Постановление Правительства Самарской области от 15.05.2014 № 272

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 15.05.2014 N 272


      О государственной информационной системе Самарской области
                  "Паспорт медицинского учреждения"

     В соответствии   с    Федеральным    законом   "Об    информации,
информационных  технологиях  и о  защите  информации",  постановлением
Правительства  Самарской области  от  10.09.2012 N 425  "О   создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных
систем Самарской области" в целях предоставления актуальной информации
о ресурсах  и  административно-хозяйственной деятельности  медицинских
организаций  для  принятия  управленческих  решений  на  всех  уровнях
органов управления здравоохранением, повышения доступности медицинской
помощи  населению  на   территории  Самарской  области   Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской
области  "Паспорт   медицинского   учреждения",  предназначенную   для
автоматизированного сбора, обработки  и передачи из единого  источника
на федеральный уровень единой государственной системы  здравоохранения
сведений  о  ресурсах  и  административно-хозяйственной   деятельности
медицинских организаций Самарской области в виде электронного паспорта
для   оценки   эффективности   использования   ресурсов   и   принятия
управленческих   решений   на   всех   уровнях   органов    управления
здравоохранением.
     2. Утвердить   прилагаемое    Положение     о     государственной
информационной  системе   Самарской   области  "Паспорт   медицинского
учреждения" (далее - Положение).
     3. Определить, что:
     министерство здравоохранения    Самарской    области     является
заказчиком   создания,   развития   (модернизации)   и   сопровождения
государственной  информационной  системы  Самарской  области  "Паспорт
медицинского учреждения" (далее - Система);
     государственное бюджетное  учреждение здравоохранения  "Самарский
областной  медицинский  информационно-аналитический  центр"   является
оператором Системы;
     министерство здравоохранения Самарской  области является  органом
исполнительной власти  Самарской области,  уполномоченным на  принятие
решения о вводе Системы в эксплуатацию.
     4. Установить, что источником  финансирования работ, связанных  с
созданием, развитием (модернизацией) и сопровождением Системы, начиная
с 2014 года  являются средства  областного бюджета, предусмотренные  в
рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие информатизации  в
системе  здравоохранения  Самарской  области"  на  2014  -  2018  годы
государственной программы Самарской области "Развитие  здравоохранения
в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной  постановлением
Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
     5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
     в трехмесячный  срок   со  дня  вступления   в  силу   настоящего
постановления   разработать   и   утвердить   порядок   взаимодействия
министерства    здравоохранения   Самарской    области,    медицинских
организаций и оператора Системы (далее - участники Системы);
     обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
     6. Государственным      учреждениям      Самарской       области,
подведомственным  министерству   здравоохранения  Самарской   области,
обеспечить  использование  Системы  в  соответствии  с  Положением   и
порядком   взаимодействия    участников   Системы,   утвержденным    в
соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
     7. Рекомендовать   медицинским    организациям   и    медицинским
образовательным  учреждениям,  находящимся  на  территории   Самарской
области, не  подведомственным  министерству здравоохранения  Самарской
области, использовать Систему в  соответствии с Положением и  порядком
взаимодействия  участников  Системы,  утвержденным  в  соответствии  с
пунктом 5 настоящего постановления.
     8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     10. Настоящее  постановление   вступает   в  силу   со  дня   его
официального опубликования.


       И.о. вице-губернатора -
     председателя Правительства
         Самарской области                                 С.С.Кандеев



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 15.05.2014 N 272



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственной информационной системе Самарской области
                  "Паспорт медицинского учреждения"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об  информации,   информационных  технологиях   и  о   защите
информации",  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
10.09.2012 N 425 "О  создании, развитии (модернизации) и  эксплуатации
государственных информационных систем Самарской области" и  определяет
назначение,    принципы    функционирования   и    правила    создания
государственной  информационной  системы  Самарской  области  "Паспорт
медицинского учреждения" (далее - Система).
     Система предназначена для автоматизированного сбора, обработки  и
передачи  из   единого   источника  на   федеральный  уровень   единой
государственной  системы   здравоохранения  сведений   о  ресурсах   и
административно-хозяйственной     деятельности    учреждений     сферы
здравоохранения Самарской  области  в виде  электронного паспорта  для
оценки эффективности использования ресурсов и принятия  управленческих
решений на всех уровнях органов управления здравоохранением.
     Система является  элементом  комплексной  информационной  системы
здравоохранения Самарской области  как регионального фрагмента  единой
государственной  информационной   системы   в  сфере   здравоохранения
Российской Федерации.
     1.2. Оператором   Системы  является   государственное   бюджетное
учреждение    здравоохранения   "Самарский    областной    медицинский
информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
     1.3. Участниками  Системы являются  министерство  здравоохранения
Самарской  области  (далее  -  Министерство),  МИАЦ,   государственные
учреждения,  подведомственные   Министерству,   а  также   медицинские
организации и медицинские  образовательные учреждения, находящиеся  на
территории  Самарской   области,  не  подведомственные   Министерству,
заключившие  с   оператором  Системы   Соглашение  об   информационном
взаимодействии.

