Постановление Правительства Саратовской области от 12.04.2007 № 169-П

  



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 12 апреля 2007 г. N 169-П                     

                              г.Саратов                               


       Вопросы комитета государственного регулирования тарифов        
                         Саратовской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 25.03.2008 г. N 125-П; от 15.05.2008 г. N 201-П;
          от 26.02.2009 г. N 65-П; от 20.05.2009 г. N 195-П;
         от 19.08.2009 г. N 393-П; от 19.08.2009 г. N 396-П;
           от 13.01.2010 г. N 3-П; от 04.03.2010 г. N 67-П;
         от 09.06.2010 г. N 225-П; от 30.06.2010 г. N 261-П;
         от 18.10.2010 г. N 490-П; от 03.11.2010 г. N 544-П;
          от 17.02.2011 г. N 99-П; от 17.08.2011 г. N 431-П;
         от 07.09.2011 г. N 487-П; от 10.11.2011 г. N 633-П;
          от 21.08.2012 г. N 499-П; от 16.01.2013 г. N 16-П)


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность  комитета
государственного  регулирования  тарифов  Саратовской области согласно
приложениям N 1-3.
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 21.08.2012 г. N 499-П)
     3. Расходы,  связанные  со  структурными   изменениями   комитета
государственного регулирования тарифов Саратовской области, произвести
в пределах  сметы  расходов  комитета  государственного  регулирования
тарифов Саратовской области текущего года.
     4. Признать утратившими силу:
     пункты 2, 3 и приложения N 1,  2  к  постановлению  Правительства
Саратовской  области  от  4  октября 2005 г. N 338-П "Вопросы комитета
государственного регулирования тарифов Саратовской области";
     постановление Правительства Саратовской области от 8 февраля 2006
г.  N 43-П  "О  внесении   дополнений  в  постановление  Правительства
Саратовской области от 4 октября 2005 г. N 338-П".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                     Приложение N 1
                                     к постановлению
                                     Правительства области
                                     от 12 апреля 2007 г. N 169-П


                              Положение                               
          о комитете государственного регулирования тарифов           
                         Саратовской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 25.03.2008 г. N 125-П; от 15.05.2008 г. N 201-П;
          от 26.02.2009 г. N 65-П; от 20.05.2009 г. N 195-П;
          от 19.08.2009 г. N 393-П; от 13.01.2010 г. N 3-П;
          от 04.03.2010 г. N 67-П; от 09.06.2010 г. N 225-П;
         от 18.10.2010 г. N 490-П; от 03.11.2010 г. N 544-П;
          от 17.02.2011 г. N 99-П; от 17.08.2011 г. N 431-П;
         от 07.09.2011 г. N 487-П; от 10.11.2011 г. N 633-П;
          от 21.08.2012 г. N 499-П; от 16.01.2013 г. N 16-П)

                          I. Общие положения                          

     1. Комитет  государственного  регулирования  тарифов  Саратовской
области  (далее  –  Комитет)  является  органом  исполнительной власти
Саратовской   области,   уполномоченным  осуществлять  государственное
регулирование   тарифов   (цен)  на  электрическую,  тепловую  энергию
(мощность),  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,
государственный  контроль  (надзор)  в  этих  сферах  в соответствии с
федеральным   законодательством,   а   также   осуществлять  отдельные
полномочия  при регулировании тарифов на услуги транспорта и обращении
лекарственных  препаратов.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Саратовской области от 17.08.2011 г. N 431-П)
     2. Комитет является уполномоченным органом исполнительной  власти
Саратовской    области,   осуществляющим   предусмотренные   Основными
положениями  функционирования  розничных рынков электрической энергии,
утвержденными  постановлением  Правительства Российской Федерации от 4
мая  2012  года  N 442,  по  регулированию  деятельности гарантирующих
поставщиков.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской
области от 21.08.2012 г. N 499-П)
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, правовыми актами федерального органа исполнительной  власти
в  области  государственного  регулирования тарифов, Уставом (Основным
Законом) Саратовской области, законами Саратовской области,  правовыми
актами  Губернатора области, органов государственной власти области, а
также настоящим Положением.
     4. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с
органами   исполнительной   власти    области,    органами    местного
самоуправления,  общественными  объединениями  и  гражданами,  а также
федеральным органом исполнительной власти в  области  государственного
регулирования   тарифов   на  единой  нормативно-методической  основе,
определяемой Правительством Российской Федерации.
     5.  Комитет  обладает  правами  юридического лица, имеет печать с
изображением  герба  Саратовской  области  и своим наименованием, иные
печати,   штампы   и   бланки   установленного  образца.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 25.03.2008 г. N
125-П)
     6. Финансирование расходов по содержанию и деятельности  Комитета
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     Материально-техническое обслуживание  помещений,  транспортное  и
коммуникационное   обеспечение   деятельности   Комитета  осуществляет
управление делами Правительства области.
     7. Местонахождение Комитета: 410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев,
116.

