Закон Саратовской области от 03.08.2011 № 90-ЗСО

 



                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                   27 июля 2011 года


      О внесении изменений в Закон Саратовской области "О земле"
       и Закон Саратовской области "О мерах социальной поддержки
               многодетных семей в Саратовской области"


     Статья 1
     Внести  в  Закон Саратовской области от 21 мая 2004 года N 23-ЗСО
"О  земле"  (с  изменениями  от 1 февраля 2005 года N 14-ЗСО, 29 марта
2005 года N 23-ЗСО, 19 декабря 2005 года N 136-ЗСО, 26 июня 2006  года
N  70-ЗСО,  2  октября 2006 года N 90-ЗСО, 6 марта 2007 года N 20-ЗСО,
6 марта 2007 года N 21-ЗСО,  2 августа 2007 года  N 155-ЗСО,  9 ноября
2007 года N 258-ЗСО,  31 октября 2008 года N 278-ЗСО,  17 декабря 2008
года  N 342-ЗСО,  25 февраля  2009 года  N 21-ЗСО,   27 мая  2009 года
N 56-ЗСО,   27 мая  2009 года  N 57-ЗСО,  2 июля  2009 года  N 72-ЗСО,
29 июля 2009 года N 108-ЗСО, 7 октября 2009 года N 144-ЗСО, 30 октября
2009 года  N 162-ЗСО,   3  декабря  2009 года  N 200-ЗСО,  26  октября
2010  года  N 181-ЗСО,  24  февраля  2011  года  N 18-ЗСО)   следующие
изменения:
     1) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1) для  индивидуального   жилищного   строительства,   дачного
строительства, ведения садоводства или огородничества – имеющим трех и
более  детей  гражданам,  семьи  которых  признаются  многодетными   в
соответствии   с  Законом  Саратовской  области  "О  мерах  социальной
поддержки многодетных семей в Саратовской области";";
     2) дополнить статьей 12-3 следующего содержания:

       "Статья 12-3. Порядок приобретения бесплатно гражданами,        
         имеющими трех и более детей, земельных участков для          
   индивидуального жилищного строительства, дачного строительства,    
                ведения садоводства или огородничества                

