Постановление Губернатора Самарской области от 24.08.2005 № 219

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 24.08.05 N 219


               О преобразовании министерства культуры,
            молодежной политики и спорта Самарской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Самарской области
            от 05.04.2006 г. N 65; от 20.07.2006 г. N 169)

     В соответствии  со  статьями  95,  104  Устава (Основного Закона)
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Преобразовать  министерство  культуры,  молодежной  политики и
спорта Самарской области в министерство культуры и молодежной политики
Самарской области.
     2. Утвердить прилагаемое  Положение  о  министерстве  культуры  и
молодежной политики Самарской области.
     3. Признать утратившими силу постановления Губернатора  Самарской
области  от  25.03.2004  N 76 "Об утверждении Положения о министерстве
культуры,  молодежной  политики  и  спорта  Самарской   области",   от
10.12.2004  N  363  "О  внесении  изменений в Положение о министерстве
культуры, молодежной политики и спорта Самарской области, утвержденное
постановлением Губернатора Самарской области от 25 марта 2004г. N 76".
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.




     Губернатор
     Самарской области          К.А. Титов




                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Самарской области
                                                от 24.08.2005 N 219


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о министерстве культуры и молодежной политики Самарской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Самарской области
            от 05.04.2006 г. N 65; от 20.07.2006 г. N 169)

                         1. Общие положения

     1.1. Министерство культуры  и  молодежной  политики     Самарской
области  (далее - Министерство) является органом исполнительной власти
Самарской   области   по  вопросам  культуры  и  молодежной  политики,
обеспечивающим  реализацию конституционного права граждан на участие в
культурной  жизни  и  пользование  учреждениями  культуры, на доступ к
культурным   ценностям,   а   также   осуществляющим   государственное
регулирование  в  сфере  молодежной  политики  на территории Самарской
области. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Самарской  области
от 05.04.2006 г. N 65)
     1.2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом  (Основным  Законом)  Самарской  области,  законами  Самарской
области,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Самарской
области и  Правительства  Самарской  области,  нормативными  правовыми
актами   Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации,  иными правовыми  актами,  настоящим  Положением,  а  также
Регламентом деятельности Министерства.
     1.3. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс и смету,  а также закрепленное за ним на праве
оперативного управления имущество.  Министерство имеет гербовую печать
со  своим  наименованием,  а  также  открытые  в установленном порядке
счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.
     Финансирование деятельности  Министерства  осуществляется за счет
средств областного бюджета.
     1.4. Местонахождение   Министерства:   443006,   г.  Самара,  ул.
Молодогвардейская, д.210.
     1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач:
     разработка предложений  и  реализация  основных   направлений   и
приоритетов  государственной  политики  в  сфере культуры и молодежной
политики с учетом изменяющихся общественных  потребностей  и  реальных
возможностей,   складывающихся   в  ходе  социальных  и  экономических
преобразований в обществе;
     обеспечение  сохранения,  использования  и популяризации объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности   Самарской  области,  государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) регионального
значения; (В  редакции  Постановления  Губернатора  Самарской  области
от 05.04.2006 г. N 65)
     обеспечение выявления объектов культурного наследия;
     обеспечение реализации  населением  Самарской  области  прав   на
свободу творчества,  культурной деятельности,  удовлетворение духовных
потребностей  и  приобщение  к  ценностям  отечественной   и   мировой
культуры;
     совершенствование социокультурной  инфраструктуры,  в  том  числе
материально-техническое  обеспечение организаций культуры,  социальных
учреждений по работе с молодежью;
     совершенствование форм  и  методов  работы  организаций культуры,
искусства  и  кинематографии,  а  также  молодежных   организаций   на
территории Самарской области.

