Постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008 № 138

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 14.05.2008 N 138


     О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
 ИНВЕСТОРАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
   ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ИНВЕСТОРАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
               ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации, статьей 13 Закона  Самарской области "Об областном  бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", Законом Самарской
области  "Об инвестициях  и  государственной поддержке  инвестиционной
деятельности  в  Самарской области"  Правительство  Самарской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления  субсидий   за  счет  средств   областного
бюджета инвесторам  -  производителям товаров,  работ,  услуг в  целях
возмещения   затрат,   понесенных  инвесторами   в   ходе   реализации
инвестиционных проектов на территории Самарской области;
     перечень конкурсной    документации,    представляемой     лицом,
претендующим  на  участие   в  конкурсе  на  предоставление   субсидий
инвесторам - производителям товаров,  работ, услуг в целях  возмещения
затрат,  понесенных  инвесторами  в  ходе  реализации   инвестиционных
проектов на территории Самарской области.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Хасаева).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее постановление  вступает в силу  по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 14.05.2008 N 138


                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
 ИНВЕСТОРАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
           ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ИНВЕСТОРАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящий  Порядок  определяет  категории  и  критерии  отбора
инвесторов  -  производителей   товаров,  работ,  услуг,   реализующих
инвестиционные проекты на территории Самарской области, цели,  условия
и порядок предоставления субсидий  за счет средств областного  бюджета
(далее  -  субсидии),  а  также порядок  возврата  субсидий  в  случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     2. Если  иное  не  предусмотрено  действующим  законодательством,
право на  получение субсидий  имеют юридические  лица (за  исключением
государственных     (муниципальных)    учреждений),     индивидуальные
предприниматели, физические лица - инвесторы - производители  товаров,
работ,  услуг,  реализующие   инвестиционные  проекты  на   территории
Самарской области (далее - инвесторы).
     3. Субсидии  предоставляются в  целях  стимулирования и  развития
инвестиционной  деятельности  на  территории  Самарской  области   при
условии  реализации инвестиционных  проектов  на территории  Самарской
области  в  случаях,  предусмотренных  законом  Самарской  области  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
     4. Субсидии  инвесторам   предоставляются   на  безвозмездной   и
безвозвратной основе в целях возмещения затрат, понесенных ими в  ходе
реализации инвестиционных  проектов в связи  с производством  товаров,
выполнением работ, оказанием услуг.
     5. Отбор  инвесторов  осуществляется   на  конкурсной  основе   в
соответствии  с порядком  проведения  конкурса, установленным  Законом
Самарской  области   "Об  инвестициях   и  государственной   поддержке
инвестиционной деятельности в Самарской области", исходя из  следующих
критериев:
     наличие инвестиционной составляющей в проектах (создание в рамках
проектов новых или  модернизация существующих основных  фондов, в  том
числе путем финансирования различных форм аренды основных средств);
     реализация инвестиционных  проектов  в  случаях,  предусмотренных
законом  Самарской области  об  областном бюджете  на  соответствующий
финансовый год и плановый период;
     удовлетворительное финансовое состояние инвесторов;
     эффективность инвестиционных проектов (общественная, коммерческая
и бюджетная);
     наличие лицензии на  право осуществления  деятельности в  случае,
если  такая  деятельность  подлежит лицензированию  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6. Предоставление    субсидий    осуществляется     министерством
экономического развития,  инвестиций  и торговли  Самарской области  в
пределах  утвержденных  в  установленном  порядке  лимитов   бюджетных
обязательств на соответствующие цели.
