Постановление Губернатора Саратовской области от 05.08.2010 № 202

 



                    ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 5 августа 2010 года N 202                     

                              г.Саратов                               




О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами,   претендующими  на  замещение  государственных
должностей  Саратовской  области,   и  лицами,  замещающими
государственные должности Саратовской области, и соблюдения
ограничений лицами,  замещающими  государственные должности
Саратовской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
           от 09.07.2012 г. N 253; от 07.06.2013 г. N 227)


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
21 сентября 2009 года  N 1066  "О  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на   замещение
государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими
государственные   должности   Российской   Федерации,   и   соблюдения
ограничений  лицами,  замещающими государственные должности Российской
Федерации", на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
и   Закона   Саратовской   области    "О   государственных  должностях
Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  проверке  достоверности   и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение государственных должностей Саратовской  области,  и  лицами,
замещающими   государственные   должности   Саратовской   области,   и
соблюдения ограничений лицами, замещающими  государственные  должности
Саратовской области.
     2. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Саратовской области
от 09.07.2012 г. N 253)
     3. Возложить на комиссию по соблюдению  требований  к  служебному
поведению  государственных гражданских служащих Саратовской области  и
урегулированию конфликтов интересов аппарата  Губернатора  Саратовской
области  функции  комиссии  по  соблюдению  требований  к должностному
поведению  лиц,  замещающих  государственные   должности   Саратовской
области,   указанные   в  абзаце  первом  части  4  статьи  10  Закона
Саратовской  области   "О   государственных   должностях   Саратовской
области", и урегулированию конфликта интересов.
     4. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после дня его официального опубликования.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                                       Приложение к постановлению
                                       Губернатора области от
                                       5 августа 2010 года N 202


                              Положение                               
     о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых      
  гражданами, претендующими на замещение государственных должностей   
 Саратовской области, и лицами, замещающими государственные должности 
  Саратовской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими   
            государственные должности Саратовской области             

      (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
           от 09.07.2012 г. N 253; от 07.06.2013 г. N 227)

