Постановление Правительства Саратовской области от 20.07.2010 № 310-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 20 июля 2010 года N 310-П

                            г. Саратов




Об   утверждении   Положения   о   предоставлении
земельных участков, находящихся в государственной
собственности  Саратовской  области,   для целей,
не связанных со строительством


     В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом
Саратовской области "О земле" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  предоставлении  земельных
участков,  находящихся  в  государственной  собственности  Саратовской
области, для целей, не связанных со строительством.
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после дня его официального опубликования.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                                   Приложение к постановлению
                                   Правительства области от
                                   20 июля 2010 года N 310-П
 
                                                                     
                             Положение
         о предоставлении земельных участков, находящихся
       в государственной собственности Саратовской области,
             для целей, не связанных со строительством
                                                                      
                        1. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Земельным
кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области "О земле" и
определяет процедуры и  критерии  предоставления  земельных  участков,
находящихся    в  государственной  собственности  Саратовской  области
(далее  –  земельный  участок,  земельные  участки),  для  целей,   не
связанных со строительством.
     2. Настоящее  Положение  направлено  на  обеспечение   соблюдения
принципов  эффективности,  справедливости,  публичности, открытости  и
прозрачности процедур предоставления земельных участков для целей,  не
связанных со строительством.
     3. Земельные участки предоставляются для целей, не связанных   со
строительством,   гражданам,   юридическим   лицам   и  индивидуальным
предпринимателям.

             2. Порядок подачи заявлений о предоставлении           
     земельных участков для целей, не связанных со строительством   
                                                                      
     4. Граждане, юридические лица и  индивидуальные  предприниматели,
заинтересованные  в  предоставлении  земельных участков для целей,  не
связанных со строительством (далее – заинтересованное лицо), подают  в
комитет   по   управлению  имуществом  Саратовской  области  (далее  –
Комитет) заявление о предоставлении земельного участка.
     5. Заявление составляется в письменной форме и  должно  содержать
следующие сведения:
     местоположение, площадь земельного участка;
     цель использования земельного участка;
     испрашиваемое право на земельный участок;
     предполагаемый срок использования земельного участка  (в  случае,
если   земельный   участок   предоставляется   на   праве  аренды  или
безвозмездного срочного пользования);
     перечень прилагаемых документов.
     К заявлению прилагаются  документы,  указанные  в  приложении   к
настоящему  Положению.  Тексты  документов  должны  быть  читаемы,  не
должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных   не
оговоренных в них исправлений.
     6. При подаче заявления о предоставлении  земельного  участка   в
собственность  бесплатно в случаях, установленных законодательством, к
заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих право заявителя
на бесплатное предоставление земельного участка.
     7. Решения о  предоставлении  либо  об  отказе  в  предоставлении
земельного   участка   для  целей,  не  связанных  со  строительством,
принимаются  Комитетом  и  оформляются  распоряжениями   комитета   по
управлению имуществом Саратовской области.
     8. В течение четырех рабочих дней со дня поступления заявления  о
предоставлении   земельного   участка   для  целей,  не  связанных  со
строительством,  Комитет   обеспечивает   публикацию   информационного
сообщения   о  поступлении  заявления  от  лица,  заинтересованного  в
предоставлении земельного участка, в периодическом  печатном  издании,
определенном  Правительством  Саратовской  области,  а также размещает
такое информационное сообщение на сайте Комитета в  сети  Интернет  по
адресу: www.saratov.gov.ru/government/structure/comimu/
     9. В информационном  сообщении  должны  содержаться  сведения   о
местоположении  (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом
номере (в случае если земельный участок поставлен  на  государственный
кадастровый  учет),  целевом  назначении  и  разрешенном использовании
земельного  участка,  право,  на  котором  предлагается   предоставить
земельный  участок, а также срок подачи заявлений заинтересованных лиц
о предоставлении данного земельного участка.
     10. Для  предоставления  указанного  в  информационном  сообщении
земельного  участка  заинтересованные  лица в течение пяти календарных
дней со дня публикации сообщения обращаются в Комитет с  заявлением  о
предоставлении   земельного   участка.   Содержание  заявления  должно
соответствовать   требованиям   абзацев   первого-шестого   пункта   5
настоящего  Положения.  К заявлению прилагаются документы, указанные в
пунктах 1-3 приложения к настоящему Положению.
                                                                      
             3. Порядок рассмотрения заявлений и принятия           
        решений о предоставлении земельных участков для целей,      
                    не связанных со строительством                  