     7. Предельный размер  субсидий, предоставляемых одному  инвестору
по одному инвестиционному проекту, не может превышать:
     а) 30  миллионов  рублей,  но  не  более  50  процентов  расходов
инвестора на развитие  коммунальной инфраструктуры общего  пользования
объекта инвестирования (создание  и (или) реконструкция систем  водо-,
тепло-,  газо- и  энергоснабжения,  канализации, очистных  сооружений,
дорог  и  подъездных  путей  и  (или)  иных  внеплощадочных   объектов
инженерных сетей и коммуникаций);
     б) 10   тысяч   рублей   за   одного   работающего,   проходящего
(прошедшего)   обучение   или   переобучение   в   целях    реализации
инвестиционного проекта, но не  более 50 процентов расходов  инвестора
на  обучение  или   переобучение  работающих  в  рамках   реализуемого
инвестиционного проекта;
     в) 15   тысяч   рублей  за   одного   безработного,   проходящего
(прошедшего)   обучение   или   переобучение   в   целях    реализации
инвестиционного проекта, но не  более 50 процентов расходов  инвестора
на   обучение    или    переобучение   безработных    производственным
специальностям в рамках реализуемого инвестиционного проекта;
     г) одной второй  произведенных инвестором  (заемщиком) затрат  на
уплату процентов по привлеченным инвестиционным кредитам, полученным в
кредитных   организациях,   но   не   более   одной   второй    ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей
на дату предоставления кредитов;
     д) 50  процентов  произведенных  инвестором  (лизингополучателем)
затрат на уплату лизинговых платежей, но не более 10 миллионов  рублей
по одному инвестиционному проекту ежегодно;
     е) одного миллиона  рублей,  но не  более  50 процентов  расходов
инвестора на  возмещение  затрат, связанных  с  сертификацией и  (или)
патентованием    продукции,    оформлением    прав    на    результаты
интеллектуальной деятельности.
     8. Субсидии в  целях  возмещения затрат  на  уплату процентов  по
инвестиционным   кредитам   и  лизинговых   платежей   предоставляются
инвестору (заемщику и (или) лизингополучателю) ежемесячно при  условии
выполнения им обязательств по кредитному договору и (или)  лизинговому
договору,    заключенному     инвестором     (заемщиком    и     (или)
лизингополучателем) с  кредитной и (или)  лизинговой организацией,  по
уплате начисленных процентов  и (или)  лизинговых платежей и  текущему
погашению кредита и (или) исполнению договора лизинга.
     9. Субсидии  инвесторам  - победителям  конкурса  предоставляются
после завершения конкурса на предоставление субсидий в соответствии  с
договорами  о предоставлении  субсидий,  заключаемыми в  установленном
действующим  законодательством  порядке  министерством  экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области.
     10. Инвесторы - получатели субсидий (далее - получатели субсидий)
ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют
в министерство   экономического   развития,  инвестиций   и   торговли
Самарской области отчет об использовании субсидий.
     Получатели субсидий     в     соответствии     с      действующим
законодательством  несут  ответственность  за  соблюдение   настоящего
Порядка,    достоверность    представленных    документов,     целевое
использование субсидий.
     11. В   случае    нарушения    получателем   субсидии    условий,
установленных при предоставлении субсидии, и договора о предоставлении
субсидии, в  том  числе при  непредставлении отчета,  предусмотренного
пунктом  10 настоящего  Порядка,  в установленный  срок,  министерство
экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области
вправе  принять  решение  о  расторжении  договора  о   предоставлении
субсидии в  порядке, предусмотренном  этим договором.  В таком  случае
субсидия подлежит возврату получателем  субсидии в областной бюджет  в
порядке и сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.



                                                     УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Самарской области
                                                от 14.05.2008 N 138


                               ПЕРЕЧЕНЬ
            КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ЛИЦОМ,
    ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
 ИНВЕСТОРАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
   ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ИНВЕСТОРАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
               ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящий Перечень  разработан  в соответствии  со статьей  19
Закона Самарской области  "Об инвестициях и государственной  поддержке
инвестиционной деятельности в Самарской области".