            2. Предметы ведения и полномочия Министерства

     2.1. В ведении Министерства находится:
     участие в      разработке      и       реализации       программы
социально-экономического   развития   Самарской  области,  федеральных
целевых  программ,  областных  целевых  программ  в   пределах   своей
компетенции;
     государственное управление     подведомственными     Министерству
учреждениями;
     организация  и  осуществление  предусмотренных  законодательством
мероприятий по  сохранению,  использованию  и  популяризации  объектов
культурного  наследия  (памятников истории и культуры),  находящихся в
собственности Самарской области,  и  государственной  охране  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) регионального
значения; (В  редакции  Постановления  Губернатора  Самарской  области
от 05.04.2006 г. N 65)
     организация и   осуществление  предусмотренных  законодательством
мероприятий по выявлению объектов культурного наследия;
     осуществление межрегионального и международного сотрудничества по
направлениям деятельности Министерства;
     организация культурного обслуживания населения Самарской области;
     оказание содействия  в  создании,  исполнении  и  распространении
произведений искусства;
     создание необходимых  условий для социальной поддержки молодежи в
Самарской области;
     информационное обеспечение молодежных организаций  и  организаций
культуры;
     осуществление мер    по    нравственному,    патриотическому    и
гражданскому  воспитанию  молодежи,  а также направленных на поддержку
талантливой молодежи;
     организация отдыха и оздоровления молодежи,  пропаганда здорового
образа жизни;
     обеспечение взаимодействия   федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов исполнительной власти  Самарской  области  и  органов
местного  самоуправления,  организаций  и  общественных объединений по
вопросам,  отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в сфере
культуры и молодежной политики;
     оказание организационно-методической        помощи        органам
исполнительной    власти    Самарской    области,   органам   местного
самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся
в компетенции Министерства;
     разработка предложений по  совершенствованию  законодательства  в
сфере культуры и молодежной политики,  разработка проектов нормативных
правовых  актов  Самарской  области   по   вопросам,   находящимся   в
компетенции Министерства;
     рассмотрение предложений,  заявлений и  жалоб  граждан  в  сроки,
установленные   действующим  законодательством,  осуществление  приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
     формирование и развитие государственных информационных ресурсов в
сфере культуры и молодежной политики;
     координация      деятельности      государственных     учреждений
дополнительного  образования,  относящихся к компетенции Министерства,
содействие развитию творческих союзов; (В    редакции    Постановления
Губернатора Самарской области от 05.04.2006 г. N 65)
     организация и    проведение    мероприятий   по   мобилизационной
подготовке подведомственных учреждений и работников Министерства;
     информирование населения  Самарской  области  о  состоянии  дел в
области культуры и молодежной политики;
     создание условий  для социальной адаптации подростков и молодежи,
находящихся в трудной жизненной ситуации (с ограниченными  физическими
возможностями),    с    целью    естественной    интеграции    их    в
социально-экономическую,  общественно-политическую и культурную  жизнь
региона;
     создание условий  для  решения  вопросов  по  обеспечению  жильем
молодых семей;
     осуществление региональных   и   межмуниципальных   программ    и
мероприятий по работе с молодежью; (Дополнен      -      Постановление
Губернатора Самарской области от 05.04.2006 г. N 65)
     участие    в    осуществлении   мер   государственной   поддержки
кинематографии. (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Самарской
области от 05.04.2006 г. N 65)
     2.2. В  рамках  закрепленных   предметов   ведения   Министерство
наделяется следующими полномочиями:
     исполняет функции и несет ответственность  главного распорядителя
средств   областного   бюджета   в    соответствии    с    действующим
законодательством; (В  редакции  Постановления  Губернатора  Самарской
области от 05.04.2006 г. N 65)
     финансирует  в  пределах  выделенных ассигнований  из  областного 
бюджета, а также переданных  средств  федерального бюджета капитальные
и текущие расходы  на  поддержку  культуры  и  молодежи,  осуществляет 
контроль за целевым и эффективным использованием  выделенных бюджетных 
средств;
     в установленном  действующим  законодательством порядке формирует
бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении  Министерства
расходов из областного и федерального бюджетов;
выступает   государственным   заказчиком   по
     государственным контрактам,    реализуемым    за   счет   средств
областного бюджета,  заказчиком по договорам,  осуществляемым за  счет
средств федерального бюджета, предусмотренных для Самарской области, в
сфере деятельности Министерства;
     оказывает содействие в деятельности расположенных  на  территории
Самарской области национальных культурных центров,  творческих союзов,
молодежных,  детских  общественных  объединений,   организаций   любых
организационно-правовых   форм,   а  также  общественных  объединений,
участвующих  в  решении  вопросов  в  сфере  культуры   и   молодежной
политики; (В  редакции  Постановления  Губернатора  Самарской  области
от 05.04.2006 г. N 65)
     запрашивает у органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,   организаций,   граждан  документы,  материалы,  иную
информацию, необходимые для осуществления полномочий Министерства;
     осуществляет контроль  за  исполнением  на  территории  Самарской
области законодательства в сфере культуры и молодежной политики;
     принимает в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и
законодательством Самарской области меры,  направленные на  выявление,
учет,  изучение  объектов  культурного  наследия,  принимает  меры  по
предотвращению их разрушения или причинения им вреда;
     осуществляет  через   социально-творческие  заказы  деятельность,
направленную  на  сохранение  историко-культурных  традиций,  развитие
культурного    многообразия,    социального   партнерства,   внедрение
инновационных технологий в работу организаций культуры и искусства для
удовлетворения   социокультурных   потребностей   населения  Самарской
области; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Самарской  области
от 20.07.2006 г. N 169)
     принимает решения об управлении музейными предметами и  музейными
коллекциями,  находящимися  в  собственности  Самарской  области;  
     при необходимости  реализует  в   случаях,   предусмотренных   
федеральным законодательством, преимущественное право покупки музейных 
предметов и музейных коллекций, включенных в состав  негосударственной
части Музейного фонда Российской Федерации;
     осуществляет в  установленном  порядке  координацию  деятельности
подведомственных учреждений,  в том числе библиотек и музеев Самарской
области;
     формирует и   ведет   областной   реестр   молодежных  и  детских
общественных объединений, имеющих право на государственную поддержку;
     организует в   соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством  Самарской  области  подготовку  и   проведение   на
территории   Самарской   области   смотров,   конкурсов,   фестивалей,
симпозиумов, конференций, встреч, выставок, мероприятий по музейному и
библиотечному обмену,  других мероприятий по направлениям деятельности
Министерства;
     формирует план   мероприятий   в   сфере  культуры  и  молодежной
политики;
     осуществляет в   установленном  федеральным  законодательством  и
законодательством   Самарской   области   порядке   представление    к
государственным наградам, премиям и почетным званиям;
     вносит предложения по  включению  объектов  культуры,  искусства,
кинематографии,   подведомственных  учреждений  в  перечень  объектов,
финансирование  строительства,   ремонта   и   реконструкции   которых
осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов;
     осуществляет совместно   с    министерством    строительства    и
жилищно-коммунального   хозяйства   Самарской   области  разработку  и
согласование технических заданий на проектирование,  а также  проектов
строительства  и  реконструкции  зданий  подведомственных Министерству
учреждений в части технологических решений;
     привлекает на  договорной  основе  научные  учреждения,  ученых и
специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем,  относящихся к
ведению   Министерства;
     совместно с  департаментом  имущественных   отношений   Самарской
области   выступает  учредителем  учреждений  культуры  и  учреждений,
создаваемых  для   реализации   отдельных   функций   государственного
управления в сфере культуры, молодежной политики;
     прогнозирует потребность Самарской области в кадрах и  организует
их подготовку по направлениям деятельности Министерства;
     готовит предложения по заключению международных и межрегиональных
соглашений, договоров по вопросам культуры и молодежной политики;
     осуществляет иные   полномочия,    предусмотренные    действующим
законодательством.
     2.3. В целях  реализации  своих  полномочий  Министерство  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура Министерства

