Постановление Правительства Самарской области от 08.08.2014 № 473

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 08.08.2014 N 473


  Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2020 годах за счет
       средств областного бюджета субсидий юридическим лицам -
 организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров,
      работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с
  приобретением и вводом в эксплуатацию программного обеспечения и с
    разработкой и внедрением информационных систем для подготовки,
              управления и диспетчеризации производства,
                   управления проектами и качеством

     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации  в  целях  реализации  государственной  программы  Самарской
области   "Инновационное   развитие   машиностроительного    комплекса
Самарской   области  до   2020   года",  утвержденной   постановлением
Правительства Самарской  области  от  04.06.2014 N 321,  Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2014 - 2020
годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам  -
организациям машиностроительного  комплекса - производителям  товаров,
работ,  услуг   в   целях  возмещения   части   затрат,  связанных   с
приобретением и  вводом в  эксплуатацию программного  обеспечения и  с
разработкой  и  внедрением   информационных  систем  для   подготовки,
управления  и  диспетчеризации производства,  управления  проектами  и
качеством.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство   промышленности    и   технологий   Самарской    области
(Безрукова).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


       Врио вице-губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 08.08.2014 N 473



                               ПОРЯДОК
предоставления в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета
    субсидий юридическим лицам - организациям машиностроительного
 комплекса - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения
   части затрат, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию
        программного обеспечения и с разработкой и внедрением
  информационных систем для подготовки, управления и диспетчеризации
            производства, управления проектами и качеством

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает механизм  предоставления  на
безвозмездной и  безвозвратной  основе  в  2014 - 2020  годах за  счет
средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за  исключением
субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям) -  организациям
машиностроительного комплекса - производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения части  затрат, связанных с  приобретением и вводом  в
эксплуатацию программного  обеспечения  и с  разработкой и  внедрением
информационных  систем для  подготовки,  управления и  диспетчеризации
производства, управления проектами и качеством (далее - субсидии).
     2. В  настоящем  Порядке  под  организациями  машиностроительного
комплекса  понимаются  предприятия  металлургического  производства  и
производства  готовых  металлических  изделий,  производства  машин  и
оборудования,   производства   электрооборудования,   электронного   и
оптического   оборудования,   производства  транспортных   средств   и
оборудования.
     3. Субсидии   предоставляются   министерством   промышленности  и
технологий Самарской области (далее - Министерство) в соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  соответствующий
финансовый  год  в  пределах   лимитов   бюджетных   обязательств   по
предоставлению  субсидий,  утверждаемых  Министерству  в установленном
порядке.
     4. Субсидии   предоставляются   организациям  машиностроительного
комплекса - производителям товаров,  работ, услуг (далее - юридические
лица)  в  целях  возмещения  затрат,  возникших с 1 января 2013 года и
направленных на:
     приобретение лицензий    (неисключительных   прав)    на    право
использования программного обеспечения;
     приобретение обновления лицензий (неисключительных прав) на право
использования программного обеспечения  (опережающего  или до  текущей
версии);
     приобретение годовой  подписки  (сопровождения)  на   программное
обеспечение;
     проведение обучения по работе в данном программном обеспечении;
     оказание консультационных услуг  по работе  с данным  программным
обеспечением;
     обеспечение работ    по   установке,    настройке    программного
обеспечения;
     разработку специализированных      конфигураций      программного
обеспечения, дополнительных  программных  модулей (плагинов),  включая
разработку технической и эксплуатационной документации по программному
обеспечению;
     обеспечение интеграции данных;
     ввод информации в базы данных.
     5. Субсидии  предоставляются  юридическим лицам,  соответствующим
следующим критериям:
     наличие государственной регистрации и осуществление  деятельности
на территории Самарской  области не менее одного  года на дату  подачи
заявления о предоставлении субсидии;
     осуществление деятельности    юридического    лица    в     сфере
металлургического производства  и  производства готовых  металлических
изделий, производства машин и оборудования, производства электрических
машин  и  электрооборудования,  производства  транспортных  средств  и
оборудования;
     признание юридического  лица   победителем  конкурса  по   отбору
юридических  лиц   -  организаций   машиностроительного  комплекса   -
производителей товаров, работ, услуг для предоставления из  областного
бюджета  субсидий  в  целях  возмещения  части  затрат,  связанных   с
приобретением и  вводом в  эксплуатацию программного  обеспечения и  с
разработкой  и  внедрением   информационных  систем  для   подготовки,
управления  и  диспетчеризации производства,  управления  проектами  и
качеством (далее - конкурс).