     2. Лицо, претендующее  на  участие в  конкурсе на  предоставление
субсидий в  соответствии с  Порядком предоставления  субсидий за  счет
средств областного бюджета инвесторам - производителям товаров, работ,
услуг  в  целях  возмещения  затрат,  понесенных  инвесторами  в  ходе
реализации  инвестиционных проектов  на  территории Самарской  области
(далее - претендент),  представляет в Правительство Самарской  области
следующие документы:
     а) заявка на получение субсидии в произвольной форме, подписанная
претендентом, с  указанием  конкурса   или  лота  конкурса  и   объема
запрашиваемой   субсидии;  для   юридических   лиц  и   индивидуальных
предпринимателей заявка заверяется печатью претендента;
     б) расчет  размера   субсидии,  утвержденный  претендентом;   для
юридических лиц  и индивидуальных  предпринимателей расчет  заверяется
печатью претендента;
     в) для   юридических   лиц   -   нотариально   заверенные   копии
учредительных документов, а также  всех изменений и дополнений к  ним;
для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - копия  паспорта
гражданина России и иностранного гражданина;
     г) для юридических лиц - копия свидетельства о внесении записи  о
государственной  регистрации  претендента  в  Единый   государственных
реестр юридических лиц и  выписка из Единого государственного  реестра
юридических лиц, полученная не ранее  чем за один месяц до дня  подачи
заявки; для  индивидуальных предпринимателей -  копия свидетельства  о
внесении записи  о  государственной регистрации  претендента в  Единый
государственный реестр  индивидуальных предпринимателей  и выписка  из
Единого  государственного  реестра  индивидуальных   предпринимателей,
полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;
     д) копия  свидетельства  о  постановке  претендента  на  учет   в
налоговом органе;
     е) копия лицензии на осуществление деятельности, необходимой  для
реализации  инвестиционного  проекта  в  случае,  если  лицензирование
данного вида деятельности предусмотрено федеральным законодательством;
     ж) для  юридических  лиц  - заверенные  налоговым  органом  копии
бухгалтерских балансов и отчетов  о прибылях и убытках претендента  за
три последних  завершенных финансовых  года (при  наличии таковых),  а
также копии бухгалтерских балансов и  отчетов о прибылях и убытках  за
четыре  квартала,  предшествующие  дате подачи  заявки  на  участие  в
конкурсе.  К  бухгалтерскому   балансу  на  последнюю  отчетную   дату
необходимо  приложить  расшифровки статей  баланса,  значения  которых
составляют более  пяти процентов  его суммы, в  том числе  расшифровки
дебиторской и кредиторской  задолженностей, сгруппированные по  срокам
задолженности (до 30  дней, 30  - 90 дней,  90 -  180 дней, более  360
дней), с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более пяти
процентов   общего   объема   задолженности)   и   дат   возникновения
задолженности.  В случае  применения  претендентом упрощенной  системы
налогообложения может  представляться бухгалтерский баланс  и отчет  о
финансовых результатах претендента за последний завершенный финансовый
год и последний завершенный квартал, предшествующие дате подачи заявки
на участие  в  конкурсе, заверенные  подписью  руководителя и  печатью
претендента;
     для индивидуальных   предпринимателей  -   заверенные   налоговым
органом  копии  налоговых  деклараций  за  три  последних  завершенных
финансовых года (при наличии таковых) и последний завершенный квартал,
предшествующие дате подачи заявки на участие в конкурсе;
     для физических лиц - справки о доходах физического лица (форма  N
2-НДФЛ)  за последние  три  завершенных  финансовых года  и  последний
завершенный квартал, предшествующие  дате подачи  заявки на участие  в
конкурсе;
     з) для  юридических лиц  -  справка, подписанная  претендентом  и
главным   бухгалтером   претендента,   об   отсутствии    просроченной
задолженности по выдаче средств на заработную плату;
     для индивидуальных   предпринимателей  -   справка,   подписанная
претендентом,  об  отсутствии  просроченной  задолженности  по  выдаче
средств на заработную плату;
     и) справка  налогового   органа  об   отсутствии  у   претендента
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджеты  всех  уровней   бюджетной  системы  Российской  Федерации   и
государственные внебюджетные фонды,  полученная не  ранее чем за  один
месяц до дня подачи заявки;
     к) утвержденный    претендентом   бизнес-план    с    приложением
документального обоснования объема инвестиций;
     л) для   юридических   лиц  и   индивидуальных   предпринимателей
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право  подписывать
договор о предоставлении субсидии.
