Расширенный поиск

Постановление Губернатора Саратовской области от 25.07.2012 № 263

Документ имеет не последнюю редакцию.
         Распределение площади лесов по преобладающим породам         
                        и группам возраста, %                         


                          Рис. 7 Диаграмма
                     в данной БПА не приводится


     В   области   преимущественно   произрастают   смешанные   лесные
насаждения.  Наибольшие площади занимают твердолиственные породы: дуб,
клен, ясень (329,5  тыс.  га)  и  мягколиственные  насаждения:  осина,
береза,   ольха   (160,3   тыс.   га),  а  также  хвойные  насаждения,
представленные   в  основном  сосной  (80,4  тыс.  га).   Значительные
твердолиственные    насаждения    сконцентрированы    в    Черкасском,
Новобурасском,  Вольском,  Красноармейском,  Вязовском  и   Балтайском
лесничествах.   Больше   всего   насаждений  с  преобладанием  хвойных
насаждений    в    Базарно-Карабулакском,    Балтайском,     Вольском,
Ширококарамышском, Черкасском лесничествах.
     Возрастная  структура  лесных  насаждений  области   далека    от
оптимального распределения площади леса по возрастным группам.
     Как следует из таблиц и рисунков, почти во всех  лесничествах   в
хвойных    насаждениях   большую   часть   составляют   молодняки    и
средневозрастные насаждения,  мало  спелых  и  почти  нет  перестойных
насаждений.
     В значительной степени в спелых (перестойных) лесных  насаждениях
преобладают  дуб  и  осина.  За  последние годы наблюдается увеличение
объемов спелых (перестойных) насаждений.  Это  связано  с  отсутствием
сплошных  рубок  спелых  и  перестойных  насаждений.  В  свою  очередь
выборочные рубки спелых и перестойных  насаждений  не  выполняют  свои
лесохозяйственные функции и являются чрезвычайно затратными.

     1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов Саратовской области
     В соответствии с материалами лесоустройства 1993-1994  годов  все
леса  Саратовской области отнесены к лесам первой группы, на основании
статьи 8 Федерального закона "О введении в  действие  Лесного  кодекса
Российской  Федерации"  леса  Саратовской  области отнесены к защитным
лесам, эксплуатационные и резервные леса не выделены.

     1.1.7. Характеристика состояния лесов,  расположенных  на  землях
особо охраняемых природных территорий
     К  лесам  особо  охраняемых  природных  территорий   федерального
значения    в   Саратовской   области   отнесены   леса   федерального
государственного    бюджетного    учреждения    "Национальный     парк
"Хвалынский".
     Освоение  лесов  на  особо   охраняемых   природных   территориях
выполняется   в  целях  сохранения  биоразнообразия,  средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и  иных
полезных  функций  с  одновременным  использованием лесов при условии,
если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов
и выполняемыми ими полезными функциями.
     В основе разделения  площади  на  виды  земель  особо  охраняемых
природных  территорий  лежит  их современное состояние и хозяйственное
использование. При этом удельный вес лесопокрытой  площади  в  составе
лесной   территории   и   их  породный  состав  характеризуют  уровень
использования и качества земель.
     1. Заповедная зона – 1359 га.
     Определяющая функция этой зоны – сохранение в  заповедном  режиме
наиболее  ценных  природных  территориальных  комплексов национального
парка со всей совокупностью их компонентов  в  условиях  естественного
течения  природных процессов и явлений, включающих места произрастания
и обитания редких видов растений и животных.
     Основная функция зоны  –  сохранение  и  восстановление  наиболее
ценных  природных  экосистем,  поддержание  разнообразия местных видов
растений и животных, сохранение природных и культурных ландшафтов.
     2. Лесохозяйственная зона – 20604 га.
     Основная  функция  зоны  –  сохранение  целостности  естественных
природных лесных ландшафтов и всего многообразия природных комплексов,
типичных  и  уникальных  сообществ,  памятников   природы    с   целью
экологического   просвещения   посетителей   национального   парка   и
пропаганды идей охраны  природы,  а  также  обеспечение  условий   для
полноценного   кратковременного   и  длительного  отдыха  в  природных
условиях.
     3. Рекреационная зона (познавательного туризма) – 3554 га.
     Данная зона выделена для организации туризма и отдыха в природных
условиях,   экологического   просвещения   и  обеспечения  посетителей
национального   парка   информацией   о   природных    и    культурных
достопримечательностях национального парка.
     Постановлением Правительства Саратовской  области  от  23  апреля
2004 года N 96-П  "Об  образовании  охранной зоны  национального парка
"Хвалынский" вокруг  парка  была  образована  охранная  зона  площадью
114924 га.


                                                       Таблица 1.1.7.1

              Распределение лесов по целевому назначению
     и категориям защитных лесов в национальном парке "Хвалынский"

----------------------------------------------------------------------
|   Целевое   |     Участковое     |  Номера  | Площадь |  Основание |
|  назначение |    лесничество     | кварталов|   (га)  |   деления  |
|    лесов    |                    |  или их  |         |    лесов   |
|             |                    |  частей  |         | по целевому|
|             |                    |          |         |  назначению|
+-------------+--------------------+----------+---------+------------+
| Всего лесов |    Хвалынское,     |   1-76   |   7357  |            |
|             | Сосново-Мазинское, |   1-102  |   9630  |            |
|             |    Алексеевское    |   1-93   |   8527  |            |
|             |                    |          |         |            |
+-------------+--------------------+----------+---------+------------+
| в том числе |    Хвалынское,     |   1-76   |   7357  | статья 103 |
| леса особо  | Сосново-Мазинское, |   1-102  |   9630  |  Лесного   |
| охраняемых  |    Алексеевское    |   1-93   |   8527  |  кодекса   |
| природных   |                    |          |         | Российской |
| территорий  |                    |          |         | Федерации  |
----------------------------------------------------------------------

     В таблице 1.1.7.2 приведена динамика распределения лесного  фонда
по  категориям  земель  в национальном парке "Хвалынский" за период  с
2003 по 2008 годы.
     Из таблицы видно, что при неизменности площади с момента создания
национального  парка "Хвалынский" покрытая лесом площадь увеличена  за
счет создания лесных культур и перевода молодняков  в  покрытые  лесом
площади (119 га).


                                                       Таблица 1.1.7.2

    Динамика распределения лесов национального парка "Хвалынский"     
                         по категориям земель                         

----------------------------------------------------------------------
|   N    | Показатели| На 1 | На 1 | Разница |   Причины изменений,  |
|  п/п   |           |января|января| с пред- | соотносимые с разницей|
|        |           | 2003 | 2010 | шеству- | в графах пятой, шестой|
|        |           | года | года |  ющим   |                       |
|        |           |      |      | учетом  |                       |
|        |           |      |      +---------+-----------------------+
|        |           |      |      |    |    | переведено|вы- |соз-  |
|        |           |      |      |  + |  - | в покрытые|руб-|дано  |
|        |           |      |      |    |    |лесом земли|лено|лесных|
|        |           |      |      |    |    +-----------+    |куль- |
|        |           |      |      |    |    | ест.|куль-|    |тур   |
|        |           |      |      |    |    | воз.|туры |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.      |Общая      | 25514| 25514|    |    |     |     |    |      |
|        |площадь    |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |земель     |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.1.    |Покрытые   | 23062| 23104| 42 |    | 376 | 411 |745 |      |
|        |лесом      |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |земли      |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.1.1.  |Из них     | 4870 | 5264 | 394|    |     | 411 | 17 |      |
|        |лесные     |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |культуры   |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.    |Не покрытые|  550 |  513 |    | 37 | 376 | 411 |    |  450 |
|        |лесом      |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.1.  |Несомкнутые|  199 |  243 | 44 | 18 |     | 411 |    |  450 |
|        |лесные     |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |культуры   |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.2.  |Лесные     |  21  |  21  |    |    |     |     |    |      |
|        |питомники, |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |плантации  |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.3.  |Естествен- |  39  |  39  |    |    |     |     |    |      |
|        |ные редины |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.  |Фонд лесо- |  291 |  210 |    | 81 | 376 |     |745 |  450 |
|        |восстанов- |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |ления      |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.1.|В том числе|      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |гари       |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.2.|Погибшие   |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |насаждения |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.3.|Вырубки    |  175 |  94  |    | 81 | 376 |     |745 |  450 |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.4.|Прогалины  |  116 | 116  |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.3.    |Нелесные   | 1992 | 1897 |    | 5  |     |     |    |   5  |
|        |земли      |      |      |    |    |     |     |    |      |
----------------------------------------------------------------------

     Кроме национального  парка  "Хвалынский"  на  территории  области
находятся  памятники  природы,  государственные природные заказники  и
природный парк "Кумысная поляна". В  соответствии  с  Лесным  кодексом
Российской  Федерации они отнесены к ценным лесам, имеющим научное или
историческое значение.
     Памятники   природы   и   заказники    регионального    значения,
расположенные  на  территории  лесного  фонда,  выделены  в  отдельную
категорию защитности "Леса, имеющие научное или историческое значение"
в составе ценных лесов.
     Памятниками природы  в  области  объявлены  уникальные  природные
объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое
значение. Основной  задачей  объявления  памятников  природы  является
сохранение     их    в    естественном    состоянии    для    научных,
культурно-просветительских и эстетических целей.
     Государственные   природные   заказники   образованы   с    целью
сохранения,  воспроизводства и восстановления отдельных или нескольких
компонентов природы и поддержания общего  экологического  баланса.   В
зависимости от целей и задач государственные природные заказники могут
быть ботаническими, гидрологическими, зоологическими или  комплексными
(ландшафтными).

     1.1.8. Информация  о  деятельности,  направленной  на  сохранение
окружающей среды и биоразнообразия в лесах
     Лес – это мощное естественное  средство  регулирования  важнейших
природных  процессов,  которое  может  быть  с  исключительно  высоким
эффектом использовано для  улучшения  состояния  окружающей  среды   и
сохранения природы.
     Лес обладает активными свойствами живого организма,  обеспечивает
резкое    снижение    интенсивности    неблагоприятных    воздействий,
стабилизацию природных процессов в том случае, если они  не  превышают
определенных   пределов.   В   экологическом  отношении  лес  является
комплексом   экологических   систем,   объединяющим   в   одно   целое
растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.
     Проблемы сохранения окружающей среды и  биоразнообразия  решались
следующим способом:
     1. Ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных
лесов)  и  исключение  участков  леса  из  хозяйственной  деятельности
(выделение особо защитных участков леса).
     2. Сохранение редких и исчезающих  видов,  занесенных  в  Красную
книгу Российской Федерации.
     3. На  покрытой  лесом  территории,  включенной  в  хозяйственную
деятельность,   проектировалось   и   осуществлялось  ведение  лесного
хозяйства и  лесопользование  с  максимальным  сохранением  окружающей
среды  и биологического разнообразия.
     Все леса, находящиеся в ведении  министерства  лесного  хозяйства
области, относятся к защитным. Площадь спелых и перестойных насаждений
в защитных  лесах  составляет  104,5  тыс.  га  или  19  процентов  от
лесопокрытой   площади,   что   является  достаточным  для  сохранения
биоразнообразия  и  видов,  занесенных  в  Красную  книгу  Саратовской
области.
     В  лесном  фонде  13  лесничеств  выделено  38  особо  охраняемых
природных  территорий  регионального значения общей площадью 45,2 тыс.
га. Эти лесные участки находятся в составе ценных  лесов,  отнесены  к
категории   защитности   "Леса,   имеющие   научное  или  историческое
значение".
     Лесные участки, отнесенные к особо защитным лесам, где ограничена
или   запрещена   хозяйственная  деятельность,  распределены  по  всей
территории области, формируя  своеобразный  каркас  площадей,  который
служит  не  только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия  и
видов, занесенных в  Красную  книгу  Саратовской  области,  но  и  для
распространения  их  по территории районов, подверженной антропогенной
деятельности.
     Для  уменьшения  вредного  воздействия  на  окружающую  среду   и
обеспечения  восстановления  природных  компонентов  предусматриваются
следующие мероприятия:
     1. Противопожарные мероприятия.
     2. Проведение лесозащитных мероприятий.
     3. Лесовосстановление и лесоразведение.
     4. Проведение рубок ухода.
     5. Строгое соблюдение режима хозяйствования в  водоохранной  зоне
водотоков в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
     Саратовская область  –  один  из  регионов,  имеющих  собственную
Красную  книгу, включающую в себя 541 вид грибов, лишайников, растений
и животных.
     Перечни видов растений, грибов, лишайников и животных, занесенных
в   Красную   книгу  Саратовской  области,  утверждены  постановлением
Правительства Саратовской области от 27 сентября 2006 года N 298-П.
     Целью  устойчивого  управления  лесами  является  сохранение   их
природоохранного  потенциала, который состоит из ресурсного потенциала
и способности лесов выполнять  природоохранные  функции,  удовлетворяя
потребности общества в лесных ресурсах, на основе научно обоснованного
рационального,  неистощительного  и   многоцелевого   лесопользования,
охраны,  защиты  и воспроизводства лесов, сохранения их биологического
разнообразия.

