Постановление Правительства Саратовской области от 07.09.2004 № 188-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 7 сентября 2004 года N 188-П

                             г.Саратов


               Вопросы министерства здравоохранения
            и социального развития Саратовской области


     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность
министерства  здравоохранения  и  социального  развития Саратовской
области согласно приложениям N 1-3.
     2. Признать   утратившими   силу   пункты  1, 2  постановления
Правительства  Саратовской  области  от  5  марта  2004 года N 56-П
"Вопросы министерства здравоохранения Саратовской области".
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     7 сентября 2004 года N 188-П


                             Положение
      о министерстве здравоохранения и социального развития
                        Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Министерство   здравоохранения   и   социального   развития
Саратовской   области   (далее  -  Министерство)  является  органом
исполнительной  власти Саратовской области, наделенным полномочиями
и  осуществляющим  функции по реализации государственной политики в
установленных    настоящим    Положением    сферах    деятельности.
Министерство   также  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции
координацию  и  контроль  деятельности  находящихся  в  его ведении
учреждений (организаций).
     2. В    своей    деятельности   Министерство   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и  распоряжениями  Правительства Российской Федерации, нормативными
документами  Министерства  здравоохранения  и  социального развития
Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)  Саратовской
области,    законами    Саратовской   области,   правовыми   актами
Губернатора  области,  органов  государственной  власти  области, а
также настоящим Положением.
     3. Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный и иные (включая валютные) счета
в   учреждениях  банков  и  органах  Федерального  казначейства  по
Саратовской  области,  печать с изображением Государственного герба
Российской    Федерации    и    своим    наименованием,   а   также
соответствующие  печати,  бланки и штампы, реализует в соответствии
с  требованиями  законодательства  имущественные  и неимущественные
права, может быть истцом и ответчиком в суде.
     4. Финансирование   расходов   по   содержанию  и  обеспечению
деятельности  Министерства,  а  также  по реализации возложенных на
него полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета.
     5. Юридический   адрес   Министерства:  г.Саратов,  ул.Большая
Горная, д.314/320.
     Местонахождение  Министерства:  г.Саратов,  ул.Большая Горная,
д.314/320 и г.Саратов, ул.Железнодорожная, д.72, кор.2.
     6. Министерство   создается   и  ликвидируется  постановлением
Правительства Саратовской области.
     7. Министерство    является    правопреемником    Министерства
здраво-охранения   Саратовской   области  и  министерства  труда  и
социального развития Саратовской области.

