Постановление Думы города Сызрани Самарской области от 25.06.2003 № 34

 


                      СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 25 июня 2003 г. N 34


            О "ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
           И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
                     И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА СЫЗРАНИ"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  Российской  Федерации "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от  14.11.2002
г.  N  161-ФЗ,  Уставом  города  Сызрани,  Сызранская  городская  Дума
постановила:
     1. Утвердить  "Положение  о  порядке  создания,  реорганизации  и
ликвидации муниципальных унитарных  предприятий  и  учреждений  города
Сызрани".
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет  имущественных  отношений Администрации города (Карпов С.В.) и
комиссию  Сызранской  городской  Думы  по  нормотворчеству  (Подлеснов
Н.И.).
     3. Администрации   города    Сызрани    опубликовать    настоящее
Постановление в средствах массовой информации.




     Председатель Городской Думы,
     глава города                          В.Г.ЯНИН





                                                     Утверждено
                                                   Постановлением
                                             Сызранской городской Думы
                                              от 25 июня 2003 г. N 34


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
                 МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
                     И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА СЫЗРАНИ

     Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия  органов
местного  самоуправления города Сызрани при создании,  реорганизации и
ликвидации  унитарных  предприятий   и   учреждений,   находящихся   в
муниципальной собственности города Сызрани.

                1. Муниципальные унитарные предприятия
                            города Сызрани