     6. Субсидии не предоставляются следующим юридическим лицам:
     имеющим просроченную задолженность  перед бюджетами всех  уровней
бюджетной   системы    Российской    Федерации   и    государственными
внебюджетными фондами, а  также имеющим просроченную задолженность  по
выдаче средств на заработную плату;
     являющимся резидентами       особой      экономической       зоны
промышленно-производственного типа на территории муниципального района
Ставропольский Самарской области;
     находящимся в  процессе  ликвидации  или  банкротства,  а   также
деятельность  которых   приостановлена  в  установленном   действующим
законодательством порядке.
     7. Условиями предоставления субсидий являются:
     представление юридическим лицом  в Министерство программы  (плана
мероприятий) по  развитию информационных  технологий и  отчетов об  их
исполнении;
     заключение между  Министерством и  юридическим  лицом договора  о
предоставлении субсидии  (далее  - договор),  содержащего положения  о
согласии юридического лица  на осуществление Министерством и  органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения  юридическим
лицом - получателем субсидии  условий, целей и порядка  предоставления
субсидии.
     8. Субсидии предоставляются:
     в размере 50% от суммы фактически понесенных затрат, но не  более
10 млн рублей одному юридическому лицу в год на приобретение и ввод  в
эксплуатацию  программного обеспечения  для  подготовки, управления  и
диспетчеризации производства, управления проектами и качеством;
     в размере 50% от суммы фактически понесенных затрат, но не  более
5 млн рублей одному юридическому лицу в год на разработку и  внедрение
информационных  систем для  подготовки,  управления и  диспетчеризации
производства, управления проектами и качеством.
     9. Субсидии  предоставляются  по  результатам  конкурса,  который
организует  и  проводит   Министерство  в  соответствии  с   настоящим
Порядком.
     10. Конкурс  проводится   конкурсной  комиссией,   осуществляющей
деятельность  в  соответствии  с  положением,  утвержденным   приказом
Министерства.
     В состав  конкурсной  комиссии входят  представители  структурных
подразделений  органов   исполнительной   власти  Самарской   области,
Торгово-промышленной   палаты   Самарской   области,   образовательных
организаций  высшего  образования  Самарской  области  и  общественных
организаций Самарской области. Состав конкурсной комиссии в количестве
15 человек утверждается приказом министерства.
     11. Решение  о проведении  конкурса  принимается Министерством  и
утверждается приказом Министерства.
     Информационное сообщение   о   проведении   конкурса   (далее   -
информационное сообщение)  публикуется в  печатных средствах  массовой
информации  и  размещается  в  сети  Интернет  на  официальном   сайте
министерства www.minprom.samregion.ru.
     Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
     наименование и адрес организатора конкурса;
     сроки и  место  приема   конкурсной  документации  и   проведения
конкурса;
     условия участия в конкурсе;
     ссылку на  нормативный  правовой акт  об  утверждении  настоящего
Порядка.
     12. Для  участия  в  конкурсе  юридическое  лицо  представляет  в
Министерство следующие документы:
     заявление  о  предоставлении субсидии  по  форме, устанавливаемой
Министерством;
     справку налогового   органа   об  отсутствии   задолженности   по
налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации,  выданную  в  срок   не   позднее  одного  месяца  до  даты
представления заявления о предоставлении субсидии;
     справки государственных  внебюджетных  фондов  (Пенсионный   фонд
Российской   Федерации,   Фонд  социального   страхования   Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) об
отсутствии  просроченной   задолженности  по  обязательным   платежам,
выданные  в  срок  не  позднее одного  месяца  до  даты  представления
заявления о предоставлении субсидии;
     справку о   средней   численности   работников,    среднемесячной
заработной плате работников и  об отсутствии у заявителя  просроченной
задолженности  по  заработной  плате перед  работниками  за  последний
отчетный период, заверенную юридическим лицом;
копии договоров,   и   (или)    соглашений,   и   (или)    контрактов,
подтверждающие размер фактически  понесенных затрат юридическим  лицом
на реализацию мероприятий,  указанных в  пункте 4 настоящего  Порядка,
заверенные  юридическим  лицом, с  приложением  актов  приема-передачи
программного обеспечения и (или) актов ввода программного  обеспечения
в эксплуатацию;
     копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих
оплату по договорам, и (или) соглашениям, и (или) контрактам, и  (или)
иным  документам,  указанным   в  абзаце  шестом  настоящего   пункта,
заверенные юридическим лицом;
     копию программы (плана  мероприятий)  по развитию  информационных
технологий, заверенную юридическим лицом;
     описание проекта, заверенное юридическим лицом;
     расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.