                 II. Основные функции Министерства

     8. Министерство реализует следующие функции:
     общие функции:
     разработка  и  утверждение  нормативно-методических документов
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     внесение  в  установленном порядке предложений по формированию
областного бюджета;
     осуществление  подготовки расчетов и обоснований для выделения
ассигнований  из федерального бюджета на финансирование мероприятий
по охране здоровья и социальной защите населения;
     организация     финансирования     деятельности     учреждений
здравоохранения  и  социального обслуживания населения, программных
мероприятий по охране здоровья и социальной защите населения;
     организация  и  проведение в пределах компетенции конкурсов на
размещение   заказов   на  поставки  товаров,  выполнение  работ  и
оказание  услуг, связанных с капитальным строительством, ремонтом и
материально-техническим обеспечением;
     заключение    договоров,    приобретение    имущественных    и
неимущественных  прав  в  пределах  компетенции  и в соответствии с
законодательством;
     подготовка  в  установленном  порядке  заключений  по проектам
правовых  актов,  результатам  научных  исследований, относящимся к
компетенции Министерства;
     участие  в  подготовке  и  заключении  соглашений  и договоров
между  Правительством  области  и  органами  государственной власти
других  субъектов  Российской Федерации, а также иными юридическими
лицами;
     проведение   конференций,  совещаний,  симпозиумов  и  встреч,
организация  конкурсов,  выставок и других мероприятий по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства;
     организация  последипломной подготовки медицинских работников,
проведения   аттестации   медицинских   работников   на  присвоение
квалификационной категории;
     создание  межведомственных  комиссий,  советов,  рабочих групп
для решения возложенных на Министерство задач;
     представление    по    поручению    Губернатора    области   и
Правительства  области  интересов области на международном уровне в
части вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
     осуществление  взаимодействия  с федеральными органами власти,
органами   государственной   власти   области,   органами  местного
самоуправления   области,   общественными   и  иными  организациями
независимо  от  их  организационно-правовой  формы в пределах своей
компетенции;
     привлечение  к  осуществлению  целевых  программ,  проектов  и
мероприятий  научных, общественных и иных организаций на конкурсной
основе;
     привлечение  специалистов  и экспертов для решения возложенных
на Министерство задач;
     направление  запросов  и  получение в установленном порядке от
органов  исполнительной  власти области, юридических лиц независимо
от  их  организационно-правовой  формы  материалов, необходимых для
решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
     а) в сфере комплексных проблем социального развития:
     подготовка  с участием  органов  исполнительной власти области
предложений,  планов  и  прогнозов  по  приоритетам государственной
социальной  политики  в  сфере  здравоохранения,  труда и занятости
населения  области, охраны семьи, материнства, отцовства и детства,
социального обеспечения;
     разработка  предложений  по  применению эффективных технологий
социального  обслуживания  и  совершенствованию  системы социальной
защиты  области,  формированию  областного  бюджета  и эффективному
расходованию   бюджетных   средств   на  реализацию  мероприятий  в
отраслях социальной сферы области;
     разработка    предложений    по   привлечению   дополнительных
финансовых   средств  и  ресурсов  для  развития  социальной  сферы
области;
     разработка    предложений    по    совершенствованию   системы
социального партнерства в области;
     подготовка   по   согласованию  с  заинтересованными  органами
исполнительной  власти  области  проектов  социальных  программ  по
курируемым  направлениям,  организация  их выполнения и контроля за
использованием выделенных на эти цели средств;
     подготовка  докладов, анализов, информационных и аналитических
материалов,  предложений  к  прогнозам социального развития области
на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
     организация     и     проведение    мониторингов    в    сфере
здравоохранения,   труда,   занятости   и  социального  обеспечения
населения     и     подготовка    на    их    основе    предложений
по совершенствованию работы органов исполнительной власти области;
     участие    в    формировании    и   проведении   бюджетной   и
инвестиционной  политики, направленной на реализацию мероприятий по
социальному развитию области;
     рассмотрение   обращений   граждан  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства;
     осуществление    в   установленном   порядке   финансирования,
материально-технического  обеспечения  и  проведения экономического
анализа   деятельности  учреждений  и  организаций,  находящихся  в
ведении Министерства.
     б) в сфере здравоохранения:
     подготовка  в установленном порядке проектов законодательных и
иных  нормативных  правовых  актов  в  сфере здравоохранения, в том
числе   по   вопросам   санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения области;
