Постановление Правительства Самарской области от 29.01.2014 № 37

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 января 2014 г. N 37


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
         КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ
             ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР", УПОЛНОМОЧЕННОГО
        НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
       ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКОГО
          КОМПЛЕКСА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
      И МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ САМАРСКОЙ
      ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
                    УЧРЕЖДЕНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В целях реализации Федерального  закона "О контрактной системе  в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и
муниципальных нужд", постановления Правительства Самарской области  от
27.11.2013  N  686  "Об изменении  типа  государственного  автономного
учреждения Самарской области "Региональный телекоммуникационный центр"
в  целях  создания  государственного  казенного  учреждения  Самарской
области  "Региональный  телекоммуникационный  центр"  и  о   признании
утратившими  силу  отдельных  положений  постановления   Правительства
Самарской   области   от    21.05.2013   N   215   "О    реорганизации
государственного    автономного    учреждения    Самарской     области
"Региональный телекоммуникационный  центр" и  о признании  утратившими
силу   отдельных   постановлений  Правительства   Самарской   области"
Правительство Самарской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия  государственного
казенного     учреждения      Самарской     области      "Региональный
телекоммуникационный    центр",   уполномоченного    на    определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг в  сфере
транспортно-логистического комплекса  и дорожного хозяйства  Самарской
области, и  министерства  транспорта и  автомобильных дорог  Самарской
области, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных  учреждений
в Самарской области.
     2. Установить, что министерство транспорта и автомобильных  дорог
Самарской области  определяет поставщиков (подрядчиков,  исполнителей)
товаров,  работ,  услуг  путем  направления  конкурсной  документации,
аукционной  документации, извещения  о  проведении запроса  котировок,
документации запроса предложений в государственное казенное учреждение
Самарской  области   "Региональный  телекоммуникационный  центр",   за
исключением случаев, предусмотренных  частью 1 статьи 93  Федерального
закона "О контрактной  системе в сфере  закупок товаров, работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     3. Установить, что государственное казенное учреждение  Самарской
области "Региональный телекоммуникационный центр" осуществляет закупки
товаров, работ, услуг для собственных нужд самостоятельно.
     4. Установить,  что   муниципальные  заказчики  и   муниципальные
бюджетные  учреждения  в  Самарской  области  определяют   поставщиков
(подрядчиков,   исполнителей)   товаров,   работ,   услуг   в    сфере
транспортно-логистического комплекса  и дорожного хозяйства  Самарской
области   путем   направления  конкурсной   документации,   аукционной
документации, извещения о  проведении запроса котировок,  документации
запроса предложений  в государственное  казенное учреждение  Самарской
области  "Региональный  телекоммуникационный  центр"  в  случае,  если
условием  предоставления   межбюджетных   трансфертов  из   областного
бюджета, имеющих целевое  назначение, является централизация  закупок,
финансовое обеспечение которых  частично или полностью  осуществляется
за счет указанных межбюджетных трансфертов министерством транспорта  и
автомобильных дорог Самарской области.
     5. Министерству  транспорта   и  автомобильных  дорог   Самарской
области (Пивкину)  в течение  двух месяцев  со дня  вступления в  силу
настоящего Постановления утвердить типовые контракты (типовые  условия
контрактов) в установленной сфере.
     6. Установить,  что  разработанные  министерством  транспорта   и
автомобильных  дорог  Самарской  области  типовые  контракты  (типовые
условия  контрактов)   не  применяются  после   размещения  в   единой
информационной   системе    типовых   контрактов   (типовых    условий
контрактов), утвержденных федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими  нормативно-правовое регулирование  в  соответствующей
сфере.
     7. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     8. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


          Вице-губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                А.П.НЕФЕДОВ





                                                  Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                            от 29 января 2014 г. N 37

                               ПОРЯДОК
         ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
     САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЙ ЦЕНТР",
       УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,
             ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ
      ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
     САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, И МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ
          ДОРОГ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ,
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  в  соответствии с  частью  1  статьи  26
Федерального закона "О  контрактной системе  в сфере закупок  товаров,
работ, услуг  для  обеспечения государственных  и муниципальных  нужд"
(далее  -  Федеральный  закон)  устанавливает  процедуры  и  механизмы
взаимодействия государственного казенного учреждения Самарской области
"Региональный  телекоммуникационный  центр"  (далее  -  уполномоченный
орган),  уполномоченного  на  определение  поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей) товаров, работ, услуг в сфере транспортно-логистического
комплекса  и дорожного  хозяйства  Самарской области,  и  министерства
транспорта  и  автомобильных дорог  Самарской  области,  муниципальных
заказчиков, муниципальных бюджетных  учреждений в Самарской области  в
случае,  если  условием  предоставления  межбюджетных  трансфертов  из
областного бюджета, имеющих целевое назначение, является централизация
закупок,  финансовое  обеспечение   которых  частично  или   полностью
осуществляется   за    счет    указанных   межбюджетных    трансфертов
министерством  транспорта  и  автомобильных  дорог  Самарской  области
(далее -  заказчики),  в сфере  определения поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей) для государственных и муниципальных нужд.
     1.2. Отношения,    не   урегулированные    настоящим    Порядком,
регулируются действующим законодательством.