     1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов на территории области

     1.2.1. Доходы от использования лесов
     Годовая сумма платы за использование лесов на территории  области
в  2009 году составила 9772,9 тыс. руб., из них в федеральный бюджет –
8868,5 тыс. руб., в областной бюджет – 904,4 тыс. руб.
     Согласно отчетности министерства лесного хозяйства области  объем
валовой  продукции областных государственных учреждений – лесхозов  за
2009 год составил около 132,4 млн руб.

     1.2.2. Объемы лесопромышленного производства
     Из-за  того,  что  Саратовская   область   считалась   малолесным
регионом,  на  ее  территории  не  размещались мощности по переработке
древесины.
     На территории области переработкой древесины занимаются более  50
юридических  и  физических  лиц. Они имеют более 70 станков для работы
с круглой древесиной (распиловка, оцилиндровка), в том числе около  40
пилорам  (Р-63, Р-65) и производят изделия разной размерно-сортовой  и
породной номенклатуры на малоэффективном оборудовании  под  конкретных
потребителей.  Это  не  позволяет  формироваться  конкурентной среде и
ориентироваться на  данные  производства  при  создании  мощностей  по
дальнейшей   переработке   пиломатериалов   (домостроение,  сращивание
древесины).
     Отсутствие у мелких переработчиков договоров аренды на  заготовку
древесины и местной сырьевой базы не позволяет эффективно использовать
эти   мощности   для   переработки   местного   сырья.   Переработчики
ориентируются, в основном, на привозное древесное сырье.
     Технологии   промышленных   предприятий   области,   использующих
древесину,  были  ориентированы  на  привозное сырье. До 1992 года для
этих целей ввозилось  около 1 млн куб. м лесоматериалов.  Особенностью
рынка лесоматериалов области остается доминирование пиломатериалов над
круглыми  лесоматериалами.  Для   сокращения   транспортных   расходов
древесина  из лесных районов страны привозится уже в распиленном виде,
то есть исключается перевозка отходов и  низкокачественной  продукции.
Это  стало  причиной  того,  что  в области не развивалась переработка
дров, отходов, низкосортной и мелкотоварной древесины.
     Из-за ограниченного спроса на древесину мощности по ее  заготовке
не соответствуют современному технологическому уровню.

     1.2.3. Характеристика  занятости  населения  в   лесном   секторе
экономики области
     Рост  промышленного   производства   в   области   обеспечивается
соответствующими   трудовыми   ресурсами   и  производственной  базой.
Численность населения, занятого  в  лесохозяйственном  комплексе,   на
2008   год   составила  6,4  тыс.  человек.  Характеристика  занятости
населения   в   лесном   секторе   экономики   приведена   по   данным
Территориального  органа Федеральной службы государственной статистики
по Саратовской области  в таблице 1.2.3.1.
     Изменение численности происходит за счет постепенного перемещения
занятости  из  областных государственных учреждений – лесхозов в малый
бизнес. Распределение численности работающих в малых  предприятиях   и
индивидуальных  предпринимателей свидетельствует о большей занятости в
сфере обработки древесины по сравнению с лесным хозяйством.
     Мотивация труда определяется  ростом  заработной  платы.  Средний
уровень заработной платы в лесном секторе едва соответствовал среднему
уровню  2006  года  по  области  в  целом,  что   свидетельствует   об
отставании  ее темпов роста по сравнению с другими отраслями экономики
области.


                                                       Таблица 1.2.3.1

        Занятость населения в лесном секторе экономики области        

----------------------------------------------------------------------
|                Показатели                 |  2007 год |  2008 год  |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
| Численность занятых  в  экономике   (тыс. |  1197,5*  |  1202,5**  |
| человек), всего,  в том числе  по   видам |           |            |
| экономической деятельности:               |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|       лесное хозяйство  и  предоставление |    3,4*   |    3,4**   |
| услуг в этой области                      |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|       обработка древесины и  производство |    2,6*   |    2,8**   |
| изделий из дерева                         |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
| Количество индивидуальных                 |           |            |
| предпринимателей (человек), всего,        |   53652   |    59940   |
| в том   числе  по   видам   экономической |           |            |
| деятельности:                             |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      лесное хозяйство  и   предоставление |     10    |     13     |
| услуг в этой области                      |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      обработка древесины  и  производство |    205    |     229    |
| изделий из дерева                         |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
| Численность занятых на малых предприятиях |           |            |
| (человек),                                |           |            |
| в том   числе  по   видам   экономической |           |            |
| деятельности:                             |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      лесное хозяйство  и   предоставление |     53    |     67     |
| услуг в этой области                      |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      обработка древесины  и  производство |    860    |     496    |
| изделий из дерева                         |           |            |
----------------------------------------------------------------------

     * данные  представлены  по балансу затрат  в среднем за 2007  год
(утвержденные данные)
     ** данные,  представленные  по  итогам  выборочного  обследования
населения  по  проблемам  занятости  в  среднем  за 2008 год в связи с
отсутствием утвержденных данных по балансу затрат труда.

     Развитие   лесохозяйственного   производства   на   базе    новых
технологий,  с  применением  машин  и  оборудования  новых  поколений,
требует квалифицированной рабочей силы и  компетентных  менеджеров.  В
настоящее   время   на   предприятиях  недостаточно  квалифицированных
специалистов,   трактористов,   водителей   лесовозного    транспорта,
рамщиков,  наладчиков   и других специалистов. По оценке руководителей
лесхозов для комплектации квалифицированными кадрами  производственных
мощностей  необходимо  до  2018  года  подготовить  более чем 1,2 тыс.
специалистов.   Подготовку   и   переподготовку   кадров    необходимо
осуществлять  на  базе  областного потенциала высших и средних учебных
заведений  и  профессиональных  училищ.  В  этих  целях  министерством
лесного  хозяйства  области  на  основании  предложений  руководителей
лесхозов  планируется  разработка  ведомственной   целевой   программы
подготовки квалифицированных кадров для лесного комплекса области.
     В настоящее  время  сложившиеся  в  лесном  хозяйстве  социальные
условия  развития  лесной  отрасли в целом хуже по сравнению с другими
отраслями на территории области.

     1.2.4. Анализ  проведенных   мероприятий   по   охране,   защите,
воспроизводству лесов по лесничествам

     1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров
     Леса  Саратовской  области  в  соответствии  с  Лесным   кодексом
Российской Федерации и другими нормативными актами подлежат охране  от
пожаров. Охрана лесов осуществляется  с  учетом  их  биологических   и
региональных  особенностей,  она  включает  комплекс  организационных,
правовых и других мер.
     Потенциальная  (природная)  пожарная  опасность   и   фактическая
горимость  лесов  зависят  от  многих  факторов:  породного  состава и
состояния  насаждений,  типа  условий   их   произрастания,   развития
транспортной  сети,  посещаемости  лесов  населением, противопожарного
обустройства территории и многих других.
     Для оценки лесных  участков  области  применяется  "Шкала  оценки
лесных  участков  по  степени  возникновения  в  них  пожаров  в лесах
Саратовской области", принятая Саратовским управлением лесами  в  1993
году.
     Наиболее опасные в  пожарном  отношении  участки  леса  (I  и  II
классы)  занимают  19  процентов  площади.  Степень пожарной опасности
лесного  фонда  характеризуется  средним  классом  2,9.  Распределение
лесных насаждений в области по классам пожарной опасности приведено  в
приложении  N  3  к  Лесному  плану  Саратовской  области.  В  таблице
1.2.4.1.1   и  на  рис.8  приведено  распределение  лесов  Саратовской
области  по классам пожарной опасности.


                                                     Таблица 1.2.4.1.1

               Распределение лесов Саратовской области                
                    по классам пожарной опасности                     

----------------------------------------------------------------------
| Единица |      Площадь земель лесного фонда      | Общая | Средний |
|измерения+----------------------------------------+площадь|  класс  |
|         |   1   |   2   |    3   |   4   |   5   |       | пожарной|
|         |       |       |        |       |       |       |опасности|
+---------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+---------+
|   га    | 92027 | 42740 | 412641 | 81170 | 39736 | 668314|   2,9   |
+---------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+---------+
|    %    |  13,8 |  6,4  |  61,8  |  12,1 |  5,9  |  100  |         |
----------------------------------------------------------------------


                          Рис. 8 Диаграмма
                     в данной БПА не приводится


     Наиболее     пожароопасные      лесные      насаждения      имеют
Базарно-Карабулакское,  Черкасское, Вольское, Лысогорское и Петровское
лесничества.
     Лесные пожары оказывают  значительное  влияние  на  состояние   и
динамику  лесного  фонда.  За  период 1994-2009 годов в лесах  области
возникло 1120 лесных пожаров на  общей  площади  5262,2  га   (таблица
1.2.4.1.2).  По  среднестатистическим  данным за 5 лет в лесах области
происходят преимущественно низовые пожары  –  68  процентов,  верховые
составляют 22 процента.
     Наиболее опасными  по  количеству  и  площади  лесного  хозяйства
являются     Аткарское,     Калининское,     Вольское,     Дьяковское,
Красноармейское, Лысогорское, Саратовское лесничества.
     Средняя  годовая  площадь  лесных  пожаров  за  последние  5  лет
составила  587,5  га,  со  средней  площадью  одного пожара 5,4 га.  В
предыдущее пятилетие среднегодовая площадь  лесных  пожаров  составила
296  га,  а  средняя  площадь одного пожара – 5 га. Увеличение средней
площади лесного пожара связано с аномально  жаркой  сухой  погодой   в
весенне-осенний период 2009-2010 годов.


                                                     Таблица 1.2.4.1.2

         Сведения о лесных пожарах за период 1994-2009 годов          

----------------------------------------------------------------------
|   Годы   | Количество |  Площадь  |  Годы  | Количество |  Площадь |
|          |  пожаров   |    (га)   |        |  пожаров   |   (га)   |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1994   |     50     |   121,1   |  2002  |     59     |   219,9  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1995   |     77     |   319,5   |  2003  |     15     |   40,8   |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1996   |    100     |   271,9   |  2004  |     11     |   19,3   |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1997   |     21     |    68,1   |  2005  |     77     |   319,5  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1998   |    161     |   1045,1  |  2006  |     90     |   280,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1999   |     31     |    28,7   |  2007  |     60     |   235,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   2000   |     8      |    34,3   |  2008  |    107     |   499,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   2001   |     39     |   156,0   |  2009  |    214     |  1604,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|  Итого:  |            |           |        |    1120    |  5262,2  |
----------------------------------------------------------------------

     В 2009 году затраты на тушение лесных  пожаров  составили  3548,3
тыс. руб., затраты на профилактику лесных пожаров – 16066,1 тыс. руб.,
ущерб  от лесных пожаров составил 7,0 млн руб.
     Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по  мере
схода  снегового  покрова, просыхания поверхности почвы и напочвенного
покрова. Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет  170-200
дней и длится с начала апреля и до конца октября.
     Средний  класс  пожарной  опасности  по  условиям  погоды  –  3,7
единицы.  Продолжительность  по  классам пожарной опасности: 1 класс –
15-20 дней,  2 класс – 20-30 дней, 3 класс – 25-30  дней,  4  класс  –
35-40 дней,  5 класс – 60-80 дней.
     Наблюдается  два  выраженных  максимума  пожарной  опасности   по
условиям  погоды:  весенний  –  с  конца  марта  по вторую декаду мая,
летне-осенний – со второй декады июля до конца сентября.
     Крупные верховые пожары происходят обычно в июле – августе или  в
апреле.  Традиционно пожарная обстановка осложняется с 1 по 9 мая  (на
майские праздники много отдыхающих в лесах, начало  сезона  на  дачных
участках)  и  с  последней  декады  августа  по вторую декаду сентября
(начало учебного  года,  активные  сельскохозяйственные  работы).  Это
косвенно  свидетельствует,  что неосторожное обращение граждан с огнем
является основной причиной лесных пожаров.
     Объемы противопожарных  мероприятий  за  2009  год  приведены   в
таблице 1.2.4.1.3.