     разработка  предложений  по вопросам развития здравоохранения,
в  том  числе  санитарно-эпидемиологического благополучия населения
области и медицинской науки;
     подготовка  ежегодных  докладов о состоянии здоровья населения
области   и   совместно   с   государственным   учреждением  "Центр
государственного     санитарно-эпидемиологического     надзора    в
Саратовской  области"  о  санитарно-эпидемиологической обстановке в
области,  а  также  докладов  о реализации программ государственных
гарантий  оказания  гражданам  Российской Федерации, проживающим на
территории области, бесплатной медицинской помощи;
     разработка    перечня   жизненно   необходимых   и   важнейших
лекарственных средств (согласуемого в установленном порядке);
     осуществление  в  установленном  порядке  экспертизы  проектов
правовых  актов,  затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в
компетенцию Министерства;
     проведение    расчетов    по    определению    потребности   в
лекарственных    средствах,   изделиях   медицинского   назначения,
медицинской  технике  и  санитарном  автотранспорте,  в  том  числе
объемов  поставок  этой  продукции  для нужд лечебных учреждений на
территории области;
     осуществление    мер    по    совершенствованию    организации
профилактической,    лечебно-диагностической   и   реабилитационной
помощи населению области;
     обеспечение  взаимодействия деятельности на территории области
учреждений   и   организаций   медицинского   профиля   всех   форм
собственности;
     обеспечение     деятельности     областных    медицинских    и
фармацевтических   учебных   заведений  и  научно-исследовательских
учреждений,    осуществление    в    установленном    порядке    их
финансирования, материально-технического обеспечения;
     методическое    руководство    профилактикой   травматизма   и
заболеваний,   включая   профилактику  инфекционных,  паразитарных,
особо   опасных   инфекционных,   профессиональных   заболеваний  и
отравлений,   а   также  неинфекционных  заболеваний,  связанных  с
воздействием  на  здоровье  человека неблагоприятных факторов среды
его жизнедеятельности, в том числе в сфере здравоохранения;
     организация  работ  по  проведению  диспансеризации населения,
диспансерного   наблюдения   и  медицинской  реабилитации  больных,
страдающих   хроническими  заболеваниями,  в  том  числе  социально
значимыми;
     организация   судебно-медицинских   и  судебно-психиатрических
экспертиз;
     контроль   за   оформлением   и   направлением   документов  в
межведомственные    специализированные    экспертные    советы   по
установлению  причинной  связи заболевания, инвалидности или смерти
с воздействием радиации;
     организация   в  пределах  компетенции  проведения  экспертизы
качества лекарственных средств, ввозимых на территорию области;
     осуществление  в пределах компетенции сбора и обобщения данных
о  применении,  побочных действиях и об особенностях взаимодействия
лекарственных средств;
     реализация   мероприятий   и   программ   метрологического   и
нормативно-технического обеспечения системы здравоохранения;
     организация  и координация научных исследований, экспертизы их
результатов  при участии Саратовского государственного медицинского
университета  и  научно-исследовательских  институтов  медицинского
профиля,  а также организация создания новых медицинских технологий
в  здравоохранении  и  медицинской  науке,  их  совершенствование и
внедрение  в  практику  здравоохранения  области достижений науки и
техники;
     организационно-методическое    руководство   медико-санитарным
обеспечением  населения,  подготовкой  населения  к оказанию первой
медицинской  помощи при чрезвычайных ситуациях, а также руководства
формированиями  и  учреждениями  службы медицины катастроф области,
участвующими    в    ликвидации    медико-санитарных    последствий
чрезвычайных ситуаций;
     координация   в   пределах   своей   компетенции  деятельности
заинтересованных   органов   исполнительной   власти   области   по
обеспечению      радиационной     безопасности     и     ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
     осуществление  мер по созданию в установленном порядке запасов
медицинского  имущества,  лекарственных  и дезинфекционных средств,
технических     средств    для    предупреждения    и    ликвидации
медико-санитарных   последствий   чрезвычайных   ситуаций   и   при
необходимости     совместно     с     заинтересованными    органами
исполнительной  власти  по  экстренной поставке указанных средств в
зону чрезвычайной ситуации;
     создание  в  период  мобилизации и в военное время специальных
формирований  для  Вооруженных Сил Российской Федерации и выделение
оперативных  коек,  а  также  подготовка формирований и организаций
медицинской  службы  гражданской  обороны  к  оказанию  медицинской
помощи населению;
     обеспечение  осуществления  в  установленном  порядке  мер  по
реализации   государственной   политики   в  области  обязательного
медицинского страхования граждан;
     участие  совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти  области в реализации программ кадрового обеспечения системы
здравоохранения,      включая      профессиональную     подготовку,
переподготовку    и    повышение    квалификации    медицинских   и
