Постановление Губернской Думы от 22.03.2005 № 1587

 


                      Самарская Губернская Дума
                            Постановление
                      от 22 марта 2005 г. N 1587


        "Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю
        Государственной Думы Федерального Собрания Российской
    Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской
       Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости законодательного
   определения статуса лесов, расположенных в границах городских и
                     сельских населенных пунктов"

     Рассмотрев Обращение  Самарской  Губернской  Думы  к Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Б.В.Грызлову   и   Председателю   Правительства  Российской  Федерации
М.Е.Фрадкову  о  необходимости  законодательного  определения  статуса
лесов,  расположенных  в  границах  городских  и  сельских  населенных
пунктов, Самарская Губернская Дума постановляет:
     1. Принять  Обращение  Самарской  Губернской  Думы к Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Б.В.Грызлову   и   Председателю   Правительства  Российской  Федерации
М.Е.Фрадкову  о  необходимости  законодательного  определения  статуса
лесов,  расположенных  в  границах  городских  и  сельских  населенных
пунктов (приложение).
     2. Обратиться   к   представительным   органам  власти  субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать данное Обращение.
     3. Направить    Обращение   Председателю   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Думы            В.Ф. Сазонов


                                                 Приложение
                                               к постановлению
                                           Самарской Губернской Думы
                                          от 22 марта 2005 года N 1587

                              Обращение
    Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы
      Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и
     Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
     о необходимости законодательного определения статуса лесов,
   расположенных в границах городских и сельских населенных пунктов

     Общая площадь лесов в Самарской области 764.5 тыс.га, из них леса
бывших колхозов и совхозов - 37 тыс.га, леса в границах городов - 23.4
тыс.га, лесистость области составляет всего лишь 12.7%. В связи с этим
ценность  лесных  участков  возрастает  многократно,  их  значение для
жителей  области,  особенно  горожан,  трудно  переоценить.  Однако  в
последнее время ведение лесного хозяйства на участках леса, выведенных
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в 1997  году  из
состава  лесного  фонда,  становится  затруднительным.  В значительной
степени  это  касается  так  называемых  городских   лесов.   Проблема
заключается  в  том,  что  федеральный законодатель,  как требует того
статья  19  действующего  Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  до
настоящего   времени   не   определил  формы  собственности  на  леса,
расположенные на землях городских поселений.  В ходе проводимых реформ
субъекты   Российской   Федерации   в  значительной  степени  лишились
полномочий  по  ведению   лесного   хозяйства,   а   органы   местного
самоуправления законодательно такими полномочиями не наделены.
     В проекте новой редакции Лесного  кодекса  Российской  Федерации,
представленном  Правительством  Российской Федерации в Государственную
Думу Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  вопрос  о  формах
собственности  на леса,  расположенные в границах городских и сельских
населенных пунктов,  не урегулирован.  Проектом федерального закона "О
введении    в   действие   Лесного   кодекса   Российской   Федерации"
устанавливается,  что  участки  леса  на   землях   поселений   должны
относиться  к муниципальной собственности в соответствии с правилами о
разграничении государственной собственности на землю.
     Необходимо отметить,  что  порядок  разграничения государственной
собственности на землю до настоящего времени не отработан и фактически
не  действует  в  отношении  субъектов  Федерации  и  органов местного
самоуправления.  Порядок ведения лесного хозяйства в лесах городских и
сельских населенных пунктов не установлен.
     Учитывая изложенное, Самарская Губернская Дума обращается к Вам с
предложением  о  необходимости  закрепления  в  новой редакции Лесного
кодекса Российской Федерации норм,  определяющих формы  собственности,
статус,   порядок   распоряжения  лесами,  расположенными  в  границах
городских и сельских населенных пунктов.




     Депутаты Самарской Губернской Думы
     22 марта 2005 года