     1. Настоящим Положением определяется порядок проведения проверки:
     а) достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
со  статьей  10  Закона   Саратовской   области   "О   государственных
должностях  Саратовской  области"  (далее  –  Закон  области)  лицами,
замещающими государственные  должности  области,  указанные  в  абзаце
первом части 4 статьи 10 Закона области;
     б) достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  имуществе   и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими  на  замещение   государственных   должностей   области,
указанных  в  абзаце  первом  части  4  статьи  10 Закона области, при
назначении  на государственную  должность  области  в  соответствии  с
нормативными  правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения,
представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации);
     в) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении
или   урегулировании   конфликта   интересов,  исполнения  должностных
обязанностей,  установленных  законодательством,  лицами,  замещающими
государственные  должности  области, указанные в абзаце первом части 4
статьи 10 Закона области (далее – установленные ограничения).
     2. Проверка    указанных    сведений,    а    также    соблюдения
ограничений     и    запретов,   требований   о   предотвращении   или
урегулировании    конфликта    интересов,    исполнения    должностных
обязанностей,  установленных  законодательством,  лицами,  замещающими
государственные должности  области,  перечисленные   в  абзаце  первом
части  4 статьи 10 Закона области, осуществляется управлением кадровой
политики и  государственной  службы  Правительства  области  (далее  –
Управление).
     Решение  принимается  Губернатором  области  или  по его указанию
вице-губернатором   –   руководителем   аппарата  Губернатора  области
отдельно   в   отношении  каждого  гражданина  или  лица,  замещающего
государственную   должность   Саратовской  области,  и  оформляется  в
письменной  форме.  (В  редакции Постановления Губернатора Саратовской
области от 09.07.2012 г. N 253)
     3. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Саратовской области
от 09.07.2012 г. N 253)
     4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,
представленная  в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Постановления Губернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253)
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     а.1) работниками  подразделений  кадровых  служб  государственных
органов  области  по  профилактике коррупционных и иных правонарушений
либо   должностными   лицами   кадровых   служб   указанных   органов,
ответственными   за   работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений;  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Саратовской
области от 09.07.2012 г. N 253)
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
     в) Общественной палатой Российской Федерации;
     г) Общественной палатой Саратовской области;
     д)  средствами  массовой  информации.  (Дополнен  - Постановление
Губернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253)
     5. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     6. Проверка   осуществляется   в   срок,   не    превышающий   60
календарных  дней  со  дня  принятия решения о ее проведении. В случае
необходимости получения других  сведений,  направления  дополнительных
запросов  или  неполучения  своевременного  ответа срок проверки может
быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими  решение  о  ее
проведении.
     7. При  осуществлении  проверки заместитель руководителя аппарата
Губернатора   области  –  начальник  управления  кадровой  политики  и
государственной   службы  Правительства  области  (далее  –  начальник
Управления)   и/или  уполномоченные  им  должностные  лица  Управления
осуществляют следующие действия: (В редакции Постановления Губернатора
Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253)
     а)  проводят  собеседование  с  гражданином или лицом, замещающим
государственную  должность  области,  по  согласованию  с Губернатором
области  или  вице-губернатором  –  руководителем аппарата Губернатора
области;  (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от
09.07.2012 г. N 253)
     б)  изучают  представленные  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную  должность области, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера  и дополнительные материалы,
которые  приобщаются  к материалам проверки; (В редакции Постановления
Губернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253)
     в)  получают  от гражданина или лица, замещающего государственную
должность области, пояснения по представленным им сведениям о доходах,
об  имуществе  и обязательствах имущественного характера и материалам;
(В   редакции   Постановления   Губернатора   Саратовской  области  от
09.07.2012 г. N 253)
     г) направляют в установленном порядке запрос в органы прокуратуры
Российской   Федерации,   иные   федеральные  государственные  органы,
государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные
органы    федеральных   государственных   органов,   органы   местного
самоуправления области, на предприятия, в  учреждения,  организации  и
общественные   объединения   (далее   –   государственные   органы   и
организации) об имеющихся  у них сведениях: о доходах, об имуществе  и
обязательствах   имущественного   характера   гражданина   или   лица,
замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних   детей;   о  достоверности   и  полноте  сведений,
представленных гражданином в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации;   о   соблюдении   лицом,  замещающим
государственную должность области, установленных ограничений;
     д) наводят справки у физических лиц и получают от них  информацию
с их согласия;
     е) осуществляют  анализ  сведений, представленных гражданином или
лицом,  замещающим государственную должность области, в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  о противодействии коррупции.
(Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Саратовской  области  от
09.07.2012 г. N 253)
     8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7  настоящего
Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в) фамилия,   имя,   отчество,   дата  и  место  рождения,  место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы),   вид   и  реквизиты  документа,  удостоверяющего  личность,
гражданина  или  лица,  замещающего государственную должность области,
его  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,
об   имуществе   и  обязательствах  имущественного  характера  которых
проверяются,  гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии с
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  полнота  и
достоверность    которых    проверяются,    либо   лица,   замещающего
государственную   должность  области,  в  отношении  которого  имеются
сведения  о  несоблюдении  им  установленных  ограничений; (В редакции
Постановления Губернатора Саратовской области от 07.06.2013 г. N 227)
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,   инициалы   и   номер   телефона    государственного