     3. Дополнительно к  документам, указанным в  пункте 2  настоящего
Перечня,   для  участия   в   конкурсе  на   предоставление   субсидий
представляются:
     1) на  развитие  коммунальной инфраструктуры  общего  пользования
объекта инвестирования (создание  и (или) реконструкция систем  водо-,
тепло-,  газо- и  энергоснабжения,  канализации, очистных  сооружений,
дорог  и  подъездных  путей  и  (или)  иных  внеплощадочных   объектов
инженерных сетей и коммуникаций):
     заключение органа    местного    самоуправления    муниципального
образования, на территории которого реализуется инвестиционный проект,
о его  целесообразности,  а также  о  соответствии параметров  объекта
капитального  строительства  местного значения  документальным  данным
территориального планирования муниципального образования либо в случае
создания объекта капитального  строительства регионального значения  -
заключение органа исполнительной  власти Самарской области, в  ведении
которого находятся вопросы  территориального планирования в  Самарской
области, о соответствии параметров объекта капитального  строительства
документам территориального планирования Самарской области;
     копия раздела   рабочего   проекта   в   части   мероприятий   по
строительству  инженерных  сетей  и  коммуникаций,  копии  технических
условий   присоединения    объекта   строительства   к    коммунальной
инфраструктуре;
     копии актов выполненных работ, подтверждающих затраты претендента
на строительство  объектов  инженерных  сетей  и  коммуникаций  общего
пользования;
     копии документов,   подтверждающих   предоставление    земельного
участка для  размещения  объектов капитального  строительства и  право
претендента на него,  копии положительного заключения  государственной
экспертизы  проектной  документации  и  разрешения  на   строительство
объекта, а в  случае завершения  капитального строительства объекта  -
копии акта государственной приемочной комиссии о приемке  законченного
строительством объекта в эксплуатацию  и разрешения на ввод объекта  в
эксплуатацию;
     2) на обучение или переобучение работающих и (или) безработных  в
рамках реализуемого инвестиционного проекта:
     копии лицензий на право  ведения образовательной деятельности  по
образовательным программам (основным и дополнительным), в соответствии
с  которыми осуществлялось  обучение  или  переобучение, в  том  числе
зарубежное,  работающих  и  (или) безработных  в  рамках  реализуемого
инвестиционного проекта;
     копии документов, подтверждающих затраты претендентов,  связанные
с обучением или переобучением;
     3) на уплату процентов  по инвестиционным кредитам, полученным  в
кредитных организациях:
     копии кредитного  договора,  графика  погашения   инвестиционного
кредита и  уплаты  процентов за  пользование инвестиционным  кредитом,
заверенные кредитной организацией;
     согласованный кредитной организацией  расчет размера субсидии  на
возмещение  части   расходов  по  уплате   процентов  за   пользование
инвестиционным кредитом;
     4) на уплату лизинговых платежей:
     копия подписанного   лизингодателем   лизингового   договора    с
приложением графика лизинговых платежей;
     утвержденный лизингодателем расчет лизинговых платежей;
     5) на  возмещение  затрат,  связанных  с  сертификацией  и  (или)
патентованием    продукции,    оформлением    прав    на    результаты
интеллектуальной деятельности:
     копии актов    выполненных    работ   или    иное    обоснование,
подтверждающие затраты претендента, связанные с сертификацией и  (или)
патентованием    продукции,    оформлением    прав    на    результаты
интеллектуальной деятельности;
     копии сертификатов, патентов или авторских свидетельств.
     4. Претендент несет ответственность за достоверность  документов,
представленных для участия в конкурсе на предоставление субсидий.