Постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2009 № 674-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   от 30 декабря 2009 года N 674-П                    

                              г. Саратов                              




Об   утверждении   Положения  о  порядке  предоставления
ежемесячной  денежной выплаты на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг  участникам  Великой  Отечественной
войны, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам
боевых  действий,  а также приравненным к ним гражданам,
проживающим в Саратовской области


     Во  исполнение  Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года
N 179-ЗСО  "О  дополнительных  мерах  социальной  поддержки участников
Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны   и
инвалидов  боевых  действий,  а  также  приравненных  к  ним  граждан,
проживающих в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления   ежемесячной
денежной  выплаты  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг
участникам   Великой   Отечественной    войны,    инвалидам    Великой
Отечественной войны  и инвалидам боевых действий, а также приравненным
к  ним  гражданам,  проживающим  в   Саратовской   области,   согласно
приложению.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Саратовской  области  от  10  июля  2008  года N 282-П "Об утверждении
Положения  о  порядке  предоставления  мер  социальной  поддержки   по
освобождению  участников   и  инвалидов Великой Отечественной войны от
оплаты жилого помещения  и  коммунальных  услуг,  твердого  топлива  в
части  расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального
бюджета".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.


Губернатор области                                        П.Л.Ипатов




                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области от
                                      30 декабря 2009 года N 674-П
                                                                      
                              Положение                               
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого
   помещения и коммунальных услуг участникам Великой Отечественной    
   войны, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых    
     действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим
                        в Саратовской области
                                                                      
