Постановление Губернской Думы от 22.03.2005 № 1583

 


                      Самарская Губернская Дума
                            Постановление
                      от 22 марта 2005 г. N 1583


          "О законодательной инициативе по внесению проекта
       федерального закона "О внесении изменения в статью 23.1
                  Федерального закона "О ветеранах"

     В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,
Самарская Губернская Дума постановляет:
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федерального
закона "О внесении изменения в  статью  23.1  Федерального  закона  "О
ветеранах".
     2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  а  также к
депутатам  Государственной  Думы  от  Самарской  области  с   просьбой
поддержать настоящий проект федерального закона.
     3. Поручить депутату Государственной  Думы  Белоусову  Александру
Николаевичу представлять настоящий законопроект в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Думы                В.Ф. Сазонов



     Проект

                          Федеральный Закон
           О внесении изменения в статью 23.1 Федерального
                         Закона "О ветеранах"

     (вносится постановлением Самарской Губернской Думой от  22  марта
2005 г. N 1583)

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 12  января  1995  года  N  5-ФЗ  "О
ветеранах"  (в  редакции  Федерального  закона от 2 января 2000 года N
40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.
168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33, ст. 3427; 2002, N
30,  ст. 3033, N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19 (часть
I),  1837,  N 25,  ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1
(часть I), ст. 25) следующее изменение:
     подпункт 4   пункта   4   статьи   23.1   дополнить   после  слов
"военнослужащим,  проходившим  военную  службу  в   воинских   частях,
учреждениях,   военно-учебных   заведениях,   не  входивших  в  состав
действующей армии,  в период с 22 июня 1941 года по  3  сентября  1945
года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или
медалями СССР за службу в  указанный  период,"  словами  "(кроме  лиц,
указанной  категории,  на  которых  распространяется действие пункта 2
статьи 15 настоящего Федерального закона),".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный   закон   вступает   в   силу  со  дня  его
официального опубликования и распространяется на отношения,  возникшие
с 1 января 2005 года.




            Президент
     Российской Федерации            В.В. Путин


                        Пояснительная записка
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 23.1
                  Федерального закона "О ветеранах"

     В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 2 Федерального закона
от 12 января 1995 г.  N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями от 18 ноября
1998 г.,  2 января,  4 мая,  27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря
2001 г.,  25 июля,  27 ноября,  24 декабря 2002 г.,  6 мая, 23 декабря
2003 г.,  9 мая,  19,  29  июня,  22  августа,  29  декабря  2004  г.)
военнослужащие,  в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие
военную  службу  в  воинских   частях,   учреждениях,   военно-учебных
заведениях,  не  входивших  в состав действующей армии,  в период с 22
июня 1941 года по  3  сентября  1945  года  не  менее  шести  месяцев;
военнослужащие,  награжденные  орденами  или медалями СССР за службу в
указанный период  (далее  -  участники  последнего  военного  призыва)
отнесены к категории участников Великой Отечественной войны.
     Меры социальной поддержки участников последнего военного  призыва
установлены статьей 17 Федерального закона "О ветеранах".
     Однако в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона "О
ветеранах" участникам Великой Отечественной войны,  ставшим инвалидами
вследствие общего заболевания,  трудового  увечья  или  других  причин
(кроме    лиц,    инвалидность   которых   наступила   вследствие   их
противоправных действий),  предоставляются меры  социальной  поддержки
инвалидов  войны  (т.е.  согласно  статьи  14  Федерального  закона "О
ветеранах") в соответствии с установленной  группой  инвалидности  без
дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.
     Инвалидам войны  установлена  ежемесячная  денежная   выплата   в
соответствии  со  статьей  23.1  Федерального  закона "О ветеранах" (в
редакции Федерального закона от 22.08.2004г.  N 122-ФЗ) в размере 2000
рублей (1550 рублей плюс набор социальных услуг 450 рублей).
     Однако участникам  последнего  военного  призыва,  в  том   числе
ставшим  инвалидами,  на  которых  распространяется  действие  части 2
статьи 15 Федерального закона "О ветеранах",  установлена  ежемесячная
денежная   выплата  в  размере  600  рублей  (150  рублей  плюс  набор
социальных услуг 450 рублей).
     На практике   возникает   неоднозначное  толкование  норм  ФЗ  "О
ветеранах" в части определения  размера  ЕДВ  инвалидам  -  участникам
последнего военного призыва (150 руб. или 1550 руб.).
     Для устранения внутреннего противоречия  норм  ФЗ  "О  ветеранах"
разработан  проект  федерального закона "О внесении изменения в статью
23.1 Федерального закона "О ветеранах".
     Реализация данного     федерального     закона    не    потребует
дополнительного финансирования из федерального бюджета.

                               Перечень
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
     принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении
      изменения в статью 23.1 Федерального закона "О ветеранах "

     Принятие данного  федерального  закона  не  потребует   признания
утратившими силу,  приостановления, изменения, дополнения или принятия
иных актов федерального законодательства.