                    II. Основные функции Комитета                     

     8. Основными функциями Комитета являются:
     государственное  регулирование  в пределах компетенции тарифов на
электрическую,   тепловую   энергию  и  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в
сфере  водоснабжения,  водоотведения и очистки сточных вод, утилизации
(захоронения)  твердых  бытовых  отходов;  (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 17.02.2011 г. N 99-П)
     регулирование   деятельности    гарантирующих    поставщиков    в
соответствии с федеральным законодательством;
     достижение  баланса  экономических  интересов  производителей   и
потребителей топливно-энергетических ресурсов;
     недопущение установления  для  отдельных  категорий  потребителей
льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения
тарифов на нее для других потребителей;
     создание    экономических    стимулов    обеспечения    повышения
энергетической   эффективности  систем  тепло-  и  электроснабжения  и
использования  энергосберегающих  технологий в процессах использования
тепловой  энергии  (мощности)  и  электрической энергии (мощности); (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 04.03.2010
г. N 67-П)
     осуществление  отдельных  полномочий  при обращении лекарственных
средств.  (Дополнен  - Постановление Правительства Саратовской области
от 09.06.2010 г. N 225-П)

                    III. Основные задачи Комитета                     

     9. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  функциями
выполняет следующие задачи:
     устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической  энергии
(мощности)    по   электрическим   сетям,   принадлежащим   на   праве
собственности или  ином  законном  основании  территориальным  сетевым
организациям,     в    рамках    установленных   федеральным   органом
исполнительной власти   в  области  регулирования  тарифов  предельных
(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  тарифов на услуги по
передаче электрической энергии по  указанным  электрическим  сетям,  а
также  устанавливает  тарифы  на  услуги  по передаче тепловой энергии
(мощности);
     устанавливает    тарифы   на   тепловую   энергию,   поставляемую
энергоснабжающими  организациями  потребителям, в рамках установленных
Федеральной   службой   по  тарифам  предельных  минимальных  и  (или)
максимальных   уровней   тарифов  на  тепловую  энергию;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 13.01.2010 г. N
3-П)
     устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней  тарифов  на  тепловую энергию, производимую электростанциями,
осуществляющими  производство  в  режиме   комбинированной   выработки
электрической и тепловой энергии;
     устанавливает   тарифы   на  электрическую  энергию,  реализуемую
гарантирующими    поставщиками,   энергосбытовыми,   энергоснабжающими
организациями,  к  числу  потребителей  которых  относится  население,
потребителям,  в том числе регулируемые тарифы (цены) для населения на
розничном рынке, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам
предельных  минимальных и (или) максимальных уровней тарифов (цен); (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 03.11.2010
г. N 544-П)
     устанавливает  розничные  цены  на газ, реализуемый населению; (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 10.11.2011
г. N 633-П)
     устанавливает   плату   за   технологическое   присоединение    к
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные  ставки,
определяющие  величину  этой   платы   для   территориальных   сетевых
организаций;
     устанавливает   сбытовые   надбавки   гарантирующих   поставщиков
электрической энергии;
     абзац;  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Саратовской
области от 07.09.2011 г. N 487-П)
     осуществляет  мониторинг  уровня  регулируемых  в  пределах своей
компетенции цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также
уровня  нерегулируемых  цен  на  электрическую  энергию  (мощность)  в
установленном   порядке;   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Саратовской области от 03.11.2010 г. N 544-П)
     осуществляет  разработку  региональных  стандартов  оплаты жилого
помещения  и  коммунальных  услуг,  установление  предельных  индексов
изменения   размера   платы   граждан   за   коммунальные   услуги  по
муниципальным   образованиям   области;   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Саратовской области от 03.11.2010 г. N 544-П)
     осуществляет     государственный    контроль    за    применением
установленных   по   муниципальным  образованиям  предельных  индексов
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в установленном
порядке;  (Дополнен  - Постановление Правительства Саратовской области
от 03.11.2010 г. N 544-П)
     осуществляет   расчет   показателей   критериев  доступности  для
населения  платы  за  коммунальные  услуги;  (Дополнен - Постановление
Правительства Саратовской области от 03.11.2010 г. N 544-П)
     выдает  предписания  органу  местного самоуправления о приведении
размера   платы  граждан  за  коммунальные  услуги  в  соответствие  с
предельными    индексами,    установленными    для    соответствующего
муниципального  образования;  (Дополнен  - Постановление Правительства
Саратовской области от 03.11.2010 г. N 544-П)
     осуществляет сбор информации о соответствии размера платы граждан
за   коммунальные   услуги   предельным  индексам,  установленным  для
соответствующего    муниципального   образования   при   осуществлении
соответствующего  государственного контроля; (В редакции Постановлений
Правительства  Саратовской  области  от  03.11.2010  г.  N  544-П;  от
17.08.2011 г. N 431-П)