                                                     Таблица 1.2.4.1.3

                  Объемы противопожарных мероприятий                  
                     в лесах Саратовской области                      

----------------------------------------------------------------------
|          Наименование мероприятий          |   Ед.   |    Объемы   |
|                                            |измерения| мероприятий |
|                                            |         | за 2009 год |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Устройство противопожарных минерализованных|   км    |     4171    |
| полос                                      |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Уход за противопожарными минерализованными |   км    |    20126    |
| полосами                                   |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Проведение контролируемых выжиганий сухих  |   га    |     1561    |
| горючих материалов                         |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Ремонт дорог противопожарного назначения   |   км    |     122     |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Комплектация пунктов сосредоточения        |  тыс.   |     77,8    |
| противопожарного инвентаря                 |  руб.   |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Создание и содержание систем и средств     |  тыс.   |   16065,9   |
| предупреждения лесных пожаров              |  руб.   |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Обустройство мест отдыха                   |   шт.   |     149     |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Прокладка просек                           |   км    |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Уход за просеками                          |   км    |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Формирование противопожарных опушек        |   км    |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение пожарных машин                |   шт.   |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение патрульных автомобилей        |   шт.   |      9      |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение тракторов для создания        |   шт.   |             |
| противопожарных барьеров                   |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение тяжелых противопожарных       |   шт.   |             |
| тракторов                                  |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Прокладка противопожарных разрывов шириной |   км    |             |
| 30-50 м                                    |         |             |
----------------------------------------------------------------------

     В   лесничествах   также   выполняются   другие   противопожарные
мероприятия, не отраженные в таблице 1.2.4.1.3:
     составление оперативно-мобилизационных планов пожаротушения;
     издание  приказов  о  начале  пожароопасного  сезона,  мерах   по
улучшению    противопожарной    охраны    лесов    и   подготовке    к
противопожарному периоду;
     подготовка (ремонт, доукомплектование)  противопожарной  техники,
инвентаря, в том числе средств связи и пр.;
     создание резервного запаса горюче-смазочных материалов;
     укомплектование конкретных пожарных команд.
     Кроме  этого,  ежегодно  опубликовываются  решения  администраций
муниципальных  районов  области  о  мерах  охраны  лесов  от  пожаров,
утверждаются планы основных мероприятий по подготовке к пожароопасному
сезону,   усилению   противопожарной  безопасности  в  лесах.  Большое
значение имеет разъяснительная работа среди населения об охране  лесов
от пожаров.
     Противопожарное   устройство   лесов   состоит    из    комплекса
организационно-технических мероприятий, направленных на предотвращение
возникновения очагов пожаров в лесу, на своевременное их  обнаружение,
оповещение и полное тушение, а также ликвидацию их последствий.
     Профилактические мероприятия делятся на:
     предупредительные (предотвращение возникновения очагов горения  в
лесу);
     ограничительные (ограничение распространения огня по площади  или
защита ценных участков леса от проникновения в них огня).
     Предупредительные мероприятия включают:
     проведение  разъяснительной   и   воспитательной   работы   среди
населения   по   вопросу   соблюдения  установленных  правил  пожарной
безопасности в лесах;
     привлечение общественных организаций, средств массовой информации
к  разъяснительной и воспитательной работе среди населения  по вопросу
пожарной безопасности в лесах;
     организацию выставок, устройство стендов и аншлагов  по  вопросам
значения   леса,  вреда,  наносимого  пожаром,  способах  и  средствах
предупреждения лесных пожаров и борьбы с ними;
     организацию использования лесов для массового  отдыха  трудящихся
в целях сокращения неорганизованного притока людей в леса.
     Ограничительные мероприятия включают:
     разделение  крупных  пожароопасных  выделов   на   более   мелкие
посредством   противопожарных   барьеров,  минерализованных  полос   и
противопожарных барьеров из лиственных пород;
     создание противопожарных  барьеров  и  полос  вокруг  опасных   в
пожарном  отношении  предприятий,  сооружений, жилых строений, дорог и
т.п.;
     устройство дорог противопожарного значения,  водоемов,  мест  для
отдыха и курения, мостов и других сооружений.
     Мероприятия по обнаружению и тушению лесных пожаров  определяются
регламентацией  работы  лесопожарных  служб  на  предприятиях области,
которая состоит из:
     определения  природной  пожарной  опасности  лесов   и   пожарной
опасности  в  лесах  в зависимости от условий погоды в соответствии  с
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011  года
N 287;
     рекомендаций по проведению наземного патрулирования, дежурств  на
пожарных наблюдательных пунктах, организации пожарных команд;
     организации служб по  борьбе  с  пожарами,  создания  собственных
средств  тушения  пожаров  (пожарно-химических  станций,  обеспеченных
противопожарным инвентарем и транспортными средствами).
     Совершенствование методов охраны лесов  от  пожаров,  эффективные
меры  по  их  предупреждению  и  своевременному  обнаружению  позволят
ликвидировать  возникновение  очагов  возгораний  или  свести  их   до
минимума.
     Учитывая, что основная часть пожаров приходится на леса,  которые
часто  посещаются  отдыхающими,  защиту  лесов  зеленых  зон  и других
рекреационных  лесов  необходимо  организовать   в   соответствии    с
выработанными   рекомендациями   по   защите  рекреационных  лесов   и
имеющимся опытом.  В  местах  массового  посещения  населением   и  по
дорогам    с   интенсивным   движением   предусматривается   групповое
патрулирование на автомашинах или  мотоциклах,  снабженных  средствами
мобильной связи.
     Подбираются места для разбивки палаток, костров, спортивных  игр,
стоянок легковых автомобилей, мест для сбора мусора, намечаются другие
мероприятия по благоустройству лесов.

     1.2.4.2. Санитарная безопасность в лесах
     Санитарная безопасность в лесах обеспечивается посредством защиты
лесов  от  вредных  организмов,  а также от негативного воздействия на
леса  и  выполнением  санитарных  требований  к  использованию  лесов.
Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора  за
появлением  вредителей  и  болезней,  своевременности  назначения    и
проведения мер борьбы с ними.
     На территории области основными причинами, вызывающими ослабление
и  гибель  насаждений,  являются  повреждение лесных насаждений огнем,
грибными  и  бактериальными   болезнями,   насекомыми,   непатогенными
биотическими  факторами  (ветровал,  бурелом,  снеголом, периодическое
переувлажнение   почвы   и   др.),    несоответствие    пород    типам
лесорастительных условий (сосна, вяз).
     Динамика и причины гибели насаждений за последние 7 лет  в  лесах
лесничеств области приведены в таблице 1.2.4.2.1.


                                                     Таблица 1.2.4.2.1

            Причины гибели лесов в Саратовской области (га)

----------------------------------------------------------------------
| N  |    Наименование    |                  Годы                    |
|п/п |                    +------------------------------------------+
|    |                    |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | 2009 |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 1. |Повреждение вредными|  5  | 41  | 28  |     |     | 15  |      |
|    |насекомыми          |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 2. |Повреждение дикими  |     |     |     |     |     | 52  |  34  |
|    |животными           |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 3. |Болезни леса        |     |     | 13  | 148 |     | 25  |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 4. |Неблагоприятные     |     |     | 38  | 133 | 12  | 201 |  1   |
|    |погодные условия    |     |     |     |     |     |     |      |
|    |и почвенно-климати- |     |     |     |     |     |     |      |
|    |ческие факторы      |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 5. |Лесные пожары       | 19  |  9  | 193 | 59  | 25  | 183 | 1124 |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 6. |Антропогенные       |     |     |     | 63  |     |     |      |
|    |факторы,            |     |     |     |     |     |     |      |
|    |в том числе         |     |     |     |     |     |     |      |
|    |воздействие         |     |     |     |     |     |     |      |
|    |промышленных        |     |     |     |     |     |     |      |
|    |выбросов            |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|    |     Итого:         | 24  | 50  | 272 | 403 | 37  | 476 | 1159 |
----------------------------------------------------------------------

     Основными  вредителями  леса,  образующими  очаги  в  хвойных   и
лиственных  насаждениях, являются рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion
sertifer), зеленая дубовая листовертка  (Tortrix  viridana),  непарный
шелкопряд  (Ocneria  dispar),  сосновый  шелкопряд (Dendrolimus pini),
зимняя  пяденица  (Operophthera  brumata),  сосновый  подкорный   клоп
(Aradus cinnamomeus).
     За период 2008-2009 годов основной причиной гибели лесов являлись
лесные  пожары.  Доля  погибших по этой причине древостоев в 2008 году
составила 38 процентов, а в 2009 году – 97 процентов от общей  площади
погибших насаждений.
     Общая площадь насаждений с повышенным текущим отпадом,  вызванным
лесными  пожарами,  составила 3746 га. Площадь насаждений  с величиной
отпада от 4 до 10 процентов составила 169 га, от 11 до  40 процентов –
1905  га, более 40 процентов – 1672 га, в том числе погибших  с учетом
пожаров прошлых лет  –  1124  га.  Увеличение  площади  насаждений   с
нарушенной  и утраченной устойчивостью под воздействием лесных пожаров
происходит       в       результате       недостаточного        объема
санитарно-оздоровительных мероприятий в этих насаждениях.
     Влияние  диких  животных  на   состояние   насаждений   неуклонно
уменьшается  в  связи  с  сокращением площади лесокультурного фонда  и
снижением численности популяций диких копытных животных.  В 2009  году
доля насаждений, погибших от повреждения дикими животными, составила 3
процента, что на 9 процентов меньше, чем в 2008 году.
     На  конец  2009  года  очаги  хвое-  и  листогрызущих   насекомых
действовали на общей площади 19416 га, почти в 2,4 раза меньше площади
очагов хвое- и листогрызущих вредителей на конец 2008 года (46228  га)
(рис.9).
     Значительно изменилась площадь  очагов  листогрызущих  насекомых,
снизившись с 41488 га до 13963 га.
     В 2009 году по сравнению  с  2008  годом  существенно  изменилась
площадь  очагов  непарного  шелкопряда  (Ocneria dispar), снизившись с
23787 га  до  423  га;  площадь  очагов  зеленой  дубовой  листовертки
(Tortrix viridana) снизилась с 17701 га до 13540 га (рис.10).
     На конец 2009  года  площадь  очагов  вредителей  леса  составила
20610 га, в том числе (кроме перечисленных выше вредителей леса):
     рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer) – 5352 га;
     пилильщик сосновый обыкновенный, (Diprion pini) – 101 га;
     сосновый подкорный клоп (Aradus cinnamomeus) – 1194 га;
     корневая губка (Heterobasidion annosa) – 548 га;
     трутовик ложный (Phellinus robustus) – 182;
     трутовик ложный осиновый (Phellinus tremulae) – 843 га;
     сосудистый микоз дуба (Ceratocystis fagacearum) – 1754 га.