           2. Основные положения и принципы взаимодействия
       уполномоченного органа и заказчиков в сфере определения
               поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
               для государственных и муниципальных нужд

     2.1. Заказчики  в  целях  определения  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей)   товаров,   работ,   услуг   для   государственных    и
муниципальных нужд  обязаны  пройти регистрацию  на официальном  сайте
Российской   Федерации   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет для размещения  информации о  размещении заказов на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) и
на   сайте  оператора   электронной   торговой  площадки   (в   случае
осуществления закупки путем электронного аукциона).
     Для прохождения  регистрации представителю  заказчика  необходимо
иметь документы, подтверждающие его полномочия, и электронную подпись,
полученную  в  Управлении   Федерального  казначейства  по   Самарской
области.
     Заказчик обязан  осуществить  регистрацию  в   автоматизированной
информационной   системе    Самарской   области    "Автоматизированная
информационная  система  государственного  заказа  Самарской  области"
(далее - АИС "Госзаказ").
     2.2. Заказчики размещают в  АИС "Госзаказ" планы-графики  закупок
товаров,  работ, услуг  в  порядке и  по  форме, которые  установленны
действующим законодательством.
     АИС "Госзаказ"  обеспечивает размещение  программными  средствами
согласованных  планов-графиков на  официальном  сайте в  течение  трех
рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика.
     2.3. В  целях  определения поставщика  (подрядчика,  исполнителя)
товаров,  работ,  услуг  для  государственных  и  муниципальных   нужд
заказчики формируют в установленном порядке необходимую  документацию,
обеспечивают    ее    хранение   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     2.4. Заказчики  направляют  в  уполномоченный  орган   конкурсную
документацию, аукционную документацию, извещение о проведении  запроса
котировок,  документацию о  проведении  запроса предложений  (далее  -
документация)  на  бумажном  носителе  и  (или)  в  форме  электронных
документов через АИС "Госзаказ".
     Закупки товаров,     работ,     услуг,     не     предусмотренные
планами-графиками, не могут быть осуществлены.
     2.5. Документация, направляемая  в  форме электронных  документов
заказчиком в уполномоченный орган и уполномоченным органом  заказчику,
должна  быть  подписана  электронной  подписью  лица,  имеющего  право
действовать соответственно от имени заказчика, уполномоченного органа.
     2.6. Заказчик несет предусмотренную действующим законодательством
ответственность за   достоверность    и   соответствие    действующему
законодательству документации заказчика.
     2.7. Извещение  о  проведении  процедуры  определения  поставщика
(подрядчика,  исполнителя)   размещается  уполномоченным  органом   на
официальном сайте не позднее десяти рабочих дней с момента поступления
документации  заказчика,   соответствующей  требованиям   действующего
законодательства.

           3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа
         и заказчиков при создании комиссии по осуществлению
                    закупок товаров, работ, услуг

     3.1. Решение  о  создании   комиссии  по  осуществлению   закупок
товаров, работ, услуг (далее - комиссия) в соответствии с  действующим
законодательством принимается уполномоченным органом.
     3.2. В состав  комиссии включаются представители  уполномоченного
органа   и  заказчика   в   количестве,  предусмотренном   действующим
законодательством. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно
лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
     3.3. Решение   о   персональном  составе   комиссии   принимается
уполномоченным  органом  до  начала проведения  закупки  на  основании
предложенных заказчиками кандидатур для участия в работе комиссии, при
этом  определяется   порядок  ее   работы,  назначается   председатель
комиссии.
     3.4. Заказчик,  уполномоченный  орган  обязаны  заменить   своего
представителя в составе комиссии  в случае невозможности выполнять  им
функции члена комиссии.
     3.5. Руководитель  заказчика  обеспечивает своевременную  явку  и
участие в работе членов комиссии представителей заказчика.