     2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура

     2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
     функционирование на основе распределенных информационных ресурсов
и баз  данных,  объединенных  в  единое  информационное   пространство
(облачная архитектура);
     возможность работы   пользователей    с   Системой   как    через
веб-браузер, так и с помощью клиентского приложения в режиме клиент  -
сервер;
     принцип одноразового   ввода    данных    и   их    многократного
использования;
     обеспечение защиты   информации,   содержащейся  в   Системе,   в
соответствии    с     действующим    федеральным    и     региональным
законодательством в области информационной безопасности;
     обеспечение интеграции   Системы  с   информационными   системами
медицинских организаций и государственных образовательных  учреждений,
подведомственных Министерству, а также иных медицинских организаций  и
медицинских  образовательных  учреждений независимо  от  ведомственной
принадлежности  и  формы  собственности,  находящихся  на   территории
Самарской  области, заключивших  с  оператором Системы  Соглашение  об
информационном взаимодействии (далее - МО);
     обеспечение полноты  и  достоверности  документов  и  информации,
обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
     2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
     подсистема "Нормативно-справочная информация";
     подсистема "Сведения   о   медицинских   работниках   и   штатном
расписании";
     подсистема "Административная      деятельность       медицинского
учреждения";
     подсистема "Материально-техническое обеспечение";
     подсистема "Лечебно-профилактическая деятельность";
     подсистема "Оказываемые услуги";
     подсистема "Информационное  оснащение  и  прикладные  программные
средства";
     подсистема "Формирование  государственных   заданий  и  учет   их
исполнения";
     подсистема "Интеграция";
     подсистема "Организационно-административная структура ЛПУ";
     подсистема "Планово-экономическая    деятельность    медицинского
учреждения".

     3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе

     3.1. Размещению в Системе подлежат следующие виды информации:
     сведения о медицинских работниках и штатном расписании;
     сведения об     административной     деятельности     медицинской
организации;
     сведения о материально-техническом обеспечении;
     сведения о лечебно-профилактической деятельности;
     сведения об оказываемых услугах;
     сведения о лекарственном обеспечении;
     сведения об информационной оснащенности и прикладных  программных
средствах;
     сведения о государственных заданиях и их исполнении.
     3.2. Субъектами,   обязанными   предоставлять   информацию    для
размещения в Системе и  обеспечивать ее достоверность и  актуальность,
являются Министерство, МО и МИАЦ.
     3.3. Сведения,  размещаемые  в  Системе,  относятся  к  категории
информации ограниченного доступа.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации  Системы,
в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
     Оператор Системы обеспечивает:
     бесперебойное функционирование   Системы    в   соответствии    с
законодательством в  области информации,  информационных технологий  и
защиты информации;
     защиту информации,  размещаемой  в  Системе,  от   неправомерного
доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,
предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий  на
серверах  оператора Системы  с  момента  ее  поступления в  Систему  в
соответствии с действующим законодательством о защите информации;
     предоставление доступа  к информации  и  Системе для  сотрудников
участников Системы по запросу участника Системы;
     бесперебойный регламентированный доступ  к Системе,  в том  числе
ролевое  разграничение  прав  доступа  пользователей  к  информации  в
зависимости от категории доступа к ней (посредством логического  имени
(login) и пароля доступа (password);
     возможность размещения информации в Системе.
     4.2. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,
достоверность и актуальность  размещаемых ими  в Системе информации  и
документов, обеспечивают  конфиденциальность сведений, содержащихся  в
Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным
законом "О персональных данных".
     4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе
на основании порядка взаимодействия участников Системы,  утвержденного
Министерством.
     4.4. Обмен  информацией  участниками  Системы  осуществляется   в
соответствии  с  федеральными  законами "Об  основах  охраны  здоровья
граждан в Российской  Федерации", "О  персональных данных" и  порядком
взаимодействия участников Системы.