Постановление Правительства Саратовской области от 28.02.2006 № 71-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                  от 28 февраля 2006 года N 71-П                   

                             г.Саратов                             


                 О проведении областного конкурса
                    на лучшую комиссию по делам
                несовершеннолетних и защите их прав


     На основании Устава  (Основного  Закона)  Саратовской  области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Провести до 1 апреля 2007 года областной конкурс на  лучшую
комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав по итогам
работы за 2006 год.
     2. Утвердить Положение о  проведении  областного  конкурса  на
лучшую  комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав,
состав жюри областного конкурса  и  смету  расходов  на  проведение
областного конкурса согласно приложениям N 1-3.
     3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их  прав  при
Правительстве  области  оказать  организационно-методическую помощь
соответствующим комиссиям в муниципальных районах области в  период
подготовки и проведения областного конкурса.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов           области,           г.Саратова,           закрытых
административно-территориальных  образований   обеспечить   участие
комиссий  по делам несовершеннолетних  и защите их прав в областном
конкурсе.
     5. Расходы, связанные с  проведением  областного  конкурса  на
лучшую  комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав,
производить    в   пределах   средств   областного    бюджета    на
соответствующий   год,  предусмотренных  на  содержание  управления
делами Правительства области.
     6. Признать  утратившим   силу   постановление   Правительства
Саратовской  области  от  23 апреля 2004 года N 102-П "О проведении
областного конкурса на лучшую комиссию по делам  несовершеннолетних
и защите их прав".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
     8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


     Губернатор области                                  П.Л.Ипатов




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     28 февраля 2006 года N 71-П


                               Положение                           
                об областном конкурсе на лучшую комиссию           
              по делам несовершеннолетних и защите их прав         
                                                                   
                        I. Задачи конкурса

     1. Основными задачами областного конкурса являются:
     совершенствование    деятельности    комиссий     по     делам
несовершеннолетних   и   защите   их  прав  (далее  –  комиссии)  в
муниципальных   районах,   городских   округах   по    профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     повышение роли комиссий в обеспечении взаимодействия  ведомств
по  выполнению Федерального закона "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
     активизация работы комиссий в защите прав и законных интересов
детей и подростков во всех сферах их жизнедеятельности;
     пропаганда  лучшего  опыта  работы  комиссий  по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

                      II. Участники конкурса

     2. В   конкурсе   принимают   участие   комиссии   по    делам
несовершеннолетних   и  защите  их  прав  муниципальных  районов  и
городских  округов  области.  Участники   конкурса   территориально
подразделяются на три группы:
     I группа – с опытом работы штатных специалистов комиссий более
5  лет  и количеством детского населения более 12 тысяч – Волжский,
Заводской,  Кировский,   Ленинский,   Октябрьский   районы   города
Саратова,   Балаковский,   Вольский,   Марксовский,  Пугачевский  и
Энгельсский муниципальные районы.
     II группа – с  опытом  работы  штатных  специалистов  комиссий
более   5  лет  и  количеством  детского  населения  до  12 тысяч –
Александрово-Гайский,   Аркадакский,   Аткарский,    Воскресенский,
Екатериновский,     Ершовский,     Красноармейский,    Лысогорский,
Новоузенский,   Петровский,   Питерский,   Ровенский,    Ртищевский
муниципальные районы.
     III группа – с опытом работы штатных специалистов комиссий  от
2    до   5 лет   –   Балашовский,   Ивантеевский,   Новобурасский,
Самойловский, Саратовский,  Турковский,  Федоровский  муниципальные
районы,       Фрунзенский      район      г.Саратова,      закрытое
административно-территориальное образование – г.Шиханы.
     IV группа – с опытом работы штатных специалистов комиссий до 2
лет     –    Базарно-Карабулакский,    Балтайский,    Дергачевский,
Духовницкий,   Калининский,   Краснокутский,    Краснопартизанский,
Озинский,   Перелюбский,   Романовский,   Советский,   Татищевский,
Хвалынский         муниципальные          районы,          закрытое
административно-территориальное образование – поселок Михайловский,
закрытое  административно-территориальное  образование  –   поселок
Светлый.

