Постановление Правительства Саратовской области от 30.03.2007 № 130-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 30 марта 2007 г. N 130-П                      

                              г.Саратов                               


                           О преобразовании                           
         комитета общественных отношений Саратовской области          
        в комитет общественных связей и национальной политики         
                         Саратовской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 25.03.2008 г. N 125-П; от 08.08.2008 г. N 319-П)


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Преобразовать  комитет  общественных   отношений   Саратовской
области   в   комитет  общественных  связей  и  национальной  политики
Саратовской области.
     2. Упразднить  в  составе   Правительства   Саратовской   области
должность  председателя  комитета  общественных  отношений Саратовской
области.
     3. Учредить в составе Правительства Саратовской области должность
министра   области  -  председателя  комитета  общественных  связей  и
национальной политики Саратовской области.
     4. Утвердить Положение, структуру и штатную численность  комитета
общественных   связей  и  национальной  политики  Саратовской  области
согласно приложениям N 1-3.
     5. Расходы, связанные  с  преобразованием  комитета  общественных
отношений   Саратовской   области  в  комитет  общественных  связей  и
национальной  политики  Саратовской  области,  произвести  в  пределах
средств, предусмотренных на содержание управления делами Правительства
области в областном бюджете на 2007 год.
     6. Признать утратившими силу:
     пункт 2  постановления  Правительства  Саратовской  области от 11
июля  2006  г.  N  205-П  "Вопросы  комитета  общественных   отношений
Саратовской области" и приложения N 1, 2 к нему;
     пункт 2  постановления  Правительства  Саратовской  области от 19
июля  2006  г. N 217-П "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Саратовской области";
     постановление  Правительства  Саратовской области от 20 июля 2006
г.  N  219-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Саратовской области от 11 июля 2006 г. N 205-П";
     абзацы  второй  -  пятый  пункта  1  постановления  Правительства
Саратовской  области  от  15  августа  2006  г.  N 246-П  "О  внесении
изменений  в   некоторые   постановления   Правительства   Саратовской
области";
     абзацы второй - четвертый пункта  1  постановления  Правительства
Саратовской  области  от  27  сентября  2006  г.  N 300-П  "О внесении
изменений в постановление Правительства Саратовской области от 11 июля
2006 г. N 205-П" и приложение N 1 к нему.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 30 марта 2007 г. N 130-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о комитете общественных связей и национальной политики        
                         Саратовской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 25.03.2008 г. N 125-П; от 08.08.2008 г. N 319-П)

                          I. Общие положения                          

     1.   Комитет   общественных   связей   и   национальной  политики
Саратовской  области (далее - комитет) является органом исполнительной
власти  области,  осуществляющим на территории области функции в сфере
общественных,     национальных    и    государственно-конфессиональных
отношений,   и   создается   Правительством   области.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 08.08.2008 г. N
319-П)
     2. Комитет является уполномоченным органом исполнительной  власти
области в сфере проведения публичных мероприятий.
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Саратовской  области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами
органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
     4.  Комитет  обладает  правами  юридического лица, имеет печать с
изображением  герба  Саратовской  области,  штампы  и  бланки со своим
наименованием.  (В  редакции  Постановления  Правительства Саратовской
области от 25.03.2008 г. N 125-П)
     5. Финансовое, материально-техническое и транспортное обеспечение
деятельности  комитета осуществляется управлением делами Правительства
области за счет средств областного бюджета.
     6. Место  нахождения комитета: 410042, г.Саратов, ул. Московская,
72.

                     II. Основные задачи комитета                     

     7. Основными задачами комитета являются:
     обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти  области
с политическими партиями, общественными организациями, национальными и
религиозными объединениями;
     координация деятельности органов исполнительной власти области  в
сфере общественных и государственно-конфессиональных отношений;
     взаимодействие  с  общественным  сектором  области и доведение до
политических   партий,   общественных   организаций,   национальных  и
религиозных  объединений информации о проводимой в Саратовской области
деятельности в сфере общественных отношений; (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 08.08.2008 г. N 319-П)
     участие  в  пределах  полномочий  в  осуществлении деятельности в
области   отношений  с  соотечественниками  за  рубежом;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 08.08.2008 г. N
319-П)
     выполнение мероприятий по организации  работ  по  мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учету,    бронированию
военнообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющих
государственную тайну, в пределах полномочий комитета;
     организация работ по технической защите информации  ограниченного
доступа от ее утечки по техническим каналам.

