Постановление Правительства Саратовской области от 17.10.2007 № 343-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   от 17 октября 2007 года N 343-П                    

                              г.Саратов                               




О  создании  межведомственной  комиссии  по  анализу
и  предупреждению  административных   правонарушений
в сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд области и муниципальных нужд

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 06.05.2008 г. N 189-П; от 15.08.2008 г. N 328-П)


     В целях  анализа  причин  и  условий,  способствующих  совершению
административных правонарушений в сфере размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
области    и    муниципальных    нужд,    разработки    и   реализации
антикоррупционных мероприятий в сфере государственных и  муниципальных
закупок Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать   межведомственную   комиссию    по    анализу    и
предупреждению  административных  правонарушений  в  сфере  размещения
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных  нужд  области и муниципальных нужд в составе согласно
приложению N 1.
     2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по анализу   и
предупреждению  административных  правонарушений  в  сфере  размещения
заказов на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание  услуг   для
государственных  нужд области и муниципальных нужд согласно приложению
N 2.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов





                                    Приложение N 1 к постановлению
                                    Правительства области 
                                    от 17 октября 2007 года N 343-П


                                Состав                                
        межведомственной комиссии по анализу и предупреждению         
    административных правонарушений в сфере размещения  заказов на    
       поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для        
          государственных нужд области и муниципальных нужд           

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 06.05.2008 г. N 189-П; от 15.08.2008 г. N 328-П)

----------------------------------------------------------------------
|Жданова Л.М.     | - министр области – председатель комитета по     |
|                 | координации и контролю закупок для               |
|                 | государственных нужд области, председатель       |
|                 | комиссии;                                        |
----------------------------------------------------------------------
|Грабко О.В.      | - начальник управления по обеспечению законности |
|                 | и взаимодействия с территориальными органами     |
|                 | федеральных органов исполнительной власти        |
|                 | Правительства области, заместитель председателя  |
|                 | комиссии;                                        |
----------------------------------------------------------------------
|Герешенко И.С.   | - начальник отдела по противодействию коррупции  |
|                 | при Правительстве области, заместитель           |
|                 | председателя комиссии;                           |
----------------------------------------------------------------------
|Шураков В.В.     | - начальник отдела правовой и кадровой работы    |
|                 | комитета по координации и контролю закупок для   |
|                 | государственных нужд области, секретарь          |
|                 | комиссии.                                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Члены комиссии:                                                 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Асташкин А.Н.    | - первый заместитель начальника правового        |
|                 | управления Правительства области – начальник     |
|                 | отдела судебной работы и правовой информации; (В |
|                 | редакции Постановлений Правительства Саратовской |
|                 | области от 06.05.2008 г. N 189-П;                | 
|                 | от 15.08.2008 г. N 328-П)                        |
----------------------------------------------------------------------
|Беликов П.П.     | - министр регионального развития области; (В     |
|                 | редакции Постановления Правительства Саратовской |
|                 | области от 06.05.2008 г. N 189-П)                |
----------------------------------------------------------------------
|Жбанчиков Ю.И.   | - министр области – председатель контрольно-ана- |
|                 | литического комитета области; (В редакции        |
|                 | Постановления Правительства Саратовской области  |
|                 | от 06.05.2008 г. N 189-П)                        |
----------------------------------------------------------------------
|Калашникова Н.А. | - заместитель председателя комитета по           |
|                 | координации  и контролю закупок для              |
|                 | государственных нужд области.                    |
----------------------------------------------------------------------




                                    Приложение N 2 к постановлению
                                    Правительства области 
                                    от 17 октября 2007 года N 343-П


                              Положение                               
       о межведомственной комиссии по анализу и предупреждению        
    административных правонарушений в сфере размещения  заказов на    
       поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для        
          государственных нужд области и муниципальных нужд           