     1. Настоящее  Положение  в  соответствии  с  Законом  Саратовской
области   "О  дополнительных  мерах  социальной  поддержки  участников
Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной  войны  и
инвалидов  боевых  действий,   а  также  приравненных  к  ним граждан,
проживающих в Саратовской области" (далее – Закон) определяет  порядок
предоставления  дополнительной  меры  социальной  поддержки  по оплате
общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах –  занимаемой
жилой  площади),  коммунальных  услуг  (водоснабжение,  водоотведение,
газоснабжение,  электрическая  и  тепловая  энергия   –   в   пределах
установленных  нормативов  потребления  указанных услуг), а гражданам,
проживающим в  жилых  домах,   не  имеющих  центрального  отопления  –
топлива,  приобретаемого  в  пределах  норм, установленных для продажи
населению, и транспортных услуг для доставки этого  топлива,  в  части
расходов,  не  подлежащих  возмещению  за  счет  средств  федерального
бюджета,  в  форме  ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплату  жилого
помещения   и коммунальных услуг (далее – ежемесячная денежная выплата
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг),  и  распространяется
на категории граждан, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
     2. В  соответствии  с  Законом  право  на  получение  ежемесячной
денежной  выплаты  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг
имеют:
     1) участники Великой Отечественной войны из числа лиц,  указанных
в  подпунктах  "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального
закона "О ветеранах";
     2) инвалиды  Великой   Отечественной   войны,   инвалиды   боевых
действий,  военнослужащие  и  лица  рядового и начальствующего состава
органов  внутренних  дел,  Государственной   противопожарной   службы,
учреждений   и   органов   уголовно-исполнительной   системы,  ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии  или  увечья,  полученных  при
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
     3) участники Великой Отечественной войны из числа лиц,  указанных
в  подпункте  "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О
ветеранах";
     4) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто  и  других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны.
     3. В соответствии с Законом  гражданам,  указанным  в  подпунктах
1, 2, 4 пункта 2 настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  устанавливается   в
размере 50 процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг
на  одного  члена  семьи  для  семей  разной  численности  и   одиноко
проживающего     гражданина     (далее     –     стандарт    стоимости
жилищно-коммунальных услуг).
     4. В соответствии с Законом гражданам, указанным  в  подпункте  3
пункта  2 настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается  в  размере  100
процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
     5. Ежемесячная денежная выплата  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  назначается  и выплачивается по выбору гражданина
органом социальной защиты населения по месту жительства либо по  месту
его пребывания.
     В том случае, когда гражданин, которому  назначается  ежемесячная
денежная  выплата  на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг,
является недееспособным, заявление-обязательство со всеми необходимыми
документами подается по месту жительства опекуна.
     6. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на  оплату  жилого
помещения   и  коммунальных  услуг  граждане,  указанные  в  пункте  2
настоящего Положения, предоставляют заявление-обязательство  по  форме
согласно приложению и следующие документы:
     1) паспорт и его копию;
     2) вид на жительство или разрешение на временное проживание и его
копию (для лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации);
     3) свидетельство  о  временной  регистрации  и  его  копию   (для
граждан, зарегистрированных по месту пребывания);
     4) удостоверение о праве на льготы  или  удостоверение  участника
войны,  либо  удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и его
копию  (для граждан, указанных в подпунктах 1, 3 пункта  2  настоящего
Положения);
     5) удостоверение инвалида Отечественной войны  или  удостоверение
инвалида  о  праве  на  льготы,  либо  удостоверение  ветерана Великой
Отечественной войны  и его копию (для граждан, указанных в подпункте 2
пункта 2 настоящего Положения);
     6) удостоверение о праве на льготы  и  его  копию  (для  граждан,
указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения);
     7) справку о составе семьи или домовую книгу и их копии;
     8) реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который
следует   перечислять   денежные  средства  (для  граждан,  получающих
ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг через кредитные организации);
     9) решение уполномоченного органа об  установлении  опеки  и  его
копию (для граждан, признанных недееспособными);
     10) паспорт и его копию (для опекуна).
     7. Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты  на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  документы не должны
содержать  подчистки  либо  приписки,  зачеркнутые  слова  и  иные  не
оговоренные  в  них  исправления,  а  также  серьезные повреждения, не
позволяющие однозначно истолковать их содержание.
     8. Предоставленные копии документов заверяются органом социальной
защиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданину.
     9. Орган  социальной  защиты  населения  в  пределах  компетенции
вправе  осуществить проверку достоверности предоставленных гражданином
сведений  для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг.
     10. Ежемесячная денежная выплата на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  назначается  со  дня обращения в орган социальной
защиты населения со всеми необходимыми документами, но  не  ранее  дня
возникновения  права  на  указанную  выплату,  за исключением случаев,
указанных в пункте 16 настоящего Положения.
     Ежемесячная  денежная  выплата  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных  услуг по месту пребывания назначается гражданам на срок,
установленный  свидетельством  о  временной  регистрации.   В   случае
предоставления нового свидетельства о временной регистрации по тому же
адресу ежемесячная денежная  выплата  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.
     Продолжительность месяца для расчета ежемесячной денежной выплаты
на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг со дня обращения
соответствует 30 календарным дням.
     11. Днем обращения за ежемесячной  денежной  выплатой  на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных услуг считается день приема органом
социальной   защиты   населения   заявления-обязательства   со   всеми
необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения.
     При направлении  заявления-обязательства  со  всеми  необходимыми
документами  по  почте,  днем  обращения  считается дата, указанная на
почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.
     12. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты  на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  принимается  не  позднее 10
рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления-обязательства
со всеми необходимыми документами.
     Для граждан, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта  2  настоящего
Положения,  на  основании  принятого  решения  документы приобщаются к
имеющемуся личному делу гражданина на получение  ежемесячной  денежной
выплаты  на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг из средств
федерального бюджета.
     Для  граждан,  указанных  в  подпункте  3  пункта  2   настоящего
Положения,   на  основании  принятого  решения документы формируются в
личное дело.
     13. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты  на
оплату  жилого помещения и коммунальных услуг гражданину по указанному
им в заявлении адресу направляется  мотивированный  отказ  в  срок  не
позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
     14. Основанием  для  отказа  в  назначении  ежемесячной  денежной
выплаты   на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг является
выявление заведомо недостоверных сведений, непредставление документов,
указанных  в  пункте 6 настоящего Положения, сокрытие данных, влияющих
