Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 183

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 27.03.2009 N 183


           ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                         И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
     
     В соответствии  со  статьей  85  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации в целях реализации мероприятий по охране окружающей среды  в
Самарской области, направленных на обеспечение организационной  основы
для  создания  благоприятной  окружающей среды  в  Самарской  области,
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в
сфере охраны  окружающей  среды  и  природопользования  на  2009   год
относятся:
     реализация мероприятий в сфере недропользования;
     расчистка русел малых рек на территории Самарской области;
     обеспечение безопасности    гидротехнических    сооружений    при
использовании   водных   ресурсов   и   осуществлении    гидроохранных
мероприятий в Самарской области;
     развитие метеорологической   сети   и   мониторинг    загрязнения
атмосферного воздуха и состояния окружающей среды;
     обеспечение экологической и радиационной безопасности в Самарской
области;
     организация и   функционирование   особо   охраняемых   природных
территорий регионального значения;
     развитие государственного управления  в  сфере охраны  окружающей
среды  и  социально-экологической  реабилитации  территории  Самарской
области;
     реализация мероприятий в сфере обращения с отходами  производства
и потребления на территории Самарской области;
     реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы
в сфере обеспечения пожарной  безопасности в лесах Самарской  области,
строительство   и   монтаж   объектов   противопожарного   назначения,
осуществление противопожарной пропаганды;
     предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных  образований Самарской области  в
сфере обращения с отходами производства и потребления, возникающих при
выполнении полномочий органов  местного самоуправления по  организации
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
     2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в
сфере охраны окружающей среды и природопользования на 2009 - 2011 годы
относится  реализация  природоохранных  мероприятий  в  сфере охраны и
защиты лесов Самарской области  согласно приложению   1  к  настоящему
постановлению.
     3. Утвердить  Порядок  предоставления  в 2009  году  субсидий  из
областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств  муниципальных  образований  Самарской  области  в  сфере
обращения  с  отходами  производства и  потребления,  возникающих  при
выполнении полномочий органов  местного самоуправления по  организации
утилизации  и переработки  бытовых  и промышленных  отходов,  согласно
приложению 2 к настоящему постановлению.
     4. Утвердить распределение в 2009 году субсидий,  предоставляемых
из  областного  бюджета  местным  бюджетам  в  целях  софинансирования
расходных обязательств муниципальных  образований Самарской области  в
сфере обращения с отходами производства и потребления, возникающих при
выполнении полномочий органов  местного самоуправления по  организации
утилизации  и переработки  бытовых  и промышленных  отходов,  согласно
приложению 3 к настоящему постановлению.
     5. Определение   направлений    расходования    и   объемов    их
финансирования  в   рамках  реализации  мероприятий,   предусмотренных
пунктом  1  настоящего  постановления,  за  исключением   мероприятий,
предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 1, осуществляется приказом
министерства природных  ресурсов и охраны  окружающей среды  Самарской
области по согласованию с министерством управления финансами Самарской
области.
     6. Расходные  обязательства  Самарской  области,  возникающие   в
результате принятия  настоящего  постановления, исполняются  Самарской
областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в  пределах
общего    объема    бюджетных   ассигнований,    предусмотренных    на
соответствующий  финансовый  год  министерству  природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды  Самарской области как главному  распорядителю
средств областного бюджета.
     7. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Самарской  области  от   10.09.2008  N   348  "Об  утверждении   Плана
природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами  производства
и  потребления  на  территории  Самарской области  на  2009  год",  от
10.09.2008 N  358 "Об  утверждении  Плана мероприятий  в сфере  охраны
окружающей среды и природопользования в Самарской области на 2009 год,
финансируемых из  областного  бюджета в  виде  ассигнований на  оплату
государственных  контрактов  на поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг  для  государственных нужд"  и от  04.02.2009  N 14  "О
внесении изменений в постановление Правительства Самарской области  от
10.09.2008 N  358 "Об  утверждении  Плана мероприятий  в сфере  охраны
окружающей среды и природопользования в Самарской области на 2009 год,
финансируемых из  областного  бюджета в  виде  ассигнований на  оплату
государственных  контрактов  на поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство природных  ресурсов и охраны  окружающей среды  Самарской
области (Азарова).
     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     10. Настоящее  постановление   вступает   в  силу   со  дня   его
официального  опубликования,  за   исключением  пункта  2   настоящего
Постановления,   который  вступает   в   силу  со   дня   официального
опубликования настоящего постановления, но  не ранее дня вступления  в
силу закона Самарской области, предусматривающего признание утратившим
силу  Закона  Самарской  области  "Об  утверждении  областной  целевой
программы "Повышение  лесистости в рамках  реализации целей  Киотского
протокола, охрана и защита лесов  в Самарской области" на 2006 -  2015
годы".