     Юридическое лицо  вправе  по собственной  инициативе  представить
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если  его
учредителем является другое  юридическое лицо - дополнительно  выписку
из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц  по   каждому
учредителю),  выданную  в  срок  не  позднее  одного  месяца  до  даты
представления  заявки  об  участии  в конкурсе  (далее  -  выписка  из
государственного реестра).
     В случае  если  юридическое   лицо  не  представило  выписку   из
государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в
порядке межведомственного информационного взаимодействия.
     13. Министерство осуществляет  прием  конкурсной  документации  в
течение   тридцати  календарных  дней  начиная  со  дня  опубликования
информационного   сообщения.   Министерство   проверяет   соответствие
представленных   юридическим   лицом   документов  перечню  конкурсной
документации,  определенному в пункте 12 настоящего Порядка (по форме,
количеству и содержанию),  и не принимает их в случае,  если документы
представлены  не  в   полном   объеме.   Заявки,   поступившие   после
установленного срока, не рассматриваются.
     При наличии   полного    пакета   документов,    соответствующего
требованиям пункта  12  настоящего Порядка,  Министерство принимает  и
регистрирует заявку в  порядке ее  поступления в специальном  журнале,
листы которого  должны  быть пронумерованы,  прошнурованы и  скреплены
печатью Министерства.
     В течение двадцати календарных дней после окончания срока  приема
конкурсной    документации    Министерство    осуществляет    проверку
достоверности документов, представленных юридическим лицом на конкурс,
путем направления запросов  второй стороне  по договорам, указанным  в
пункте 12 настоящего  Порядка, за исключением иностранных  юридических
лиц.
     14. Министерство в  течение  пяти календарных  дней по  окончании
проверки достоверности  документов, представленных юридическим  лицом,
размещает извещение о  результатах проверки достоверности  документов,
представленных юридическим лицом, в сети Интернет на официальном сайте
Министерства  www.minprom.samregion.ru  с  информацией  о  юридических
лицах, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе.
     15. Конкурс проводится  в  срок не  позднее  35 календарных  дней
после окончания срока приема конкурсной документации.
     16. Конкурсная  комиссия  проводит  анализ  и  оценку  конкурсной
документации,  полноты и  качества  описания проекта  и  представления
представителем  юридического  лица  на  конкурсе  (имеющим  при   себе
документ,  удостоверяющий  личность,  -  паспорт)  проекта   следующим
образом:  оценка  осуществляется каждым  членом  конкурсной  комиссии,
присутствующим  на заседании  конкурсной  комиссии, путем  голосования
"за" или "против".
     Оценка полноты  и качества  описания  проекта включает  следующие
показатели:
     качество описания  результатов   выполненных   работ  в   области
информационных технологий;
     качество описания экономического  и технологического эффектов  от
выполненных работ в области информационных технологий;
     прогнозируемые изменения финансовых результатов;
     качество описания  маркетинговой, производственной  и  финансовой
стратегии развития организации;
     срок окупаемости проекта.
     17. Победителями конкурса признаются юридические лица,  набравшие
8  и более  голосов  "за", при  этом  количество победителей  конкурса
определяется  исходя   из  общего   объема  средств,   предусмотренных
Министерству в  соответствующем  финансовом году,  в пределах  лимитов
бюджетных  обязательств   по  предоставлению  субсидий,   утвержденных
Министерству в установленном порядке.