     осуществляет  предварительное  согласование с федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствии с
законодательством  решения  об  установлении  предельных  индексов  по
муниципальным  образованиям,  тарифов  на  товары и услуги организаций
коммунального  комплекса  на  уровне  выше  максимального и (или) ниже
минимального   предельного   индекса,   установленного   для   области
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов   и   надбавок;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Саратовской области от 17.02.2011 г. N 99-П)
     устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального
комплекса  в  соответствии  с  предельным  индексом, установленным для
области  в соответствии с законодательством, в случае его установления
с    учетом    утвержденных    представительными   органами   местного
самоуправления   инвестиционных   программ  организаций  коммунального
комплекса; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области
от 17.02.2011 г. N 99-П)
     определяет   метод  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций   коммунального   комплекса;   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 17.02.2011 г. N 99-П)
     устанавливает  систему  критериев,  используемых  для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области
от 17.02.2011 г. N 99-П)
     осуществляет  мониторинг  выполнения  производственных  программ;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Саратовской  области  от
17.02.2011 г. N 99-П)
     устанавливает     тарифы     на    теплоноситель,    поставляемый
теплоснабжающими  организациями  потребителям,  другим теплоснабжающим
организациям;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 17.02.2011 г. N 99-П)
     устанавливает  плату  за услуги по поддержанию резервной тепловой
мощности  при  отсутствии  потребления  тепловой  энергии; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 17.02.2011 г. N
99-П)
     устанавливает  плату  за  подключение  к системам теплоснабжения;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Саратовской  области  от
17.02.2011 г. N 99-П)
     устанавливает  специальные  надбавки к тарифам на транспортировку
газа    по    газораспределительным    сетям,    предназначенные   для
финансирования   программ   газификации;   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Саратовской области от 17.02.2011 г. N 99-П)
     осуществляет   расчет  предельных  размеров  оптовых  надбавок  и
предельных  размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам,
установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    на
лекарственные  препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших   лекарственных   препаратов;   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Саратовской области от 09.06.2010 г. N 225-П)
     осуществляет в порядке,  определяемом  Правительством  Российской
Федерации,   контроль   за   использованием  инвестиционных  ресурсов,
включаемых в регулируемые государством тарифы;
     участвует  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации,  в  осуществлении государственного регулирования и контроля
деятельности субъектов естественных монополий;
     осуществляет  региональный  государственный  контроль (надзор) за
применением  цен  на  лекарственные  препараты,  включенные в перечень
жизненно    необходимых    и   важнейших   лекарственных   препаратов,
организациями     оптовой     торговли,    аптечными    организациями,
индивидуальными     предпринимателями,     имеющими     лицензию    на
фармацевтическую деятельность; (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской  области  от  09.06.2010  г.  N  225-П; от 17.08.2011 г. N
431-П)
     осуществляет  контроль  за  применением   регулируемых   им   цен
(тарифов)  и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций,
осуществляющих деятельность в сфере регулируемого  ценообразования,  в
части  обоснованности величины и правильности применения указанных цен
(тарифов);
     осуществляет  региональный  государственный  контроль (надзор) за
применением   территориальными   сетевыми   организациями   платы   за
технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных тарифных
ставок,  определяющих  величину этой платы, в том числе урегулирование
споров,  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от
17.08.2011 г. N 431-П)
     принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"
решения  о  частичной  или  полной  отмене  регулирования  тарифов  на
тепловую  энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения   после   его   отмены;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Саратовской области от 17.08.2011 г. N 431-П)
     устанавливает  для  организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности,  в  случае  если  цены (тарифы) на товары и услуги таких
организаций  подлежат установлению органом регулирования, требования к
программам  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности   применительно  к  регулируемым  видам  деятельности  в
соответствии  с  Правилами  установления  требований  к  программам  в
области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности
организаций,    осуществляющих    регулируемые    виды   деятельности,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 15
мая   2010   года  N  340;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Саратовской области от 17.08.2011 г. N 431-П)
     устанавливает предельные тарифы на услуги по перевозке пассажиров
и   багажа   всеми  видами  общественного  транспорта  в  городском  и
пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта); (Дополнен -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 17.08.2011 г. N
431-П)
