Закон Саратовской области от 05.08.2014 № 91-ЗСО

 



                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                   30 июля 2014 года


       Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных
     правовых актов Саратовской области и проектов муниципальных
   нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления          
   предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе    
    нормативных правовых актов Саратовской области и муниципальных    
   нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления    
          предпринимательской и инвестиционной деятельности           


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона      

     Настоящий Закон в  соответствии  со  статьей 26-3-3  Федерального
закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти субъектов Российской Федерации"  и  статьями 7
и 46 Федерального закона  от  6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
регулирует отношения, связанные  с  проведением  оценки  регулирующего
воздействия  проектов нормативных правовых актов Саратовской области и
проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов,   затрагивающих
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности, и  проведением  экспертизы  нормативных  правовых  актов
Саратовской   области  и  муниципальных  нормативных  правовых  актов,
затрагивающих    вопросы     осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности.

              Статья 2. Оценка регулирующего воздействия              

     1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов      области,      затрагивающих      вопросы      осуществления
предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  разрабатываемых
органами    исполнительной   власти   области,   проводится   органами
исполнительной власти области в целях, предусмотренных абзацем  вторым
пункта 1  статьи 26-3-3  Федерального  закона   "Об  общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов Российской Федерации", и в
порядке, определяемом Правительством области.
     2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов      области,      затрагивающих      вопросы      осуществления
предпринимательской  и  инвестиционной   деятельности,   внесенных   в
областную   Думу   в  порядке  законодательной  инициативы  депутатами
областной Думы, представительными  органами  местного  самоуправления,
членами  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –
представителями от Саратовской областной Думы и исполнительного органа
государственной  власти  Саратовской  области,  Саратовским  областным
судом, арбитражным судом Саратовской области,  прокурором  Саратовской
области,  Уполномоченным  по  правам  человека  в Саратовской области,
Уполномоченным по правам ребенка в Саратовской области,  избирательной
комиссией   Саратовской   области,  Общественной  палатой  Саратовской
области,  Федерацией  профсоюзных  организаций  Саратовской   области,
Торгово-промышленной  палатой Саратовской области, проводится в целях,
предусмотренных  абзацем  вторым  пункта 1 статьи 26-3-3  Федерального
закона     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов     Российской    Федерации",    в порядке,    установленном
постановлением областной Думы.
     3. Оценка  регулирующего   воздействия   проектов   муниципальных
нормативных   правовых   актов,  затрагивающих  вопросы  осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится органами
местного  самоуправления  в  целях,   предусмотренных  абзацем  вторым
части 3 статьи 46 Федерального закона  "Об общих принципах организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",   в  порядке,
установленном муниципальными правовыми  актами,  и  в  соответствии  с
настоящим Законом.
     Оценка   регулирующего   воздействия    проектов    муниципальных
нормативных   правовых  актов  должна  обеспечивать  беспрепятственный
доступ заинтересованных  лиц  к  объективной  информации  о  целях  их
разработки,    о возможных   положительных   и   (или)   отрицательных
последствиях  для  субъектов  предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности  введения  такого регулирования, рассмотрение предложений
заинтересованных лиц, поступивших в ходе публичных обсуждений проектов
муниципальных  нормативных правовых актов, а также проверку соблюдения
установленных   процедур   оценки    регулирующего    воздействия    и
обоснованности    выводов    разработчиков    проектов   муниципальных
нормативных правовых актов о степени регулирующего воздействия.
     4.  Сведения  о   проведении   процедуры   оценки   регулирующего
воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов области и проектов
муниципальных  нормативных  правовых  актов,   затрагивающих   вопросы
осуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,
размещаются        на        информационных         ресурсах         в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  определяемых  в
нормативных правовых  актах  Правительства  области,  областной  Думы,
муниципальных   нормативных   правовых   актах,   принимаемых   ими  в
соответствии с частями 1–3 настоящей статьи,  устанавливающих  порядок
проведения   оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых актов.

           Статья 3. Экспертиза нормативных правовых актов            

     1. Экспертиза нормативных правовых актов области (за  исключением
законов области и постановлений областной Думы), затрагивающих вопросы
осуществления   предпринимательской   и инвестиционной   деятельности,
проводится  органом исполнительной власти области в целях, указанных в
пункте 2  статьи 26-3-3  Федерального  закона   "Об  общих   принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",  в
порядке, определяемом Правительством области.
     2. Экспертиза законов области  и  постановлений  областной  Думы,
затрагивающих    вопросы    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности, проводится в целях,  указанных в пункте 2 статьи  26-3-3
Федерального  закона  "Об  общих принципах организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов    Российской    Федерации",    в   порядке,   установленном
постановлением областной Думы.
     3. Экспертиза   муниципальных   нормативных    правовых    актов,
затрагивающих     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной    деятельности,    проводится    органами     местного
самоуправления  в  целях,  указанных  в  части 6 статьи 7 Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   в   порядке,  установленном  муниципальными
правовыми актами, и в соответствии с настоящим Законом.
     Экспертиза  муниципальных  нормативных  правовых   актов   должна
обеспечивать   возможность   беспрепятственного  направления  в  адрес
органов местного самоуправления заинтересованными  лицами  сведений  о
наличии   в   муниципальном   нормативном   правовом  акте  положений,
необоснованно   затрудняющих   осуществление   предпринимательской   и
инвестиционной   деятельности,   возможность   публичного   обсуждения
муниципального нормативного правового акта с участием заинтересованных
лиц,  некоммерческих  организаций, целью деятельности которых является
защита  и  представление  интересов  субъектов  предпринимательской  и
инвестиционной деятельности, а также учет разработчиком муниципального
нормативного правового акта выработанных  рекомендаций  по  устранению
положений,        необоснованно       затрудняющих       осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
     4. Сведения о проведении экспертизы  нормативных  правовых  актов
области  и  муниципальных  нормативных  правовых  актов, затрагивающих
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности,     размещаются    на    информационных    ресурсах    в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  определяемых  в
нормативных  правовых  актах  Правительства  области,  областной Думы,
муниципальных  нормативных   правовых   актах,   принимаемых   ими   в
соответствии  с  частями 1–3 настоящей статьи, устанавливающих порядок
проведения экспертизы нормативных правовых актов.

            Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона             

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Саратовской области                                         В.В.Радаев


г.Саратов
5 августа 2014 г.
N 91-ЗСО