      Динамика площадей очагов массового размножения насекомых
                           в лесах области

                            Рис. 9 График
                     в данной БПА не приводится


         Площади очагов насекомых-вредителей в лесах области

                          Рис. 10 Диаграмма
                     в данной БПА не приводится


                                                     Таблица 1.2.4.2.2

   Динамика насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наимено- |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |
|  вание    |по-  |  по степени  |по-  |  по степени  |по-  |   по степени |по-  |   по степени |по-  |   по степени |
|  причин   |вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|
|           |дено,+--------------+дено,+--------------+дено,+--------------+дено,+--------------+дено,+--------------+
|           |2005 |   2005 год   |2006 |   2006 год   |2007 |   2007 год   |2008 |   2008 год   |2009 |   2009 год   |
|           |год  +--------------+год  +--------------+год  +--------------+год  +--------------+год  +--------------+
|           |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |
|           |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |
|           |     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Повреждения| 28  |    |    | 28 |     |    |    |    | 15  |    |    | 15 |     |    |    |    | 74  | 68 |  6 |    |
|вредными   |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|организмами|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Повреждения|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    | 34  |    |    | 34 | 52  |    |    | 52 |
|дикими и   |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|домашними  |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|животными  |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Болезни    | 987 | 619| 174| 194| 824 | 555| 101| 168| 2124| 891|1227| 23 | 2679| 916|1407| 356| 3609|1344|1834|431 |
|леса       |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Неблагопри-| 38  |    |    | 38 | 521 | 252| 136| 133| 12  |    |    | 12 | 821 | 417|346 | 58 | 1195| 295| 583|317 |
|ятные      |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|почвен-    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|но-климати-|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|ческие     |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|условия    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Лесные     | 193 |    |    | 193| 71  | 11 |  1 | 59 | 423 | 34 |141 | 248| 277 | 14 | 19 | 244| 2236| 298|1223|715 |
|пожары     |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Антропоген-|     |    |    |    | 170 | 107|    | 63 |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|ные факторы|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Всего:     | 1246| 619| 174| 453| 1586| 925| 238| 423| 2591| 925|1368| 298| 3811|1347|1772| 692| 7166|2005|3646|1515|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Ежегодно   в   лесничествах   Саратовской   области    проводятся
лесозащитные  мероприятия,  которые  включают в себя профилактические,
истребительные,      санитарно-оздоровительные      мероприятия      и
лесопатологическое обследование.
     Лесопатологический  мониторинг  проведен  филиалом   Федерального
государственного   учреждения   "Рослесозащита"   "Центр  защиты  леса
Саратовской   области"    на    площади    150 тыс. га;    организация
лесопатологического  мониторинга  –  79  тыс.  га,  лесопатологическая
таксация – 15 тыс. га, учет вредителей и болезней – 25 тыс. га.
     Данные таблицы 1.2.4.2.2 свидетельствуют об ухудшении санитарного
состояния  лесов. В 2009 году поврежденными считались 9,1 тыс. га, что
на  64  процента  больше,  чем   в   2008   году.   Основной   прирост
поврежденных  насаждений  имел  степень  усыхания  свыше 10 процентов.
Основной причиной усыхания и гибели насаждений  в  2009  году  являлся
комплекс   неблагоприятных   факторов,  а  именно:  погодные  условия,
повреждение  дикими  животными,  лесные  пожары,  очаги  вредителей  и
болезней.
     В лесном фонде Саратовской области в  2008  году  были  проведены
профилактические  и  истребительные мероприятия (наземные меры борьбы)
на площади 8040 га, в том числе: биометодом – 210 га. В 2009 году были
проведены  профилактические  и  истребительные  мероприятия  (наземные
меры борьбы) на площади 797 га. В 2008 году в Вольском лесничестве  на
площади  8  тыс.  га  проведена  авиационная  обработка  против  очага
непарного  шелкопряда  препаратом  лепидоцид   с   эффективностью   86
процентов.
     Рубки в погибших и поврежденных  насаждениях  в  2009  году  были
проведены  на  общей  площади 1673 га, в том числе сплошные санитарные
рубки – на площади 181 га, выборочные санитарные рубки  –  на  площади
1492  га.  При  проведении  санитарно-оздоровительных мероприятий было
заготовлено 55,3 тыс. куб. м древесины (ликвидной – 50,7 тыс. куб. м),
в  том  числе  от  сплошных  санитарных  рубок   –   31,8 тыс. куб. м,
от выборочных санитарных рубок – 23,5 тыс. куб. м.
     Повышение доли сплошных санитарных рубок в общем объеме заготовки
древесины   происходит   с  начала  1990-х  годов  после  запрета   на
проведение  лесовосстановительных  рубок.  В  хвойном  хозяйстве   был
установлен  возраст рубки для сосны – 121 год, что на 40 лет выше, чем
в  Пензенской  и  Ульяновской  областях.  В  связи  с  тем,  что  леса
Саратовской  области  находятся  в  менее  благоприятных климатических
условиях,  их биологическое старение происходит значительно быстрее. В
мягколиственном  хозяйстве  произошло  накопление спелых и перестойных
насаждений (более 50 процентов от общей площади по таким породам,  как
ива  древовидная  и осина). Только рубки ухода, проводимые в объеме 10
процентов  от среднего прироста, неспособны обеспечить все возлагаемые
на  них  функции.  Особенно  заметно  это  по  Базарно-Карабулакскому,
Вольскому  и Черкасскому  лесничествам),  где  в  большей  степени  не
осваивается   расчетная  лесосека  по  уходу  за  лесом  и  возрастают
санитарные рубки (приложение N 4 к Лесному плану Саратовской области).
     Поэтому,   несмотря   на   проводимый    комплекс    лесозащитных
мероприятий,    лесное    хозяйство   несет   ущерб   от   воздействия
неблагоприятных факторов в виде  гибели  лесных  насаждений.  Действие
факторов  может  взаимно  усиливаться, например, ветровалы и снеголомы
при обострении  в последующем пожарной обстановки  приводят  к  гибели
лесных насаждений от пожаров. Действие факторов может распространяться
на несколько лет.
     В таблице 1.2.4.2.3 приведен размер  ущерба,  причиненного  лесам
области  в  результате  воздействия  различных  негативных факторов за
период 2005-2009 годов.
     Ущерб лесного хозяйства от воздействия  неблагоприятных  факторов
значительно  варьируется  по  годам:  от  сотен тысяч до 11 млн в 2006
году. Средний годовой размер ущерба – 3,7 млн руб.


                                                     Таблица 1.2.4.2.3

      Ущерб лесному хозяйству от воздействия негативных факторов      

----------------------------------------------------------------------
| N  |Негативные факторы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |  2009 | Итого |
|п/п |                   | год  | год  | год  | год  |  год  | (тыс. |
|    |                   |      |      |      |      |       | руб.) |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 1. |Повреждение        | 251  |      |      |193,0 |       |  444  |
|    |вредными насекомыми|      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 2. |Болезни леса       | 424  |1183,9|      |302,0 |       | 1909,9|
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 3. |Неблагоприятные    | 1393 |4333,1| 391  |1273,0|  9,0  | 7399,1|
|    |погодные условия   |      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 4. |Лесные пожары      | 2558 | 5212 |1236,8|3279,8|10539,0|22825,6|
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 5. |Антропогенные      |      |368,9 |      |      |       | 368,9 |
|    |факторы            |      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 6. |Повреждение дикими |      |      |      |572,0 | 380,0 |  952  |
|    |животными          |      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
|    |Всего:             | 4626 |11098 |1627,8|5619,8| 10928 |33899,5|
----------------------------------------------------------------------

     Основной причиной,  влияющей  на  качественные  и  количественные
характеристики  очагов вредных организмов, является несвоевременное их
обнаружение при проведении лесопатологических обследований  вследствие
нехватки  квалифицированных  специалистов. В связи с передачей функций
по проведению лесопатологических обследований  необходима  организация
специализированной  службы обеспечения санитарной безопасности.  Кроме
того, в  недостаточном  объеме  проводится  уборка  захламленности   в
молодняках.
     Росту  численности  и  образованию  очагов  стволовых  и   хвое-,
листогрызущих  вредителей  и  развитию  очагов  болезней  предшествует
снижение устойчивости насаждений, вызванное разнообразными  причинами:
накоплением  перестойных  насаждений  лиственных  пород  вегетативного
происхождения, неблагоприятным воздействием человека на  экологические
системы,   недостаточно  качественным  планированием  или  проведением
лесохозяйственных   мероприятий   (созданием   лесных   культур,    не
соответствующих лесорастительным условиям, несвоевременным проведением
рубок ухода  и санитарно-оздоровительных мероприятий).
     Задачей  лесничеств  является  своевременное  обнаружение  очагов
вредных  организмов  при  проведении  лесопатологических  обследований
(текущих,   оперативных)   и   назначение    санитарно-оздоровительных
мероприятий.   Планирование  текущих  лесопатологических  обследований
проводится в области в зависимости от зоны лесопатологической  угрозы.
В  Саратовской  области 6 лесозащитных районов, 19 лесничеств отнесены
к зоне сильной  лесопатологической  угрозы,  6  лесничеств  –  к  зоне
средней лесопатологической угрозы.
     При проведении лесопатологических обследований необходимо уделить
особое   внимание   очагам   зеленой  дубовой  листовертки,  соснового
шелкопряда, зимней пяденицы, непарного  шелкопряда,  рыжего  соснового
пилильщика, соснового подкорного клопа.
     Система  лесопатологического  мониторинга   призвана   обеспечить
раннее  выявление  нарушения устойчивости насаждений, оценку и прогноз
возникновения экологически неблагополучных  ситуаций  и  своевременное
принятие   решений   по   планированию   и  осуществлению  эффективных
природоохранных,  в  том  числе  лесохозяйственных   и   лесозащитных,
мероприятий.
     Первоочередными объектами защиты  леса  будут  являться  леса   с
нарушенной  устойчивостью, пострадавшие от стихийных бедствий, а также
леса,  подвергающиеся  интенсивному   хозяйственному,   рекреационному
воздействию,  поврежденные  огнем, вредными организмами и испытывающие
влияние других неблагоприятных факторов  природного  и  антропогенного
происхождения, в первую очередь техногенного загрязнения.

     1.2.4.3. Лесное семеноводство
     Лесное   семеноводство   –   одно   из    основных    направлений
лесохозяйственной  деятельности, в задачи которого входят производство
семян лесных растений  с  улучшенными  наследственными  свойствами   и
высокими   посевными   качествами,   заготовка,  обработка,  хранение,
использование  и  семенной  контроль.  Лесное  семеноводство  включает
комплекс   мероприятий   по   созданию   и   использованию  постоянной
лесосеменной базы на генетико-селекционной основе.
     Постоянная лесосеменная  база  Саратовской  области  представлена
следующими  объектами: плюсовые деревья – 277 шт.; плюсовые насаждения
– 5 га; генетические резерваты –  245,1  га;  постоянные  лесосеменные
участки  –  146,5  га;  лесосеменные  плантации  – 22 га; архив клонов
плюсовых деревьев – 6 га.
     Сбор семян лесных растений для воспроизводства лесов производится
с   объектов  постоянной  лесосеменной  базы,  а  также  в  нормальных
насаждениях, имеющих высокую продуктивность и устойчивость.
     Сбор семян производится с целью и  в  объемах,  достаточных   для
выращивания посадочного материала необходимого количества для покрытия
потребностей собственного лесокультурного производства.
     На территории области заготавливают  семена  7  пород  для  целей
лесовосстановления и лесоразведения и около 20 пород для озеленения.
     Резерв семян создается  из  семян  сосны  обыкновенной  с  учетом
посева   двух   лет.   Резерв  семян  сосны  обыкновенной  хранится  в
специальном  складе  лесных   семян,   расположенном   на   территории
Базарно-Карабулакского лесничества, где также расположена единственная
в области шишкосушилка. На 1 января  2010  года  лесхозы  имели  более
1169 кг резерва семян сосны обыкновенной.
     Имеющиеся  в  области  объекты   постоянной   лесосеменной   базы
позволяют  заготавливать семенной материал только четырех пород (сосна
обыкновенная,  дуб  черешчатый,  береза  и  ясень  обыкновенный)   для
лесовосстановления  и  лесоразведения.  В  период  с 2000 по 2004 годы
улучшенные семена составляли 0,5 процента от всего семенного фонда,  а
по  сосне  обыкновенной – 18 процентов. В 2008 году заготовка семян  с
улучшенными  наследственными  свойствами  от  всего  семенного   фонда
составила 1,5 процента, в 2009 году – 4,1 процента.

     1.2.4.4. Обеспеченность  лесовосстановительных  работ  посадочным
материалом лесных растений
     Объем   и   ассортимент   выращиваемого   посадочного   материала
определяются планируемыми объемами лесокультурной деятельности.
     На ближайшую перспективу потребность и ассортимент  выращиваемого
посадочного    материала    определяются    объемами   лесокультурного
производства,  проектируемым  лесоустройством.  Объемы   выращиваемого
посадочного материала приведены в таблице 1.2.4.4.1.
     В  питомниках  выращивается  посадочный   материал   хвойных    и
лиственных пород: сосна обыкновенная, ясень, клен, дуб, береза и т.д.,
лиственные породы  и  кустарники.  Наиболее  разнообразен  ассортимент
выращивания    посадочного    материала   в   питомниках   Аткарского,
Новобурасского и Лысогорского лесничеств.