                    III. Основные функции комитета                    

     8. Комитет выполняет следующие основные функции:
     сбор,  анализ  и  обобщение  информации  о  тенденциях   развития
общественно-политической   ситуации   в   области,   других  субъектах
Российской Федерации, о предстоящих важнейших событиях  в  области,  о
ходе   избирательных   кампаний,  о  национальных  и  конфессиональных
отношениях,   о   деятельности   политических   партий,   общественных
объединений  и  иных структур гражданского общества, об их отношении к
основным         проблемам         социально-экономического          и
общественно-политического  развития  области,  а  также  о  позиции по
данным  проблемам  средств  массовой  информации  в  целях  подготовки
докладов Губернатору области;
     анализ  и  прогнозирование  развития  политических  процессов   в
области;
     подготовка    информации    для    органов    исполнительной    и
законодательной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,
политических  партий,  общественных  объединений   и   иных   структур
гражданского       общества       об       основных       направлениях
социально-экономического и общественно-политического развития области;
     подготовка  предложений  Губернатору   области   об   обеспечении
согласованного     функционирования     и    взаимодействия    органов
государственной  власти  области  и  органов  местного  самоуправления
области по вопросам общественно-политического развития области;
     мониторинг   общественного   мнения   о   деятельности    органов
государственной  власти области, доведение его до сведения Губернатора
области;
     подготовка  информации  о   возможных   негативных   последствиях
отдельных  решений  органов  государственной  власти  области, органов
местного самоуправления области, принятых в рамках законодательства;
     участие   в   проведении   экспертизы   программ   и   концепций,
разрабатываемых  органами  исполнительной  власти  области,  в  части,
касающейся  сферы   общественных   и   государственно-конфессиональных
отношений;
     обобщение   практики   применения   законодательства   в    сфере
общественных  и государственно-конфессиональных отношений и подготовка
предложений по его совершенствованию;
     разработка  и   реализация   программ   в   сфере   общественных,
государственно-конфессиональных     отношений     и     отношений    с
соотечественниками за рубежом;
     разработка в установленном порядке  проектов  правовых  актов  по
вопросам  общественных  отношений,  отношений  с соотечественниками за
рубежом, иным вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     обеспечение выполнения федеральных  законов,  других  нормативных
правовых  актов в сфере общественных и государственно-конфессиональных
отношений в части, касающейся органов исполнительной власти области;
     обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных  правовых
актов  в  области  мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в
области защиты информации;
     осуществление иных функций в соответствии с законодательством.

                          IV. Права комитета                          

     9. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   необходимые
материалы  от органов государственной власти области, органов местного
самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;
     направлять  в  установленном  порядке  работников  комитета   для
участия  в  проводимых  Губернатором  области,  Правительством области
заседаниях образованных ими органов, коллегий  органов  исполнительной
власти  области,  совещаниях  в муниципальных образованиях, на которых
обсуждаются вопросы, находящиеся в компетенции комитета;
     пользоваться в установленном порядке банками данных, использовать
системы связи и коммуникации органов исполнительной власти области;
     создавать советы, рабочие группы, комиссии;
     привлекать в  установленном  порядке  для  выработки  решений  по
вопросам,
     относящимся  к  установленной  сфере   деятельности,   ученых   и
специалистов, в том числе на договорной основе;
     систематизировать  и  распространять  передовой  опыт   в   сфере
общественных  отношений, взаимодействия органов государственной власти
и  местного  самоуправления,  политических  партий,   общественных   и
религиозных организаций.

                 V. Организация деятельности комитета                 

     10. Комитет возглавляет министр области -  председатель  комитета
общественных связей и национальной политики Саратовской области (далее
- министр области - председатель комитета), назначаемый  на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором области.
     11.  Министр  области  -  председатель  комитета  имеет   первого
заместителя  председателя комитета и заместителя председателя комитета
-  начальника  отдела  по  взаимодействию  с  политическими  партиями,
общественными  объединениями  и  мониторингу  их деятельности, которые
назначаются на должность и  освобождаются  от  должности  Губернатором
области по представлению министра области - председателя комитета.
     Во время отсутствия министра области - председателя комитета  его
обязанности исполняет первый заместитель председателя комитета.
     12. Министр области - председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета;
     представляет  Правительству  области  на  утверждение  Положение,
структуру и штатную численность комитета;
     определяет функции структурных подразделений комитета, утверждает
положения  о  них,  назначает и освобождает в установленном порядке от
должности работников комитета, за исключением указанных  в  пункте  11
настоящего Положения, утверждает их должностные регламенты;
     издает  в   пределах   своей   компетенции   в   соответствии   с
законодательством  приказы, дает указания, обязательные для исполнения
работниками комитета, осуществляет контроль за их исполнением;
     применяет к работникам  комитета  в  установленном  порядке  меры
поощрения и дисциплинарного взыскания;
     осуществляет руководство мобилизационной подготовкой комитета;
     обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

