Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2010 № 109-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 1 апреля 2010 года N 109-П

                             г. Саратов




Об областном конкурсе "Лучший специалист
по охране труда Саратовской области"


     На  основании  Устава  (Основного Закона) Саратовской области и в
целях   повышения   эффективности   работы   в   сфере  охраны  труда,
распространения передового опыта работы лучших специалистов по  охране
труда в Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о проведении областного  конкурса  "Лучший
специалист  по охране труда Саратовской области"  согласно  приложению
N 1.
     2. Создать  комиссию  по  организации  и  проведению   областного
конкурса  "Лучший  специалист  по  охране труда Саратовской области" в
составе согласно приложению N 2.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                    Приложение N 1 к постановлению
                                    Правительства области от 
                                    1 апреля 2010 года N 109-П


                              Положение                               
                   о проведении областного конкурса                   
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        

                          I. Общие положения                          

     1. Областной  конкурс  "Лучший   специалист   по   охране   труда
Саратовской   области"   (далее   –   конкурс)  проводит  министерство
занятости, труда и  миграции  Саратовской  области  в  соответствии  с
долгосрочной  областной целевой программой "Улучшение условий и охраны
труда  в  Саратовской  области"   на  2010-2012   годы,   утвержденной
постановлением  Правительства  Саратовской области от 7 июля 2009 года
N 272-П.
     2. В конкурсе участвуют специалисты по охране  труда  организаций
независимо   от   их  организационно-правовой  формы,  находящихся  на
территории  Саратовской  области  (далее  –  организации),  добившиеся
значительных   успехов  в  обеспечении  безопасных  условий  труда,  в
сокращении   производственного    травматизма    и    профессиональной
заболеваемости  в  год,  предшествующий  проведению  конкурса (далее –
отчетный год).
     3. Основными условиями для участия являются:
     отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на
производстве  и  несчастных  случаев  на  производстве  со смертельным
исходом;
     отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний.
     4. Конкурс проводится в два этапа.
     По  итогам первого этапа определяются 6 победителей первого этапа
конкурса.
     По  итогам  второго  этапа   конкурса   определяются   2   лучших
специалиста по охране труда Саратовской области, по одному в бюджетной
и во внебюджетной сферах.

                      II. Цель и задачи конкурса                      

     5. Цель  конкурса  –  пропаганда  передового  опыта  по  созданию
безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и
профессиональной  заболеваемости,  активизации  работы  по   улучшению
условий и охраны труда.
     6. К числу основных задач конкурса относятся:
     популяризация современных и эффективных форм и методов работы   в
сфере охраны труда;
     повышение  заинтересованности  специалистов  по  охране  труда  в
улучшении   условий   и   охраны   труда,  снижении  производственного
травматизма  и профессиональной заболеваемости;
     совершенствование управления охраной труда в организациях.