                                                     Таблица 1.2.4.4.1

                          Объемы выращивания                          
      стандартного посадочного материала по лесничествам области      

----------------------------------------------------------------------
|  N   |      Наименование лесничеств      | Выращивание посадочного |
| п/п  |                                   |   материала (тыс. шт.)  |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 1.   | Аркадакское                       |           15,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 2.   | Аткарское                         |          2541,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 3.   | Базарно-Карабулакское             |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 4.   | Балаковское                       |          131,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 5.   | Балашовское                       |          302,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 6.   | Балтайское                        |          382,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 7.   | Вольское                          |          1270,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 8.   | Вязовское                         |           42,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 9.   | Дьяковское                        |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 10.  | Ершовское                         |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 11.  | Екатериновское                    |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 12.  | Калининское                       |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 13.  | Красноармейское                   |          128,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 14.  | Лысогорское                       |          620,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 15.  | Макаровское                       |          572,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 16.  | Марксовское                       |          537,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 17.  | Новобурасское                     |          1625,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 18.  | Петровское                        |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 19.  | Пугачевское                       |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 20.  | Романовское                       |           96,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 21.  | Саратовское                       |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 22.  | Усовское                          |          496,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 23.  | Черкасское                        |          1691,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 24.  | Ширококарамышское                 |          369,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 25.  | Энгельсское                       |          251,0          |
+------------------------------------------+-------------------------+
|      Итого:                              |         11068,0         |
----------------------------------------------------------------------

     Рекомендации по  агротехнике  выращивания  посадочного  материала
достаточно  подробно  изложены  в  различной  справочной и технической
литературе, которой и руководствуются лесничества.
     Развитие и совершенствование питомнического хозяйства должно идти
по  пути  ликвидации  мелких  по  площади  питомников  и  концентрации
выращивания   посадочного   материала    на    базисных    питомниках,
обслуживающих несколько лесничеств.


                                                     Таблица 1.2.4.4.2

     Количество выращиваемого посадочного материала в питомниках      
                  по состоянию на 1 января 2010 года                  

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |Количе-|  Площадь (га) |      Посадочный материал по породам (сеянцы/саженцы) (млн шт.)      |
|              | ство  +---------------+---------------------------------------------------------------------+
|              | (шт.) | общая | проду-| сосна  | дуб |береза| клен  | ясень |кустарники|  прочие |  итого   |
|              |       |       | циру- |        |     |      |       |       |          |         |          |
|              |       |       | ющая  |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| 1. Питомники |   29  | 595,5 | 277,8 | 15,5/- |     |      | 0,7/- | 1,1/- |  -/0,1   |  0,1/-  | 17,5/0,1 |
| постоянные   |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| из них:      |       |       |       | 15,5/- |     |      | 0,7/- | 1,1/- |          |  0,1/-  |  17,5/-  |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| школы        |       |  70,8 |  70,8 |        |     |      |       |       |  -/0,1   |         |  -/0,1   |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| 2. Питомники |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
| временные    |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| 3. Теплицы   |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| Всего:       |   29  | 595,5 | 277,8 | 15,5/- |     |      | 0,7/- | 1,1/- |  -/0,1   |  0,1/-  | 17,5/0,1 |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| в том числе  |       |       |       | 9,5/-  |     |      |       | 0,6/- |  -/0,1   | 0,7/0,1 | 17,5/0,1 |
| стандартный  |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
| посадочный   |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
| материал     |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     За период 1980-2006 годов на  территории  лесничеств  Саратовской
области  было заложено 98384 га лесных культур, из них хвойных пород –
67918 га, лиственных – 30466 га. В настоящее время из 98384 га  лесных
культур  сохранилось  43662  га (44,4 процента), в том числе хвойных –
29498  га,  лиственных  –  14164  га.  Сведения  о  лесных  культурах,
созданных    в  предшествующем  ревизионном  периоде,  представлены  в
таблице 1.2.4.4.3.


                                                     Таблица 1.2.4.4.3

          Лесные культуры, созданные на землях лесного фонда          
                     в период с 1994 по 2009 годы                     

----------------------------------------------------------------------
| Годы |Создано |         В том числе по главным породам (га)        |
|      | лесных |                                                    |
|      |культур |                                                    |
|      |   на   |                                                    |
|      | землях +----------------------------------------------------+
|      |лесного |сосна|листвен-| дуб |ясень|клен |ильмо-|бере-|тополь|
|      | фонда  |     |ница ель|     |     |     | вые  | за  |прочие|
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1994 |  3745  |2535 |   7/-  | 538 | 245 | 74  | 269  |  36 | 22/19|
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1995 |  3700  |2203 |  -/20  | 629 | 437 | 34  | 260  |  59 | 43/15|
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1996 |  2843  |1868 |  16/-  | 172 | 353 | 32  | 316  |  66 | 20/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1997 |  2843  |1856 |   -/3  | 300 | 396 | 29  | 179  |  42 | 38/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1998 |  3150  |2121 |        | 214 | 497 | 104 | 135  |  32 | 47/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1999 |  3339  |2155 |   4/-  | 632 | 413 | 106 |  4   |  18 |  7/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2000 |  3337  |2112 |   4/-  | 431 | 545 | 195 |      |  41 |  9/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2001 |  2735  |2072 |  46/-  | 130 | 287 | 157 |  10  |  25 |  8/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2002 |  2636  |1970 |  17/-  | 220 | 354 | 60  |      |  10 |  5/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2003 |  2039  |1851 |        |  98 | 78  | 12  |      |     |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2004 |  1930  |1520 |        | 143 | 217 | 49  |      |     |  1/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2005 |  1412  |1209 |        |  68 | 83  | 28  |      |  16 |  8/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2006 |  1433  |1214 |        | 128 | 20  | 53  |      |  18 |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2007 |  1534  |1385 |        |  96 | 15  | 10  |      |  28 |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2008 |  1652  |1447 |        | 145 | 28  |     |      |     | -/32 |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2009 |  1727  |1576 |        |  50 | 94  |     |      |  7  |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
|Итого:| 40055  |29094|  94/23 | 3994|4062 | 943 | 1173 | 398 |208/66|
----------------------------------------------------------------------

     Данные таблицы свидетельствуют о  тенденции  к  снижению  площади
воспроизводства  лесов  на территории области с 2000 года. Это связано
с   дефицитом   пригодных   для   лесовосстановления   земель    из-за
недостаточного объема рубок и недостаточным объемом финансирования для
сложных     способов     лесовосстановления.      Доля      выполнения
лесовосстановительных  работ  по  сравнению  с  объемами, планируемыми
лесоустройством, приведена в таблице 1.2.4.4.4.
     За период с 1994 по 2009 годы списано  16  процентов  от  площади
созданных искусственных лесных насаждений. Причиной списания являются,
в основном, природно-климатические факторы: засухи, поздние  заморозки
и лесные пожары.
     Важным фактором для обеспечения успешного  лесовосстановления   и
лесоразведения   является   своевременное  проведение  агротехнических
уходов.


                                                     Таблица 1.2.4.4.4

                  Объемы лесовосстановительных работ                  

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|          Производство лесных культур            |         Содействие естественному возобновлению           |
+-------------------------------------------------+----------------------------------------------------------+
|     намечено    |фактически выполнено|     %    |        намечено       |  фактически выполнено |    %     |
| лесоустройством |     за период      |выполнения|    лесоустройством    |       за период       |выполнения|
| 1993-1994 годов |  1994-2009 годов   |          |    1993-1994 годов    |    1994-2007 годов    |          |
+-----------------+--------------------+          +-----------------------+-----------------------+          |
| всего|  в том   | всего| в том числе |          |  всего,   |в том числе|  всего,   |в том числе|          |
|      |  числе   |      |   ежегодно  |          |в том числе|  ежегодно |в том числе| ежегодно  |          |
|      | ежегодно |      |             |          |сохранение |           |сохранение |           |          |
|      |          |      |             |          | подроста  |           | подроста  |           |          |
+------+----------+------+-------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+
| 19977|  1997    | 40055|    2670     |   134    |   6319    |    632    |   2336    |    156    |   24,7   |
|      |          |      |             |          |   ____    |    ___    |   ____    |    ___    |          |
|      |          |      |             |          |   6319    |    632    |   2336    |    156    |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Из данной таблицы следует, что объем производства лесных культур,
принятый  вторым  лесоустроительным  совещанием,  перевыполнен за счет
лесоразведения на землях, принятых в состав лесного фонда.

    1.2.4.5. Площадь лесных культур, переведенных  в  покрытые  лесной
растительностью  земли,  а  также  отношение  площади созданных лесных
культур к площади списанных (погибших);  площадь,  занимаемая  лесными
насаждениями, пройденными рубками ухода в молодняках  и прореживанием
     Завершающим  этапом  лесовосстановительных  мероприятий  является
перевод     лесных     культур     и     площадей,     возобновившихся
хозяйственно-ценными  породами   после   проведения   мер   содействия
естественному  возобновлению   и  естественного  лесовосстановления, в
покрытые лесом земли в соответствии с Техническими указаниями по вводу
естественных  молодняков в категорию ценных древесных насаждений. Этот
этап включает перевод:
      несомкнувшихся лесных культур ценных  пород  в  покрытые  лесной
растительностью земли;
      участков  с   проведенными   мерами   содействия   естественному
возобновлению,  обеспечивающими преобладание хозяйственно-ценных пород
в составе;
      участков возобновившихся естественным путем  в  покрытые  лесной
растительностью  земли,  где  обеспечено преобладание ценных древесных
пород;
      насаждений второстепенных пород в ценные путем проведения  рубок
ухода;
      малоценных насаждений  в  хозяйственно-ценные  путем  проведения
реконструкции, включая создание лесных культур под пологом леса.
     Произошедшие изменения  на  землях  лесного  фонда  за  прошедший
период   хорошо   просматриваются   в  таблице  1.2.4.5.1,  процентное
отношение свидетельствует о положительной тенденции.


                                                     Таблица 1.2.4.5.1

  Лесные культуры, созданные и переведенные в покрытую лесом площадь
                    за период с 1998 по 2008 годы

----------------------------------------------------------------------
|     Наименование     | Создано лесных| Переведено   |  Отношение   |
|      лесничеств      |    культур    |лесных культур| переведенных |
|                      | на непокрытых | в покрытые   |лесных культур|
|                      |лесом землях за| лесом земли  | к созданным  |
|                      | период с 1998 |  за период   |за 10 лет (%) |
|                      |  по 2008 годы |  с 1998 по   |              |
|                      |      (га)     |2008 годы (га)|              |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Аркадакское          |      332      |     301      |     90,7     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Аткарское            |      509      |     96       |     18,9     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Базарно-Карабулакское|      1487     |    1101      |      74      |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Балаковское          |      356      |     144      |     40,4     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Балашовское          |      493      |     372      |     75,5     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Балтайское           |      364      |     550      |    151,1     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Вольское             |      1856     |    1854      |     99,9     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Вязовское            |      315      |     275      |     87,3     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Дьяковское           |      2090     |     121      |     5,8      |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Ершовское            |      871      |      0       |      0       |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Екатериновское       |      474      |     397      |     83,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Калининское          |      410      |     210      |     51,2     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Красноармейское      |      1335     |    1597      |    119,6     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Лысогорское          |      798      |    1016      |    127,3     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Макаровское          |      999      |     759      |     76,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Марксовское          |      215      |     49       |     22,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Новобурасское        |      856      |    1327      |    155,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Петровское           |      499      |     393      |     78,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Пугачевское          |      606      |     289      |     47,7     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Романовское          |      254      |     442      |    174,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Саратовское          |      376      |     243      |     64,6     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Усовское             |      866      |     652      |     75,3     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Черкасское           |      1918     |    1223      |     63,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Ширококарамышское    |      1853     |    1009      |     54,5     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Энгельсское          |      900      |     351      |     39,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
|      Итого:          |     21032     |    14771     |     70,2     |
----------------------------------------------------------------------

     Превышение площади перевода лесных культур над площадью  создания
лесных  культур  на  6  тыс.  га объясняется приемом в состав  лесного
фонда   земель   сельскохозяйственного   назначения    с    созданными
(несомкнувшимися) защитными насаждениями.
     Интенсивное лесоразведение является одной из особенностей лесного
хозяйства области на протяжении 40 лет.
     По данным инвентаризации погибло и списано  за  период  2001-2010
годов 5849 га лесных культур (рис.11).