на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
     15. Отказ в назначении ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплату
жилого  помещения и коммунальных услуг может быть обжалован в порядке,
установленном законодательством.
     16. Гражданам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры
социальной  поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
ежемесячная  денежная   выплата   на   оплату   жилого   помещения   и
коммунальных услуг за период  с января по март 2010 года включительно,
назначается и выплачивается  без представления  документов,  указанных
в пункте 6 настоящего Положения.
     Ежемесячная  денежная  выплата  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных  услуг  с  1  апреля  2010 года производится гражданам на
основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.
     Гражданам,  не  представившим  документы,   выплата   ежемесячной
денежной  выплаты  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг
приостанавливается с 1 апреля 2010 года.
     После обращения гражданина должны  быть  произведены  выплаты  за
весь  период  (с  момента неполучения), но не более чем за 3 года, при
условии, что  в указанный период гражданином не было утрачено право на
получение назначенных выплат.
     17. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина
в   пределах  Саратовской  области  ежемесячная  денежная  выплата  на
оплату жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  назначается  с  даты
регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), но не ранее
месяца прекращения выплаты  ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг по прежнему месту жительства
(месту пребывания).
     18. Орган социальной защиты населения  при  обращении  гражданина
за   ежемесячной  денежной  выплатой  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной
защиты  населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту
жительства гражданина, справку о  произведенной  ежемесячной  денежной
выплате  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  или  о
неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
     19. Граждане – получатели ежемесячной денежной выплаты на  оплату
жилого   помещения   и   коммунальных  услуг  обязаны  извещать  орган
социальной защиты  населения  об  изменении  условий  и  обстоятельств
(изменение льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места
жительства,  изменение  состава  семьи),  обязательных  для  получения
ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных  изменений
и   представить   в   орган  социальной  защиты  населения  документы,
подтверждающие изменения.
     20. Перерасчет ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплату  жилого
помещения   и  коммунальных  услуг  производится  в  случае  изменения
состава  семьи  на   основании   заявления-обязательства   с   месяца,
следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.
     21. При     изменении      величины      стандарта      стоимости
жилищно-коммунальных  услуг  перерасчет  размера  ежемесячной денежной
выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных  услуг  производится
органом социальной защиты населения в автоматизированном режиме со дня
соответствующих изменений без подачи заявления гражданами.
     22. Ежемесячная денежная выплата на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг производится гражданину за текущий месяц.
     23. Выплата  ежемесячной  денежной  выплаты  на   оплату   жилого
помещения и коммунальных услуг прекращается:
     а) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором  наступила
смерть  гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его
умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
     б) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором  наступили
обстоятельства,  вследствие  которых  гражданином  утрачено  право  на
получение ежемесячной денежной выплаты на оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг.
     В  случае  информирования  гражданином  об   изменении   условий,
обязательных   для   получения   выплат  (перемена  места  жительства,
изменение  льготного  статуса)   в   срок,   установленный   настоящим
Положением,  выплата  ежемесячной  денежной  выплаты  на оплату жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  прекращается  с  1  числа   месяца,
следующего    за   месяцем   сообщения   гражданином   о   наступлении
обстоятельств,  вследствие  которых  гражданином  утрачено  право   на
получение  ежемесячной  денежной  выплаты на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг.
     24. Выплата  ежемесячной  денежной  выплаты  на   оплату   жилого
помещения    и  коммунальных  услуг  приостанавливается  в  случае  ее
длительного неполучения  (в  течение  шести  месяцев  и  более)  через
организации почтовой связи или при получении органом социальной защиты
населения сведений  из  уполномоченных  органов   об  обстоятельствах,
влияющих  на  право гражданина на получение меры социальной поддержки.
После  обращения  гражданина  в  орган  социальной  защиты   населения
ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг должна быть произведена за весь период (с момента  неполучения),
но  не  более  чем  за  3  года,  при  условии, что в указанный период
гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.
     25. Ежемесячная денежная выплата на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных   услуг   назначенная,   но   не  выплаченная  гражданину
своевременно по вине органа социальной защиты населения, выплачивается
за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
     Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату  жилого  помещения
и коммунальных услуг производится в течение 60 календарных дней со дня
обращения.
     26. Ежемесячная денежная выплата на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг производится путем перечисления средств на счета в
кредитных организациях или через организации почтовой связи по  выбору
гражданина, о чем указывается  в заявлении – обязательстве.
     Оплата расходов на возмещение затрат организациям, осуществляющим
доставку  или  зачисление  во  вклад  гражданам  ежемесячной  денежной
выплаты   на   оплату   жилого   помещения   и   коммунальных   услуг,
осуществляется  из  того  же  источника  финансирования,  из  которого
производится их выплата.
     27. Излишне выплаченные суммы  ежемесячной  денежной  выплаты  на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  подлежат возмещению
гражданином только в том случае, если переплата произошла по его  вине
(предоставление  документов  с заведомо неверными сведениями, сокрытие
данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной  выплаты  на
оплату   жилого  помещения  и  коммунальных  услуг   и  исчисление  ее
размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.
     Предложение  о  возмещении  переплаты   направляется   гражданину
органом  социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней
со дня принятия решения о прекращении выплаты.
     В случае несогласия гражданина  с  указанным  предложением  орган
социальной защиты населения обращается в суд.
     28. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина
в  пределах  области возмещение излишне выплаченной суммы на основании
решения  органа  социальной  защиты  населения   по   прежнему   месту
жительства  производится органом социальной защиты населения по новому
месту жительства, в том числе и с последующих выплат.
     29. Ежемесячная денежная выплата на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг, назначенная гражданину и не полученная им в связи
со смертью, наследуется и выплачивается в соответствии  с  федеральным
законодательством.
     Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату  жилого  помещения
и  коммунальных услуг в месяце, в котором наступила смерть гражданина,
производится в полном размере.
     30. Орган социальной защиты населения на основании  личного  дела
гражданина  и  находящегося  в  нем  решения  о назначении ежемесячной
денежной выплаты на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг
открывает  на  каждого гражданина лицевой счет, в котором ведется учет
выплаченных сумм.
     31. Денежные средства,  выделяемые  на  реализацию  Закона  носят
целевой характер и не подлежат направлению на цели, не предусмотренные
настоящим Положением.