     1. Межведомственная  комиссия   по   анализу   и   предупреждению
административных правонарушений в сфере размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
области  и  муниципальных  нужд  (далее – комиссия) является постоянно
действующим   консультативным   органом   и   образована    в    целях
совершенствования  деятельности органов государственной власти области
и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов,  анализа
фактов    и   предупреждения   административных   правонарушений   при
осуществлении закупок товаров, работ и услуг, предотвращения коррупции
и иных злоупотреблений в сфере размещения заказов.
     2. Комиссия     в     своей     деятельности      руководствуется
законодательством  Российской Федерации о размещении заказов, Кодексом
Российской Федерации  об  административных  правонарушениях,  а  также
настоящим Положением.
     3. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     проведение на коллегиальной основе всестороннего  и  объективного
анализа   документов   и   материалов   по   фактам   административных
правонарушений   в  сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд области и
муниципальных нужд;
     выявление   причин   и   условий,    способствующих    совершению
административных правонарушений в сфере размещения заказов, разработка
мероприятий, направленных на их предотвращение;
     анализ обстоятельств совершения административных правонарушений в
сфере  размещения  заказов  на  предмет  выявления возможной корыстной
заинтересованности   в   действиях   (бездействии)   должностных   лиц
государственных   и   муниципальных  заказчиков,  членов  комиссий  по
размещению заказов;
     разработка  рекомендаций  комитету  по  координации  и   контролю
закупок   для   государственных   нужд   области   о   привлечении   к
административной ответственности  должностных  лиц  государственных  и
муниципальных  заказчиков,  членов  комиссий  по размещению заказов; в
случае выявления фактов, содержащих признаки состава преступления, – о
направлении соответствующей информации в правоохранительные органы;
     рассмотрение документов и материалов, поступающих в Правительство
области   из   правоохранительных   органов,   управления  Федеральной
антимонопольной службы по Саратовской области, содержащих информацию о
фактах  нарушения  законодательства  Российской Федерации о размещении
заказов областными государственными и муниципальными заказчиками;
     разработка мер по реализации антикоррупционной политики  в  сфере
размещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд области и муниципальных нужд.
     5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
     взаимодействовать   в   установленном    порядке    с    органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
вопросам   осуществления   контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации в сфере размещения заказов;
     запрашивать в установленном  порядке  у  органов  государственной
власти   области,   органов  местного  самоуправления,  представителей
комиссий  по размещению заказов, иных органов и организаций информацию
и документы, необходимые для работы Комиссии;
     образовывать рабочие группы для рассмотрения отдельных  вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии;
     приглашать на заседания Комиссии должностных лиц  государственных
и   муниципальных  заказчиков,  председателей  и  членов  комиссий  по
размещению  заказов  для  получения  информации   по   рассматриваемым
Комиссией вопросам;
     вносить предложения  по  организации  проведения  мероприятий  по
усилению  контроля  в  сфере  размещения  заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  области  и
муниципальных нужд;
     разрабатывать проекты нормативных  правовых  актов  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;
     содействовать осуществлению подготовки и  реализации  мероприятий
по  предупреждению  правонарушений в сфере размещения заказов, вносить
предложения по данным вопросам  Губернатору  области  и  Правительству
области.
     6. Заседания Комиссии проводятся по мере  необходимости.  Решение
о проведении заседаний Комиссии принимается председателем Комиссии.
     7. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины общего числа ее членов.
     На  заседания  Комиссии  с  правом  совещательного  голоса  могут
приглашаться представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а   также
представители научных и иных организаций, специалисты.
     8. Заседания Комиссии ведет председатель, а в  его  отсутствие  –
один  из заместителей председателя Комиссии.
     9. Председатель Комиссии:
     осуществляет общее руководство работой Комиссии;
     определяет дату и время проведения заседаний Комиссии,
     утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
     распределяет обязанности между членами Комиссии;
     утверждает составы рабочих групп Комиссии;
     несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач.
     10. Секретарь Комиссии:
     обеспечивает подготовку плана работы Комиссии, проектов  повестки
дня  ее  заседаний,  организует  подготовку  материалов к заседаниям и
решений Комиссии;
     информирует членов Комиссии о дате, месте  и  времени  проведения
заседаний  Комиссии  и  вопросах,  включенных в повестку дня заседания
Комиссии, обеспечивает их необходимыми документами  и  материалами  по
вопросам,  включенным в повестку дня, в срок не позднее 2 рабочих дней
до дня проведения заседания Комиссии;
     выполняет иные обязанности по поручению председателя Комиссии или
его заместителя.
     11. Члены Комиссии:
     вносят  председателю  Комиссии  предложения   по   плану   работы
Комиссии,   повестке  дня  заседаний  Комиссии  и  порядку  обсуждения
вопросов на заседаниях Комиссии;
     участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а  также
проектов решений заседаний Комиссии;
     присутствуют  на  заседаниях  Комиссии,  участвуют  в  обсуждении
рассматриваемых вопросов и выработке решений;
     при   невозможности   присутствовать   на   заседании    Комиссии
заблаговременно извещают об этом.
     12. Решение по  итогам  заседания  Комиссии  принимается  простым
большинством  голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.  В
случае  равенства   голосов   голос   председательствующего   является
решающим.
     13. На каждом заседании  Комиссии  секретарем  ведется  протокол,
который включает в себя следующие обязательные положения:
     дата и место заседания Комиссии;
     состав присутствующих членов Комиссии;
     содержание рассматриваемых информации и материалов;
     решение по существу рассматриваемых информации  и  материалов,  в
том числе рекомендации комитету по координации и контролю закупок  для
государственных  нужд  области  о   привлечении   к   административной
ответственности  (освобождении  от  административной  ответственности)
лиц, совершивших административные правонарушения  в  сфере  размещения
заказов.
     Протокол заседания Комиссии подписывается  всеми  присутствующими
на заседании членами Комиссии.
     14. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Комиссии
осуществляется   комитетом  по  координации  и  контролю  закупок  для
государственных нужд области.