Закон Саратовской области от 25.12.1997 № 61-зсо

 



                                ЗАКОН
                         Саратовской области


                           О правовых актах
          органов государственной власти Саратовской области


                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. На  территории Саратовской области применяются правовые
акты,   принятые   Саратовской    областной    Думой,    Губернатором,
Правительством   и  другими  органами  исполнительной  государственной
власти Саратовской области в пределах  их  компетенции,  установленной
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Саратовской  области,  иными  законами  Саратовской
области  и  договорами  о  разграничении  предметов  ведения,  а также
принятые путем референдума (голосования населения области).

     Статья 2. Саратовская область по  предметам  совместного  ведения
Российской   Федерации   и  Саратовской  области,  не  урегулированным
федеральным  законодательством,  осуществляет   собственное   правовое
регулирование  общественных отношений.  После принятия соответствующих
правовых актов Российской Федерацией по предметам совместного  ведения
правовые  акты  органов  государственной  власти  Саратовской  области
подлежат приведению в соответствие с ними.

     Статья 3. Нормативные  правовые  акты   органов   государственной
власти Саратовской области,  ужесточающие ответственность, либо в иной
мере   ухудшающие   положение   лиц,   на    которых    предполагается
распространить действие принимаемого правового акта,  обратной силы не
имеют.

     Статья 4. Правовые    акты    органов    государственной   власти
Саратовской  области принимаются на неограниченный срок,  если в самом
акте, либо акте о введении в действие не указано иное.

                 Глава II. Нормативные правовые акты
          органов государственной власти Саратовской области

     Статья 5. Нормативным  правовым  актом  органов   государственной
власти Саратовской области признается официальный письменный  документ
установленной   формы,   принятый   органом   государственной   власти
Саратовской области по вопросам,  относящимся  к  его  компетенции,  и
направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

     Статья 6. Саратовская областная Дума принимает законы Саратовской
области,   Губернатор   и   Правительство   Саратовской   области    -
постановления по вопросам своей компетенции.

     Статья 7. На территории Саратовской области применяются только те
законы Саратовской области, которые официально опубликованы.
     Датой принятия   законов   Саратовской   области  считается  день
принятия их Саратовской областной Думой в окончательной редакции.

     Статья 8. Законы  Саратовской   области   подлежат   официальному
опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Губернатором
Саратовской области.

     Статья 9. Официальным  опубликованием законов Саратовской области
считается  первая  публикация  их полного текста в газете "Саратовские
вести"   или   ином   официальном   издании,   определяемом   органами
государственной власти Саратовской области.
     Законы Саратовской   области   направляются   для    официального
опубликования (обнародования) Губернатором Саратовской области.
     Порядок регистрации законов Саратовской  области  устанавливается
Губернатором Саратовской области.

     Статья 10. Законы  Саратовской  области могут быть опубликованы в
иных  печатных  изданиях,  а  также  доведены  до  всеобщего  сведения
(обнародованы)  по  телевидению  и  радио,  разосланы  государственным
органам,  должностным лицам,  предприятиям, учреждениям, организациям,
переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.
     Законы Саратовской области могут быть опубликованы также  в  виде
отдельного издания.

     Статья 11. Законы    Саратовской    области   вступают   в   силу
одновременно на  всей  территории  Саратовской  области  по  истечении
пятнадцати  дней после дня их официального опубликования,  если самими
законами не установлен другой порядок вступления в силу.

     Статья 12. При  публикации закона Саратовской области указывается
его   наименование,   дата   принятия   Саратовской  областной  Думой,
должностное  лицо,  его  подписавшее,   место   и   дата   подписания,
регистрационный номер.
     Законы Саратовской области,  в которые  были  внесены  изменения,
могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме.

     Статья 13. Постановления  Губернатора и Правительства Саратовской
области подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов
или    отдельных    положений    содержащих   сведения,   составляющие
государственную тайну или сведения конфиденциального характера.

