Закон Саратовской области от 25.09.2012 № 145-ЗСО

 



                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой              19 сентября 2012 года


                  О муниципальном жилищном контроле                   


       Статья 1. Организация муниципального жилищного контроля        

     Органы местного  самоуправления  городских  округов  и  поселений
Саратовской  области  в  целях  организации  муниципального  жилищного
контроля:
     определяют   уполномоченные   органы   муниципального   жилищного
контроля  городских  округов  или  поселений  области  (далее – органы
муниципального контроля);
     утверждают  перечни  должностных   лиц   органов   муниципального
контроля,    являющихся    муниципальными    жилищными   инспекторами,
уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль;
     утверждают  разрабатываемые  органами   муниципального   контроля
ежегодные  планы проведения плановых проверок состояния муниципального
жилищного  фонда,  соблюдения  юридическими  лицами,   индивидуальными
предпринимателями,  деятельность  которых  осуществляется  в отношении
муниципального   жилищного   фонда   (далее   –   юридические    лица,
индивидуальные   предприниматели),   и   гражданами,   проживающими  в
муниципальном  жилищном  фонде  (далее  –  наниматели),   обязательных
требований,  установленных  в отношении муниципального жилищного фонда
законодательством Российской Федерации,  законодательством  области  и
муниципальными правовыми актами (далее – обязательные требования).

          Статья 2. Функции органов муниципального контроля           

     1. Органы  муниципального  контроля  осуществляют   муниципальный
жилищный   контроль  за  состоянием  муниципального  жилищного  фонда,
соблюдением юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  и
нанимателями обязательных требований.
     2. Органы  муниципального  контроля  в  отношении  муниципального
жилищного фонда контролируют:
     использование и сохранность жилых помещений;
     соответствие   жилых   помещений   установленным   санитарным   и
техническим правилам и нормам;
     осуществление мероприятий по подготовке муниципального  жилищного
фонда к сезонной эксплуатации;
     правильность  начисления  нанимателям  юридическими  лицами   (за
исключением  товариществ  собственников  жилья  и жилищно-строительных
кооперативов)  и  индивидуальными  предпринимателями  платы  за  жилое
помещение и коммунальные услуги;
     наличие в многоквартирных домах установленных  в  соответствии  с
Федеральным   законом   от   23   ноября   2009   года  N  261-ФЗ  "Об
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  о
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации"  приборов  регулирования,  контроля  и  учета   энерго-   и
водоресурсов  (в  случае,  если конструктивные особенности таких домов
позволяют размещать указанные приборы) и их состояние;
     исполнение  предписаний,  право  на  составление  которых  органы
муниципального  контроля  имеют  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,   законодательством   области,   муниципальными
правовыми актами;
     порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном  доме
решения  о  выборе  управляющей организации в целях заключения с такой
организацией  договора  управления  многоквартирным   домом,   порядок
утверждения условий такого договора;
     иные   вопросы   контроля,   предусмотренные    законодательством
Российской Федерации.

      Статья 3. Осуществление муниципального жилищного контроля       
                   органами муниципального контроля                   

     1. Органы  муниципального  контроля  осуществляют   муниципальный
жилищный контроль путем проведения:
     обследований;
     плановых  и   внеплановых   проверок   состояния   муниципального
жилищного   фонда,  соблюдения  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями и нанимателями обязательных требований;
     анализа  исполнения   обязательных   требований,   информация   о
нарушении   которых   получена  в  ходе  осуществления  муниципального
жилищного контроля.
     2. Проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26
декабря   2008 года   N 294-ФЗ   "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и муниципального контроля" и статьей 20 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
     3. Плановые проверки проводятся  на  основании  ежегодных  планов
проведения плановых проверок.
     4. По    результатам    муниципального     жилищного     контроля
муниципальными жилищными инспекторами составляются:
     акт  проверки  в  отношении  юридических  лиц  и   индивидуальных
предпринимателей  по  форме, утвержденной законодательством Российской
Федерации;
     акт проверки  в  отношении  нанимателей  по  форме,  утвержденной
муниципальным правовым актом;
     акт обследования по форме,  утвержденной  муниципальным  правовым
актом;
     предписание об устранении нарушений обязательных требований;
     протокол об административном  правонарушении, ответственность  за
которое предусмотрена действующим законодательством.

            Статья 4. Права органов муниципального контроля
          при осуществлении муниципального жилищного контроля

     Права органов муниципального контроля реализуются в  соответствии
со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     Органы муниципального контроля при  осуществлении  муниципального
жилищного контроля также имеют право:
     проводить проверки соблюдения юридическими лицами (за исключением
товариществ  собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов),
индивидуальными   предпринимателями   и   нанимателями    обязательных
требований;
     вести  разъяснительную  работу  среди  населения   по   вопросам,
входящим в компетенцию органов муниципального контроля.

       Статья 5. Взаимодействие органов муниципального контроля       
   с органом государственного жилищного надзора Саратовской области   

     В целях взаимодействия органов муниципального контроля с  органом
государственного   жилищного  надзора  Саратовской  области  (далее  –
уполномоченный орган надзора):
     а) органы муниципального контроля:
     в десятидневный срок информируют уполномоченный орган  надзора  о
принятых  муниципальных  правовых  актах  по  вопросам  организации  и
осуществления муниципального жилищного контроля;
     подготавливают   в   установленном    порядке    предложения    о
совершенствовании законодательства в части организации и осуществления
государственного   жилищного   надзора,    муниципального    жилищного
контроля;
     не реже  одного  раза  в  год  информируют  уполномоченный  орган
надзора  о  результатах  проводимых  проверок,  о состоянии соблюдения
законодательства Российской Федерации  и  законодательства  области  в
сфере  жилищных  отношений,  об эффективности муниципального жилищного
контроля на  территории  соответствующего  муниципального  образования
области;
     б) уполномоченный орган надзора:
     до начала  календарного  года  уведомляет  органы  муниципального
контроля   о   сроках   проведения   совместных  плановых  проверок  и
обследований муниципального жилищного фонда с  указанием  их  целей  и
объема;
     организует проведение совместных совещаний,  создание  совместных
координационных  и  совещательных   органов  с  участием  в  их работе
экспертов, экспертных организаций;
     информирует органы муниципального контроля о нормативных правовых
актах   и   методических   документах   по   вопросам   организации  и
осуществления  муниципального  жилищного   контроля,   об   обобщенных
результатах  проводимых проверок, о результатах проведенного анализа и
прогнозировании состояния исполнения обязательных требований  органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
     содействует повышению квалификации  специалистов,  осуществляющих
муниципальный жилищный контроль.

            Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона             

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.


Губернатор
Саратовской области                                         В.В.Радаев


г.Саратов
25 сентября 2012 г.
N 145-ЗСО