     производит расчет экономически обоснованных затрат и экономически
обоснованных    (расчетных)    тарифов,   связанных   с   обеспечением
транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом
в  пригородном сообщении, автомобильным транспортом по внутриобластным
и  межобластным маршрутам, речным транспортом в местном сообщении и на
переправах,  всеми  видами  общественного  транспорта  в  городском  и
пригородном  сообщении,  в  том  числе  в  целях возмещения затрат или
недополученных  доходов  в  связи с оказанием таких услуг; (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 16.01.2013 г. N
16-П)
     согласовывает инвестиционные  программы  территориальных  сетевых
организаций,  отнесенных  к  числу субъектов, инвестиционные программы
которых   утверждаются   и   контролируются   федеральными    органами
исполнительной  власти,  а  также осуществляет контроль за реализацией
таких программ;
     согласовывает    производственные    и   выдает   заключения   на
инвестиционные   программы  организаций  коммунального  комплекса;  (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 17.02.2011
г. N 99-П)
     направляет в федеральный  орган  исполнительной  власти  в  сфере
государственного    регулирования    цен   (тарифов)   заключения   об
обоснованности  предложений  организаций,  осуществляющих  услуги   по
транспортировке  газа  по  газораспределительным  сетям  на территории
области;
     принимает участие в  формировании  сводного  прогнозного  баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой  энергетической  системы   России   по   субъектам   Российской
Федерации;
     осуществляет  в  рамках  своих полномочий контроль за соблюдением
стандартов   раскрытия   информации  регулируемыми  организациями;  (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 18.10.2010
г. N 490-П)
     формирует и ведет реестр предприятий области, в отношении которых
осуществляется государственное регулирование и контроль;
     согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории
области;
     согласовывает использование водных объектов,  предоставленных   в
пользование   для   целей   производства   электрической   энергии  на
гидроэлектростанциях, находящихся на территории области;
     участвует в установленном основными положениями  функционирования
розничных   рынков  порядке  в  назначении  или  замене  гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
     осуществляет  региональный  государственный  контроль (надзор) за
деятельностью  гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного
энергоснабжения  населения;  (В  редакции  Постановления Правительства
Саратовской области от 17.08.2011 г. N 431-П)
     рассматривает    в    пределах    своей   компетенции   дела   об
административных   правонарушениях   и  привлекает  к  ответственности
юридические и физические лица; (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 03.11.2010 г. N 544-П)
     в пределах своей компетенции устанавливает уровень надежности   и
качества  реализуемых  товаров  (услуг),  соответствующий долгосрочным
инвестиционным  программам  организаций,  осуществляющих  регулируемую
деятельность,  в  соответствии  с  методическими указаниями по расчету
уровня   надежности   и   качества   реализуемых   товаров    (услуг),
утверждаемыми   Министерством   энергетики   Российской  Федерации  по
согласованию с Федеральной службой по тарифам;
     в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением
уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг);
     осуществляет анализ  и  прогнозирование  экономической  ситуации,
складывающейся    в    процессе    реализации   мер   государственного
регулирования в энергетике и газовой промышленности;
     разрабатывает и представляет в установленном порядке  предложения
по   целевым   программам   развития   электроэнергетики,  принимаемым
федеральными органами власти и затрагивающим интересы области;
     публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля  года,
следующего  за  отчетным, в федеральный орган исполнительной власти  в
области  государственного  регулирования   тарифов   отчет   о   своей
деятельности;
     представляет  в федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования   тарифов   обоснованные   предложения  об  установлении
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги  по  передаче  электрической  энергии  по  электрическим сетям,
принадлежащим  на  праве  собственности  или  ином  законном основании
территориальным  сетевым  организациям,  расположенным  на  территории
области,  а  также  предельных  уровней  тарифов  на  электрическую  и
тепловую    энергию,    поставляемую    гарантирующими   поставщиками,
энергоснабжающими   организациями,  энергосбытовыми  организациями,  к
числу   потребителей  которых  относится  население,  потребителям,  и
информацию  по  объемам  потребления  электрической энергии (мощности)
населением  в текущем периоде регулирования; (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 19.08.2009 г. N 393-П)
     обеспечивает   исполнение   федерального    законодательства    и
законодательства   области   в   сфере  мобилизационной  подготовки  и
мобилизации,  гражданской  обороны  и  чрезвычайных  ситуаций,  защиты
информации;
     организует  и  проводит  работы,   связанные   с   использованием
сведений,  составляющих  государственную  тайну,  а  также отвечает за
соблюдение требований  действующего  законодательства  по  обеспечению
сохранности этих сведений;
     создает экспертные и рабочие группы  для  рассмотрения  вопросов,
отнесенных к его компетенции;
     осуществляет     иные     полномочия     в     соответствии     с
законодательством.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 20.05.2009 г. N 195-П)