     11. При  наличии  двух  и  более   заявлений   о   предоставлении
земельного  участка  для  целей,  не  связанных  со строительством, по
истечении  срока,   указанного  в  пункте 10   настоящего   Положения,
Комитетом  принимается  решение о продаже земельного участка или права
на заключение договора аренды на торгах (конкурсах, аукционах).
     Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по
продаже  земельных  участков  или права на заключение договоров аренды
таких земельных  участков  определяется  в  соответствии  с  Земельным
кодексом Российской Федерации.
     Начальная цена земельного участка или начальный  размер  арендной
платы  определяются  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации об оценочной деятельности.
     В случае, если земельный участок не поставлен на  государственный
кадастровый  учет,  до принятия решения о проведении торгов (конкурса,
аукциона) по  продаже  земельного  участка  или  права  на  заключение
договора  аренды  участка  Комитет  в течение пяти календарных дней по
истечении  срока,  указанного  в  пункте  10   настоящего   Положения,
направляет  обращения  в  соответствующие органы (организации) в целях
изготовления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного  участка,
осуществления  раздела  находящегося  в  государственной собственности
области земельного участка,  обеспечения  государственной  регистрации
права   собственности  Саратовской  области  на  образуемые  земельные
участки.
     При этом Комитет в течение пяти календарных дней со дня окончания
срока,  установленного  пунктом  10 настоящего Положения, в письменной
форме извещает лиц, подавших  заявления  о  предоставлении  земельного
участка,  о  том, что решение о проведении торгов (конкурса, аукциона)
по продаже земельного участка или права на заключение договора  аренды
земельного   участка   будет  принято  после  осуществления  Комитетом
действий,  предусмотренных  частью  четвертой  настоящего  пункта,   и
получения  Комитетом свидетельства о государственной регистрации права
собственности Саратовской области на испрашиваемый земельный участок.
     12. При наличии  одного  заявления  о  предоставлении  земельного
участка,  поданного  в  установленном  порядке,  по  истечении  срока,
установленного  пунктом  10  настоящего  Положения,  в  случае,   если
земельный  участок   не поставлен на государственный кадастровый учет,
Комитет в течение пяти календарных дней направляет в  органы  местного
самоуправления  обращение  об  утверждении  и  выдаче  заявителю схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане  или  кадастровой
карте  соответствующей территории. В соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации заявитель обеспечивает за свой счет выполнение  в
отношении   земельного   участка  кадастровых  работ  и  обращается  с
заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета  этого
земельного  участка  в  порядке,  установленном Федеральным законом "О
государственном кадастре недвижимости".
     При этом Комитет в течение пяти календарных дней со дня окончания
срока,  установленного  пунктом  10 настоящего Положения, в письменной
форме извещает лицо,  подавшее  единственное  заявление,  о  том,  что
решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в отношении
данного   лица   будет   принято   после    осуществления    действий,
предусмотренных частью первой настоящего пункта.
     В течение пяти  рабочих  дней  со  дня  представления  заявителем
кадастрового   паспорта   земельного   участка   Комитет  обеспечивает
государственную регистрацию права собственности Саратовской области на
земельный участок.
     Решение  о  предоставлении  заинтересованному   лицу   земельного
участка  на  испрашиваемом  праве  без  проведения  торгов принимается
Комитетом  в двухнедельный  срок  со  дня  представления  кадастрового
паспорта испрашиваемого земельного участка.
     В случае, если земельный  участок  поставлен  на  государственный
кадастровый  учет,  Комитет  в  течение  пяти  календарных дней со дня
окончания  срока,  установленного  пунктом  10  настоящего  Положения,
принимает  решение  о предоставлении заинтересованному лицу, подавшему
единственное заявление, земельного участка на испрашиваемом праве  без
проведения торгов.

                   4. Порядок принятия решений об отказе              
                    в предоставлении земельного участка               

     13. Решение  об  отказе  в  предоставлении   земельного   участка
принимается  Комитетом  в течение четырнадцати календарных дней со дня
регистрации заявления в случае, если:
     1) с заявлением обратилось лицо, не  обладающее  соответствующими
полномочиями;
     2) заявление или приложенные к нему  документы  не  соответствуют
требованиям пункта 5 и приложению к настоящему Положению;
     3) испрашиваемый земельный участок не находится в государственной
собственности Саратовской области;
     4) заявление подано по истечении срока, указанного  в  пункте  10
настоящего Положения.
     14. В течение семи календарных  дней  со  дня  принятия  решения,
указанного  в  пункте  13  настоящего  Положения,  Комитет  направляет
сопроводительным письмом в адрес заявителя  оригинал  соответствующего
распоряжения об отказе в предоставлении земельного участка.