                      4. Порядок взаимодействия
         уполномоченного органа и заказчиков при определении
       поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ,
          услуг в сфере транспортно-логистического комплекса
               и дорожного хозяйства Самарской области

     4.1. На   основании    представленной   документации    заказчика
уполномоченным органом размещается извещение об осуществлении закупки.
     Одновременно с извещением об осуществлении закупки на официальном
сайте размещается документация.
     4.2. При осуществлении закупок заказчик устанавливает  требования
к участникам закупки в соответствии с положениями Федерального закона.
В  состав  документации  включаются  общие  требования,  предъявляемые
действующим  законодательством  к участникам  закупки,  к  обеспечению
исполнения контракта, разрабатываемые уполномоченным органом.
     4.3. Преимущества  при   определении  поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей),    предоставляемые    учреждениям    и     предприятиям
уголовно-исполнительной  системы,  организациям  инвалидов,  субъектам
малого предпринимательства,  социально ориентированным  некоммерческим
организациям, устанавливаются заказчиком.
     4.4. В  случае  поступления  запроса  на  разъяснение   положений
документации в день получения запроса уполномоченный орган  направляет
указанный запрос заказчику в письменной или в электронной форме.
     Заказчик обязан представить разъяснения уполномоченному органу  в
письменной  форме или  в  электронной форме  в  течение одного  дня  с
момента получения запроса  о разъяснении  документации, но не  позднее
дня,  предшествующего  дате  опубликования ответа  на  разъяснение  на
официальном сайте.
     В случае  предоставления   разъяснения  позже  указанного   срока
ответственность за несоблюдение сроков дачи разъяснений в соответствии
с действующим законодательством несет заказчик.
     4.5. В случае осуществления закупки на выполнение работ, оказание
услуг к   обоснованию   начальной   (максимальной)   цены    контракта
прилагается  график  выполнения  работ, оказания  услуг,  а  в  случае
осуществления закупки на выполнение работ - сметная документация.
     4.6. В    случае    осуществления    закупки    на     выполнение
строительно-монтажных   работ   по  строительству,   реконструкции   и
капитальному  ремонту  к  обоснованию  начальной  (максимальной)  цены
контракта прилагается следующая  документация: сводный сметный  расчет
стоимости строительства, локальный сметный расчет, локальный ресурсный
сметный  расчет,   заключение  государственной  экспертизы   проектной
документации, график выполнения работ или сроки выполнения работ.
     4.7. В    случае    осуществления    закупки    на     выполнение
ремонтно-строительных  работ  при  наличии  проектной  документации  к
обоснованию  начальной   (максимальной)  цены  контракта   прилагаются
следующие утвержденные  заказчиком документы:  сводный сметный  расчет
стоимости  ремонтно-строительных  работ,  локальный  сметный   расчет,
локальный ресурсный сметный расчет, график выполнения работ или  сроки
выполнения работ.
     В случае      осуществления      закупки      на       выполнение
ремонтно-строительных    работ   при    отсутствии    проектно-сметной
документации  к обоснованию  начальной  (максимальной) цены  контракта
прилагаются  следующие  утвержденные заказчиком  документы:  дефектная
ведомость, составленная комиссией, образованной заказчиком,  локальный
сметный расчет и локальный ресурсный сметный расчет, график выполнения
работ или сроки выполнения работ.
     4.8. В    случае    осуществления    закупки    на     выполнение
проектно-изыскательских работ  к обоснованию начальной  (максимальной)
цены   контракта   прилагаются   следующие   утвержденные   заказчиком
документы:  техническое   задание,  утвержденное  заказчиком,   расчет
проектно-изыскательских  работ,  график  выполнения  работ  или  сроки
выполнения работ.
     4.9. В случае проведения совместных торгов к заявке, направляемой
в уполномоченный орган,  прикладывается соглашение между  заказчиками,
определяющее права, обязанности и ответственность сторон.
     4.10. Уполномоченный орган  осуществляет операции со  средствами,
поступающими к нему во  временное распоряжение в качестве  обеспечения
заявки на участие в закупке, в соответствии с положениями Федерального
закона  и   договора  обеспечения   заявки  на   участие  в   закупке,
заключаемого с участниками закупки в форме договора присоединения.
     4.11. В  случае  если  при  проведении  закупки,  за  исключением
случаев проведения электронных аукционов, было установлено  требование
о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
торгах, заказчик направляет в уполномоченный орган в письменной  форме
с указанием  предмета  закупки информацию  о  заключении контракта  не
позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта.