|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Самарской области от 21.07.2005 № 192
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.07.2005 N 192 О ПОЛОЖЕНИИ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с пунктом "у" статьи 95 Устава (Основного Закона) Самарской области и постановлением Губернатора Самарской области от 20.06.2005 N 153 "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. 2. Внести в Перечень органов исполнительной власти Самарской области, не являющихся министерствами Самарской области (иных органов исполнительной власти Самарской области), утвержденный постановлением Губернатора Самарской области от 01.12.2004 N 357, изменения, исключив пункты 3, 7, 9. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Губернатор Самарской области К.А.Титов Утверждено постановлением Губернатора Самарской области от 21.07.2005 N 192 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим управление и обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности на территории Самарской области. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, настоящим Положением, Регламентом деятельности Министерства, а также иными правовыми актами. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс и сметы, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.4. Министерство является правопреемником департамента капитального строительства Самарской области, Главного управления жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и Главного управления архитектуры и градостроительства Самарской области. 1.5. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а. 1.6. На Министерство возлагаются следующие задачи: разработка предложений по реализации основных направлений государственной политики в сфере деятельности Министерства; прогнозирование, аналитическая оценка, определение стратегии развития, формирование эффективной системы управления и совершенствование ее механизмов в сфере деятельности Министерства; формирование научно-методической базы, разработка проектов нормативных правовых и нормативных технических актов по созданию, обеспечению условий для эффективной работы и развития сферы деятельности Министерства, подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Самарской области в сфере деятельности Министерства; участие в разработке и реализации концепции и программы социально-экономического развития Самарской области в пределах своей компетенции; повышение инвестиционной привлекательности экономики Самарской области в сфере деятельности Министерства; формирование и реализация научно обоснованной технической политики в сфере деятельности Министерства, обеспечивающей внедрение новых материалов, изделий, конструкций и ресурсосберегающих технологий; создание информационной основы управления в сфере деятельности Министерства; обеспечение и согласование государственных, общественных интересов и соблюдение конституционных прав граждан в сфере деятельности Министерства. 2. Предметы ведения и полномочия Министерства 2.1. В ведении Министерства находятся: обеспечение совместно с федеральными органами исполнительной власти реализации на территории Самарской области единой государственной политики в сфере деятельности Министерства; государственное управление в сфере строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности; разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации и Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; разработка и реализация областных целевых программ по развитию строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности в Самарской области; подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности, участие в работе по привлечению иностранных и российских инвестиций, кредитов и займов финансовых организаций для осуществления программ развития в сфере деятельности Министерства; взаимодействие с заинтересованными органами, организациями в сфере деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством; проведение мероприятий, направленных на реализацию возложенных на Министерство задач; участие в пределах своих полномочий в разработке ценовой и тарифной политики в сфере деятельности Министерства, в том числе методологии ценообразования; организация мониторинга эффективности функционирования и тенденций развития строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности; территориальное планирование градостроительного развития Самарской области; содействие в создании региональной информационной системы, связывающей субъекты в сфере деятельности Министерства; участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационной подготовки в сфере деятельности Министерства; оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; осуществление приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, рассмотрение в установленные действующим законодательством сроки предложений, заявлений и жалоб граждан. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство осуществляет следующие полномочия: разрабатывает проекты нормативных правовых актов по созданию и обеспечению условий эффективной работы в сфере деятельности Министерства, участвует в установленном порядке в подготовке законодательных инициатив по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Самарской области в сфере деятельности Министерства; запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимую для деятельности Министерства; формирует в установленном действующим законодательством порядке бюджетные заявки на финансирование расходов за счет средств областного и федерального бюджетов; в пределах своей компетенции разрабатывает предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарно-экологической безопасности функционирования инженерных систем жизнеобеспечения; способствует применению в сфере деятельности Министерства высокоэффективных материалов, изделий, конструкций, технологий, машин и механизмов, внедрению ресурсосберегающих технологий, организует и проводит в этих целях выставки, семинары, конференции; в пределах своей компетенции участвует во взаимодействии с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления в подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и составлении отчета об исполнении областного бюджета; участвует в подготовке предложений по распределению лимитов капитальных вложений, финансируемых за счет средств областного бюджета; утверждает в установленном порядке обязательные для исполнения региональные нормативы градостроительного проектирования, а также нормативно-технические документы, учитывающие внедрение новых материалов, изделий, конструкций и ресурсосберегающих технологий в сфере деятельности Министерства; обеспечивает в установленном порядке страхование объектов в сфере деятельности Министерства; в установленном порядке оформляет в уполномоченном органе отвод и резервирование земельных участков, необходимых для строительства и реконструкции объектов, заказчиком которых выступает Министерство; участвует в обеспечении эффективного использования в сфере деятельности Министерства имущества Самарской области и готовит предложения о его приватизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области; содействует деятельности по техническому перевооружению в сфере строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и изделий, жилищно-коммунального хозяйства и активизации инвестиционного процесса в сфере деятельности Министерства, в том числе на основе лизинга; анализирует исполнение областного бюджета в сфере деятельности Министерства и разрабатывает предложения по совершенствованию использования бюджетных средств; готовит предложения по совершенствованию системы финансирования в сфере деятельности Министерства, участвует в работе по привлечению внебюджетных средств в строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и изделий, градостроительную деятельность и жилищно-коммунальное хозяйство Самарской области; осуществляет в соответствии с действующим законодательством внешнеэкономические связи с юридическими и физическими лицами, участвующими или изъявляющими желание участвовать в инвестиционном процессе и в решении вопросов развития сферы деятельности Министерства; осуществляет в порядке, предусмотренном действующим законодательством, привлечение инвестиций и дополнительных неналоговых доходов за счет реализации инвестиционных проектов по недвижимости и земельным ресурсам в сфере деятельности Министерства; участвует в установленном порядке в заключении и реализации инвестиционных договоров, реализации инвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства; в установленном порядке участвует в организации и проведении инвестиционных конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов на территории Самарской области в сфере деятельности Министерства; готовит в пределах своей компетенции долгосрочные инвестиционные прогнозы, технико-экономические обоснования концепции застройки и реконструкции территории Самарской области; осуществляет функции государственного заказчика на разработку документов территориального планирования уровня субъекта Российской Федерации, проектов планировки территорий для размещения объектов капитального строительства регионального значения, а также градостроительных планов земельных участков в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области, региональных нормативов градостроительного проектирования, иных норм и правил; в установленном порядке организует и участвует в разработке, согласовании и утверждении документов территориального планирования, затрагивающих интересы Самарской области, а также проектов планировки территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, градостроительных планов земельных участков в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области; участвует в установленном порядке в рассмотрении и согласовании документов территориального планирования, функционального зонирования, проектов планировки территорий, иных документов муниципальных образований Самарской области; проводит на территории Самарской области единую техническую политику в области инженерных изысканий в целях градостроительной деятельности; участвует в формировании и ведении территориального архивного фонда комплексных инженерных изысканий и топографо-геодезических материалов для градостроительной деятельности; выдает разрешения на строительство в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области; принимает участие в установленном порядке в подготовке материалов по резервированию, инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду в пределах своей компетенции; организует работу по газификации городов и районов области в порядке, предусмотренном действующим законодательством; организует работу областной паводковой оперативной группы; оказывает органам местного самоуправления методическую и методологическую поддержку по вопросам развития строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности; принимает участие в разработке и реализации планов инженерно-коммунального обеспечения гражданской обороны и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в сфере деятельности Министерства; осуществляет подготовку аналитических докладов, информационных справок и отчетов о состоянии строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности области на основе мониторинга развития строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности; осуществляет контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период; организует и проводит областные конкурсы и предварительные этапы всероссийских конкурсов в сфере деятельности Министерства; участвует в работе комиссий, координационных советов, связанных с решением задач, стоящих перед Министерством; участвует в пределах своей компетенции в формировании федеральных и областных целевых программ и организации финансирования федеральных адресных и областных инвестиционных программ; готовит предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарно-экологической безопасности функционирования инженерных систем жизнеобеспечения в сфере деятельности Министерства; в пределах своей компетенции готовит предложения по совершенствованию системы социальной поддержки населения при оплате за жилье и коммунальные услуги; в пределах своей компетенции организует разработку и выполнение необходимых мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий и проведению аварийно-спасательных работ; готовит и согласовывает в установленном порядке проекты распорядительных документов по вопросам финансово-экономического обеспечения в сфере деятельности Министерства; участвует в разработке программ и мероприятий, направленных на повышение эффективности использования мощностей организаций строительной индустрии Самарской области, совершенствование технологии производства, внедрение новых видов материалов и конструкций, создание мощностей по их выпуску, использование и ускорение освоения вновь введенных в действие мощностей организаций стройиндустрии и промышленности строительных материалов, изделий и конструкций; участвует в подготовке кадров для нужд строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности Самарской области; выступает в сфере деятельности Министерства государственным заказчиком по государственным контрактам, реализуемым за счет средств областного бюджета, заказчиком-застройщиком по договорам, осуществляемым за счет средств федерального бюджета в пределах государственных инвестиций, предусмотренных для Самарской области, привлекаемых внебюджетных источников; участвует в установленном порядке в размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области в сфере деятельности Министерства; заключает в пределах своей компетенции договоры (государственные контракты) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд, осуществляет иные полномочия государственного заказчика, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением; организует в установленном порядке разработку и согласование технико-экономических обоснований, предпроектной и проектной документации, утверждает в соответствии с действующим законодательством задание на разработку проектной документации и сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение объектов, заказчиком которых выступает Министерство; осуществляет контроль за соблюдением организационно-правового порядка строительства на всех стадиях строительства, технический надзор и контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, за соблюдением технических стандартов, сметных норм и нормативов, а также других требований, регламентирующих выполнение строительно-монтажных работ по объектам, заказчиком которых выступает Министерство; в пределах своей компетенции контролирует на территории Самарской области соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Самарской области о градостроительстве; обеспечивает проведение в установленном порядке государственной экспертизы документов территориального планирования, проектной документации объектов капитального строительства, необходимость которой предусмотрена действующим законодательством, участвует в организации деятельности территориального органа государственной экспертизы; рассматривает предложения и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов об установлении и изменении границ зон с особыми условиями использования территорий; в установленном порядке согласовывает правовые акты Самарской области о постановке на государственный учет объектов историко-культурного наследия регионального значения, а также о снятии данных объектов с государственного учета; рассматривает и согласовывает в пределах своей компетенции проекты зон охраны объектов историко-культурного наследия, памятников природы, ландшафтной архитектуры, ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры, истории и культуры, участвует в контроле за их реализацией; привлекает сотрудников органов исполнительной власти Самарской области по согласованию с их руководителями, а также на договорной основе научные организации, творческие коллективы, экспертов к проработке вопросов, относящихся к компетенции Министерства; в пределах своих полномочий ведет работу по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с задачами и полномочиями Министерства; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства; осуществляет информационную политику и взаимодействие со средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства; осуществляет в рамках своей компетенции взаимодействие с Главгосэкспертизой России, Центром государственной вневедомственной экспертизы, филиалом государственного учреждения "Межрегиональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов" по Самарской области; представляет уполномоченному органу по управлению имуществом Самарской области в соответствии с действующим порядком приемки объектов в эксплуатацию документы для включения объектов, построенных за счет средств областного бюджета, в реестр имущества Самарской области и оформления прав собственности на них; готовит предложения уполномоченному органу по управлению имуществом Самарской области об учреждении государственных унитарных предприятий, учреждений в сфере деятельности Министерства и согласовывает назначение руководителей государственных унитарных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством; координирует работу подведомственных научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, организует и проводит конкурсы научно-исследовательских работ, проектов, направленных на развитие и техническое перевооружение в сфере строительства, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; организует выпуск нормативно-технических, методических, информационных, справочных и иных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; осуществляет прием граждан, проводит работу с обращениями граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; осуществляет часть полномочий федеральных органов исполнительной власти по взаимным соглашениям с ними, заключенным в соответствии с федеральным законодательством; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области. 2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области". 3. Руководство и структура Министерства 3.1. Министерство возглавляет министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством. 3.2. В структуру Министерства входят министр, заместители министра, департаменты, главные управления, управления и отделы. 3.3. Министр руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее исполнение полномочий Министерства. 3.4. Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по представлению министра. 3.5. Министр, осуществляя руководство Министерством: вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях, а также во взаимоотношениях с гражданами; выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета, необходимые для деятельности Министерства; подписывает приказы Министерства; издает в рамках своей компетенции распоряжения, контролирует их выполнение; вносит изменения в структуру Министерства в пределах утвержденных в установленном порядке предельной штатной численности работников и фонда оплаты труда, утверждает штатное расписание Министерства и смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий год ассигнований; утверждает положения о департаментах, главных управлениях, управлениях и отделах Министерства; определяет с целью выполнения Министерством функций государственного заказчика дополнительную численность, структуру и штатное расписание персонала в соответствии с положением о заказчике-застройщике и нормативно-методическими документами Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; распоряжается средствами, закрепленными за Министерством, в соответствии с действующим законодательством; осуществляет права и обязанности работодателя в отношении работников Министерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области; заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Министерства; утверждает положение о материальном стимулировании работников Министерства по результатам трудовой деятельности; организует обеспечение безопасных условий труда работников Министерства, в том числе услуг общественного питания; обеспечивает повышение квалификации работников Министерства в соответствии с действующим законодательством; координирует выполнение специальных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий и проведению аварийно-спасательных работ; представляет в установленном порядке к награждению ведомственными наградами особо отличившихся работников в сфере деятельности Министерства; в установленном порядке осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Министерства. 3.6. Структура и штатное расписание Министерства формируются с учетом задач и полномочий Министерства. 3.7. Заместители министра, руководители департаментов и главных управлений Министерства действуют без доверенности от имени Министерства в пределах своих прав и обязанностей, определяемых министром. 3.8. В целях обоснования и оценки социально-экономической значимости стратегических направлений деятельности Министерства, совершенствования механизмов управления, анализа, рассмотрения и принятия решений по научно-техническим проблемам в строительном комплексе, градостроительстве, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций и жилищно-коммунальном хозяйстве в Министерстве формируются совещательные органы, возглавляемые министром либо лицом, им уполномоченным. Состав и положения о совещательных органах утверждаются министром. 4. Реорганизация и ликвидация Министерства Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|