фармацевтических работников;
     участие   совместно   с   министерством  образования  и  науки
области,  Саратовским  государственным  медицинским университетом и
научно-исследовательскими   институтами   медицинского   профиля  в
мероприятиях  по  реализации  на территории области государственной
политики  в области гигиенического воспитания и обучения населения,
пропаганды здорового образа жизни;
     участие   в   разработке   балансов   спроса   и   предложения
лекарственных    средств,   изделий   медицинского   назначения   и
медицинской техники;
     участие  в  пределах  своей компетенции в организации контроля
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
     в) в сфере труда и занятости населения:
     разработка   с  учетом  предложений  заинтересованных  органов
исполнительной  власти  области проектов нормативных правовых актов
в сфере труда и занятости населения;
     разработка  предложений  по обеспечению  своевременной выплаты
заработной   платы,   социальных  выплат,  предоставлению  льгот  и
компенсаций в соответствии с законодательством;
     подготовка  проектов  нормативных  правовых актов по повышению
уровня  жизни  населения  и  совершенствованию системы оплаты труда
работников;
     разработка   предложений  по  совершенствованию  регулирования
оплаты    труда,    системы    льгот   и   компенсаций   с   учетом
природно-климатических и социально-экономических факторов;
     подготовка  с участием заинтересованных органов исполнительной
власти  области  мероприятий  по  совершенствованию  системы оплаты
труда работников бюджетных организаций;
     подготовка  ежегодных  докладов  о  состоянии условий и охраны
труда, мерах по их улучшению;
     разработка     предложений     по    реализации    мероприятий
трехстороннего  соглашения между Правительством области, Федерацией
профсоюзных  организаций  области,  Союзом  товаропроизводителей  и
работодателей области;
     разработка    предложений    по урегулированию    коллективных
трудовых споров для участвующих сторон;
     разработка   предложений  по  повышению  мобильности  трудовых
ресурсов,   определению  направления  территориального  перемещения
трудовых ресурсов;
     разработка предложений по развитию персонала на производстве;
     разработка предложений по совершенствованию планов мероприятий
Правительства  области  по  содействию занятости инвалидов и других
социально незащищенных категорий населения;
     подготовка  с участием заинтересованных органов исполнительной
власти    области    предложений    по совершенствованию    системы
социального партнерства, основных направлений ее развития;
     проведение  расчетов  величины  прожиточного  минимума на душу
населения   и   по   основным   социально-демографическим   группам
населения области;
     оказание  содействия  в  осуществлении контроля за исполнением
законодательства  по  тарификации  работ,  профессий  и должностей,
совершенствованию организации нормирования труда;
     осуществление    в   пределах   компетенции   государственного
управления охраной труда;
     осуществление  в  установленном порядке в пределах компетенции
государственной экспертизы условий труда;
     содействие  совершенствованию экономической заинтересованности
работодателей  в  улучшении  условий и охраны труда, предупреждении
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
     содействие   проведению   на   территории  области  аттестации
рабочих мест и сертификации работ по охране труда;
     проведение     анализа    исполнения    законодательства    по
предоставлению  льгот  и компенсаций работникам, занятым на тяжелых
работах  и работах с вредными или опасными условиями труда, а также
законодательства   об   использовании   труда   лиц,  не  достигших
18-летнего возраста;
     осуществление  в  установленном  порядке  совместно с органами
занятости  населения  контроля  за  квотированием  рабочих мест для
инвалидов;
     осуществление     в     соответствии    с    законодательством
методического  руководства  работой  по заключению  территориальных
соглашений и коллективных договоров;
     участие   в  создании  и  ведении  областного  банка  тарифных
соглашений и коллективных договоров;
     участие  в  организации  обучения и проверки знаний работников
организаций в области условий и охраны труда;
     участие  в  подготовке проекта трехстороннего соглашения между
Правительством    области,   Федерацией   профсоюзных   организаций
области, Союзом товаропроизводителей и работодателей области;
     участие  в  переговорах,  разработке  и  заключении отраслевых
(межотраслевых),  профессиональных тарифных соглашений на областном
уровне, в осуществлении контроля за их выполнением;
     г) в сфере социального обеспечения:
     подготовка  в установленном порядке проектов законодательных и
иных  нормативных правовых актов в сфере социального обеспечения, в
том числе по вопросам социальной защиты населения;
     разработка   предложений   по   осуществлению  государственной
политики  в  области  пенсионного  обеспечения  отдельных категорий
граждан;
     подготовка    докладов,    информационных    и   аналитических
материалов  о  состоянии  и  мерах  по  улучшению  положения семьи,
женщин  и  детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов,
