Постановление Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 161

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 21.12.2005 N 161


        О принятии Положения об управлении по государственному
             регулированию и контролю в электроэнергетике
                          Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
            от 15.03.2006 г. N 20; от 29.03.2007 г. N 35)

     В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона)
Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять    прилагаемое    Положение    об    управлении     по
государственному   регулированию   и   контролю   в  электроэнергетике
Самарской области.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.



     Губернатор-
     председатель Правительства
     Самарской области            К.А. Титов



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                Самарской области
                                               от 21.12.2005 N 161


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об управлении по государственному регулированию
           и контролю в электроэнергетике Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
            от 15.03.2006 г. N 20; от 29.03.2007 г. N 35)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление по государственному регулированию  и  контролю  в
электроэнергетике  Самарской  области  (далее  -  Управление) является
органом исполнительной власти Самарской области, находящимся в ведении
министерства экономического развития,  инвестиций и торговли Самарской
области и осуществляющим государственное регулирование  и  контроль  в
электроэнергетике  на  территории  Самарской  области в соответствии с
действующим законодательством.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным
Законом)    Самарской    области,    законами    Самарской    области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Самарской  области  и
Правительства  Самарской  области,  иными правовыми актами,  настоящим
Положением, а также Регламентом деятельности Управления.
     1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс и смету,  закрепленное за ним на праве оперативного  управления
имущество,  гербовую печать со своим наименованием,  печати,  штампы и
бланки,  а также открытые в установленном порядке  счета,  необходимые
для осуществления деятельности Управления.
     Финансирование Управления   осуществляется   за   счет    средств
областного бюджета.
     1.4. Местонахождение   Управления:   443068,   г.   Самара    ул.
Новосадовая, д. 106.
     1.5. На   Управление   возлагается   решение   следующих   задач:
     достижение баланса    экономических   интересов   поставщиков   и
потребителей электрической и тепловой энергии;
     защита экономических   интересов   потребителей  от  монопольного
повышения тарифов;
     обеспечение экономической   обоснованности   затрат  коммерческих
организаций на производство,  передачу и распределение электрической и
тепловой энергии.

             2. Предметы ведения и полномочия Управления

     2.1. В ведении Управления находятся:
     осуществление государственного    регулирования    тарифов     на
электрическую и тепловую энергию;
     осуществление контроля за применением регулируемых тарифов (цен);
     формирование и   ведение   реестра   организаций,  осуществляющих
деятельность в электроэнергетике;
     участие в  разработке  прогноза социально-экономического развития
Самарской  области  на  краткосрочный,  среднесрочный  и  долгосрочный
периоды;
     подготовка аналитических   записок   и   оказание    организациям
методической помощи.
     2.2. В   рамках   закрепленных   предметов   ведения   Управление
осуществляет следующие полномочия:
     устанавливает  тарифы на услуги по передаче электрической энергии
по  распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  предельных
(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  тарифов на услуги по
передаче  электрической  энергии  по  распределительным сетям, а также
устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;        (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 15.03.2006 г. N 20)
     устанавливает сбытовые   надбавки    гарантирующих    поставщиков
электрической энергии;
     устанавливает   тарифы   на   тепловую  энергию,  за  исключением
производимой  электростанциями,  осуществляющими производство в режиме
комбинированной  выработки  электрической и тепловой энергии, в рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней  тарифов  на  тепловую  энергию,  за  исключением производимой
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;         (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 15.03.2006 г. N 20)
     устанавливает тарифы   на    тепловую    энергию,    производимую
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней  тарифов  на тепловую энергию,  производимую электростанциями,
осуществляющими  производство  в  режиме   комбинированной   выработки
электрической и тепловой энергии;
     устанавливает тарифы  на  электрическую   и   тепловую   энергию,
поставляемую  энергоснабжающими  организациями потребителям,  в рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов на электрическую и тепловую  энергию,  за  исключением
электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
     согласовывает использование водных ресурсов  гидроэлектростанций,
находящихся на территории Самарской области;
     устанавливает    плату   за   технологическое   присоединение   к
распределительным электрическим сетям; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Самарской области от 15.03.2006 г. N 20)
     осуществляет  в  порядке,  определяемом Правительством Российской
Федерации,   контроль   за   использованием  инвестиционных  ресурсов,
включаемых в регулируемые государством тарифы; (В             редакции
Постановления Правительства Самарской области от 15.03.2006 г. N 20)
     осуществляет   контроль   за   применением  регулируемых  им  цен
(тарифов)  и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций,
осуществляющих  деятельность  в сфере регулируемого ценообразования, в
части  обоснованности величины и правильности применения указанных цен
(тарифов);
     осуществляет контроль  за деятельностью гарантирующих поставщиков
по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
     согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории
Самарской области;
     организует  конкурс  на  присвоение  субъектам  электроэнергетики
статуса гарантирующих поставщиков; (Дополнен      -      Постановление
Правительства Самарской области от 29.03.2007 г. N 35)
     согласовывает границы зон деятельности гарантирующих поставщиков;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 29.03.2007 г. N 35)
     согласовывает  решения  о  присвоении субъектам электроэнергетики
статуса гарантирующих поставщиков;
     подготавливает и  представляет в федеральный орган исполнительной
власти в области регулирования  тарифов  предложения  об  установлении
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги по передаче электрической энергии  по  распределительным  сетям
организаций, расположенных на территории Самарской области;
     запрашивает у органов исполнительной  власти  Самарской  области,
органов местного самоуправления,  организаций информацию,  необходимую
для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
     осуществляет иные    полномочия,    предусмотренные   федеральным
законодательством и законодательством Самарской  области,  необходимые
для решения вопросов, находящихся в компетенции Управления.
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  Управление   вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".

                3. Руководство и структура Управления

     3.1. Управление возглавляет руководитель Управления,  назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем
Правительства  Самарской области по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов.
     3.2. В   структуру  Управления  входят  руководитель  Управления,
заместитель руководителя Управления, отделы Управления.
     Заместитель руководителя  Управления  назначается  на должность и
освобождается от  должности  Губернатором-председателем  Правительства
Самарской области по представлению руководителя Управления.
     Заместитель руководителя Управления по должности возглавляет один
из отделов Управления.
     3.3. Руководитель Управления:
     осуществляет общее руководство Управлением;
     представляет на   утверждение    Губернатору    -    председателю
Правительства  Самарской  области  предложения  о  предельной  штатной
численности и структуре Управления;
     утверждает в    пределах    установленной    предельной   штатной
численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
     из числа   специалистов,   работающих   в   Управлении,   создает
экспертные и  рабочие  группы  в  целях  обеспечения  экономической  и
социальной обоснованности принимаемых Управлением решений;
     подписывает приказы Управления;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Управление задач и осуществление им своих функций;
     представляет интересы    Управления    во    взаимоотношениях   с
организациями,  гражданами, органами государственной власти и органами
местного самоуправления;
     действует без доверенности от имени Управления;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
Управления, утверждает их должностные регламенты;
     распоряжается средствами  в  пределах утвержденной сметы расходов
на содержание Управления;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     осуществляет иные  полномочия  в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Самарской области.
     3.4. В  целях  определения  основных   направлений   деятельности
Управления  и  принятия  соответствующих  решений образуется правление
Управления из числа специалистов,  работающих в Управлении,  в  состав
которого   входят  не  более  5  человек,  в  том  числе  руководитель
Управления.

               4. Реорганизация и ликвидация Управления

     Реорганизация и   ликвидация    Управления    осуществляются    в
соответствии с действующим законодательством.