гражданского служащего области, подготовившего запрос;
     е.1) идентификационный    номер   налогоплательщика   (в   случае
направления   запроса   в   налоговые  органы  Российской  Федерации);
(Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Саратовской  области  от
07.06.2013 г. N 227)
     ж) другие необходимые сведения.
     9. Органы исполнительной власти области и организации,  cозданные
органами  исполнительной власти области, их должностные лица исполняют
запрос в срок, указанный в нем. При этом срок  исполнения  запроса  не
должен  превышать  30  календарных  дней  со  дня  его  поступления  в
соответствующий орган  исполнительной  власти  области  или  областную
организацию.   В   случае  необходимости  получения  других  сведений,
направления дополнительных  запросов  или  неполучения  своевременного
ответа  срок  исполнения  запроса может быть продлен до 60 календарных
дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
     10. Начальник Управления обеспечивает:
     а) уведомление   в  письменной   форме   гражданина   или   лица,
замещающего  государственную  должность  области, о начале в отношении
его  проверки  –   в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную  должность  области, беседы с ними, в ходе которой они
должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими
в   соответствии   с   настоящим   Положением,   и   соблюдение  каких
установленных ограничений подлежат проверке, – в течение семи  рабочих
дней  со  дня  получения  обращения  гражданина  или лица, замещающего
государственную должность области, а при наличии уважительной  причины
–   в   срок,   согласованный  с  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную должность области.
     11. По   окончании   проверки   Управление   обязано   ознакомить
гражданина  или  лицо, замещающее государственную должность области, с
результатами  проверки  с  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации  о государственной тайне.
     12. Гражданин  или  лицо,  замещающее  государственную  должность
области, вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения  в письменной форме;
     в) обращаться   в   Управление   с   подлежащим    удовлетворению
ходатайством  о  проведении  с  ним  беседы  по  вопросам, указанным в
подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения.
     13. Пояснения,  указанные  в  пункте  12  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     14. Начальник Управления в течение четырнадцати календарных  дней
с  момента  получения  информации  в  полном объеме представляет лицу,
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     15. По  результатам  проверки  должностному лицу, уполномоченному
назначать  (представлять  к  назначению) гражданина на государственную
должность  области  или  назначившему лицо, замещающее государственную
должность   области,   на  соответствующую  государственную  должность
области,  в  установленном  порядке  представляется доклад. При этом в
докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
     а) о  назначении  (представлении  к  назначению)  гражданина   на
государственную должность области;
     б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность области;
     в) об отсутствии оснований для  применения  к  лицу,  замещающему
государственную должность области, мер юридической ответственности;
     г) о применении к  лицу,  замещающему  государственную  должность
области, мер юридической ответственности;
     д) о представлении материалов проверки в комиссию  по  соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Саратовской области и  урегулированию  конфликтов  интересов  аппарата
Губернатора Саратовской области.
     (Пункт  в  редакции Постановления Губернатора Саратовской области
от 09.07.2012 г. N 253)
     16. Сведения о результатах проверки в  течение  семи  календарных
дней    с   момента   исполнения  пункта  15  настоящего  Положения  с
письменного  согласия  лица,  принявшего  решение  о  ее   проведении,
предоставляются  Управлением  с  одновременным  уведомлением  об  этом
гражданина или лица, замещающего государственную должность области,  в
отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым
органам,  постоянно  действующим  руководящим   органам   политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных
объединений,  не  являющихся  политическими   партиями,   Общественной
палате  Российской Федерации, Общественной палате Саратовской области,
предоставившим  информацию,  явившуюся   основанием   для   проведения
проверки,   с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о
персональных данных и государственной тайне.
     17. По окончании  проверки  Управление  обязано  в  течение  семи
календарных  дней  с момента исполнения пункта 15 настоящего Положения
ознакомить гражданина или лицо, замещающее  государственную  должность
области,   с  результатами  проверки  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
     18. При    установлении    в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии  с их компетенцией.
     19. Должностное  лицо,  уполномоченное  назначать (представлять к
назначению)   гражданина  на  государственную  должность  области  или
назначившее  лицо,  замещающее  государственную  должность области, на
соответствующую государственную должность области, рассмотрев доклад и
соответствующее   предложение,   указанные   в  пункте  15  настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить   (представить   к   назначению)    гражданина    на
государственную должность области;
     б) отказать гражданину в назначении (представлении к  назначению)
на государственную должность области;
     в) применить  к  лицу,  замещающему   государственную   должность
области, меры юридической ответственности;
     г) представить  материалы  проверки  в  комиссию  по   соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Саратовской области и  урегулированию  конфликтов  интересов  аппарата
Губернатора Саратовской области.
     (Пункт  в  редакции Постановления Губернатора Саратовской области
от 09.07.2012 г. N 253)
     20. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  поступивших в Управление  в соответствии с
постановлением Губернатора Саратовской области  от 19 ноября 2009 года
N 127  "Вопросы  представления гражданами,  претендующими на замещение
государственных    должностей    Саратовской    области,    должностей
государственной   гражданской   службы  Саратовской  области,  лицами,
замещающими    государственные    должности    Саратовской    области,
государственными гражданскими служащими Саратовской области сведений о
полученных ими  доходах,  об  имуществе,  принадлежащем  им  на  праве
собственности,  об их обязательствах имущественного характера, а также
сведений о доходах супруги (супруга)  и несовершеннолетних  детей,  об
имуществе,   принадлежащем   им   на  праве  собственности,  и  об  их
обязательствах имущественного характера",  по  окончании  календарного
года  направляются  в  кадровые службы соответствующих государственных
органов для приобщения к личным делам.
     21. Материалы проверки хранятся в Управлении в течение  трех  лет
со дня ее окончания, после чего передаются в архив.