                         VI. Ответственность                          

     13. Комитет  несет  ответственность  за   нарушение   Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов.  Невыполнение  или  нарушение  комитетом  Устава
(Основного  Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и
иных нормативных правовых актов органов государственной власти области
влечет   ответственность,   предусмотренную  федеральными  законами  и
законами  области.  Комитет  несет  предусмотренную  законодательством
ответственность  за  ненадлежащее исполнение возложенных на него задач
(функций) и принятых на себя обязательств.
     В  случае  принятия   комитетом   нормативных   правовых   актов,
противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой
массовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,
единства правового и экономического пространства Российской Федерации,
комитет   несет   ответственность   в   соответствии   с  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     14. Министр области - председатель  комитета  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.
     Министр  области  -  председатель  комитета,   а   также   другие
должностные лица комитета несут персональную ответственность за:
     целевое  использование   выделенных   в   распоряжение   комитета
бюджетных средств;
     достоверность   и   своевременное   представление   установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным  законом
Саратовской области об областном бюджете;
     эффективное использование бюджетных средств;
     выполнение  иных   требований   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации и федеральных законов.
     Министр  области  -  председатель  комитета  несет   персональную
ответственность  за  реализацию  областных  целевых  программ, а также
федеральных целевых программ,  реализацию  которых  в  соответствии  с
законодательством осуществляет комитет.
     15. Работники   комитета  несут  персональную  ответственность  с
учетом  предоставленных  им  прав  и возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
     16. Министр области - председатель комитета,  работники  комитета
несут  ответственность  за  подготавливаемые  и  принимаемые  решения,
неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение   своих    должностных
обязанностей,   а  также  несут  предусмотренную  федеральным  законом
ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению  прав
и законных интересов граждан.
     Министр области - председатель комитета, другие должностные  лица
комитета  несут  ответственность  за  сокрытие фактов и обстоятельств,
создающих   угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в  соответствии  с
федеральным  законом, за исполнение возложенных обязанностей в области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации   в   соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации, а также за исполнение других
обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     Министр области - председатель комитета, другие должностные  лица
комитета  отвечают  за  организацию  работ  по обеспечению сохранности
сведений, составляющих государственную  или  служебную  тайну,  в  том
числе и от их утечки по техническим каналам.
     При реорганизации, ликвидации  комитета  или  прекращении  работ,
содержащих   сведения,  составляющие  государственную  тайну,  министр
области - председатель комитета  обязан  обеспечить  сохранность  этих
сведений  и  их носителей путем разработки и осуществления системы мер
режима секретности.
     Министр области - председатель комитета, работники комитета несут
дисциплинарную   ответственность  за  неисполнение  либо  ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.



                                        Приложение N 2                                                     
                                        к постановлению                                                    
                                        Правительства области                                  
                                        от 30 марта 2007 г. N 130-П
                                                                   
                              СТРУКТУРА
          комитета общественных связей и национальной политики        
                         Саратовской области                          


              +-----------------------+                            
              ¦    Министр области -  ¦  +-----------------+       
              ¦ председатель комитета +--+  Отдел правовой ¦       
              +------------+----------+  ¦и кадровой работы¦       
                           ¦             +-----------------+       
              +------------+----------+                            
              ¦   Первый заместитель  ¦                            
              ¦ председателя комитета ¦                            
              +------------+----------+                            
                           ¦                                       
           +---------------+-------------+                         
           ¦                             ¦                         
+----------+-----------+  +--------------+--------------+          
¦Отдел межнационального¦  ¦   Отдел по взаимодействию   ¦          
¦   и государственно-  ¦  ¦  с политическими партиями,  ¦          
¦   конфессионального  ¦  ¦ общественными объединениями ¦          
¦    взаимодействия    ¦  ¦и мониторингу их деятельности¦          
+----------------------+  +-----------------------------+          
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                        Приложение N 3                     
                                        к постановлению           
                                        Правительства области                                  
                                        от 30 марта 2007 г. N 130-П
                                                                   
                                                                   
                         ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
          комитета общественных связей и национальной политики        
                         Саратовской области                          
                                                                   
------------------------------------------------------------------ 
¦ Наименование структурного подразделения и должности ¦Количество¦ 
¦                                                     ¦  единиц  ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Министр области - председатель комитета              ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Первый заместитель председателя комитета             ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Отдел по взаимодействию с политическими партиями, общественными ¦ 
¦          объединениями и мониторингу их деятельности           ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Заместитель председателя комитета - начальник отдела ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Заместитель начальника отдела                        ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Консультант                                          ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Главный специалист - эксперт                         ¦     2    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦   Итого по отделу:                                  ¦     5    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦   Отдел межнационального и государственно-конфессионального    ¦ 
¦                         взаимодействия                         ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Начальник отдела                                     ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Консультант                                          ¦     2    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦   Итого по отделу:                                  ¦     3    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦                Отдел правовой и кадровой работы                ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Начальник отдела                                     ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Консультант                                          ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦Главный специалист - эксперт                         ¦     1    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦   Итого по отделу:                                  ¦     3    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+ 
¦   Всего по комитету:                                ¦    13    ¦ 
+-----------------------------------------------------+----------+