     1.1. Решение   о    создании,    реорганизации    и    ликвидации
муниципального   унитарного   предприятия   города  Сызрани  (далее  -
Предприятие)  принимается  решением  Сызранской  Думы  по  совместному
представлению  администрации  города  Сызрани,  комитета имущественных
отношений,  комитета по экономике.  Решение о приведении учредительных
документов   муниципальных  предприятий  в  соответствие  действующему
законодательству принимается комитетом имущественных отношений  города
Сызрани.
     1.2. Предложения (заявки) о создании,  реорганизации и ликвидации
муниципальных   предприятий   направляются   отраслевыми   комитетами,
управлениями в администрацию города Сызрани на имя главы администрации
для  принятия  принципиального  решения о целесообразности дальнейшего
рассмотрения и в случае принятия положительного  решения  поступают  в
комитет имущественных отношений города Сызрани.
     1.3. Заявка  на  создание  и  реорганизацию  Предприятия   должна
содержать следующие сведения:
     - цель создания (реорганизации) Предприятия;
     - основные виды деятельности Предприятия;
     - ведомственная подчиненность Предприятия;
     - величина уставного фонда и источники его формирования.
     К заявке должно быть обязательно приложено  технико-экономическое
обоснование создания (реорганизации) Предприятия.
     1.4. Технико-экономическое  обоснование  (ТЭО)  должно  содержать
следующую информацию:
     - предпосылки и основная идея проекта;
     - основные виды деятельности создаваемого Предприятия;
     - обоснование необходимости создания Предприятия наряду с другими
действующими в данном секторе рынка;
     - структура Предприятия,  функциональная схема его деятельности и
управления;
     - укрупненный   перечень    имущества    (включая    недвижимое),
необходимого для функционирования Предприятия;
     - затраты,  необходимые  для  реализации  проекта  и  обеспечения
основной    деятельности    Предприятия    (на   сырье   и   поставки,
технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);
     - финансирование проекта (требования, источники, условия и др.);
     - оценка эффективности,  в том числе и  бюджетной,  использования
государственного (муниципального) имущества города Сызрани;
     - выводы и рекомендации.
     Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных
приложениях.  Все заключения и рекомендации должны  быть  объяснены  и
доказательно обоснованы.
     1.5. Заявка о создании (реорганизации) Предприятия  по  поручению
главы  администрации рассматривается комитетом имущественных отношений
города  Сызрани  совместно  с  отраслевым  комитетом,  управлением   в
месячный срок.
     1.6. По результатам рассмотрения, комитет имущественных отношений
города   Сызрани   готовит   заключение,  которое  направляется  главе
администрации   для   принятия   решения    о    подготовке    проекта
соответствующего постановления главы администрации города Сызрани.
     1.7. В   случае   принятия   положительного   решения,    комитет
имущественных   отношений   города   Сызрани   подготавливает   проект
постановления  о   создании   (реорганизации)   Предприятия,   который
направляется  на  согласование  в комитет экономики,  комитет финансов
(при необходимости), отраслевой комитет, управление, земельный комитет
(при необходимости). К проекту должно быть приложено ТЭО с заключением
комитета имущественных отношений города Сызрани.
     1.8. После   получения  необходимых  виз  и  согласований  проект
постановления  вносится  на   рассмотрение   главы   администрации   в
установленном порядке.
     1.9. Учредителем   Предприятия    создаваемого    на    основании
постановления   администрации   города  Сызрани  выступает  отраслевой
комитет,  управление, действующие от лица администрации города Сызрани
и   по   его   поручению.   Утверждает  по  согласованию  с  комитетом
муниципального имущества города Сызрани и комитетом по экономике устав
(положение) Предприятия в соответствии с типовым уставом (положением),
приведенном в приложении 3 к постановлению.
     1.10. В    постановлении    главы    администрации   о   создании
(реорганизации)  Предприятия  в  обязательном  порядке   должны   быть
определены   величина   и   источники   формирования  уставного  фонда
Предприятия, а также основные показатели ТЭО, явившиеся основанием для
принятия решения о создании (реорганизации) Предприятия.
     1.11. Руководитель  Предприятия   назначается   и   освобождается
постановлением главы администрации города Сызрани или по его поручению
распоряжением (приказом) отраслевого комитета, управления.
     1.12. Контракт  с  руководителем  Предприятия  в  соответствии  с
типовым  контрактом  (приложение  4  к  постановлению)  заключается  и
расторгается  соответствующим  отраслевым  комитетом,  управлением  по
согласованию с комитетом имущественных отношений города Сызрани.
     1.13. За   Предприятием   закрепляется  на  праве  хозяйственного
ведения движимое и недвижимое имущество,  находящееся в  собственности
города  Сызрани,  на  основании  договора  с  комитетом  имущественных
отношений города Сызрани.  Перечень имущества  отражается  в  паспорте
имущественного комплекса.  Типовые формы Договора и Паспорта приведены
в  приложениях  3  и  9  постановления.  В   случае   закрепления   за
Предприятием  недвижимого  имущества  на  праве хозяйственного ведения
перечень  этого   имущества   устанавливается   постановлением   главы
администрации о создании Предприятия.
     1.14. За  использование  закрепленного  на  праве  хозяйственного
ведения  имущества Предприятие отчисляет в бюджет города Сызрани часть
прибыли в соответствии с нормативным  актом,  утвержденным  Сызранской
городской Думой.  Величина отчислений должна быть указана в Договоре о
закреплении имущества.
     1.15. Комитет имущественных отношений города Сызрани осуществляет
контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального
имущества,  закрепленного  за  Предприятием.  Назначает и производит с
этой целью ревизии и инвентаризации.
     1.16. Предприятия  не  позднее  1  апреля  каждого  года  обязаны
направлять в комитет  имущественных  отношений  города  Сызрани  копию
годового  отчета  (баланса)  с  приложениями и пояснительной запиской,
заверенной налоговой инспекцией.  А также копию платежного поручения о
перечислении  в  бюджет  города Сызрани части прибыли от использования
муниципального имущества.
     1.17. При   реорганизации  Предприятия  разделительный  баланс  и
передаточный   акт,   содержащий   положение   о   правопреемстве   по
обязательствам реорганизуемого Предприятия по согласованию с комитетом
финансов и отраслевым комитетом,  управлением,  утверждается комитетом
имущественных отношений города Сызрани.
     1.18. Заявка на ликвидацию Предприятия должна содержать следующие
сведения:
     - причина ликвидации Предприятия;
     - направления использования имущества ликвидируемого Предприятия.
     1.19. Проект постановления о ликвидации Предприятия  вносится  на
рассмотрение  администрации  города  Сызрани  комитетом  имущественных
отношений города  Сызрани  по  согласованию  с  отраслевым  комитетом,
управлением.
     1.20. При  ликвидации   Предприятия   назначение   ликвидационной
комиссии  Предприятия  на основании постановления администрации города
Сызрани  осуществляется  комитетом  имущественных   отношений   города
Сызрани совместно с отраслевым комитетом, управлением.
     1.21. Направление  использования   муниципального   имущества   и
денежных   средств,   оставшихся   после   удовлетворения   требований
кредиторов и завершения ликвидации Предприятия, определяется комитетом
имущественных  отношений  города  Сызрани  по согласованию с комитетом
финансов в соответствии с постановлением администрации города Сызрани.
     1.22. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией
и  ликвидацией  Предприятия,  регламентируются  Гражданским   кодексом
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   и  уставом
Предприятия и совершаются  комитетом  имущественных  отношений  города
Сызрани совместно с отраслевым комитетом, управлением.

              2. Муниципальные учреждения города Сызрани

     2.1. Решение    о    создании,    реорганизации    и   ликвидации
муниципального  учреждения  города  Сызрани   (далее   -   Учреждение)
принимается   решением   Сызранской   городской  Думы  по  совместному
представлению администрации города  Сызрани,  комитета  муниципального
имущества города Сызрани, комитета по экономике, отраслевого комитета,
управления.   Решение   о    приведении    учредительных    документов
муниципальных  учреждений в соответствие действующему законодательству
принимается комитетом муниципального имущества города Сызрани.
     2.2. Предложения (заявки) о создании,  реорганизации и ликвидации
муниципальных   учреждений   направляются   отраслевыми    комитетами,
управлениями в администрацию города Сызрани на имя главы администрации
города Сызрани для принятия принципиального решения о целесообразности
дальнейшего  рассмотрения  и  в случае принятия положительного решения
поступают в комитет муниципального имущества города Сызрани.
     2.3. Заявка   на   создание  и  реорганизацию  Учреждения  должна
содержать следующие сведения:
     - цель создания (реорганизации) Учреждения;
     - основные виды деятельности Учреждения;
     - ведомственная подчиненность Учреждения;
     - укрупненный   перечень    имущества    (включая    недвижимое),
необходимого для функционирования Учреждения;
     - объемы бюджетного финансирования деятельности Учреждения.
     2.4. Заявка  о  создании  (реорганизации) Учреждения по поручению
главы   администрации   города   Сызрани   рассматривается   комитетом
муниципального   имущества   города  Сызрани  совместно  с  отраслевым
департаментом комитетом, управлением в месячный срок.
     2.5. По    результатам   рассмотрения   комитета   муниципального
имущества города  Сызрани  готовит  заключение,  которое  направляется
главе  администрации  города Сызрани для принятия решения о подготовке
проекта соответствующего постановления администрации города Сызрани.
     2.6. В   случае   принятия   положительного   решения   комитетом
муниципального  имущества   города   Сызрани   подготавливает   проект
постановления  администрации города Сызрани о создании (реорганизации)
Учреждения,  который  направляется  на  согласование  в   комитет   по
экономике, комитет финансов, отраслевой комитет, управление. К проекту
должно быть приложено  заключение  комитета  муниципального  имущества
города Сызрани.
     2.7. После  получения  необходимых  виз  и  согласований   проект
постановления  вносится на рассмотрение администрации города Сызрани в
установленном порядке.
     2.8. Учредителем    Учреждения,    создаваемого    на   основании
постановления  администрации  города  Сызрани,  выступает   отраслевой
комитет,  управление, действующие от лица администрации города Сызрани
и  по  его  поручению.  Утверждает   по   согласованию   с   комитетом
муниципального имущества города Сызрани и комитетом по экономике устав
(положение) Учреждения в соответствии с типовым уставом  (положением),
приведенном в приложении 6 к постановлению.
     2.9. Финансирование   Учреждения   осуществляется   в    пределах
бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели учредителю.
     2.10. Руководитель   Учреждения   назначается   и   освобождается
постановлением главы администрации города Сызрани или по его поручению
распоряжением (приказом) отраслевого комитета, управления.
     2.11. Контракт   с  руководителем  Учреждения  в  соответствии  с
типовым  контрактом  (приложение  7  к  постановлению)  заключается  и
расторгается   по   поручению   главы  администрации  города  Сызрани,
отраслевым  комитетом,  управлением  по   согласованию   с   комитетом
муниципального имущества города Сызрани.
     2.12. За   Учреждением   закрепляется   на   праве   оперативного
управления    движимое   и   недвижимое   имущество,   находящееся   в
муниципальной собственности города Сызрани,  на основании  Договора  с
комитетом муниципального имущества города Сызрани.  Перечень имущества
отражается в паспорте имущественного комплекса. Типовые формы Договора
и  Паспорта  приведены  в приложениях 8 и 9 к постановлению.  В случае
закрепления за Учреждением недвижимого имущества на праве оперативного
управления  перечень  этого  имущества  устанавливается постановлением
администрации города Сызрани о создании (реорганизации) Учреждения.
     2.13. При   реорганизации   Учреждения  разделительный  баланс  и
передаточный   акт,   содержащий   положение   о   правопреемстве   по
обязательствам  реорганизуемого  Учреждения,  утверждается  отраслевым
комитетом,  управлением,  по согласованию с  комитетом  финансов  и  с
комитетом муниципального имущества города Сызрани.
     2.14. Заявка на ликвидацию Учреждения должна содержать  следующие
сведения:
     - причина ликвидации Учреждения;
     - направления использования имущества ликвидируемого Учреждения.
     2.15. Проект постановления о ликвидации  Учреждения  вносится  на
рассмотрение  администрации  города  Сызрани  комитетом  имущественных
отношений города  Сызрани  по  согласованию  с  отраслевым  комитетом,
управлением.
     2.16. При   ликвидации   Учреждения   назначение   ликвидационной
комиссии  Учреждения  на  основании постановления администрации города
Сызрани  осуществляется  комитетом  имущественных   отношений   города
Сызрани совместно с отраслевым комитетом, управлением.
     2.17. Направление  использования   муниципального   имущества   и
денежных   средств,   оставшихся   после   удовлетворения   требований
кредиторов и завершения ликвидации Учреждения,  определяется комитетом
имущественных  отношений  города  Сызрани  по согласованию с комитетом
финансов в соответствии с постановлением администрации города Сызрани.
     2.18. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией
и  ликвидацией  Учреждения,  регламентируются   Гражданским   кодексом
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   и  уставом
Учреждения и  совершаются  комитетом  имущественных  отношений  города
Сызрани совместно с отраслевым комитетом, управлением.