                          IV. Права Комитета                          

     10. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     приглашать на заседания Правления государственного  регулирования
тарифов представителей предприятий, учреждений и организаций;
     вносить в  федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
государственного      регулирования     тарифов     предложения     по
совершенствованию    правовой    и    нормативно-методической     базы
государственного регулирования цен и тарифов;
     разрабатывать  предложения  по  совершенствованию   регулирования
естественных монополий;
     вносить в установленном порядке предложения в  федеральный  орган
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
и  другие  органы  государственной  власти  Российской  Федерации   по
вопросам  совершенствования структуры регулируемых отраслей, изменения
режима государственного регулирования и развития законодательной базы,
а   также   по   вопросам  совершенствования  структуры  собственности
регулируемых организаций, развития организационной структуры  энерго-,
водо-  и  газоснабжения  области  и  соответствующего изменения режима
государственного регулирования;
     принимать  в  пределах  своих  полномочий  решения  и выдавать, в
случаях,  предусмотренных  федеральным законодательством, обязательные
для  исполнения  предписания об устранении нарушений законодательства;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Саратовской  области  от
17.02.2011 г. N 99-П)
     устанавливать предельные тарифы на услуги по перевозке пассажиров
и   багажа  железнодорожным  транспортом  в  пригородном  сообщении  в
установленном   порядке;   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Саратовской области от 17.08.2011 г. N 431-П)
     устанавливать предельные тарифы на услуги по перевозке пассажиров
и  багажа  автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным
маршрутам,  а  также  речным  транспортом  в  местном  сообщении  и на
переправах;   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Саратовской
области от 17.08.2011 г. N 431-П; от 16.01.2013 г. N 16-П)
     разрабатывать и утверждать  рекомендации,  разъясняющие  условия,
порядок и правила формирования и применения цен (тарифов);
     запрашивать и получать информацию от регулируемых  предприятий  и
организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;
     запрашивать  в  установленном  порядке  у   федеральных   органов
исполнительной   власти,   органов   исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации, органов местного  самоуправления  и  организаций
документы,  статистические,  справочные  и иные материалы, необходимые
для  решения  вопросов,  входящих  в  компетенцию  Комитета,  а  также
передавать  в установленном порядке документы и необходимую информацию
указанным органам и организациям;
     привлекать   в   необходимых   случаях   на  договорных  условиях
независимые  организации  для  проведения  экспертиз цен (тарифов) для
энергоснабжающих  организаций  в пределах утвержденных в установленном
порядке   смет,  а  также  для  проведения  экспертизы  обоснованности
проектов  производственных  программ,  проверки обоснованности расчета
соответствующих  им  тарифов, определения доступности для потребителей
товаров  и  услуг  организаций  коммунального  комплекса;  (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 17.02.2011 г. N
99-П)
     привлекать в необходимых случаях по согласованию с руководителями
соответствующих     органов     специалистов    федеральных    органов
исполнительной власти и  органов  исполнительной  власти  области  для
участия в деятельности рабочих групп;
     при необходимости создавать экспертные советы, комиссии и  другие
коллегиальные органы, утверждать положения о них и их составы;
     формировать       в       установленном       порядке       планы
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых
с привлечением  средств  областного  бюджета,  проводить  конкурсы  на
выполнение этих работ;
     созывать конференции  и  совещания,  организовывать  выставки  по
проблемам   совершенствования  и  развития  деятельности  регулируемых
организаций;
     осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами
массовой информации;
     принимать  самостоятельно  решения  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции  Комитета,  в  установленном  порядке  согласовывать  свои
решения  с  заинтересованными  федеральными  органами   исполнительной
власти и органами исполнительной власти области;
     привлекать для осуществления законопроектных работ  и  подготовки
проектов   постановлений   и   распоряжений  Губернатора  области  или
Правительства  области  специалистов  органов  исполнительной   власти
области, а также ученых на договорной основе.
     Председатель  Комитета  и  его  заместитель  в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   рассматривают   дела   об
административных правонарушениях.
     Должностные лица Комитета, определяемые Комитетом, в соответствии
с  законодательством  Российской Федерации вправе составлять протоколы
об административных правонарушениях.
     11. Комитет обязан публиковать в установленном  порядке  принятые
решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, а также
о   результатах   мониторинга   выполнения  производственных  программ
организаций   коммунального   комплекса.   (В  редакции  Постановления
Правительства Саратовской области от 17.02.2011 г. N 99-П)

