Закон Саратовской области от 11.09.1996 б/н

 



                                ЗАКОН                                  
                         Саратовской области                           
                                                                       
                                                                       
                                                 Принят постановлением 
                                            Саратовской областной Думы 
                                               N 31-499 от 11.09.96 г. 
                                                                       
                                                                       
                 Об административной ответственности
 в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел
                         Саратовской области
                                                                       
                                                                       
     Настоящий     Закон    регулирует    отношения     в     отраслях 
жилищнокоммунального хозяйства на территориях городов,  поселков и сел 
Саратовской области.                                                   
     Положения   настоящего   Закона   в  равной  мере  применяются  к 
юридическим лицам независимо от их  организационно-правовой  формы,  к 
индивидуальным предпринимателям, к гражданам.                          
                                                                       
                                                                       
                       ГЛАВА 1. Общие положения                        
                                                                       
     Статья 1. В   соответствии   со  ст.72   Конституции   Российской 
Федерации настоящий  Закон  определяет  правовые  основы  деятельности 
органов, обеспечивающих контроль за безопасным для жителей содержанием 
территорий    населенных     пунктов     области,     административную 
ответственность    за    нарушения    в    области    благоустройства, 
жилищно-коммунального  хозяйства,  обеспечения  чистоты  и  порядка  в 
городах, поселках и селах Саратовской области.                         
     Статья 2. Настоящий     Закон     содержит     перечень     видов 
административных  правонарушений,  совершение которых влечет наложение 
штрафов,  и действует впредь до принятия соответствующего Федерального 
Закона.                                                                
                                                                       
              ГЛАВА 2. Административная ответственность                
               за нарушение порядка содержания и уборки                
      уличных и дворовых территорий и элементов благоустройства        
                                                                       
     Статья 3. Засорение     отводов    мусоропроводов,   переполнение 
мусоросборников,  контейнеров,  нарушение  норм  очистки,  дезинфекции 
контейнеров, мусоросборников -                                         
     влечет наложение штрафа на юридических  лиц,  должностных  лиц  и 
граждан в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.            
     Статья 4. Несвоевременная  уборка  снега  и  наледи с территории, 
прилегающей  к  предприятиям,  организациям,  строительным  площадкам, 
жилым домам, торговым точкам, антисанитарное состояние этих территорий 
(мусор, пищевые отходы) -                                             
     влечет  наложение  штрафа  на  юридических  лиц  в  размере  пяти 
минимальных размеров оплаты труда.                                     
     Статья 5. Неудовлетворительное  содержание  подвальных  помещений 
(затопление,  мусор и т.п.), несвоевременная очистка крыш, карнизов от 
снега, льда, сосулек -                                                 
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
пяти минимальных размеров оплаты труда.                                
     Статья 6. Расклейка  афиш, объявлений на стенах зданий, витражах, 
световых    опорах,    деревьях    и   других   предметах   городского 
благоустройства -                                                      
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
одного минимального размера оплаты труда за одно объявление в сутки.   
     Статья 7. Складирование  строительных материалов, установка малых 
архитектурных   форм   (скамейки,  уголки  отдыха  и  т.п.),  гаражей, 
павильонов без соответствующего разрешения, -                          
     влечет наложение  штрафа  на  граждан  в размере пяти минимальных 
размеров оплаты  труда,  на  юридических  лиц  -  в  размере  двадцати 
минимальных размеров оплаты труда.                                     
     Статья 8. Складирование  материалов,  тары  и  запасов  товара на 
крышах и в периметре  закрепленной  территории  павильонов,  служебных 
помещений -                                                            
     влечет наложение  штрафа  на  юридических   лиц,   индивидуальных 
предпринимателей в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.   
     Статья 9. Содержание  подъездных путей строящихся, ремонтируемых, 
эксплуатируемых  объектов   производственного,   жилищно-коммунального 
назначения  в  неудовлетворительном  санитарно-техническом  состоянии, 
приводящем к загрязнению дорог и тротуаров, -                          
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
     Статья 10. Неудовлетворительное  содержание фасадов зданий, малых 
архитектурных  форм и других объектов жилищно-коммунального хозяйства, 
загромождение проходов и въездов во дворы строительными материалами  и 
мусором,   нарушающими    нормальный   проезд   транспорта,   движение 
пешеходов -                                                            
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
     Статья 11. Самовольный  сброс мусора (несанкционированная свалка) 
в пределах территории города -                                         
     влечет наложение штрафа на юридических лиц и  граждан  в  размере 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
     Статья 12. Несвоевременное   устранение   повреждений   световой, 
газосветовой и иной  рекламы,  вывесок  с  наименованием  организации, 
учреждения,    ненадлежащее    содержание   информационных   объектов, 
неприглядный внешний вид  и  несоблюдение  сроков  демонтажа  (снятия) 
рекламы,  указанных  в предписании о демонтаже (снятии),  просроченный 
срок  эксплуатации  рекламной  информации  и  несоблюдении  требований 
предписания по ее демонтажу (снятию) -                                 
     влечет наложение штрафа на юридических лиц и  граждан  в  размере 
одного минимального размера оплаты труда.                              
     Статья 13. Монтаж  новой вывески или рекламы без соответствующего 
разрешения на неотремонтированный фасад здания,  сооружения,  а  также 
отступление при изготовлении рекламоносителя от проектной документации 
и невыполнение условий предписания по ее демонтажу (снятию) -          
     влечет наложение  штрафа  в  размере  пяти  минимальных  размеров 
оплаты труда.                                                          
                                                                       