          III. Конкурсные материалы и критерии их оценки

     3. Конкурсные материалы должны отражать следующие темы:
     Специфика и масштабы социальных проблем несовершеннолетних   в
районе.   Материал  не  должен  превышать  6-ти  печатных  страниц,
масштабы социальных проблем района предоставляются  в  динамике  за
несколько лет  в виде графиков, таблиц, схем.
     Ресурсы и инструменты работы комиссии в реализации полномочий,
переданных  Законом  Саратовской  области  от  29  июня  2005  года
N 62-ЗСО   "О    наделении    органов    местного    самоуправления
государственными  полномочиями  по  исполнению  функций комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав", способы  привлечения  к
профилактической  работе дополнительных участников, общественности.
Тема  должна  содержать  характеристику   инфраструктуры   (наличие
учреждений   и   служб),  используемой  комиссией  для  организации
профилактической и реабилитационной работы  с  ребенком  и  семьей,
перечень форм и методов в организации профилактики.
     Формы  организации  взаимодействия  и  координации   субъектов
системы  профилактики  на территории. В информации следует отразить
используемые   комиссией   формы   координации   для    обеспечения
взаимодействия субъектов системы профилактики.
     Теоретические    и     практические     основы     организации
профилактической   работы   с  детьми  и  семьями,  оказавшимися  в
социально  опасном  положении.  Тема  должна   содержать   описание
эффективной  деятельности муниципальной модели организации работы с
детьми и семьями, оказавшимися в социально опасном положении.
     4. Критерии оценки материалов, представленных на конкурс:
     логичность и полнота изложения предложенных тем;
     знание законодательства и  использование  его  в  деятельности
комиссии;
     качество анализа и принимаемых управленческих решений;
     роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав   в
организации  работы  всех органов и учреждений системы профилактики
по осуществлению ранней, индивидуальной, общей профилактики;
     исполнение комиссией правозащитных функций;
     объем, качество исполнения административной юрисдикции;
     работа со статистическими банками данных;
     качество и эффективность  социально-реабилитационных  программ
в  отношении  семей  и  несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении;
     новации,  специфика  проблемы   работы   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав с учетом местных особенностей;
     работа со средствами массовой информации, обращениями граждан;
     целевое  использование  областных  субвенций   на   исполнение
отдельных государственных полномочий.

       IV. Время проведения конкурса и подведение его итогов

     5. Оценка  деятельности  районных  комиссий  производится   на
основании  представленных  материалов,  а  также  с  учетом  итогов
проверок, сроков   и  качества  поступающих  в  комиссию  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Правительстве области
материалов.
     Материалы на конкурс предоставляются до 1 февраля 2007 года  в
адрес  комиссии  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве области.
     Представляемые материалы должны  соответствовать  предложенным
темам.  Их  объем не должен превышать 40 печатных страниц вместе  с
приложениями.
     6. Изучение материалов, представленных на  областной  конкурс,
осуществляется членами жюри. Итоги конкурса подводятся на областном
совещании, победители определяются среди участников, отнесенных   к
соответствующим  группам.  В  каждой  группе  определяются призеры,
занявшие  I,  II  и  III  места.  Победители  награждаются  ценными
подарками  в соответствии с занятыми местами.
     Итоги  конкурса   утверждаются   распоряжением   Правительства
области.

                                                                   
                                                                   
                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     28 февраля 2006 года N 71-П


                              Состав                               
            жюри областного конкурса на лучшую комиссию            
           по делам несовершеннолетних и защите их прав            

------------------------------------------------------------------------
|Старшова Н.И.       |- заместитель Председателя Правительства области,|
|                    |  председатель жюри;                             |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Аблязова С.А.       |- заместитель председателя комиссии по делам     |
|                    |  несовершеннолетних и защите их прав            |
|                    |  администрации Балаковского муниципального      |
|                    |  района, секретарь жюри (по согласованию).      |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|     Члены жюри:    |                                                 |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Барябина Е.Н.       |- доцент кафедры социальной антропологии и       |
|                    |  социальной работы Саратовского государственного|
|                    |  технического университета (по согласованию);   |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Жуковская Л.П.      |- первый заместитель главы администрации         |
|                    |  Аркадакского муниципального района (по         |
|                    |  согласованию);                                 |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Кулькова Е.Е.       |- заместитель главы администрации Лысогорского   |
|                    |  муниципального района (по согласованию);       |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Милевская Т.П.      |- заместитель руководителя аппарата              |
|                    |  Уполномоченного по правам человека в области   |
|                    |  (по согласованию);                             |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ручкин А.Н.         |- заместитель главы администрации Энгельсского   |
|                    |  муниципального района (по согласованию);       |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Савочкина С.С.      |- начальник управления семейной и демографической|
|                    |  политики министерства здравоохранения и        |
|                    |  социальной поддержки области;                  |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Чернобровкин В.С.   |- председатель комиссии по делам                 |
|                    |  несовершеннолетних и защите их прав при        |
|                    |  Правительстве области.                         |
------------------------------------------------------------------------                                                                  

                                                                   
                                                                   
                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     28 февраля 2006 года N 71-П


                          Смета расходов                           
       на проведение областного конкурса на лучшую комиссию        
           по делам несовершеннолетних и защите их прав            

--------------------------------------------------------------------
|  N  |                 Вид расхода                |     Сумма     |
| п/п |                                            | (тыс. рублей) |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
| 1.  |Премирование победителей ценными подарками: |               |
|     |    I место (20,0 тыс. рублей х 4 шт.)      |     80,0      |
|     |    II место (12,0 тыс. рублей х 4 шт.)     |     48,0      |
|     |    III место (9,0 тыс. рублей х 4 шт.)     |     36,0      |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.  |Организационные мероприятия                 |      6,0      |
|—————-————————————————————————————————————————————|———————————————|
| Всего:                                           |    170,0      |
--------------------------------------------------------------------