     Конкурсная комиссия ранжирует заявки о предоставлении субсидии  в
порядке снижения количества  голосов. При равном количестве  набранных
голосов решение о предоставлении субсидии принимается с учетом даты  и
времени регистрации заявления о предоставлении субсидии в соответствии
с пунктом 13 настоящего Порядка.
     18. В случае отсутствия представленных или допущенных на  конкурс
заявлений о предоставлении субсидии конкурс признается несостоявшимся.
     В случае признания конкурса несостоявшимся он может быть проведен
повторно.
     19. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     20. В течение  пяти  календарных дней  после завершения  конкурса
Министерство  размещает  информацию  о  результатах  конкурса  в  сети
Интернет на официальном сайте Министерства www.minprom.samregion.ru.
     21. Предоставление  субсидии  осуществляется  путем  перечисления
суммы  субсидии  на  счет, открытый  юридическим  лицом  в  российской
кредитной организации.
     22. Перечисление   субсидии   осуществляется   Министерством    в
соответствии с договором.
     23. Основаниями  для отказа  в  предоставлении юридическому  лицу
субсидии являются:
     несоответствие юридического лица критериям, указанным в пунктах 5
и 6 настоящего Порядка;
     отсутствие или  использование   Министерством  в  полном   объеме
лимитов   бюджетных    обязательств   по   предоставлению    субсидий,
утверждаемых в  установленном  порядке Министерству  в соответствии  с
пунктом 3 настоящего Порядка;
     непоступление письменных ответов  в течение двадцати  календарных
дней с момента  направления Министерством  запросов второй стороне  по
договорам, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
     наличие полученных  письменных  ответов,  содержащих  информацию,
указывающую  на недостоверность  сведений  хотя бы  одного  документа,
представленного юридическим лицом.
     24. Условиями расходования субсидий являются:
     исполнение условий договора;
     представление получателем   субсидии   отчетов   о   деятельности
получателя  субсидии в  порядке,  сроки  и по  форме,  устанавливаемые
Министерством;
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными
органами, недостоверных   сведений   в   документах,    представленных
юридическим лицом в  соответствии с пунктом  12 настоящего Порядка,  а
также фактов неправомерного получения субсидии.
     25. Получатели субсидий в срок  до 15 апреля года, следующего  за
годом  получения  субсидии,   представляют  в  Министерство  отчет   о
деятельности получателя субсидии.
     26. В   случае    нарушения    получателем   субсидии    условий,
предусмотренных пунктом  24  настоящего Порядка,  получатель обязан  в
течение  одного  месяца   со  дня  получения  письменного   требования
Министерства  о  возврате  субсидии  возвратить  в  областной   бюджет
предоставленную субсидию.
     В случае если субсидия  не возвращена  в установленный срок,  она
взыскивается  в  доход  областного бюджета  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     27. В  случае принятия  получателем  субсидии в  период  действия
договора решения  о ликвидации  и (или)  смене адреса  местонахождения
юридического лица  за пределы  территории Самарской  области, а  также
принятия судом  решения о банкротстве  получателя субсидии  получатель
субсидии в  течение  3 рабочих  дней со  дня  принятия такого  решения
письменно  уведомляет  Министерство  и  в  течение  10  рабочих   дней
возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае  если
субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в  доход
областного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     28. В  случае  возникновения  оснований  для  возврата   субсидии
Министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня  обнаружения
нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего  Порядка
и (или) договора  и направляет его  копию заказным письмом  получателю
субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
     29. В  течение  30  (тридцати) дней с даты получения копии акта о
невыполнении  требований  настоящего  Порядка  и  (или)   договора   и
письменного   уведомления   о   возврате  субсидии  получатель  обязан
осуществить  возврат  субсидии  в  областной   бюджет   по   платежным
реквизитам, указанным в уведомлении.
     30. В случае невозврата  субсидии в срок,  указанный в пункте  29
настоящего Порядка,  она взыскивается с получателя  субсидии  в  доход
областного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     31. Министерство  и  органы государственного финансового контроля
осуществляют   проверку   соблюдения   условий,   целей   и    порядка
предоставления субсидий их получателями.