                   III. Порядок проведения конкурса                   

     7. Конкурс проводится ежегодно в два этапа.
     8. Первый  этап  конкурса  включает  в  себя  оценку  показателей
эффективности  работы  специалиста  по охране труда за прошедший год и
проводится до 23 апреля.
     9. Для участия в конкурсе руководители организаций до  15  апреля
представляют  в  министерство  занятости,  труда  и  миграции  области
следующие  документы  по  специалисту  по  охране  труда,  добившемуся
наилучших  успехов   в  улучшении условий и охраны труда, профилактике
производственного  травматизма  и   профессиональной   заболеваемости,
согласованные с профсоюзной организацией (при наличии таковой):
     заявку организации, направляющей специалиста по охране труда  для
участия в конкурсе;
     краткую информацию о специалисте по охране труда  с  обязательным
отражением   показателей,   предусмотренных   пунктом   10  настоящего
Положения, в отчетном году.
     Информация  о  специалисте  по  охране  труда   может   содержать
дополнительные  материалы,  отражающие его работу по улучшению условий
и охраны труда, с приложением фотографий и др.
     10. По каждому из показателей, характеризующих работу специалиста
по  охране  труда  в  отчетном  году, участникам конкурса выставляется
оценка  в баллах согласно приведенной таблице:
----------------------------------------------------------------------
|         Показатели         |        Критерии оценки        | Баллы |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Уровень производственного   |травматизм отсутствует – 3     |  0-3  |
|травматизма в организации   |балла;                         |       |
|                            |травматизм имеется ниже        |       |
|                            |среднеотраслевого показателя – |       |
|                            |2 балла;                       |       |
|                            |травматизм имеется на уровне   |       |
|                            |средне-отраслевого показателя –|       |
|                            |1 балл;                        |       |
|                            |травматизм имеется выше        |       |
|                            |среднеотраслевого показателя – |       |
|                            |0 баллов                       |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Наличие предписаний,        |наличие предписаний в отчетном |  0-3  |
|выдаваемых специалистом по  |году –  3 балла;               |       |
|охране труда                |отсутствие предписаний в       |       |
|                            |отчетном году – 0 баллов       |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Внедрение предложений по    |внедрено – 3 балла;            |  0-3  |
|совершенствованию работы по |внедрено частично – 1 балл;    |       |
|охране труда, улучшению     |не внедрено – 0 баллов         |       |
|условий и охраны труда      |                               |       |
|работающих в организации    |                               |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Участие организации в       |участие в отчетном году с      |  0-3  |
|мероприятиях по вопросам    |получением диплома – 3 балла   |       |
|охраны труда (конкурсы,     |участие в отчетном году – 2    |       |
|выставки, семинары,         |балла                          |       |
|тренинги, пилотные проекты) |участие ранее отчетного года – |       |
|с указанием даты и места    |1 балл                         |       |
|проведения мероприятия      |нет – 0 баллов                 |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Прохождение обучения и      |специалист прошел обучение,    |  0-3  |
|проверки знаний по охране   |имеет диплом специалиста по    |       |
|труда специалистом по охране|охране труда, сроки обучения и |       |
|труда (номер, дата          |проверки знаний не нарушены – 3|       |
|протокола проверки знаний,  |балла;                         |       |
|обучающая организация)      |специалист прошел обучение,    |       |
|                            |имеет удостоверение, сроки     |       |
|                            |обучения и проверки знаний не  |       |
|                            |нарушены – 2 балла;            |       |
|                            |специалист имеет удостоверение,|       |
|                            |сроки обучения и проверки      |       |
|                            |знаний нарушены или            |       |
|                            |специалист не прошел обучение –|       |
|                            |0 баллов                       |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Качество разработанных      |соответствует требованиям – 3  |  0-3  |
|специалистом инструкций по  |балла;                         |       |
|охране труда по профессиям  |не соответствует требованиям – |       |
|и видам работ (представить  |0 баллов                       |       |
|копию одной инструкции для  |                               |       |
|проверки качества их        |                               |       |
|составления)                |                               |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Наличие нормативного акта,  |да (наименование акта, кем и   |  0-3  |
|регламентирующего систему   |когда утвержден) – 3 балла;    |       |
|управления охраной труда    |нет – 0 баллов                 |       |
|в организации               |                               |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Наличие и выполнение        |имеется (наименование          |  0-3  |
|соглашения (программы, плана|документа,  кем и когда        |       |
|мероприятий) по улучшению   |утвержден), мероприятия        |       |
|условий и охраны труда      |выполняются в установленные    |       |
|                            |сроки  в полном объеме – 3     |       |
|                            |балла;                         |       |
|                            |имеется (наименование          |       |
|                            |документа,  кем и когда        |       |
|                            |утвержден), мероприятия  не    |       |
|                            |выполняются либо сроки         |       |
|                            |выполнения нарушены – 1 балл;  |       |
|                            |отсутствует – 0 баллов         |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Уровень выполнения          |100 процентов – 3 балла;       |  0-3  |
|предписаний органов         |менее 100 процентов – 0 баллов |       |
|государственного надзора    |                               |       |
|и контроля в сфере охраны   |                               |       |
|труда, процентов            |                               |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Внедрение трехступенчатого  |да – 3 балла;                  |  0-3  |
|контроля по охране труда    |нет – 0 баллов                 |       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|Проведение в отчетном году  |да (указать количество) – 3    |  0-3  |
|Дней охраны труда в         |балла;                         |       |
|организации (семинаров,     |нет – 0 баллов                 |       |
|круглых столов, выставок)   |                               |       |
----------------------------------------------------------------------

     11. Итоговые  оценки  участников  конкурса   определяются   путем
суммирования баллов по всем показателям.
     12. Второй этап конкурса проводится до 28 апреля. Во втором этапе
конкурса  принимают  участие  специалисты по охране труда – победители
по итогам проведения первого этапа конкурса.
     13. На втором этапе конкурса участникам предлагается:
     1) теоретическое задание – компьютерное  тестирование  на  знание
законодательства об охране труда;
     2) практическое задание:
     выявление ошибок в акте о несчастном случае на производстве;
     оказание первой медицинской помощи пострадавшему на производстве.
     14. Задания для участников второго этапа конкурса  (теоретическое
и  практическое)  ежегодно  утверждаются  комиссией  по  организации и
проведению конкурса. Задания для участников конкурса не публикуются  и
являются  конфиденциальными.  Конверт с заданиями вскрывается во время
проведения второго этапа конкурса.