     Статья 14. Официальным опубликованием постановлений Губернатора и
Правительства  Саратовской  области  считается публикация их текстов в
газете "Саратовские вести" или ином официальном издании,  определяемом
органами государственной власти Саратовской области.
     Постановления Губернатора  и  Правительства  Саратовской  области
подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их
подписания.

     Статья 15. Постановления  Губернатора и Правительства Саратовской
области,  а  также  акты,  затрагивающие права,  свободы и обязанности
человека  и  гражданина,  устанавливающие  правовой   статус   органов
исполнительной  государственной  власти  Саратовской области,  а также
областных организаций вступают в силу одновременно на всей  территории
Саратовской   области  по  истечении  пятнадцати  дней  после  дня  их
первоначального официального опубликования.
     Постановления Губернатора  и  Правительства  Саратовской области,
содержащие сведения,  составляющие государственную тайну или  сведения
конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
     В постановлениях Губернатора и Правительства Саратовской  области
может быть установлен иной порядок вступления их в силу.

     Статья 16. Нормативные   правовые   акты  органов  исполнительной
государственной  власти  Саратовской  области,  затрагивающие   права,
свободы и обязанности человека и гражданина,  устанавливающие правовой
статус организаций или имеющие  межведомственный  характер,  прошедшие
государственную   регистрацию   в   установленном   порядке,  подлежат
официальному опубликованию,  кроме актов или отдельных  их  положений,
содержащих сведения,  составляющие государственную тайну, или сведения
конфиденциального характера.
     Нормативные правовые  акты органов исполнительной государственной
власти  Саратовской  области  подлежат  официальному  опубликованию  в
газете "Саратовские вести" или ином официальном издании,  определяемом
органами государственной власти области,  в течение десяти дней  после
дня их регистрации.

     Статья 17. Нормативные  правовые  акты   органов   исполнительной
государственной власти Саратовской области,  кроме актов или отдельных
их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,
или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную
регистрацию,  а  также  зарегистрированные,  но  не  опубликованные  в
установленном  порядке,  не  влекут  правовых  последствий,   как   не
вступившие  в  силу  и  не  могут служить основанием для регулирования
соответствующих отношений, применения санкций к гражданам, должностным
лицам  и  организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.
Не допускается ссылка на указанные акты при разрешении споров.

     Статья 18. Порядок принятия и  регистрации  нормативных  правовых
актов   органов   исполнительной  государственной  власти  Саратовской
области устанавливается Губернатором Саратовской области.

     Статья 19. Органы   государственной  власти  Саратовской  области
заключают  в  соответствии  с действующим законодательством Российской
Федерации  договоры,  носящие  нормативный  характер,   с   Российской
Федерацией,     субъектами    Российской    Федерации,    иностранными
государствами.
     К порядку  опубликования  и вступления в силу договоров,  носящих
нормативный характер,  применяются правила,  установленные для законов
Саратовской области.

                Глава III. Ненормативные правовые акты
          органов государственной власти Саратовской области

     Статья 20. По вопросам своей  компетенции  Саратовская  областная
Дума  принимает  постановления,  а  Председатель Саратовской областной
Думы,  Губернатор и Правительство Саратовской области,  другие  органы
исполнительной   государственной  власти  Саратовской  области  издают
распоряжения.

     Статья 21. Постановления Саратовской областной Думы, распоряжения
органов  государственной  власти Саратовской области вступают в силу с
момента их подписания, если иное не установлено самим актом.

     Статья 22. Постановления    Саратовской    областной    Думы    и
распоряжения   органов   государственной  власти  Саратовской  области
подлежат официальному опубликованию в случае указания об этом в  самом
акте.
     Сроки официального    опубликования    указываются    в     самом
постановлении либо в распоряжении.


     Губернатор 
     Саратовской области          Д.Ф.Аяцков


г.Саратов
25 декабря 1997 г. 
N 61-ЗСО