                                                     Таблица 1.2.4.5.2

                 Сведения о погибших лесных культурах                 

----------------------------------------------------------------------
|   Год    | Заложено | Списано | Переведено |  Осталось  | Процент  |
| закладки |  лесных  |  лесных | в покрытые |     не     | погибших |
|  лесных  | культур  | культур |   лесом    |переведенных|  лесных  |
| культур  |          |         |   земли    |   лесных   | культур  |
|          |          |         |            |   культур  |          |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|  2000 и  |   4332   |   508   |    2764    |    1462    |   11,7   |
|  ранее   |          |         |            |            |          |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2001   |   2596   |   354   |    2413    |     274    |   13,6   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2002   |   2514   |   880   |    1352    |     243    |   35,0   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2003   |   1948   |   151   |    1331    |     458    |   7,8    |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2004   |   1837   |   116   |    1062    |     463    |   6,3    |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2005   |   1389   |   276   |    374     |     624    |   19,9   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2006   |   1416   |   402   |     11     |    1021    |   28,4   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2007   |   1241   |   495   |            |     800    |   39,9   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2008   |   2238   |   640   |            |    1382    |   28,6   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2009   |   1704   |   870   |            |     834    |   51,1   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2010   |   1445   |   1157  |            |     188    |   80,1   |
----------------------------------------------------------------------

     Высокий процент гибели лесных культур в  2009-2010  годах  вызван
сложившимися  погодными  условиями,  аномально  сухой  весной и жарким
летом.


        Рис. 11 Диаграмма соотношения погибших лесных культур
                    к заложенным лесным культурам
                      в данной БПА не приводится


     1.2.5. Характеристика  транспортной  доступности  освоения  лесов
Саратовской области
     Одним из важнейших  показателей  экономических  условий  является
транспортное  освоение  территории.  Саратовская  область имеет хорошо
развитую транспортную сеть  и  располагает  практически  всеми  видами
транспорта:   железнодорожным,  водным,  автомобильным,  воздушным   и
трубопроводным.
     В  области  представлены  все  виды   транспорта.   Протяженность
автомобильных  дорог  общего  пользования  по  состоянию  на  2009 год
составляет 9918 км, с твердым покрытием – 9801 км (в том числе 717  км
автодорог   федерального   значения).  Ведущее  место  в  транспортной
инфраструктуре области  занимает  железная  дорога,  на  долю  которой
приходится   свыше   90   процентов   грузо-   и  около  40  процентов
пассажирооборота. По территории области проходят участки Юго-Восточной
железной  дороги  (на  западе  области) и Приволжская железная дорога.
Достаточно хорошо развит  речной  транспорт:  город  Саратов  является
крупнейшим речным портом на реке Волге.
     Имеются три действующих автомобильных перехода через  р.Волгу   в
городах Саратове, Балаково и севернее г.Саратова (переход в г.Саратове
предназначен только для легкового транспорта).
     В настоящее время автодорогами с твердым  покрытием  связаны  все
районные  центры  и  наиболее  крупные  населенные  пункты.  Однако  в
автодорогах  внутрихозяйственного   значения   с   твердым   покрытием
ощущается   еще   большой  недостаток.  Протяженность  железных  дорог
составляет 2326 км.
     Специализированных лесовозных дорог в области  нет.  Для  вывозки
древесины и иной хозяйственной деятельности используются дороги общего
пользования и лесохозяйственные дороги.
     Густота дорожной сети  в  лесном  фонде  лесничеств  –  отношение
протяженности  (суммарной  длины)  всех  дорог  в  районе лесничества,
независимо от назначения и  ведомственной  принадлежности,  проходящих
по землям лесного фонда, к его общей площади в тыс. га.
     Кроме того определено,  что  все  специальные  дороги  лесничеств
(противопожарные  и  др.)  относятся к лесохозяйственным дорогам. Учет
путей  транспорта  осуществляется  силами   лесничеств.   Эти   работы
подразделяются   на   подготовительные  (сбор  информации)  и  полевые
(обследования  для  определения  фактического  состояния).  При   этом
материалы лесоустройства являются лишь одним из источников информации.
     Отдельно в лесном фонде учитываются:
     грунтовые дороги –  устроенное  земляное  полотно  из  достаточно
прочного  грунта  без  дорожной  одежды,  но  с организованным отводом
поверхностных вод;
     грунтовые проезды  –  проезды  для  автомобилей  без  устроенного
отвода  поверхностных  вод и искусственных сооружений с неопределенной
пропускной способностью;
     грунтовые проезды  круглогодовые  –  пути,  гарантирующие  проезд
автомобилей зимой и летом, за исключением периодов распутицы.
     Густота дорожной сети на 1 тыс. га лесного фонда  в  среднем   по
лесничествам   –   15  км.  При  этом  по  11  лесничествам  она  ниже
нормативной, а по отдельным  лесничествам  (Ершовское,  Пугачевское  и
др.) превышает нормативы в 4-5 раз.
     Следует заметить,  что  учет  путей  транспорта  в  лесном  фонде
является весьма приблизительным, как при прошлом лесоустройстве, так и
при единовременном  формировании  сведений  в  государственном  лесном
реестре на 1 января 2008 года, данные которого, как правило, повторяют
данные прошлого лесоустройства.

     1.3. Возрасты  рубок  основных  лесообразующих  пород  по  лесным
районам области
     Согласно данным государственного лесного реестра по состоянию  на
1  января 2008 года леса Саратовской области отнесены к защитным лесам
с особым режимом ведения лесного хозяйства.
     В таблице 1.3.1 приведены возрасты рубок основных  лесообразующих
пород.


                                                         Таблица 1.3.1

             Возрасты рубок основных лесообразующих пород             

----------------------------------------------------------------------
|   Основная лесообразующая   |    Бонитет     |  Возрасты рубок по  |
|           порода            |                | целевому назначению |
|                             |                |лесов (защитные леса)|
+--------------------------------------------------------------------+
|      Лесостепной район европейской части Российской Федерации      |
+--------------------------------------------------------------------+
| Сосна, лиственница, ель     |  все бонитеты  |       101-120       |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Дуб семенной, ясень         |  все бонитеты  |       121-140       |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Дуб порослевой, клен, вяз,  |  III и выше    |        71-80        |
| ильм                        +----------------+---------------------+
|                             |  IV и ниже     |        61-70        |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Липа медоносная             |  все бонитеты  |        81-90        |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Береза, ольха черная, липа  |  все бонитеты  |        71-80        |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Осина, осокорь              |  все бонитеты  |        51-60        |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Тополь (культуры)           |  все бонитеты  |        36-40        |
+--------------------------------------------------------------------+
|        Район степей европейской части Российской Федерации         |
+--------------------------------------------------------------------+
| Сосна                       |  все бонитеты  |       101-120       |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Дуб семенной, ясень         |  все бонитеты  |       121-140       |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Дуб порослевой, клен, вяз,  |  III и выше    |        71-80        |
| ильм                        +----------------+---------------------+
|                             |  IV и ниже     |        61-70        |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Липа медоносная             |  все бонитеты  |        81-90        |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Береза, липа                |  все бонитеты  |        71-80        |
+-----------------------------+----------------+---------------------+
| Осина, тополь               |  все бонитеты  |        51-60        |
----------------------------------------------------------------------

     Средний   возраст   насаждений   лесного    фонда    по    данным
государственного лесного реестра составляет 44 года. В настоящее время
в лесном фонде области 27,5 тыс. га перестойных и 83  тыс.  га  спелых
насаждений. Накопление площади спелых и перестойных насаждений вызвано
запретом на проведение сплошных рубок спелых и перестойных  насаждений
и отсутствием спроса на дровяную древесину.
     На  территории  области  преобладают  насаждения,  где   основной
породой  является  дуб  черешчатый  –  253,4 тыс. га или 43,7 процента
покрытых лесом земель.  Площадь насаждений сосны обыкновенной  –  79,3
тыс.  га  или  13,7  процента,  доля  липы и осины составляет по  12,7
процента, березы – 5,7 процента.
     В приложении N 5 к Лесному плану  Саратовской  области  приведены
возрасты рубок по лесничествам в разрезе лесных районов.

     1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования,
определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах
     Все  леса  области  отнесены  к  защитным   лесам   и   выполняют
многообразные  санитарно-гигиенические,  рекреационные,  водоохранные,
противоэрозионные и другие  защитные  функции,  где  рубки  спелых   и
перестойных насаждений для заготовки древесины не допускаются.
     Защитные  полосы  лесов  вдоль  железных  и  автомобильных  дорог
отнесены  к  особо  защитным  участкам,  в  которых  рубки  спелых   и
перестойных насаждений для заготовки древесины также не производятся.
     Общая  тенденция  современного  развития  лесного   хозяйства   –
многоцелевое  использование  лесов,  то есть одновременное пользование
несколькими их ресурсами.
     В последние 10  лет  в  лесах  области  осуществлялись  заготовка
древесины   от  рубок  ухода,  сенокошение,  пастьба скота, размещение
ульев  и  пасек,  пользование  лесом  в  целях  рекреации,  для   нужд
охотничьего хозяйства.

     1.4.1. Характеристика  использования  лесов  (отдельно  по  видам
использования лесов)

     1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины
     Как  отмечено  выше,  все  леса  области  отнесены  к   категории
защитности  с особым режимом ведения лесного хозяйства и использования
леса,  при  котором  исключены  рубки  с   целью   заготовки   спелых,
перестойных лесных насаждений.
     Из  этого  следует,  что   вопросы   о   принципах   установления
эксплуатационного  фонда,  транспортного освоения и составления планов
рубок рассмотрению не подлежат.
     Заготовка древесины производится при проведении уходов за  лесом,
к  которым  относятся рубки ухода, выборочно-санитарные рубки и рубки,
связанные с реконструкцией древостоев и некоторые виды прочих рубок.
     Рубки  ухода  осуществляются  путем  периодической  вырубки    из
насаждений нежелательных деревьев и создания благоприятных условий для
роста лучших деревьев главных (целевых) пород. Их проводят  с  момента
образования  насаждений  и  заканчивают  за  один  класс  возраста  до
возраста рубки.
     В лесах, где не допускается рубка спелых, перестойных насаждений,
проведение  рубок ухода не ограничивается возрастом насаждений и после
завершения  периода  прохождения  рубок  ведутся  рубки  реконструкции
насаждений.
     Последние 15 лет в лесах области рубки промежуточного пользования
являлись единственным видом пользования древесиной.
     При проведении ухода за лесом рубки реконструкции являются  одним
из    основных    лесохозяйственных   мероприятий,   направленных   на
формирование  устойчивых,  высокопродуктивных,   хозяйственно   ценных
насаждений   и  своевременное  изъятие древесины в процессе проведения
мероприятия.  Расчетные  лесосеки  и  планируемые   объемы   заготовки
древесины  на  период  2009-2018  годов   приведены  в  приложении N 6
к Лесному плану Саратовской области.
     Объем  заготовки  древесины  от  проведения   рубок   в   разрезе
лесничеств   характеризуется   данными,   представленными   в  таблице
1.4.1.1.1.
     При проведении  рубок  ухода,  кроме  получения  лесоводственного
эффекта,  реализуется  возможность  получения определенного количества
древесины. В лесном фонде области рубки  ухода  (с  учетом  выборочных
санитарных)  становятся  практически единственным источником получения
древесины, поскольку доля прочих рубок, как правило, незначительна.  В
приложениях  N 7 и 8  к  Лесному плану Саратовской области  приводятся
объемы заготовки от рубок ухода.
     Получение древесины от  рубок  ухода  является  в  данном  случае
одним    из    основных    положительных   показателей   эффективности
использования   лесных   земель   и    проведения    лесохозяйственных
мероприятий.