                    IV. Подведение итогов конкурса                    

     15. Итоги конкурса подводит комиссия по организации и  проведению
конкурса.
     16.  По  итогам  первого  этапа  конкурса  исходя  из  количества
набранных участниками баллов до 23 апреля определяются 6 победителей:
     3  победителя   первого   этапа   конкурса   "Лучший   специалист
Саратовской области по охране труда" в бюджетной сфере;
     3  победителя   первого   этапа   конкурса   "Лучший   специалист
Саратовской области по охране труда" во внебюджетной сфере.
     Итоги первого  этапа  конкурса  оформляются  протоколом,  который
подписывается  всеми  членами  комиссии  по  организации  и проведению
конкурса.
     17. По итогам второго этапа конкурса до 28 апреля определяются  2
победителя по двум номинациям:
     "Лучший  специалист  по  охране  труда  Саратовской  области"   в
бюджетной сфере;
     "Лучший  специалист  по  охране  труда  Саратовской  области"  во
внебюджетной сфере.
     Итоги второго этапа  (финала)  конкурса  оформляются  протоколом,
который   подписывается   всеми  членами  комиссии  по  организации  и
проведению конкурса.
     Награждение  победителей  первого  и  второго   этапов   конкурса
проходит   до  1  мая  ежегодно.  Победители  награждаются дипломами и
ценными подарками. Награждение  победителей  конкурса  производится  в
торжественной  обстановке с освещением в средствах массовой информации
области.
     18. Проведение конкурса и  поощрение  победителей  осуществляется
за  счет  средств  областного  бюджета,  предусмотренных  долгосрочной
областной целевой программой  "Улучшение  условий  и  охраны  труда  в
Саратовской  области"  на  2010-2012 годы, утвержденной постановлением
Правительства Саратовской области от 7 июля 2009 года N 272-П.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     1 апреля 2010 года N 109-П


                                Состав                                
       комиссии по организации и проведению областного конкурса       
       "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"        

|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Нечаева С.М.    | - министр занятости,  труда  и  миграции  области,|
|                | председатель комиссии;                            |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Якушева О.Н.    | - заместитель министра занятости, труда и миграции|
|                | области   –   председатель   комитета   по  труду,|
|                | заместитель председателя комиссии;                |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Солдунов В.А.   | - заместитель     руководителя     Государственной|
|                | инспекции  труда  в  Саратовской области по охране|
|                | труда,  заместитель  председателя   комиссии   (по|
|                | согласованию).                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Члены комиссии:                                                 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Гамов Н.В.      | - начальник отдела  надзора  по  гигиене  труда  и|
|                | радиационной гигиене управления Федеральной службы|
|                | по надзору в  сфере  защиты  прав  потребителей  и|
|                | благополучия  человека  по Саратовской области (по|
|                | согласованию);                                    |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Кизима Н.Н.     | - консультант отдела  организации  страхования  от|
|                | несчастных     случаев     на    производстве    и|
|                | профессиональных   заболеваний    государственного|
|                | учреждения  – Саратовского регионального отделения|
|                | Фонда социального страхования Российской Федерации|
|                | (по согласованию);                                |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Лопатников Г.В. | - заведующий     правовым     отделом     аппарата|
|                | Саратовского  областного  объединения  организаций|
|                | профсоюзов  "Федерация   профсоюзных   организаций|
|                | Саратовской области" (по согласованию);           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Мишкин А.А.     | - генеральный директор ЗАО "АП  Саратовский  завод|
|                | резервуарных        металлоконструкций"        (по|
|                | согласованию);                                    |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Палагин П.В.    | -  заместитель  председателя  комитета  по   труду|
|                | министерства занятости, труда и миграции области –|
|                | начальник отдела экспертизы условий труда;        |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Турченко В.Н.   | - руководитель   отдела    научного    обеспечения|
|                | политики охраны труда Поволжского межрегионального|
|                | филиала  ФГУ  "ВНИИ  охраны  и  экономики   труда"|
|                | Росздрава  (по согласованию);                     |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Шкарлет М.О.    | - начальник  отдела  управления  охраной  труда  и|
|                | урегулирования    коллективных   трудовых   споров|
|                | комитета по труду министерства занятости, труда  и|
|                | миграции области.                                 |
----------------------------------------------------------------------