          И.о. Губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефедов



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к постановлению Правительства
                                                Самарской области
                                               от 27.03.2009 N 183
     

                                 ПЛАН
 ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ЛЕСОВ САМАРСКОЙ
                     ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
     
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|
| N   | Наименование мероприятия         | Объем финанси- | В том числе по годам,  |
| п/п |                                  | рования,       | тыс. рублей            |
|     |                                  | тыс. рублей    |                        |
|     |                                  |                |———————|————————|———————|
|     |                                  |                | 2009  | 2010   | 2011  |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 1   | Научно-методическое              | 100            |       | 50     | 50    |
|     | обеспечение и авторский надзор   |                |       |        |       |
|     | в сфере охраны и защиты лесов    |                |       |        |       |
|     | Самарской области                |                |       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 2   | Разработка проектно-сметной      | 8 000          |       | 2 000  | 6 000 |
|     | документации по созданию         |                |       |        |       |
|     | лесных культур и устройству      |                |       |        |       |
|     | защитных лесонасаждений          |                |       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 3   | Аудит проектных решений в        | 80             |       | 30     | 50    |
|     | сфере охраны и защиты лесов      |                |       |        |       |
|     | Самарской области                |                |       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 4   | Мониторинг и авторское           | 1 800          |       | 1 800  |       |
|     | сопровождение проектов           |                |       |        |       |
|     | совместного осуществления в      |                |       |        |       |
|     | сфере предотвращения изменения   |                |       |        |       |
|     | климата (далее - ПСО)            |                |       |        |       |
|     | (составление ежегодных отчетов   |                |       |        |       |
|     | по ПСО, их валидация)            |                |       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 5   | Разработка перечня земельных     | 17 940         |       | 6 900  | 11 040|
|     | участков и проекта их границ,    |                |       |        |       |
|     | землеустройство и                |                |       |        |       |
|     | лесоустройство                   |                |       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 6   | Создание лесонасаждений          | 128 948        | 14 696| 56 119 | 58 133|
|     |——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | В том числе:                     |                |       |        |       |
|     |——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | облесение берегов малых рек      | 14 966         | 2 742 | 5 224  | 7 000 |
|     |——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | облесение овражно-балочных       | 48 684         | 2 529 | 22 455 | 23 700|
|     | земель                           |                |       |        |       |
|     |——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | содействие естественному         | 7 189          |       | 3 189  | 4 000 |
|     | семенному облесению              |                |       |        |       |
|     |——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | создание плантаций из            | 3 948          | 825   | 1 123  | 2 000 |
|     | быстрорастущих древесных пород   |                |       |        |       |
|     |——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | создание защитных лесных полос   | 2 598          |       | 898    | 1 700 |
|     |——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | лесоразведение                   | 51 563         | 8 600 | 23 230 | 19 733|
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 7   | Устройство существующих          | 29 702         |       | 16 502 | 13 200|
|     | защитных лесных насаждений       |                |       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
| 8   | Лесохозяйственные и              | 51 402         |       | 26 902 | 24 500|
|     | лесозащитные мероприятия         |                |       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|
|     | ИТОГО                            | 237 972        | 14 696| 110 303| 112   |
|     |                                  |                |       |        | 973   |
|—————|——————————————————————————————————|————————————————|———————|————————|———————|



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к постановлению Правительства
                                                Самарской области
                                               от 27.03.2009 N 183



                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
         МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
       ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ,
        ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
        САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
                    БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
     
     1. Настоящий Порядок  определяет механизм  предоставления в  2009
году  субсидий  из  областного   бюджета  местным  бюджетам  в   целях
софинансирования   расходных   обязательств   городских   округов    и
муниципальных  образований Самарской  области  (далее -  муниципальные
образования) в сфере обращения с отходами производства и  потребления,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
(далее - субсидии).
     2. Субсидии предоставляются  бюджетам муниципальных  образований,
соответствующих критериям, установленным настоящим Порядком, в размере
не более 95% общего объема финансирования соответствующего  расходного
обязательства  муниципального  образования, в  целях  софинансирования
которого предоставляются субсидии (далее - расходные обязательства).
     3. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии   со
сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2009 год и в пределах
лимитов   бюджетных    обязательств   по   предоставлению    субсидий,
утверждаемых в установленном порядке министерству природных ресурсов и
охраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство).
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     нарушение на территории муниципальных образований санитарных норм
и правил   обращения   с   отходами   производства   и    потребления:
несанкционированное   размещение   отходов,  размещение   отходов   на
полигонах с завершенным сроком эксплуатации;
     необходимость ликвидации на территории муниципальных  образований
источников  эмиссии  токсичных  веществ в  окружающую  среду  с  целью
снижения   негативного   воздействия  на   территорию   муниципального
образования и проживающее население;
     загрязнение почв,   подземных   вод,  атмосферного   воздуха   на
территории муниципального образования;
     санитарно-эпидемиологическое, экологическое        неблагополучие
населения на территории муниципального образования.
     5. Условиями предоставления субсидий являются:
     заключение между министерством и органом местного  самоуправления
соответствующего      муниципального      образования      соглашения,
предусмотренного Законом Самарской  области "О бюджетном устройстве  и
бюджетном процессе в Самарской области" (далее - Соглашение);
     наличие документального       подтверждения        финансирования
муниципальным образованием соответствующего расходного обязательства.
     6. Субсидии   расходуются    муниципальными   образованиями    на
реализацию мероприятий  в сфере  обращения с  отходами производства  и
потребления,   связанных   с   ликвидацией   источников   техногенного
воздействия на окружающую среду.
     7. Условиями расходования субсидий являются:
     расходование субсидий  в   порядке  и   в  сроки,   установленные
Соглашением;
     представление муниципальными образованиями в министерство  отчета
о расходовании  субсидий в  порядке, сроки и  по формам,  определяемым
министерством.
     8. Контроль за целевым  предоставлением и расходованием  субсидий
осуществляется министерством.
     
     

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                         к постановлению Правительства
                                                Самарской области
                                               от 27.03.2009 N 183



                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
 В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
       БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С
   ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
 ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ
             И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
     
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| N   | Наименование муниципального образования                    | Размер        |
| п/п | Самарской области                                          | субсидии      |
|     |                                                            | (тыс. руб.)   |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| 1   | Городской округ Чапаевск                                   | 5 000         |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|