Закон Саратовской области от 01.10.2007 № 197-ЗСО

 



                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой               19 сентября 2007 года


                 О защите права на жилище участников                  
          строительства многоквартирных домов на территории
                         Саратовской области

  (В редакции Законов Саратовской области от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО;
                     от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)


     Целью настоящего Закона является защита права на жилище граждан –
участников   строительства   многоквартирных   домов   на   территории
Саратовской   области,   пострадавших   от   действий    (бездействия)
строительных организаций.

     Статья 1
     Для  цели  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     1) строительные организации – юридические лица  и  индивидуальные
предприниматели,  принявшие  на  себя  обязательства, после исполнения
которых у гражданина возникает право собственности на жилое  помещение
в   строящемся  (создаваемом)  многоквартирном  доме.  К  строительным
организациям относятся застройщики  по  договорам  участия  в  долевом
строительстве  жилых  домов, а также эмитенты, имеющие в собственности
или на праве аренды земельный участок  и  получившие  в  установленном
порядке   разрешение   на  строительство  на  этом  земельном  участке
многоквартирного дома, привлекающие денежные  средства  граждан  путем
выпуска  облигаций  особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих
право их  владельцев  на  получение  от  эмитента  жилых  помещений  в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  о  ценных
бумагах,  а  также  жилищно-строительные  и   жилищные   накопительные
кооперативы, действующие на территории Саратовской области;
     2) участник строительства многоквартирного дома  (далее  участник
строительства)  – гражданин, заключивший в соответствии с требованиями
законодательства   договор   со   строительной   организацией,   после
исполнения  которого  у  гражданина  возникает  право собственности на
жилое помещение в строящемся  (создаваемом)  многоквартирном  доме,  и
выполнивший   свои  обязательства  в  полном  объеме,  за  исключением
случаев,  когда  договор  заключен  после  возбуждения   в   отношении
строительной    организации    процедуры    банкротства.    Участником
строительства признается также член жилищного и  жилищно-строительного
кооператива, полностью выплативший свой пай.

     Статья 2
     Мерой  защиты  права  на жилище участников строительства является
социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения за
счет  средств  областного  бюджета.  (В  редакции  Закона  Саратовской
области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)
     Социальная   выплата  предоставляется  участникам  строительства,
которые  признаны пострадавшими от действий (бездействия) строительной
организации   и   нуждаются   в   предоставлении  жилых  помещений  по
основаниям,  определенным  статьей  51  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации.  (В  редакции Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N
123-ЗСО)
     Социальная выплата предоставляется однократно. (В редакции Закона
Саратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)

     Статья 3
     Участник  строительства  признается  пострадавшим   от   действий
(бездействия) строительной организации в случаях:
     1) если вступившее в законную силу судебное решение о  понуждении
строительной организации к исполнению обязательств по предоставлению в
собственность гражданина жилого помещения в  строящемся  (создаваемом)
многоквартирном  доме  в  натуре или о расторжении договора и возврате
денежных средств не исполнено в связи с  возвращением  исполнительного
документа  в  силу  отсутствия  у должника имущества, на которое может
быть    обращено    взыскание,     и     все     принятые     судебным
приставом-исполнителем   допустимые  законом  меры  по  отысканию  его
имущества оказались безрезультатными;
     2) если вступившее в законную силу судебное решение о  понуждении
строительной организации к исполнению обязательств по предоставлению в
собственность гражданина жилого помещения в  строящемся  (создаваемом)
многоквартирном  доме  в  натуре или о расторжении договора и возврате
денежных средств  не  исполнено  или  исполнено  в  части  в  связи  с
признанием  должника  банкротом после завершения процедуры конкурсного
производства.
     (Статья     в     редакции     Закона     Саратовской     области
от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО)
                                                                      