граждан,  уволенных  с военной службы, и членов их семей, ветеранов
войн  и  военной  службы,  участников  боевых  действий и ветеранов
подразделений  особого риска, членов семей военнослужащих, погибших
при  прохождении  военной  службы по призыву, лиц без определенного
места жительства;
     разработка    предложений    по    совершенствованию   системы
государственной поддержки малоимущих групп населения;
     разработка   предложений   по  внедрению  и  развитию  системы
адресной социальной помощи;
     подготовка     совместно    с    заинтересованными    органами
исполнительной   власти   области,  общественными  организациями  и
объединениями  предложений  по профилактике детской безнадзорности,
социального  сиротства,  асоциального  поведения подростков, охране
прав детей;
     разработка  предложений  по  созданию  условий  для социальной
адаптации   и   интеграции   в   общество   детей  с  ограниченными
возможностями;
     разработка   предложений   по   созданию   безбарьерной  среды
жизнедеятельности инвалидов;
     взаимодействие   с  отделением  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации   по   Саратовской  области  в  вопросах  выплаты  пенсий
гражданам,      находящимся     в     стационарных     учреждениях,
подведомственных Министерству;
     организация  мероприятий  по социальной защите семьи, женщин и
детей,  граждан  пожилого  возраста, ветеранов, инвалидов, граждан,
уволенных  с  военной  службы,  и членов их семей, ветеранов войн и
военной    службы,   участников   боевых   действий   и   ветеранов
подразделений  особого риска, членов семей военнослужащих, погибших
при  прохождении  военной  службы по призыву, лиц без определенного
места жительства;
     организация мероприятий   по   реализации   областных  целевых
программ  социальной  поддержки и улучшения положения семьи, женщин
и   детей,   граждан  пожилого  возраста,  ветеранов  и  инвалидов,
ветеранов  войн  и  военной  службы,  участников  боевых действий и
ветеранов подразделений особого риска;
     организационно-методическое   и  консультационное  обеспечение
системы  мер  социальной  защиты  населения  в сфере предоставления
гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
     организация   отдыха,   оздоровления   и   занятости  детей  и
подростков   в   установленном   порядке   совместно   с   органами
исполнительной   власти   области,  предприятиями,  учреждениями  и
организациями;
     организация   работы   служб  медико-социальной  экспертизы  и
учреждений    реабилитации    инвалидов,    обеспечение   инвалидов
техническими   средствами  реабилитации  и  протезно-ортопедической
помощью;
     содействие   в   соответствии   с  законодательством  развитию
государственных    и    негосударственных   учреждений   и   служб,
оказывающих  психологические, медико-социальные, реабилитационные и
другие социальные услуги населению;
     участие  совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти  области в реализации программ кадрового обеспечения системы
социального     обслуживания     населения     области,     включая
профессиональную    подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации работников этих учреждений;
     участие   в   установленном   порядке  в  разработке  проектов
областного    бюджета    в   отрасли   "Социальная   политика"   на
соответствующий год;
     д) в сфере демографической политики:
     разработка  предложений  по  реализации  основных  направлений
государственной демографической политики;
     подготовка   ежегодных  докладов  в  Правительство  области  о
состоянии   и  мерах  по  улучшению  демографического  положения  в
области;
     проведение   демографической   экспертизы  проектов  областных
целевых программ, концепций, планов мероприятий по их реализации;
     е) в сфере международного сотрудничества:
     осуществление    международного    сотрудничества   в   сферах
здравоохранения,   труда,   занятости,   социального    обеспечения
населения и демографического развития;
     организация  проведения  международных конференций, семинаров,
симпозиумов,   учебных   курсов  в  сфере  здравоохранения,  труда,
занятости и социального обеспечения населения;
     проведение  мероприятий по привлечению материальных ресурсов и
инвестиций   в   социальную   сферу   области  через  международные
программы, фонды, гранты;
     ж) в сфере альтернативной гражданской службы:
     разработка  предложений  по  перечням  видов работ, профессий,
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты  граждане, проходящие
альтернативную  гражданскую  службу, а также организаций, в которых
возможно прохождение альтернативной гражданской службы;
     ведение  учета  подведомственных органам исполнительной власти
области  организаций,  где предусмотрено прохождение альтернативной
гражданской службы;
     ведение  учета  граждан, проходящих альтернативную гражданскую
службу  в  подведомственных  органам  исполнительной власти области
организациях, организация их размещения и бытового обслуживания;
     обеспечение  контроля  в  установленном порядке за соблюдением
трудового   законодательства   и  иных  нормативно-правовых  актов,
содержащих   нормы  трудового  права,  в  подведомственных  органам
исполнительной  власти  области организациях, где граждане проходят
альтернативную гражданскую службу.