                                         Приложение 
                   к  Положению  о  порядке предоставления ежемесячной
                   денежной  выплаты  на  оплату  жилого  помещения  и
                   коммунальных услуг участникам Великой Отечественной
                   войны,  инвалидам   Великой   Отечественной   войны
                   и инвалидам боевых действий, а  также  приравненным
                   к ним гражданам, проживающим в Саратовской области


                        Директору ГУ "Управление социальной           
                        поддержки населения" _________________района  

                                                                      
                       Заявление-обязательство                        

     Я, ______________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество полностью)                  
проживающий(ая) по адресу: ___________________________________________
                                 (индекс, адрес, телефон)             
являюсь опекуном (попечителем) _______________________________________
______________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество опекаемого гражданина)      

     Прошу назначить  ежемесячную денежную  выплату  на оплату  жилого
помещения и коммунальных  услуг в  соответствии с Законом  Саратовской
области от 26 ноября  2009  года  N 179-ЗСО  "О  дополнительных  мерах
социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов
Великой  Отечественной войны  и  инвалидов  боевых действий,  а  также
приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области".

     Представляю следующие документы:
+-----+------------------------------------+------------+------------+
|  N  |          Наименование документа    | Количество | Количество |
| п/п |                                    |   копий    |   листов   |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
| 1.  |                                    |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
| 2.  |                                    |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
| 3.  |                                    |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
| 4.  |                                    |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
| 5.  |                                    |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
| 6.  |                                    |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
| 7.  |                                    |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+

     Я  ознакомлен(а)  с   обстоятельствами,   влекущими   прекращение
ежеквартальной денежной выплаты (перемена места жительства,  изменение
состава  семьи) и  обязуюсь  своевременно  (в течение  одного  месяца)
известить об их наступлении. В случае переплаты, возникшей  вследствие
предоставления документов  с заведомо  неверными сведениями,  сокрытия
данных, влияющих на право  назначения выплаты и её размеров,  обязуюсь
вернуть    денежные   средства    в    соответствии   с    действующим
законодательством.
     Согласен(на) на обработку  и  распространение своих  персональных
данных  при   сохранении  их  конфиденциальности   в  соответствии   с
Федеральным законом  от 27  июля 2006  года N  152-ФЗ "О  персональных
данных".

     Прошу перечислять денежные средства (выбрать один из вариантов):

---                                                                   
| | на почтовое отделение ______________________                      
---                                                                   
---                         ----------------------------------------- 
| | в банк: филиал N__ р/с  | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 
---                         ----------------------------------------- 
                                                                      
Дата _________________ Подпись заявителя_____________________________ 
Документы гр. _____________________ принял __________________________ 
Регистрационный N____________________                                 
Дата ____________________ Подпись специалиста _________________       
                                                                      
                                                                      
--------------------------------------------------------------------- 
                                                                      
                               Расписка                               
                                                                      
Документы гр. ______________________________________                  
принял______________________________________________                  
Дата______________________ Входящий N документа _____________________ 
Подпись специалиста _______________________________________           
Контактный телефон _____________________________