документация   не    соответствует
установленным требованиям.
     13. Конкурсная  комиссия  проводит  анализ  и  оценку  конкурсной
документации и личного  представления заявителем на конкурсе  (имеющим
при  себе  документ,   удостоверяющий  личность  -  паспорт)   проекта
следующим  образом:  оценка осуществляется  каждым  членом  конкурсной
комиссии,  присутствующим на  заседании  конкурсной комиссии,  включая
председателя,   заместителя   председателя  и   секретаря   конкурсной
комиссии, путем голосования "за"  или "против", при этом каждый  голос
"за" оценивается в 30 баллов, "против" - 0 баллов.
     14. Конкурс проводится  в  срок не  позднее  30 календарных  дней
после окончания срока приема конкурсной документации.
     15. Победителями признаются СМСП,  набравшие 210 и более  баллов,
при этом  количество  победителей конкурса  определяется  в том  числе
исходя  из  общего  объема  средств,  предусмотренных  министерству  в
соответствующем   финансовом  году   в   пределах  лимитов   бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в  установленном
порядке.
     Победителем конкурса может быть  признан один или несколько  СМСП
из  числа  участников  конкурса,  лично  присутствующих  на  заседании
конкурсной комиссии и лично представивших проект.
     При равном количестве баллов победителем признается заявка  СМСП,
представленная раньше.
     16. Конкурс  признается состоявшимся  в  случае, если  СМСП  была
подана одна и более заявок.
     В случае  отсутствия  представленных на  конкурс  заявок  конкурс
признается несостоявшимся.  Конкурс  может быть  проведен повторно  на
основании приказа министерства.
     17. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     18. В  течение  10  календарных дней  после  завершения  конкурса
министерство публикует  извещение  о результатах  конкурса в  печатных
средствах массовой информации и  размещает информацию в сети  Интернет
на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.