                 V. Организация деятельности Комитета                 

     12. Комитет возглавляет  председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность   и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  области  по
согласованию с федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов.
     Председатель  Комитета   имеет   заместителя,   назначаемого   на
должность  и  освобождаемого  от  должности  Губернатором  области  по
представлению председателя Комитета.
     На  время  отсутствия  председателя  Комитета   его   обязанности
исполняет заместитель председателя Комитета.
     13. Председатель    Комитета   в   соответствии   с   действующим
законодательством:
     осуществляет общее руководство деятельностью Комитета  на  основе
единоначалия;
     устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений
Комитета;
     представляет  без  доверенности  Комитет  в  федеральных  органах
власти,  органах  государственной власти Саратовской области и органах
местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с  российскими  и
иностранными    организациями    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации;
     издает  приказы,  постановления  и  распоряжения   по   вопросам,
относящимся к деятельности Комитета;
     вносит в установленном порядке в  Правительство  области  проекты
законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;
     рассматривает  дела   об   административных   правонарушениях   и
подписывает постановления о наложении административных взысканий;
     подписывает договоры с предприятиями, организациями и  отдельными
гражданами в пределах своей компетенции;
     в установленном порядке назначает на должность и  освобождает  от
должности  работников  Комитета,  а  также  определяет  их должностные
обязанности;
     решает вопросы командирования работников Комитета;
     организует   и   непосредственно   осуществляет    контроль    за
своевременным   и   качественным  исполнением  поручений,  исполнением
документов;
     в  установленном  порядке   устанавливает   работникам   Комитета
предусмотренные законодательством надбавки к должностным окладам;
     утверждает  штатное  расписание,  а  также  смету   расходов   на
содержание  Комитета  в  пределах установленной численности, бюджетных
ассигнований на соответствующий год;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами, применяет меры материального поощрения.
     14. Для определения основных направлений  деятельности  органа  в
области  регулирований  и  принятия соответствующих решений образуется
коллегиальный   орган   -   Правление  государственного  регулирования
тарифов, персональный   состав   и   порядок   деятельности   которого
утверждается     председателем     Комитета     в    соответствии    с
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 21.08.2012 г. N 499-П)
     15-19.  (Утратили  силу - Постановление Правительства Саратовской
области от 21.08.2012 г. N 499-П)
     20. Решения Комитета, принятые в пределах  компетенции,  являются
обязательными   для   органов   исполнительной   власти,  организаций,
предприятий и граждан.