     3.1. Министерство   возглавляет  министр  культуры  и  молодежной
политики  Самарской  области  (далее   -   Министр),   назначаемый   и
освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
     3.2. В  структуру  Министерства   входят   Министр,   заместитель
Министра, управления. В состав управлений Министерства входят отделы.
     Система взаимодействия между управлениями в составе  Министерства
строится на основе координации, осуществляемой Министром.
     Заместитель Министра назначается  и  освобождается  от  должности
Губернатором Самарской области.
     Руководители управлений Министерства назначаются на должность  по
представлению Министра Губернатором Самарской области.
     Заместитель Министра является статс-секретарем Министерства.
     3.3. Министр:
     руководит на принципах единоначалия  деятельностью  Министерства,
без  доверенности  представляет  Министерство  в  отношениях с другими
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
организациями и гражданами;
     распределяет обязанности   между    заместителем    Министра    и
руководителями структурных подразделений Министерства;
     подписывает приказы Министерства;
     издает распоряжения   и   дает   поручения   по  вопросам  работы
Министерства,  обязательные  для  государственных  служащих   и   иных
работников Министерства, а также подведомственных организаций;
     представляет на   утверждение   Губернатору   Самарской   области
положение,  регламент,  структуру  и  предельную  штатную  численность
Министерства;
     утверждает положения  о  структурных подразделениях Министерства,
штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты
труда;
     назначает и освобождает от  должности  государственных  служащих,
работающих  в  Министерстве  (за  исключением  заместителя  Министра и
руководителей управлений),  в установленном законодательством  порядке
принимает   на   работу  и  увольняет  иных  работников  Министерства,
заключает трудовые договоры,  решает вопросы, связанные с прохождением
государственной  службы  Самарской  области в Министерстве,  принимает
решения о поощрении  государственных  служащих  и  других  работников,
работающих  в  Министерстве,  и  применении  к ним мер дисциплинарного
взыскания,  обеспечивает   проведение   аттестации,   профессиональной
переподготовки  и  повышение  квалификации  государственных  служащих,
работающих в Министерстве, осуществляет иные полномочия работодателя в
отношении работников Министерства;
     по согласованию с департаментом имущественных отношений Самарской
области утверждает в порядке,  установленном Законом Самарской области
"О  порядке  управления  и   распоряжения   собственностью   Самарской
области",  уставы подведомственных учреждений,  заключает,  изменяет и
расторгает договоры с их руководителями;
     утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
     утверждает сметы доходов и расходов подведомственных  учреждений,
а также смету доходов и расходов Министерства;
     осуществляет расходы Министерства  в  пределах  сметы  доходов  и
расходов Министерства;
     рассматривает дела   об   административных    правонарушениях   в
соответствии с действующим законодательством; (Дополнен              -
Постановление Губернатора Самарской области от 05.04.2006 г. N 65)ос     уществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     3.4. В Министерстве образуется коллегия Министерства,  являющаяся
совещательным органом, в составе Министра (председателя коллегии), его
заместителя (по должности),  а также других руководителей  структурных
подразделений  Министерства.  В  состав  коллегии  могут включаться по
согласованию представители федеральных органов исполнительной  власти,
органов  исполнительной  власти  Самарской  области и органов местного
самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
     3.5. При      Министерстве      могут      создаваться     другие
научно-методические,  совещательные,  консультативные и  коллегиальные
органы,  комиссии,  действующие  на основании положений,  утверждаемых
Министром.

              4. Реорганизация и ликвидация Министерства

     Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.