              ГЛАВА 3. Административная ответственность                
       за нарушение порядка прокладки, переустройства и ремонта        
                        подземных коммуникаций                         
                                                                       
     Статья 14. Несоблюдение    установленных    сроков   и    порядка 
(технологии)  производства  работ на подземных коммуникациях за каждый 
квадратный метр улиц, дворовых территорий -                            
     влечет наложение  штрафа  на  граждан и юридических лиц в размере 
пяти и двадцати минимальных размеров оплаты труда соответственно.      
     Статья 15. Повреждение асфальто-бетонного покрытия и обустройства 
магистралей и тротуаров, дорог, в том числе тяжелой техникой, техникой 
на гусеничном ходу -                                                   
     влечет наложение штрафа на юридических лиц и граждан в размере от 
одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.                    
     Статья 16. Нарушение  технологии   асфальто-бетонных   работ   на 
улицах,  площадях, во дворах (укладка смеси на снег, лед, в воду и при 
других технологических нарушениях) -                                   
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
пяти минимальных размеров оплаты труда.                                
     Статья 17. Непринятие   надлежащих  мер  по  устранению  дефектов 
инженерных сооружений,  представляющих угрозу безопасности жизни людей 
и движению транспортных средств, -                                     
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
     Статья 18. Невосстановление  покрытия дорог, площадей, тротуаров, 
а  также  газонов  после  окончания  строительных  и  ремонтных работ, 
несвоевременное  устранение  провалов   и   разрушений   на   дорогах, 
тротуарах,  связанных с ранее произведенными работами по строительству 
и ремонту подземных коммуникаций, -                                    
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
пяти минимальных размеров оплаты труда.                                
     Статья 19. Выполнение текущих работ по переустройству или ремонту 
подземных  коммуникаций  и  сооружений  под видом ликвидации аварийных 
ситуаций со сроком производства работ свыше трех суток -               
     влечет наложение штрафа на юридических лиц и граждан в размере от 
одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.                    
     Статья 20. Временное   несогласованное  использование  в  течение 
суток   участков   дорог   для   размещения  машин  и  механизмов  при 
производстве  ремонтно-строительных  работ,  складирование  грунта  на 
проезжей части дорог и тротуаров при вскрытии подземных коммуникаций и 
неуборка его в течение суток с начала вскрытия -                       
     влечет наложение штрафа на юридических лиц и граждан в размере от 
одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.                      
     Статья 21. Течь    водопроводной   сети,   теплотрассы,   наличие 
открытых, неисправных колодцев и люков в течение 24 часов -            
     влечет наложение штрафа на юридических лиц и  граждан  в  размере 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
     Неустранение свыше 24 часов возникшей аварийной ситуации -        
     влечет наложение  штрафа  в  размере  трех  минимальных  размеров 
оплаты труда за каждые очередные  сутки  неустранения  аварии,  но  не 
свыше двадцати минимальных размеров оплаты труда.                      
     Статья 22. Самовольное подключение к ливневым и дренажным сетям и 
сброс стоков с территории предприятий, от жилых домов -                
     влечет наложение  штрафа  на  юридических лиц и граждан в размере 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
     Статья 23. Отсутствие крышек  смотровых  колодцев,  ограждений  у 
открытых  колодцев  на проезжей части дорог,  на тротуарах,  газонах и 
внутри квартальных проездов,  наличие  провалившихся,  заниженных  или 
завышенных люков смотровых колодцев -                                  
     влечет наложение штрафа на юридических лиц и  граждан  в  размере 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
                                                                       