               5. Заключение договора купли-продажи, аренды           
             или безвозмездного срочного пользования земельным        
                   участком. Порядок извещения заявителя              

     15. В течение шести календарных дней  со  дня  принятия  решения,
указанного  в  пункте  12  настоящего  Положения, либо в течение шести
календарных дней со дня  подписания  протокола  о  результатах  торгов
Комитет осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды
или  безвозмездного  срочного   пользования   земельным   участком   и
направляет его заявителю  с предложением о заключении соответствующего
договора.
     16. В  случае  принятия  решения  о   предоставлении   земельного
участка:
     гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю
в  собственность  или  аренду Комитет направляет заявителю подписанный
проект договора  в  трех  экземплярах  (в  двух  экземплярах,  если  в
соответствии    с   законодательством   не  требуется  государственная
регистрация договора аренды) с уведомлением о  необходимости  возврата
одного  экземпляра  договора,  содержащего  подписи  обеих  сторон,  в
Комитет. В случае заключения договора купли-продажи земельного участка
Комитет  и  покупатель  в  течение  тридцати  календарных  дней с даты
заключения договора купли-продажи совершают действия, необходимые  для
государственной    регистрации    перехода   права   собственности   в
соответствии с законодательством;
     в собственность  бесплатно  в  соответствии  с  законодательством
Комитет  в  течение  семи  календарных  дней со дня принятия решения о
предоставлении земельного участка  направляет  заявителю  распоряжение
Комитета  в  трех  экземплярах.  В решении о предоставлении земельного
участка  в  собственность   бесплатно   указывается,   что   заявитель
обеспечивает   государственную   регистрацию  права  собственности  на
земельный участок в соответствии  с законодательством и представляет в
Комитет  копию  свидетельства   о  государственной  регистрации  права
собственности на земельный участок;
     в постоянное (бессрочное)  пользование  Комитет  в  течение  семи
календарных  дней  со дня принятия такого решения направляет заявителю
распоряжение Комитета в трех экземплярах. В решении  о  предоставлении
земельного  участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается,
что   заявитель   обеспечивает   государственную   регистрацию   права
постоянного    (бессрочного)    пользования   земельным   участком   в
соответствии  с  законодательством  и  представляет  в  Комитет  копию
свидетельства    о   государственной   регистрации  права  постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком;
     в безвозмездное срочное пользование Комитет направляет  заявителю
подписанный  проект  договора  в трех экземплярах (в двух экземплярах,
если в соответствии с законодательством не  требуется  государственная
регистрация    договора   безвозмездного   срочного   пользования)   с
уведомлением о  необходимости  возврата  одного  экземпляра  договора,
содержащего  подписи  обеих  сторон,   в  Комитет. В случае заключения
договора    безвозмездного    срочного    пользования,     подлежащего
государственной  регистрации,  Комитет  и заявитель в течение тридцати
календарных дней с даты заключения  договора  безвозмездного  срочного
пользования   совершают   действия,  необходимые  для  государственной
регистрации   договора   безвозмездного   срочного    пользования    в
соответствии  с законодательством.



                               Приложение к Положению
                               о предоставлении земельных участков,
                               находящихся в государственной
                               собственности Саратовской области,
                               для целей, не связанных со
                               строительством


                   Перечень документов, прилагаемых                 
            к заявлению о предоставлении земельного участка         
               для целей, не связанных со строительством            
                                                                      
     1. Копия   документа,   удостоверяющего    личность    заявителя,
являющегося  физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица.
     2. Копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица  в  качестве  индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о  государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц).
     3. Копия  документа,  удостоверяющего  полномочия   представителя
физического  или  юридического  лица,  если  с  заявлением  обращается
представитель заявителя.
     4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  о  правах  на земельный участок (отказ в
предоставлении  информации,  выданный  в  письменной  форме   органом,
осуществляющим   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество и сделок  с ним, в связи с отсутствием  права  на  земельный
участок,  зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним).
     Копии  представляемых  документов  являются  надлежащим   образом
заверенными, если удостоверены нотариально или уполномоченным органом,
выдавшим  документ.  Возможно  представление  незаверенных  копий  при
условии  предъявления  оригинала  документа,  при этом копия документа
сверяется  с оригиналом лицом, принимающим документы.