Закон Саратовской области от 11.02.1997 № 4-ЗСО

   


                  
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        Саратовской области


принят Саратовской областной Думой              29 января 1997 года


           О поставках продукции и товаров для областных
                       государственных нужд

  (В редакции Закона Саратовской области от 19.11.97 г. N 58-ЗСО)


     Настоящий  Закон  устанавливает общие правовые и экономические 
принципы  и  положения  формирования,  размещения  и  исполнения на 
контрактной  (договорной)  основе  заказов  на  закупку  и поставку 
продукции   (товаров,   работ   и   услуг)   для   областных   нужд   
предприятиями,  организациями  и  учреждениями  независимо  от форм 
собственности, расположенными на территории Саратовской области.

          Статья 1. Поставка продукции для областных нужд

     1. Областные государственные нужды (далее - областные нужды) - 
это  потребность  организаций  и  учреждений, финансируемых за счет 
средств  областного  бюджета,  в продукции, необходимой для решения 
областных        проблем,        реализации        природоохранных,        
социальноэкономических и других областных целевых программ, а также 
иных задач.
     2. Поставки  продукции  для  областных  нужд обеспечиваются за 
счет  средств  областного бюджета, а также внебюджетных источников, 
привлекаемых для решения этих задач.
     3. Поставки  продукции  для  областных  нужд  осуществляются в 
целях обеспечения:
     выполнения областных целевых программ;
     более       полного      удовлетворения      потребности     в      
материальнотехнических    ресурсах    организаций   и   учреждений,   
финансирующихся из областного бюджета;
     наиболее  эффективного и рационального использования бюджетных 
средств.

        Статья 2. Основные принципы разработки и реализации
        целевых программ социально-экономического развития
                        Саратовской области

     1. Разработка   областных   целевых  программ   осуществляется  
Правительством Саратовской области.
     Целевые  программы разрабатываются с учетом средств областного 
бюджета.
     При разработке целевых программ необходимо обеспечивать:
     приоритет в решении социально-экономических, природоохранных и 
других важнейших задач;
     достижение   конкретного   конечного  результата  и  получение  
необходимого экономического эффекта в период от одного до пяти лет;
     увязку финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
     2. Областные  целевые  программы утверждаются областной Думой. 
Все   целевые   программы  должны  обеспечиваться  соответствующими  
условиями экономического стимулирования.
     3. В  целях организации работы по выполнению областных целевых 
программ  Правительство  Саратовской области определяет заказчиков, 
обеспечивающих реализацию областных целевых программ и представляет 
их на утверждение областной Думы .
     4. При утверждении областных целевых программ, а также перечня 
других областных нужд, заказчикам выделяются необходимые финансовые 
средства, и они являются ответственными за выполнение этих программ 
и обеспечение областных нужд.

            Статья 3. Формирование и размещение объемов
                   продукции для областных нужд

     Формирование и размещение объемов продукции для областных нужд
производятся  в  соответствии  с  Положением об организации закупки
товаров,  работ  и  услуг  для  государственных  нужд, утвержденным
Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О
первоочередных  мерах  по  предотвращению  коррупции  и  сокращению
бюджетных   расходов   при   организации   закупки   продукции  для
государственных  нужд.  (В  редакции  Закона Саратовской области от
19.11.97 г. N 58-ЗСО)

      Статья 4. Стимулирование выполнения поставок продукции
                        для областных нужд

     1. В целях экономического стимулирования поставщиков продукции 
для  областных  нужд, в соответствии с законодательством Российской 
Федерации  и  области,  могут предоставляться льготы предприятиям и 
организациям, выполняющим областной заказ.
     Виды,  размеры и порядок предоставления экономических и других 
льгот  устанавливаются  областной  Думой при утверждении конкретной 
целевой программы, а также перечня других областных нужд.
     2. В  контракте  (договоре) могут предусматриваться конкретные 
льготы, а также условия, направленные на стимулирование поставщиков 
продукции для областных нужд.

        Статья 5. Ответственность за невыполнение поставок
                   продукции для областных нужд

     1. В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения одной из 
сторон  обязательств,  предусмотренных  контрактом (договором), эта 
сторона:
     возмещает   другой  стороне  причиненные  в  результате  этого 
убытки; 
     лишается права на получение льгот, предусмотренных заключенным 
контрактом (договором);
     несет   иную    ответственность,   установленную   действующим   
законодательством и контрактом (договором ).
     2. Поставщики,  занимающие  монопольное  положение на товарном 
рынке  по  продаже  определенных  видов  продукции  или  обладающие  
технологической   монополией   на   производство   отдельных  видов  
продукции,   не   вправе   отказаться   от   заключения  контрактов  
(договоров),  в  случае,  если размещение заказа не влечет за собой 
убытков от ее производства.
     При   необоснованном   уклонении   поставщика   от  заключения 
контракта  (договора)  на  поставку  продукции для областных нужд в 
случаях,   когда   обязанность   заключения   контракта  (договора)  
установлена  настоящим  Законом,  поставщик  уплачивает  покупателю  
штраф   в  размере  стоимости  продукции,  определенной  в  проекте  
контракта (договора).
     3. В  случае   невыполнения  контракта  (договора)  по  объему  
продукции  в  установленный  срок  поставщик  уплачивает покупателю 
неустойку  в  размере  50  процентов  от стоимости недопоставленной 
продукции.   Неустойка   взыскивается  до  фактического  исполнения  
обязательств  с  учетом  недопоставленного  количества  продукции в 
предыдущем  периоде  поставки.  При  невыполнении  обязательств  по  
контракту  (договору), кроме уплаты неустойки, поставщики возмещают 
также понесенные покупателем убытки.
     Продукция,  не соответствующая требованиям, указанным в пункте  
4 статьи 3 настоящего  Закона,  а  также  некомплектная,  считается  
непоставленной.
     4. Заказчик вправе отказаться(полностью или частично):
     от  продукции,  произведенной  по  контракту  (договору),  при  
условии  полного  возмещения  им  поставщику  понесенных  убытков в 
соответствии с действующим законодательством;
     от   оплаты    продукции,   не   соответствующей   требованиям   
нормативнотехнической документации, установленной законодательством 
для определения качества продукции.
     5. Споры,  возникающие  между  поставщиком  и  заказчиком  при  
заключении,   изменении,   расторжении   и   исполнении  контрактов  
(договоров)  на  поставку  продукция  для областных нужд, а также о 
возмещении  понесенных  убытков,  рассматриваются  в  установленном  
законодательством порядке арбитражным судом.


     Губернатор 
     Саратовской области                                 Д.Ф.Аяцков


г.Саратов
11 февраля 1997 г.
N 4-ЗСО