     1. В  соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской  Федерации
граждане  приобретают  бесплатно  находящиеся  в  государственной  или
муниципальной собственности земельные участки в случае,  установленном
пунктом  4-1  части  1  статьи  5  настоящего  Закона,  без  торгов  и
предварительного согласования мест размещения объектов.
     В  соответствии  с  Земельным   кодексом   Российской   Федерации
земельные   участки,   находящиеся   в  государственной  собственности
области,   могут   быть   переданы   безвозмездно   в    муниципальную
собственность  в  порядке, определенном Законом Саратовской области "О
порядке безвозмездной передачи объектов государственной  собственности
Саратовской   области   в   государственную   собственность  субъектов
Российской Федерации и муниципальную собственность и  приема  объектов
муниципальной     собственности,     безвозмездно    передаваемых    в
государственную  собственность  Саратовской  области",  в   целях   их
предоставления гражданам бесплатно в случае, установленном пунктом 4-1
части 1 статьи 5 настоящего Закона.
     2. Земельные  участки   предоставляются  бесплатно  гражданам  по
основаниям,  установленным  пунктом 4-1  части 1  статьи 5  настоящего
Закона,  органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов (далее – органы местного самоуправления).
     3. Для приобретения бесплатно земельного участка  по  основаниям,
установленным   пунктом 4-1  части  1  статьи  5   настоящего  Закона,
гражданин подает  в орган местного самоуправления  по месту жительства
заявление о постановке на учет.
     В заявлении о постановке на учет указывается  помимо  сведений  о
заявителе  цель  использования  земельного  участка. Форма заявления о
постановке на учет утверждается органом местного самоуправления.
     4. К  заявлению  о  постановке   на  учет  прилагаются  следующие
документы:
     1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     2) копии свидетельств о  рождении  всех  детей,  учитываемых  для
бесплатного   приобретения   земельного   участка,   либо   документы,
подтверждающие усыновление (удочерение) детей;
     3) справка с места жительства или иной  документ,  подтверждающий
место  жительства  заявителя и всех детей, учитываемых для бесплатного
приобретения земельного участка;
     4) копия   удостоверения   многодетной   семьи,   полученного   в
соответствии   с  Законом  Саратовской  области  "О  мерах  социальной
поддержки многодетных семей в Саратовской области".
     Копии  документов  принимаются  при   условии   предъявления   их
оригиналов.
     5. Орган  местного  самоуправления   в  месячный  срок   со   дня
поступления  документов,  указанных  в  частях 3 и 4 настоящей статьи,
принимает решение о постановке  заявителя  на  учет  для  приобретения
бесплатно   земельного  участка  (далее  –  учет)  либо  об  отказе  в
постановке на учет  по основаниям,  определенным  в части 7  настоящей
статьи.
     6. Решение о постановке на учет или об  отказе  в  постановке  на
учет  выдается  заявителю  или  направляется  ему  заказным  письмом с
уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней  со  дня  принятия
соответствующего решения.
     7. Основания для отказа заявителю в постановке на учет:
     1) заявителем представлены не все документы, указанные в частях 3
и 4 настоящей статьи;
     2) заявителем уже было реализовано ранее  право  на  приобретение
бесплатно  земельного участка  в  соответствии  с  пунктом 4-1 части 1
статьи 5 настоящего  Закона  на  основании  решений  органов  местного
самоуправления,  указанных  в части 18 настоящей статьи, или сведений,
предоставленных органу местного самоуправления в соответствии с частью
23 настоящей статьи.
     8. Порядок учета определяется органом местного самоуправления.
     9. Заявитель  снимается  с  учета  на  основании  решения  органа
местного самоуправления в следующих случаях:
     1) подачи им заявления о снятии с учета;
     2) утраты им оснований, дающих право  на  приобретение  бесплатно
земельного  участка  в  соответствии  с  пунктом 4-1  части 1 статьи 5
настоящего Закона;
     3) выезда  его  на  постоянное   место  жительства   за   пределы
соответствующего муниципального района, городского округа;
     4) приобретения им в собственность бесплатно земельного участка в
соответствии  с  пунктом 4-1  части  1  статьи  5 настоящего Закона на
основании решений органов местного самоуправления, указанных  в  части
18  настоящей  статьи,  или  сведений, предоставленных органу местного
самоуправления в соответствии с частью 23 настоящей статьи.
     10. Заявления  о  постановке  на  учет  удовлетворяются  по  мере
формирования   органами  местного  самоуправления  перечней  земельных
участков, предназначенных для бесплатного предоставления  гражданам  в
собственность в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего
Закона (далее – перечень земельных участков).
     11. Граждане,  имеющие  трех  и  более  детей,   имеют  право  на
приобретение   бесплатно   земельных   участков   в   пределах   норм,
установленных частью 12 настоящей статьи.
     12. Предельные (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельных
участков,   предоставляемых   гражданам   бесплатно   в   соответствии
пунктом 4-1   части 1  статьи 5  настоящего  Закона,   устанавливаются
в следующих размерах:
     минимальный размер земельного участка – 0,06 га;