              ГЛАВА 4. Административная ответственность                
            за нарушение правил технической эксплуатации,              
                  содержания и ремонта жилого фонда                    
                                                                       
     Статья 24. Неустранение  неисправностей  в  системах канализации, 
отопления,  водопроводов,  побочных кранов в смесителях,  приводящих к 
утечкам воды, теплоносителя в жилых домах -                            
     влечет наложение   штрафа   на   юридических   лиц  и  граждан  - 
собственников (арендаторов) жилых помещений в  размере  от  одного  до 
пяти минимальных размеров оплаты труда.                                
     Статья 25. Невыполнение   необходимых  проверок  и   неустранение 
неисправностей электротехнических устройств в жилых домах -            
     влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан-собственников 
(арендаторов)  жилых помещений в размере от одного до пяти минимальных 
размеров оплаты труда.                                                 
     Статья 26. Невыполнение    необходимых   проверок,   неустранение 
нарушений   технического   содержания  кровли,  фасада, подвала жилого 
дома -                                                                 
     влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан-собственников 
(арендаторов) жилых помещений в размере от пяти до десяти  минимальных 
размеров оплаты труда.                                                 
     Статья 27. Невыполнение необходимых работ при подготовке зданий к 
эксплуатации в весенне-летний период (консервация  отопления,  текущие 
сезонные ремонтные работы) -                                           
     влечет   наложение   штрафа   на  юридических  лиц  и  граждан  - 
собственников  (арендаторов) жилых помещений в размере от двух до пяти 
минимальных размеров оплаты труда.                                     
     Статья 28. Невыполнение необходимых работ при подготовке зданий к 
эксплуатации  в осенне-зимний период (ремонт инженерного оборудования, 
его утепление) -                                                        
     влечет наложение   штрафа  на  юридических  лиц  -  собственников 
(арендаторов) жилых помещений в размере от двух до десяти  минимальных 
размеров оплаты труда.                                                 
     Статья 29. Невыполнение   текущих   ремонтных  работ  в  процессе 
эксплуатации  жилого  дома  и  связанных  с  выходом  из   строя   или 
ненадлежащей работой элементов инженерного оборудования дома -         
     влечет  наложение   штрафа   на   юридических  лиц  и  граждан  - 
собственников  (арендаторов)  жилых  помещений  в  размере  от двух до 
десяти минимальных размеров оплаты труда.                              
                                                                       
                  ГЛАВА 5. Порядок наложения штрафов                   
                                                                       
     Статья 30. Правонарушения,   предусмотренные  в  главах  2  и   4 
настоящего   Закона,   рассматриваются   административными  комиссиями 
органов   местного   самоуправления,    органами    внутренних    дел, 
инспекционным   управлением   администрации   г.Саратова,  инспекциями 
технического надзора за эксплуатацией жилья.                           
     Правонарушения, предусмотренные  в  главе  3  настоящего  Закона, 
рассматриваются органами внутренних дел,  отделами дорожного  надзора, 
административными комиссиями органов местного самоуправления.          
     Статья 31. Наложение  штрафов, предусмотренных настоящим Законом, 
осуществляется соответствующими органами  в  порядке,  предусмотренном 
Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.                    
     Статья 32. Установить  безакцептный  порядок  взимания штрафов со 
счетов юридических лиц - нарушителей норм настоящего Закона.           
     Орган, наложивший   штраф,  составляет  инкассовое  поручение  на 
основании вступившего в  силу  постановления  о  наложении  штрафа  на 
бланке  платежного  требования  с заполнением необходимых реквизитов и 
направляет  его  в  банк  плательщика,  где  открыт   расчетный   счет 
юридического лица-нарушителя настоящего Закона.                        
     Статья 33. Суммы   штрафов  банком-плательщиком  перечисляются  в 
бюджет муниципального образования,  на территории  которого  находится 
нарушитель настоящего Закона.                                          
     Администрации муниципальных образований перечисляют часть средств 
от  штрафных  санкций  на содержание контрольных служб,  действующих в 
отраслях    жилищно-коммунального    хозяйства,     по     нормативам, 
устанавливаемым в соответствующих местных бюджетах.                    
                                                                       
                                                                       
     Губернатор                                                        
     Саратовской области           Д.Ф.Аяцков