                                                     Таблица 1.4.1.1.1

          Объем заготовки древесины за 2009 год (общая масса)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование   | При рубке| При рубке лесных |     При рубке    |При рубке лесных|      Всего       |
| п/п |   лесничества   |  спелых  |    насаждений    |   поврежденных   | насаждений на  |                  |
|     |                 | и перес- |    при уходе     | и погибших лесных|лесных участках,|                  |
|     |                 |  тойных  |    за лесами     |     насаждений   | предназначенных|                  |
|     |                 |  лесных  |                  |                  |      для       |                  |
|     |                 |насаждений|                  |                  | строительства, |                  |
|     |                 |          |                  |                  | реконструкции  |                  |
|     |                 |          |                  |                  | и эксплуатации |                  |
|     |                 |          |                  |                  |объектов лесной,|                  |
|     |                 |          |                  |                  |  лесоперераба- |                  |
|     |                 |          |                  |                  |    тывающей    |                  |
|     |                 |          |                  |                  | инфраструктуры |                  |
|     |                 |          |                  |                  |   и объектов,  |                  |
|     |                 |          |                  |                  | не связанных с |                  |
|     |                 |          |                  |                  |созданием лесной|                  |
|     |                 |          |                  |                  | нфраструктуры  |                  |
|     |                 |          |                  |                  | (прочие рубки) |                  |
|     |                 |          +------------------+------------------+----------------+------------------+
|     |                 |          | допусти-| факти- | допусти-| факти- |         |      | допусти-| факти- |
|     |                 |          |мый объем| чески  |мый объем| чески  |         |      |мый объем| чески  |
|     |                 |          | изъятия |заготов-| изъятия |заготов-|         |      | изъятия |заготов-|
|     |                 |          |древесины|  лено  |древесины|  лено  |         |      |древесины|  лено  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 1.  | Аркадакское     |          |   9533  |  3400  |  8450,7 |   0    |         |      | 17983,7 |  3400  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 2.  | Аткарское       |          |  42155  |  4710  | 24864,5 |  2042  |         |      | 67019,5 |  6752  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 3.  | Базарно-Карабу- |          |  50846  |   427  |  42285  |  6859  |         |      |  93131  |  7286  |
|     | лакское         |          |         |        |         |        |         |      |         |        |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 4.  | Балаковское     |          |   8879  |  1132  |  9602,4 |  780   |         |      | 18481,4 |  1912  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 5.  | Балашовское     |          |  22151  |  5069  |  15065  |  1601  |         |      |  37216  |  6670  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 6.  | Балтайское      |          |  29804  |  6368  | 38890,3 |  384   |         |      | 68694,3 |  6752  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 7.  | Вольское        |          |  86085  |  4213  | 54547,7 |  7555  |         |      | 140632,7|  11768 |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 8.  | Вязовское       |          |  60443  |   211  | 27355,2 |  1982  |         |      | 87798,2 |  2193  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 9.  | Дьяковское      |          |   6903  |    0   |  1133,5 |  1807  |         |      |  8036,5 |  1807  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 10. | Ершовское       |          |   7966  |    0   |  2614,4 |   0    |         |      | 10580,4 |    0   |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 11. | Екатериновское  |          |  45818  |   129  | 10940,4 |   25   |         |      | 56758,4 |   154  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 12. | Калининское     |          |  29127  |   670  |  12780  |  533   |         |      |  41907  |  1203  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 13. | Красноармейское |          |   9423  |  2249  | 41858,5 |  363   |         |      | 51281,5 |  2612  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 14. | Лысогорское     |          |  23299  |  1461  | 17537,4 |  2046  |         |      | 40836,4 |  3507  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 15. | Макаровское     |          |  18194  |  6151  | 23861,3 |  1442  |         |      | 42055,3 |  7593  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 16. | Марксовское     |          |   9867  |   250  | 14923,6 |  419   |         |      | 24790,6 |   669  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 17. | Новобурасское   |          |  65613  |  9995  | 31492,1 |  7542  |         |      | 97105,1 |  17537 |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 18. | Петровское      |          |  35619  |  3643  | 10781,9 |   90   |         |      | 46400,9 |  3733  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 19. | Пугачёвское     |          |  26695  |  1138  | 12659,6 |  1648  |         |      | 39354,6 |  2786  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 20. | Романовское     |          |  21085  |  1820  |  8130,1 |  1864  |         |      | 29215,1 |  3684  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 21. | Саратовское     |          |  19556  |  1208  | 17686,6 |  1086  |         |      | 37242,6 |  2294  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 22. | Усовское        |          |  88710  |  1645  | 19739,8 |  1521  |         |      | 108449,8|  3166  |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 23. | Черкасское      |          |  50842  |  6095  | 26852,3 |  3952  |         |      | 77694,3 |  10047 |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 24. | Ширококарамыш-  |          |  52273  |   521  | 23659,1 |  4893  |         |      | 75932,1 |  5414  |
|     | ское            |          |         |        |         |        |         |      |         |        |
+-----+-----------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
| 25. | Энгельсское     |          |   7588  |   358  | 14058,8 |  283   |         |      | 21646,8 |   641  |
+-----------------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+------+---------+--------+
|       Итого:          |          |  828474 |  62863 | 511770,2| 50717  |    0    |  0   |1340244,2| 113580 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     1.4.1.2. Характеристика   организации   охотничьего    хозяйства,
наличия и состояния охотничьих угодий
     Охота на территории области носит спортивный характер.  Охотничья
фауна  области  довольно разнообразна, но не слишком многочисленна.  В
лесных угодьях встречаются лось благородный, пятнистый олень,  косуля,
кабан,  лисица,  волк,  заяц-русак, бобр, барсук, сурок, куница, хорь,
белка, горностай; из птиц  –  тетерев,  куропатка,  фазан,  дрофа,  на
озерах  и  старицах  –  водоплавающая  дичь.  В реках и озерах области
водятся щука, сазан, лещ, карась, окунь, плотва, язь и др.
     Общая площадь охотничьих угодий области составляет  10014,3  тыс.
га, из них за пользователями закреплено 9810,8 тыс. га.
     Заключенных  договоров  аренды  лесных   участков   для   ведения
охотничьего хозяйства нет.
     Распределение общей площади охотничьих  угодий  по  муниципальным
районам области приведено в таблице 1.4.1.2.1.
     Охотничьи угодья области имеют в среднем 3  бонитет  (при  оценке
по   лосю).   Площадь,   пригодная  для  обитания  оцениваемого  вида,
составляет  90  процентов  от  общей  площади  лесничеств.  Только  11
процентов  лесного  фонда  имеют  хорошие условия для разведения лося,
оленя и косули. Около 50 процентов угодий оцениваются как средние.


                                                     Таблица 1.4.1.2.1

                 Площадь охотничьих угодий в области
                   на 1 января 2009 года (тыс. га)

----------------------------------------------------------------------
|       Наименование        |      Площадь       |    В том числе    |
|   муниципальных районов   |     охотничьих     |   закрепленных    |
|                           |  угодий (тыс. га)  | за пользователями |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Александрово-Гайский      |       267,7        |       267,7       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Аркадакский               |       221,6        |       215,6       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Аткарский                 |       264,7        |       264,7       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Базарно-Карабулакский     |       228,5        |       228,5       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Балаковский               |       317,0        |       317,0       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Балашовский               |       288,3        |       288,3       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Балтайский                |       124,3        |       124,3       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Вольский                  |       381,8        |       331,1       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Воскресенский             |       143,8        |       134,6       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Дергачевский              |       444,3        |       444,3       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Духовницкий               |       195,3        |       195,3       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Екатериновский            |       301,4        |       301,4       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Ершовский                 |       417,7        |       417,7       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Ивантеевский              |       203,8        |       203,8       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Калининский               |       321,2        |       293,7       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Красноармейский           |       330,0        |       310,2       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Краснокутский             |       289,6        |       289,6       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Краснопартизанский        |       236,8        |       236,8       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Лысогорский               |       232,4        |       232,4       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Марксовский               |       285,0        |       285,0       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Новобурасский             |       171,9        |       171,9       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Новоузенский              |       410,9        |       410,9       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Озинский                  |       409,0        |       409,0       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Перелюбский               |       367,5        |       367,5       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Петровский                |       230,8        |       230,8       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Питерский                 |       255,9        |       255,9       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Пугачевский               |       386,5        |       386,5       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Ровенский                 |       212,4        |       212,4       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Романовский               |       127,9        |       127,9       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Ртищевский                |       227,2        |       227,2       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Самойловский              |       258,4        |       258,4       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Саратовский               |       220,8        |       220,8       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Советский                 |       141,6        |       141,6       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Татищевский               |       204,8        |       204,8       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Турковский                |       139,5        |       139,5       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Федоровский               |       249,1        |       204,8       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Хвалынский                |       188,8        |       142,8       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
| Энгельсский               |       316,1        |       316,1       |
+---------------------------+--------------------+-------------------+
|      Всего:               |      10014,3       |                   |
----------------------------------------------------------------------

     Более экономически оправданным считается охотничье  хозяйство   с
обитанием  кабана. Это подтверждается лучшими условиями для этого вида
в лесных участках угодий. Почти  треть  лесного  фонда  имеет  хорошие
условия для разведения кабана.
     Специальных исследований и проектной документации по  организации
охотничьего хозяйства в лесном фонде Саратовской области не имеется.
     Около 54  процентов  охотничьих  угодий  области  закреплено   за
юридическими     лицами     и    индивидуальными    предпринимателями,
осуществляющими деятельность в сфере охотничьего хозяйства,  остальные
46 процентов охотничьих угодий являются общедоступными.
     Ниже приведены  особо  охраняемые  виды  животных  на  территории
Саратовской   области,  отнесенные  к  объектам  охоты  на  территории
Российской Федерации или ранее являвшиеся таковыми.

----------------------------------------------------------------------
|  Виды, занесенные в Красную   |  Виды, занесенные в Красную книгу  |
|  книгу Российской Федерации   |        Саратовской области         |
+-------------------------------+------------------------------------+
|  выхухоль русская, перевязка, |  горностай, норка европейская,     |
|  черная казарка, краснозобая  |  хорь степной, барсук песчаный     |
|  казарка, пеганка, мраморный  |  (подвид), выдра, кот степной,     |
|  чирок, белоглазая чернеть,   |  рысь обыкновенная, белка          |
|  дрофа, стрепет, большой      |  обыкновенная, суслик желтый,      |
|  кроншнеп                     |  суслик крапчатый, степной сурок,  |
|                               |  косуля европейская, огарь,        |
|                               |  пеганка, тетерев, погоныш-крошка, |
|                               |  дупель, клинтух                   |
+-------------------------------+------------------------------------+

     Такие представители  фауны,  как  лось,  косуля,  олень  и  кабан
наносят  ощутимый  вред  лесному  хозяйству, особенно лесным культурам
сосны, дуба и естественным молоднякам  осины,  так  как  они  являются
кормовыми  угодьями  в  первую  очередь  для  лося и косуль, а кабаны,
выбирающие желуди под пологом леса и в бороздах, практически исключают
из   практики   способ   создания   культур  дуба  посевом.  Изменение
численности животных приведено в таблице 1.4.1.2.2.


                                                     Таблица 1.4.1.2.2

    Динамика основных видов охотничьих животных за 2006-2009 годы     

----------------------------------------------------------------------
|      Вид       |    2006    |    2007    |    2008    |    2009    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Лось           |    2170    |    2558    |    3806    |    2642    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Кабан          |    7363    |    9667    |    11538   |    12898   |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Косуля         |    7560    |    8999    |    10736   |    10370   |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Олень          |    413     |     371    |     524    |     428    |
| пятнистый      |            |            |            |            |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Олень          |    948     |     757    |     943    |    1148    |
| европейский    |            |            |            |            |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Лисица         |   11852    |    15248   |    20363   |    18889   |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Корсак         |    547     |     547    |     972    |     737    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Волк           |    155     |     187    |     116    |     54     |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Заяц-русак     |   36627    |    32761   |    38810   |    30870   |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Куница         |    2170    |    2263    |    2624    |    1976    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Хорь           |    1619    |    1714    |    1539    |    1376    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Тетерев        |    2018    |    3672    |    3032    |    5788    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Серая          |   166425   |   172099   |   177885   |   188823   |
| куропатка      |            |            |            |            |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Заяц-беляк     |    106     |     215    |     91     |     252    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Горностай      |    216     |     584    |     394    |     350    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Бобр           |    4400    |    5000    |    5000    |    6000    |
+----------------+------------+------------+------------+------------+
| Белка          |    256     |     169    |     228    |     252    |
----------------------------------------------------------------------

     Для решения вопросов  регулирования  численности  диких  копытных
животных  следует  произвести  оценку кормопродуктивности, бонитировку
лесных охотничьих угодий и  расчет  оптимальной  численности  основных
видов охотничьих животных по каждому лесничеству.
     С учетом рассчитанной численности охотничьих животных по  каждому
лесничеству   проектируются  виды  использования  охотничьих  ресурсов
(таблица 1.4.1.2.3).