                         VI. Ответственность                          

     21. Комитет  несет  ответственность  за   нарушение   Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов.  Невыполнение  или  нарушение  Комитетом  Устава
(Основного   Закона)  Саратовской  области,  законов  области  и  иных
нормативных правовых  актов  органов  государственной  власти  области
влечет   ответственность,   предусмотренную  федеральными  законами  и
законами  области.  Комитет  несет  предусмотренную  законодательством
ответственность  за  ненадлежащее исполнение возложенных на него задач
(функций) и принятых на себя обязательств.
     22. Председатель Комитета несет персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Комитет задач и функций.
     Председатель Комитета, а также другие должностные  лица  Комитета
несут персональную ответственность за:
     целевое  использование   выделенных   в   распоряжение   Комитета
бюджетных средств;
     достоверность   и   своевременное   представление   установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     своевременное составление бюджетной росписи и  лимитов  бюджетных
обязательств   по   подведомственным   получателям   и  распорядителям
бюджетных средств;
     своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств  подведомственным  получателям и распорядителям бюджетных
средств в орган, исполняющий бюджет;
     соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным  законом
области об областном бюджете.
     23. Работники    Комитета    несут   ответственность   с   учетом
предоставленных   им   прав   и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     24. Председатель     Комитета,    работники     Комитета    несут
ответственность    за    подготавливаемые   и   принимаемые   решения,
неисполнение    либо   ненадлежащее   исполнение   своих   должностных
обязанностей,   а  также  несут  предусмотренную  федеральным  законом
ответственность  за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав
и  законных  интересов  граждан, в  том  числе  за  нарушение  порядка
рассмотрения    обращений    граждан.    (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 21.08.2012 г. N 499-П)
     Председатель Комитета, работники  Комитета  несут  дисциплинарную
ответственность  за  неисполнение  либо  ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.
     Председатель Комитета, другие  должностные  лица  Комитета  несут
ответственность  за  сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу
для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом.
     Председатель Комитета, другие  должностные  лица  Комитета  несут
ответственность   за   исполнение  служебных  обязанностей  в  области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации   в   соответствии    с
законодательством  Российской Федерации, отвечают за организацию работ
по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную  или
служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.
     При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращения  работ  со
сведениями, составляющими государственную тайну, председатель Комитета
обязан обеспечить сохранность  этих  сведений  и  их  носителей  путем
разработки и реализации системы мер режима секретности.


                                       Приложение N 2
                                       к постановлению
                                       Правительства области
                                       от 12 апреля 2007 г. N 169-П


                              Структура                               
           комитета государственного регулирования тарифов            
                         Саратовской области                          

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 17.08.2011 г. N 431-П)

+------------------------------+        +----------------------------+
¦  Правление государственного  ¦........¦    Председатель комитета   ¦
¦     регулирования тарифов    ¦        ¦                            ¦
+------------------------------+        +----+-----------------------+
                                             ¦
                    +------------------------+                        
                    ¦                        ¦   +-------------------+
+-------------------+------------------+     ¦   ¦ Отдел мониторинга ¦
¦   Заместитель председателя комитета  ¦     ¦   ¦  и регулирования  ¦
+-------------------+------------------+     ¦   ¦ тарифов на услуги ¦
                    ¦                        +---+   транспортного   ¦
+-------------------+------------------+     ¦   ¦   комплекса, цен  ¦
¦     Управление тарифной политики     ¦     ¦   ¦  на лекарственные ¦
¦      и тарифного регулирования       ¦     ¦   ¦     препараты     ¦
+-------------------+------------------+     ¦   +-------------------+
                    ¦                        ¦                        
+----------------+  ¦  +---------------+     ¦   +-------------------+
¦                ¦  ¦  ¦     Отдел     ¦     ¦   ¦       Отдел       ¦
¦     Отдел      ¦  +--+  технической  ¦     ¦   ¦  организационно-  ¦
¦ регулирования  ¦  ¦  ¦  экспертизы   ¦     ¦   ¦  правовой работы, ¦
¦    тарифов     ¦  ¦  ¦  и балансов   ¦     +---+    мониторинга    ¦
¦ и мониторинга  ¦  ¦  +---------------+         ¦ и государственного¦
¦    в сфере     ¦  ¦  +---------------+         ¦  контроля в сфере ¦
¦ водоснабжения  ¦  ¦  ¦     Отдел     ¦         ¦     тарифного     ¦
¦ водоотведения  ¦  ¦  ¦ регулирования ¦         ¦   регулирования   ¦
¦  и утилизации  +--+--+    тарифов    ¦         +-------------------+
¦ твердых бытовых¦  ¦  ¦ в электроэнер-¦                              
¦    отходов     ¦  ¦  ¦    гетике     ¦                              
¦                ¦  ¦  +---------------+                              
+----------------+  ¦  +---------------+                              
+----------------+  ¦  ¦     Отдел     ¦                              
¦                ¦  ¦  ¦ регулирования ¦                              
¦     Отдел      ¦  ¦  ¦в газоснабжении¦                              
¦  регулирования +--+--+ и мониторинга ¦                              
¦    тарифов     ¦     ¦ цен и тарифов ¦                              
¦в теплоснабжении¦     ¦на потребитель-¦                              
¦                ¦     ¦  ском рынке   ¦                              
+----------------+     +---------------+                              
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                       Приложение N 3
                                       к постановлению
                                       Правительства области
                                       от 12 апреля 2007 г. N 169-П