     максимальный размер земельного участка – 0,2 га.
     13. В целях приобретения бесплатно гражданами земельных  участков
в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона органы
местного самоуправления:
     1) формируют и утверждают перечни земельных участков и в  течение
пяти  рабочих  дней  со  дня  утверждения  размещают их на официальных
сайтах        органов        местного         самоуправления         в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     2) принимают  в  соответствии   с  настоящим  Законом  решения  о
бесплатном   предоставлении   в   собственность   гражданам  земельных
участков, включенных в перечни земельных участков.
     14. Перечни  земельных  участков  формируются  органами  местного
самоуправления  в  целях  информирования  граждан  о наличии земельных
участков, предлагаемых для приобретения  бесплатно  в  соответствии  с
пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона. Порядок информирования
граждан о наличии земельных участков,  предлагаемых  для  приобретения
бесплатно  в  соответствии  с  пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего
Закона, утверждается органами местного самоуправления.
     Перечни  земельных  участков  должны   содержать   характеристики
земельных участков, включая их местоположение, адресную часть, площадь
и вид разрешенного использования земельного участка.
     15. Органы местного самоуправления принимают решения о бесплатном
предоставлении   в   собственность   гражданам   земельных   участков,
включенных  в  перечни  земельных  участков,  на  основании  заявлений
граждан   о приобретении бесплатно земельного участка в соответствии с
пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона (далее  –  заявление  о
приобретении земельного участка).
     16. Заявление   о   приобретении   земельного  участка   подлежит
регистрации  в день его представления в орган местного самоуправления.
Форма заявления о приобретении земельного участка утверждается органом
местного самоуправления.
     17. К заявлению о  приобретении  земельного  участка  прилагаются
документы, указанные в части 4 настоящей статьи.
     18. Решение о предоставлении бесплатно гражданину в собственность
земельного  участка  в  соответствии  с  пунктом 4-1  части 1 статьи 5
настоящего  Закона  (далее  –  решение  о  предоставлении   земельного
участка)   принимается  органом  местного  самоуправления  и  выдается
гражданину в течение 30 рабочих дней со дня  регистрации  заявления  о
приобретении земельного участка.
     19. В случае, если поданы два и более  заявлений  о  приобретении
земельного  участка,  такой  земельный участок предоставляется органом
местного самоуправления гражданину, подавшему заявление о приобретении
земельного участка первым.
     20. Решение о предоставлении  земельного  участка  с  приложением
необходимых   документов   выдается  органом  местного  самоуправления
гражданину,  который  в  соответствии   с   Федеральным   законом   "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним" обеспечивает государственную регистрацию  прав  собственности  на
приобретенный земельный участок.
     21. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней  со
дня  принятия решения о предоставлении земельного участка направляет в
орган исполнительной власти области,  указанный  в части 22  настоящей
статьи,  сведения  по  форме,  установленной Правительством области, о
гражданине, который приобрел земельный участок бесплатно.
     22. Орган     исполнительной    власти     области,    специально
уполномоченный  на  то  Правительством  области, ведет реестр граждан,
которые приобрели бесплатно земельные участки в соответствии с пунктом
4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона (далее - реестр граждан).
     23. Граждане, которые приобрели  земельные  участки  бесплатно  в
соответствии   с  пунктом 4-1  части 1  статьи 5   настоящего  Закона,
включаются в реестр  граждан  на  основании  сведений,  представленных
органами  местного самоуправления в соответствии с частью 21 настоящей
статьи.   Порядок   ведения   реестра   граждан,   а   также   порядок
предоставления  органам  местного  самоуправления  сведений из реестра
граждан определяются Правительством области.
     24. Финансирование   расходов,    связанных   с   предоставлением
земельных   участков,   находящихся  в  государственной  собственности
области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
     Финансирование расходов, связанных  с  предоставлением  земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных
участков, государственная собственность на  которые  не  разграничена,
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.".

     Статья 2
     Пункт 7  части  первой  статьи 4  Закона  Саратовской области  от
1 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных
семей в Саратовской области" (с изменениями  от  29  марта  2006  года
N  32-ЗСО,  8  декабря  2006  года  N  133-ЗСО,  30  марта  2007  года
N 40-ЗСО,  2  августа 2007  года  N  149-ЗСО,  25  февраля  2009  года
N 19-ЗСО,  26  ноября  2009  года  N 177-ЗСО,   3  декабря  2009  года
N 196-ЗСО,  1 июня 2010 года N 87-ЗСО,  26 ноября 2010 года N 209-ЗСО,
25 марта 2011 года N 20-ЗСО) признать утратившим силу.

     Статья 3
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.


Губернатор
Саратовской области                                       П.Л.Ипатов


г.Саратов
3 августа 2011 г.
N 90-ЗСО