            III. Организация деятельности Министерства

     9. Министерство    возглавляет    министр,    назначаемый    и
освобождаемый от должности Губернатором области.
     Министр   имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности  Губернатором области по представлению
министра.
     Структура  и  штатная  численность  Министерства  утверждаются
Правительством области.
     10. Министр:
     несет  персональную  ответственность за исполнение возложенных
на Министерство задач и осуществление функций;
     руководит     на    принципах    единоначалия    деятельностью
Министерства;
     распределяет обязанности между заместителями министра;
     устанавливает   обязанности   и   определяет   ответственность
руководителей структурных подразделений;
     издает   в   пределах   своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации  и  Саратовской  области
приказы   и   распоряжения,   подлежащие  обязательному  исполнению
работниками    Министерства    и   подведомственными   учреждениями
(организациями);
     назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Министерства,  заключает,  изменяет  и  расторгает  с ними трудовые
договоры;
     имеет  право  в  пределах  установленной  численности  и фонда
заработной   платы   вносить   изменения   в   штатное   расписание
Министерства;
     утверждает  в  установленном  порядке  уставы подведомственных
учреждений,  заключает,  изменяет и расторгает договоры (контракты)
с их руководителями;
     представляет  без доверенности Министерство в государственных,
общественных  и  иных  организациях,  ведомствах  и  учреждениях по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     отвечает  за организацию работ по обеспечению защиты сведений,
составляющих   государственную   тайну,   а   также  за  соблюдение
требований   законодательства   по   обеспечению  сохранности  этих
сведений;
     организует    выполнение    мероприятий   по   мобилизационной
подготовке  и  гражданской  обороне  в  соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации по указанным вопросам;
     проводит   работы,   связанные   с   использованием  сведений,
составляющих  государственную  тайну. При реорганизации, ликвидации
Министерства    или   прекращении   работ,   содержащих   сведения,
составляющих  государственную  тайну, обеспечивает сохранность этих
сведений  и  их  носителей путем разработки и осуществления системы
мер  режима  секретности,  защиты  информации,  охраны  и  пожарной
безопасности.
     11. В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе министра
(председателя   коллегии)   его   заместителей,   а   также  других
руководящих   работников  Министерства.  В  состав  коллегии  могут
включаться  представители  органов  исполнительной  власти области,
юридических   лиц,  ученые  и  специалисты  по  согласованию  с  их
руководителями.
     Члены  коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
утверждаются Правительством области по представлению министра.
     Коллегия  на  регулярно  проводимых  заседаниях  рассматривает
важнейшие  вопросы,  входящие  в  компетенцию Министерства, а также
результаты его деятельности.

                        IV. Ответственность

     12. Министерство    несет    ответственность    за   нарушение
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов   и   федеральных   законов.   Невыполнение  или  нарушение
Министерством   Устава   (Основного  Закона)  Саратовской  области,
законов  области  и иных нормативных правовых актов государственной
власти     области    влечет    ответственность,    предусмотренную
федеральными   законами  и  законами  области.  Министерство  несет
предусмотренную  законодательством  ответственность за ненадлежащее
исполнение  возложенных  на  него задач, функций и принятых на себя
обязательств.
     В    случае    принятия    Министерством    правовых    актов,
противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,  федеральным
конституционным  законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые  и  грубые  нарушения прав и свобод человека и гражданина,
единства   правового   и   экономического  пространства  Российской
Федерации,  Министерство  несет  ответственность  в  соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
     13. Министр,  а  также  другие  должностные  лица Министерства
несут персональную ответственность за:
     целевое  использование  выделенных в распоряжение Министерства
бюджетных средств;
     достоверность   и  своевременное  представление  установленной
отчетности  и другой информации, связанной с исполнением областного
бюджета;
     своевременное   составление   бюджетной   росписи   и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств;
     своевременное   представление   бюджетной  росписи  и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям  бюджетных  средств  в  орган, исполняющий областной
бюджет;
     утверждение   смет   доходов   и   расходов   подведомственных
бюджетных учреждений (организаций);
     соответствие   бюджетной   росписи  показателям,  утвержденным
законом области об областном бюджете на соответствующий год;
     соблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие  иным  требованиям  Бюджетного кодекса Российской
Федерации и федеральным законам.
     14. Работники  Министерства  несут  ответственность  с  учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с законодательством.
     Министр,    другие   должностные   лица   Министерства   несут
ответственность  в  установленном  порядке  за  сокрытие  фактов  и
обстоятельств,  создающих  угрозу  для  жизни  и здоровья людей, за
неисполнение  возложенных  обязанностей  в  области мобилизационной
подготовки   и   мобилизации  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации, а также за неисполнение других обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     7 сентября 2004 года N 188-П
 