                         Штатная численность                          
 комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области  

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 17.08.2011 г. N 431-П)

----------------------------------------------------------------------
|       Наименование структурного подразделения       |  Количество  |
|                     и должности                     |    единиц    |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Председатель комитета                               |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Заместитель председателя комитета                   |       1      |
+--------------------------------------------------------------------+
|  Отдел мониторинга и регулирования тарифов на услуги транспортного |
|              комплекса, цен на лекарственные препараты             |
+--------------------------------------------------------------------+
| Начальник отдела                                    |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Консультант                                         |       2      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по отделу:                               |       3      |
+--------------------------------------------------------------------+
|          Отдел организационно-правовой работы, мониторинга         |
|     и государственного контроля в сфере тарифного регулирования    |
+--------------------------------------------------------------------+
| Начальник отдела                                    |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Референт                                            |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Консультант                                         |       3      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Главный специалист-эксперт                          |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по отделу:                               |       6      |
+--------------------------------------------------------------------+
|       Управление тарифной политики и тарифного регулирования       |
+--------------------------------------------------------------------+
| Начальник управления                                |       1      |
+--------------------------------------------------------------------+
|  Отдел регулирования тарифов и мониторинга в сфере водоснабжения,  |
|         водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов         |
+--------------------------------------------------------------------+
| Начальник отдела                                    |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Референт                                            |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Консультант                                         |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по отделу:                               |       3      |
+--------------------------------------------------------------------+
|            Отдел регулирования тарифов в теплоснабжении            |
+--------------------------------------------------------------------+
| Начальник отдела                                    |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Заместитель начальника отдела                       |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Консультант                                         |       2      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по отделу:                               |       4      |
+--------------------------------------------------------------------+
|               Отдел технической экспертизы и балансов              |
+--------------------------------------------------------------------+
| Заместитель начальника управления - начальник отдела|       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Консультант                                         |       2      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по отделу:                               |       3      |
+--------------------------------------------------------------------+
|           Отдел регулирования тарифов в электроэнергетике          |
+--------------------------------------------------------------------+
| Начальник отдела                                    |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Консультант                                         |       2      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по отделу:                               |       3      |
+--------------------------------------------------------------------+
|        Отдел регулирования в газоснабжении и мониторинга цен       |
|                 и тарифов на потребительском рынке                 |
+--------------------------------------------------------------------+
| Начальник отдела                                    |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Референт                                            |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
| Консультант                                         |       1      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по отделу:                               |       3      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Итого по управлению:                           |      17      |
+-----------------------------------------------------+--------------+
|      Всего по комитету:                             |      28      |
----------------------------------------------------------------------

                      _________________________                       


                                     Приложение N 4
                                     к постановлению
                                     Правительства области
                                     от 12 апреля 2007 г. N 169-П


                     Должностной состав Правления                     
                государственного регулирования тарифов                

   (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовской области
                      от 21.08.2012 г. N 499-П)