                                                     Таблица 1.4.1.2.3

              Использование охотничьих животных по видам              

----------------------------------------------------------------------
|    Виды     |           Характер использования ресурсов            |
|  (группы    +------------------------------------------------------+
|   видов)    |добыча |ограни- |  не    |регулиро-|не имеют|добыча   |
| охотничьих  |по     |чение   |лимити- |вание    |промыс- |запрещена|
|  животных   |лицен- |добычи  |рованная|численно-|лового  |в течение|
|             |зиям   |в период|добыча  |сти,     |значения|всего    |
|             |       |охоты   |в период|отстрел  |        |года     |
|             |       |        |охоты   |или отлов|        |         |
|             |       |        |        |в течение|        |         |
|             |       |        |        |всего    |        |         |
|             |       |        |        |года     |        |         |
+--------------------------------------------------------------------+
|                           Млекопитающие*                           |
+--------------------------------------------------------------------+
| Волк        |       |        |        |    +    |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Лисица      |       |        |    +   |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Корсак      |       |        |    +   |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Енотовидная |       |        |    +   |         |        |         |
| собака      |       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Барсук      |       |        |        |         |        |    +    |
| обыкновенный|       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Куницы      |   +   |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Ласка       |       |        |        |         |        |    +    |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Норка       |   +   |        |        |         |        |         |
| американская|       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Хорь лесной |       |        |    +   |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Заяц-беляк  |       |        |        |         |        |    +    |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Заяц-русак  |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Бобр        |   +   |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Суслик      |       |        |        |         |    +   |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Хомяк       |       |        |        |         |    +   |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Ондатра     |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Кабан       |   +   |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Косуля      |   +   |        |        |         |        |         |
| сибирская   |       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Лось        |   +   |        |        |         |        |         |
| благородный |       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Благородный |   +   |        |        |         |        |         |
| олень       |       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Пятнистый   |   +   |        |        |         |        |         |
| олень       |       |        |        |         |        |         |
+--------------------------------------------------------------------+
|                               Птицы*                               |
+--------------------------------------------------------------------+
| Гуси        |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Казарки     |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Утки        |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Серая       |       |   +    |        |         |        |         |
| куропатка   |       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Перепел     |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Пастушок    |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Обыкновенный|       |        |        |         |        |    +    |
| погоныш     |       |        |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Кроншнепы   |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Турухтан    |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Коростель   |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Камышница   |       |        |        |         |        |    +    |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Лысуха      |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Чибис       |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Бекас       |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Вальдшнеп   |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Голуби      |       |   +    |        |         |        |         |
+-------------+-------+--------+--------+---------+--------+---------+
| Горлицы     |       |   +    |        |         |        |         |
----------------------------------------------------------------------

     * Кроме видов,  подвидов и популяций,  занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и Красную книгу Саратовской области.


     1.4.1.3 Пищевые, лекарственные и недревесные лесные ресурсы
     Леса являются  источником  разнообразной  недревесной  продукции,
использование которой осуществляется на территории области.
     К  недревесным  ресурсам   относятся   пни,   кора   деревьев   и
кустарников,  луб,  береста,  хворост, сосновая и еловая лапы, ветви и
кустарники для веников, метел  и  плетения,  веточный  корм,  ели  или
деревья   других  хвойных  пород  для  новогодних  праздников,  лесная
подстилка, камыш и подобные лесные ресурсы.
     К пищевым лесным ресурсам и лекарственным растениям, заготовка  и
сбор  которых  осуществляются на территории области, относятся семена,
дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, березовый  сок,  дикорастущие
травянистые   лекарственные   растения,   почки,   листья  и  соцветия
древесно-кустарниковых растений и подобные лесные ресурсы.
     С целью  улучшения  и  дальнейшего  развития  заготовки  и  сбора
пищевых  лесных  ресурсов  в процессе лесоустроительных работ в каждом
лесничестве необходимо определить:
      площадь, на которой произрастают ягодники,  грибы,  и  возможные
размеры их заготовки;
      площадь, на которой  произрастают  лекарственные  и  технические
растения, и возможные размеры их заготовки.
     Из  ягодников  выявлению  в  натуре  подлежат  запасы  земляники,
клубники,  ежевики,  малины, из кустарников – плоды шиповника, рябины,
аронии, ирги, облепихи, смородины, боярышника и др.
     Сбор дикорастущих ягод осуществляется населением для личных нужд.
В  последние годы сбор ягод, являющийся одновременно и видом активного
отдыха местного и  городского  населения,  получил  настолько  широкий
размах,  что почти все естественные угодья используются полностью  для
любительского сбора, поэтому  не  могут  служить  сырьевой  базой  для
организации  промышленной  заготовки  ягод. В государственных защитных
лесных полосах возможна организация в более  широких  масштабах  сбора
смородины золотистой.
     В   лесах   области   существуют   благоприятные   условия    для
произрастания  съедобных  грибов (белый гриб, груздь, рыжик, масленок,
волнушка, сыроежка, опенок и др.), но в истекшем  ревизионном  периоде
лесничества их сбором и переработкой не занимались, так как почти весь
урожай грибов уносится из  леса  населением.  Заготовка  грибов  носит
любительский неорганизованный характер.
     Вопросы о промышленной заготовке и переработке грибов  необходимо
решать  при  проведении очередного лесоустройства. При этом необходимо
определить  возможный  (биологический)   сбор   грибов   для   каждого
лесничества.
     Лесные угодья и сами леса предоставляют широкие  возможности  для
организации  сбора  лекарственного  сырья.  Это  почки сосны и березы,
ягоды рябины, калины,  смородины  черной,  малины,  боярышника,  плоды
шиповника,   листья,   стебли   и   корни  мать-и-мачехи,  одуванчика,
тысячелистника, зверобоя, чистотела, подорожника, горицвета,  спорыша,
хвоща полевого, череды, крапивы, душицы, солодки и др.
     Лесохозяйственными  регламентами  лесничеств  области   определен
ежегодно допустимый объем заготовки лекарственных трав – 15 тонн, ягод
– 50,5 тонны, грибов – 163,8 тонны.
     Объемы разрешенного использования лесов Саратовской  области  при
заготовке недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сборе
лекарственных растений приведены в таблицах 1.4.1.3.1 и 1.4.1.3.2.


                                                     Таблица 1.4.1.3.1

             Параметры разрешенного использования лесов
              для заготовки недревесных лесных ресурсов

----------------------------------------------------------------------
|  Вид недревесных лесных ресурсов |   Единица    |     Ежегодный    |
|                                  |  измерения   | допустимый объем |
|                                  |              |     заготовки    |
+--------------------------------------------------------------------+
| Заготовка ветвей и кустарников для веников, метел и плетения       |
+--------------------------------------------------------------------+
| веники банные дубовые            |   тыс. шт.   |        39        |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| веники банные березовые          |   тыс. шт.   |       33,5       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| метлы березовые                  |   тыс. шт.   |       54,5       |
+--------------------------------------------------------------------+
| Заготовка коры                                                     |
+--------------------------------------------------------------------+
| кора березовая                   |      т       |        15        |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| ивовое корье                     |      т       |       54,5       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| Заготовка сосновых лап                                             |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| хвойный лапник                   |      т       |        23        |
+--------------------------------------------------------------------+
| Заготовка камыша, тростника                                        |
+--------------------------------------------------------------------+
| камыш, тростник                  |      кг      |       1355       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| Заготовка ели (сосны) для новогодних праздников                    |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| ели (сосны) новогодние           |   тыс. шт.   |       379,5      |
+--------------------------------------------------------------------+
| Заготовка веточного корма                                          |
+--------------------------------------------------------------------+
| веточный корм                    | склад. куб. м|        890       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников                         |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| сосна обыкновенная               |   тыс. шт.   |       133,5      |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| лиственница сибирская            |   тыс. шт.   |        0,5       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| дуб черешчатый                   |   тыс. шт.   |        3,2       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| вяз мелколистный                 |   тыс. шт.   |         3        |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| береза бородавчатая              |   тыс. шт.   |       19,6       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| ясень обыкновенный               |   тыс. шт.   |        1,2       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| ясень зеленый                    |   тыс. шт.   |       20,4       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| липа мелколистная                |   тыс. шт.   |       12,1       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| клен остролистный                |   тыс. шт.   |       15,8       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| акация белая                     |   тыс. шт.   |        0,5       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| боярышник кроваво-красный        |   тыс. шт.   |        5,5       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| спирея                           |   тыс. шт.   |        1,9       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| рябина обыкновенная              |   тыс. шт.   |        7,8       |
+----------------------------------+--------------+------------------+
| жимолость татарская              |   тыс. шт.   |        4,9       |
+--------------------------------------------------------------------+
| Заготовка пней (пневой осмол)                                      |
+--------------------------------------------------------------------+
| пневой осмол                     | склад. куб. м|        80        |
----------------------------------------------------------------------

     В   лесах   области   ежегодно   при   проведении   рубок   ухода
заготавливается 150-190 тыс. шт. сосен для новогодних праздников.
     Заготовка елей и деревьев других  хвойных  пород  для  новогодних
праздников  производится  без ущерба лесному хозяйству. Заготовка, как
правило, производится на специальных плантациях или осуществляется   в
порядке  мер  ухода  за молодняками хвойных пород и других видов рубок
ухода за лесом, расчистки квартальных  просек,  линий  электропередач,
противопожарных  разрывов  и т.д. Места заготовки хвойных деревьев для
новогодних  праздников  определяются   лесничествами   по   материалам
лесоустройства и другой лесохозяйственной информации.
     Лесохозяйственными  регламентами  лесничеств  области   определен
ежегодно   допустимый  объем  заготовки  деревьев  хвойных  пород  для
новогодних праздников в объеме до 380 тыс. шт.


                                                     Таблица 1.4.1.3.2

   Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых   
            лесных ресурсов и сборе лекарственных растений            

----------------------------------------------------------------------
|   Виды пищевых лесных ресурсов,   |  Единица  |Ежегодный допустимый|
|      лекарственных растений       | измерения |  объем заготовки   |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Ягоды рябины обыкновенной     |     т     |        14,7        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Ягоды аронии черноплодной     |     т     |        10,2        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Ягоды облепихи                |     т     |        0,5         |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Ягоды смородины золотой       |     т     |         19         |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Ягоды ирги (канадская,        |     т     |        3,8         |
| круглолистная)                    |           |                    |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Ягоды малины                  |     т     |        2,3         |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Итого ягод:                   |     т     |        50,5        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Древесные соки по видам:      |           |                    |
|     березовый сок                 |     т     |        41,5        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     кленовый сок                  |     т     |        5,3         |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Итого древесных соков:        |     т     |        46,8        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Маслята                       |     т     |         28         |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Грузди                        |     т     |        21,7        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Сморчковая шапочка, сморчки   |     т     |        7,6         |
| обыкновенные                      |           |                    |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Опенок осенний                |     т     |         57         |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Белый гриб                    |     т     |        12,8        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Подосиновик                   |     т     |        11,3        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Подберезовик                  |     т     |        14,3        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Вешенка                       |     т     |        11,1        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Итого грибов:                 |     т     |       163,8        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Сосна обыкновенная (почки)    |    кг     |        2100        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Итого почек:                  |    кг     |        2100        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Дуб черешчатый (кора)         |    кг     |        4650        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Итого коры:                   |    кг     |        4650        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Боярышник (плоды)             |    кг     |        2050        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Пижма (трава)                 |    кг     |        2400        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Зверобой (трава)              |    кг     |        2500        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Душица (трава)                |    кг     |        2450        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Цмин песчанный (трава)        |    кг     |        1800        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Тысячелистник (трава)         |    кг     |        2550        |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
|     Кровохлебка лекарственная     |    кг     |        1700        |
| (корни и трава)                   |           |                    |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
| чага                              |    кг     |        650         |
+-----------------------------------+-----------+--------------------+
| Итого лекарственных трав:         |    кг     |       15450        |
----------------------------------------------------------------------

     Заготовка березового  сока  может  проводиться  только  в  спелых
насаждениях,  идущих  в  рубку,  но  не ранее чем за 5 лет до рубки. В
связи   с  тем,  что  леса  области  отнесены  к  защитным,  заготовка
березового  сока   не  организуется.  Лесохозяйственными  регламентами
лесничеств области  определен  ежегодный  допустимый  объем  заготовки
древесных  соков –  46,8 тонны (березовый – 41,5 тонны, кленовый – 5,3
тонны).

Информация по документу
Читайте также