                                           
                             СТРУКТУРА
                   министерства здравоохранения
            и социального развития Саратовской области

          (графический объект в данной БПА не приводится)



                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     7 сентября 2004 года N 188-П


                       Штатная численность
   министерства здравоохранения и социального развития области

+-----------------------------------------------------------------+
|               Наименование должностей              | Количество |
|                                                    |   единиц   |
+----------------------------------------------------+------------|
| Министр                                            |      1     |
| Заместитель министра                               |      4     |
| Советник                                           |      1     |
|    Итого:                                          |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
|              Отдел организации работы министерства              |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      9     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Контрольно-ревизионный отдел                                    |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
| Старший бухгалтер-ревизор                          |      3     |
|    Итого по отделу:                                |     10     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел кадров                                                    |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
| Старший инспектор                                  |      2     |
|    Итого по отделу:                                |      8     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Правовой отдел                                                  |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      7     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел мобилизационной подготовки и спецработы                   |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальник отдела                       |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      5     |
+-----------------------------------------------------------------|
|    Управление анализа и прогнозирования социального развития    |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник управления                               |      1     |
|    Итого:                                          |      1     |
+-----------------------------------------------------------------|
|     Отдел методической работы и информационного обеспечения     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      3     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел анализа, прогноза, мониторинга                            |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      5     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел социального развития и целевых программ                   |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      3     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
|    Итого по отделу:                                |      7     |
|    Итого по управлению:                            |     19     |
+-----------------------------------------------------------------|
|                         Комитет по труду                        |
+-----------------------------------------------------------------|
| Председатель комитета                              |      1     |
| Заместитель председателя комитета                  |      1     |
|    Итого:                                          |      2     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел развития социального партнерства и коллективно-договорных |
|                            отношений                            |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел уровня жизни и доходов населения                          |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      7     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел трудовых гарантий и развития трудовых ресурсов            |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      5     |
+-----------------------------------------------------------------|
|                  Отдел охраны труда и экспертиз                 |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      3     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел координации трудовых отношений                            |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Старший инспектор                                  |      2     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
|    Итого по комитету:                              |     32     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел технического надзора и капитального ремонта               |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Старший инженер                                    |      3     |
|    Итого по отделу:                                |      8     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Административно-хозяйственный отдел                             |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Старший инженер                                    |      2     |
| Водитель (12 разряд)                               |      3     |
|    Итого по отделу:                                |      7     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел автоматизации и компьютерных технологий                   |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      3     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      3     |
| Старший инженер                                    |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      9     |
+-----------------------------------------------------------------|
|                 Управление экономики и финансов                 |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник управления                               |      1     |
|    Итого:                                          |      1     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Планово-финансовый отдел                                        |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      2     |
|    Итого:                                          |      3     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Сектор планирования и финансирования социальной защиты          |
+-----------------------------------------------------------------|
| Заведующий сектором                                |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      4     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      3     |
|    Итого по сектору:                               |     10     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Сектор планирования и финансирования здравоохранения            |
+-----------------------------------------------------------------|
| Заведующий сектором                                |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по сектору:                               |      5     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Сектор финансирования социальных выплат                         |
+-----------------------------------------------------------------|
| Заведующий сектором                                |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      2     |
|    Итого по сектору:                               |      4     |
|    Итого по отделу:                                |     21     |
+-----------------------------------------------------------------|
|             Отдел бухгалтерского учета и отчетности             |
+-----------------------------------------------------------------|
| Заместитель начальника управления, начальник отдела|      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
|    Итого:                                          |      2     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Сектор бухгалтерского учета и отчетности социальной защиты      |
+-----------------------------------------------------------------|