     Статья 4
     Учет   участников   строительства,   пострадавших   от   действий
(бездействия)  строительных организаций и нуждающихся в предоставлении
жилых помещений, ведется уполномоченным органом исполнительной  власти
области, который определяется Правительством области.
     Граждане  предоставляют  в  уполномоченный  орган  исполнительной
власти области следующие документы:
     заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
     документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
     документы, подтверждающие состав семьи  (свидетельство  о  браке,
свидетельство о рождении и т.д.);
     справки соответствующего органа  по  государственной  регистрации
прав  на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской
области об отсутствии (наличии) недвижимости на всех членов  семьи,  в
том  числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у заявителя и
членов его семьи до их изменения;
     справки организации по технической  инвентаризации  о  правах  на
недвижимое   имущество  всех  членов  семьи,  рожденных  до  1  января
1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у
заявителя и членов его семьи до их изменения;
     документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь в
соответствии  с действующим законодательством, в случае наличия такого
права;
     справка  о   зарегистрированных   лицах   и   лицах,   снятых   с
регистрационного   учета,  но  сохранивших  право  пользования  жилыми
помещениями,   выдаваемая   соответствующей   жилищно-эксплуатационной
организацией,  жилищным  или жилищно-строительным кооперативом и т.д.,
либо выписка из домовой книги;
     вступившее  в  законную  силу  судебное  решение   о   понуждении
строительной организации к исполнению обязательств по предоставлению в
собственность гражданина жилого помещения в  строящемся  (создаваемом)
либо  построенном  жилом  доме  в  натуре или о расторжении договора и
возврате денежных средств;
     исполнительный лист, выданный на основании судебного решения и не
исполненный  в  силу отсутствия у должника имущества, на которое может
быть     обращено     взыскание,     и     все    принятые    судебным
приставом-исполнителем   допустимые  законом  меры  по  отысканию  его
имущества   оказались  безрезультатными  (в  случаях,  предусмотренных
пунктом  1 статьи 3 настоящего Закона); (В редакции Закона Саратовской
области от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО)
     копию   определения  арбитражного  суда  о  завершении  процедуры
конкурсного   производства   в   отношении  должника  и  заверенную  в
установленном   порядке  выписку  из  реестра  требований  кредиторов,
представленного  в  арбитражный суд одновременно с отчетом конкурсного
управляющего,  с  указанием размера погашенных требований заявителя (в
случаях,  предусмотренных  пунктом  2  статьи  3  настоящего  Закона);
(Дополнен - Закон Саратовской области от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО)
     договор,  указанный  в  пункте  2  статьи  1  настоящего  Закона.
(Дополнен - Закон Саратовской области от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО)
     Поданное   со   всеми    необходимыми    документами    заявление
рассматривается в течение одного месяца со дня его поступления.

     Статья 5
     По результатам проверки представленных документов  уполномоченный
орган исполнительной власти области:
     принимает   решение  о  постановке  на  учет  для  предоставления
социальных  выплат  участникам строительства, пострадавшим от действий
(бездействия) строительных организаций и нуждающимся в получении жилых
помещений,  либо  о  мотивированном  отказе  в  постановке на учет; (В
редакции Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)
     формирует  учетное  дело  участников строительства, нуждающихся в
предоставлении  социальных  выплат.  (В  редакции  Закона  Саратовской
области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)
     Участнику   строительства,  принятому  на  учет,  предоставляется
социальная выплата в порядке очередности, исходя из времени постановки
на  учет.  (В  редакции  Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N
123-ЗСО)
     После   получения   социальной  выплаты  участник  строительства,
признанный  нуждающимся  в предоставлении субсидии, снимается с учета.
(В редакции Закона Саратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)

     Статья 6
     Размер     социальной    выплаты,    предоставляемой    участнику
строительства   -   получателю  социальной  выплаты  за  счет  средств
областного  бюджета,  рассчитывается  по  формуле:  (В редакции Закона
Саратовской области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)
     Р = С х Н - В, где:
     Р  -  размер  социальной  выплаты; (В редакции Закона Саратовской
области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)
     С  -  средняя  рыночная  стоимость одного квадратного метра общей
площади  жилья,  определенная по области уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер
средней  рыночной  стоимости  определяется  на дату принятия решения о
предоставлении  социальной  выплаты;  (В  редакции  Закона Саратовской
области от 28.05.2008 г. N 123-ЗСО)
     Н - норма предоставления  жилого  помещения  из  государственного
жилищного  фонда  области  с  учетом  членов  семьи, но не более общей
площади жилого помещения,  предусмотренной  в  договоре,  указанном  в
пункте 2 статьи 1 настоящего Закона;
     В -  размер  погашенных  требований  заявителя  по  неисполненным
обязательствам.
     (Статья     в     редакции     Закона     Саратовской     области
от 07.02.2008 г. N 25-ЗСО)

     Статья 7
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г.Саратов
1 октября 2007 г.
N 197-ЗСО