| Заведующий сектором                                |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      3     |
| Ведущий специалист                                 |      3     |
| Специалист 1 категории                             |      4     |
|    Итого по сектору:                               |     12     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Сектор бухгалтерского учета и отчетности здравоохранения        |
+-----------------------------------------------------------------|
| Заведующий сектором                                |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по сектору:                               |      4     |
|    Итого по отделу:                                |     18     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел конкурсных закупок и договоров                            |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
| Старший экономист                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
|    Итого по управлению:                            |     47     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел по работе с гражданами, уволенными с военной службы, и    |
| организации альтернативной гражданской службы                   |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      5     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел по работе с обращениями граждан                           |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      3     |
| Специалист 1 категории                             |      2     |
| Старший инспектор                                  |      5     |
|    Итого по отделу:                                |     15     |
+-----------------------------------------------------------------|
|              Комитет по социальной защите населения             |
+-----------------------------------------------------------------|
| Председатель комитета                              |      1     |
| Заместитель председателя комитета                  |      3     |
|    Итого:                                          |      4     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел организации и развития социального обслуживания населения |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      3     |
|    Итого по отделу:                                |      7     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел предоставления компенсаций                                |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
| Специалист 1 категории                             |      2     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      8     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел стационарных учреждений и социальной адаптации лиц        |
| без определенного места жительства                              |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел организации назначения пособий, доплат к пенсиям          |
| и социальной помощи                                             |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      3     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      9     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел субсидий и социальных выплат                              |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Заместитель начальника отдела                      |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
| Специалист 1 категории                             |      3     |
| Старший инженер                                    |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |     10     |
+-----------------------------------------------------------------|
|       Отдел реабилитации и социальной адаптации инвалидов       |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      8     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел организации медико-социальной экспертизы                  |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      5     |
|    Итого по комитету:                              |     57     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Комитет по медико-социальным вопросам материнства и детства     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Председатель комитета                              |      1     |
| Заместитель председателя комитета                  |      1     |
|    Итого:                                          |      2     |
+-----------------------------------------------------------------|
|                 Отдел социальной поддержки семьи                |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      2     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
|            Отдел медицинской помощи матери и ребенку            |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
| Итого по отделу:                                   |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел профилактики безнадзорности и социальной реабилитации     |
| детей                                                           |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      2     |
|   Итого по отделу:                                 |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Отдел демографической политики                                  |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      2     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
| Старший инспектор                                  |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      5     |
|    Итого по комитету:                              |     25     |
+-----------------------------------------------------------------|
|    Комитет по организации и развитию медицинской деятельности   |
+-----------------------------------------------------------------|
| Председатель комитета                              |      1     |
| Заместитель председателя комитета                  |      2     |
|   Итого:                                           |      3     |
+-----------------------------------------------------------------|
|           Отдел медицинской помощи взрослому населению          |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
|    Сектор медицинского страхования, организации платных услуг   |
|           и взаимодействия с частным здравоохранением           |
+-----------------------------------------------------------------|
| Заведующий сектором                                |      1     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
|    Итого по сектору:                               |      3     |
+-----------------------------------------------------------------|
|                 Отдел профилактической медицины                 |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
|      Отдел лекарственного обеспечения и медицинской техники     |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      1     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
| Специалист 1 категории                             |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
+-----------------------------------------------------------------|
|        Отдел организации лицензирования и инспектирования       |
+-----------------------------------------------------------------|
| Начальник отдела                                   |      1     |
| Консультант                                        |      2     |
| Главный специалист                                 |      2     |
| Ведущий специалист                                 |      1     |
|    Итого по отделу:                                |      6     |
|    Итого по комитету:                              |      30    |
+----------------------------------------------------+------------|
|    Всего по министерству:                          |     299    |
+----------------------------------------------------+------------|
| В том числе: государственных должностей            |     266    |
|                        технических исполнителей    |      30    |
|                        рабочие                     |      3     |
+-----------------------------------------------------------------+