Постановление Правительства Саратовской области от 11.07.2006 № 205-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 11 июля 2006 года N 205-П                     

                              г.Саратов                               


                               Вопросы                                
                   комитета общественных отношений                    
                         Саратовской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 19.07.2006 г. N 217-П; от 20.07.2006 г. N 219-П)


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность  комитета
общественных отношений Саратовской области согласно приложениям N 1-3.
     2. Министерству информации и печати области совместно с комитетом
общественных  отношений  области  внести  предложения по распределению
средств    областного    бюджета    текущего   года,   предусмотренных
преобразованному  министерству  информации  и  общественных  отношений
области.  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 19.07.2006 г. N 217-П)
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                     П.Л.Ипатов



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области 
                                     от 11 июля 2006 года N 205-П

                                                                      
                              Положение                               
                  о комитете общественных отношений                   
                         Саратовской области                          

                          I. Общие положения                          

     (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                      от 20.07.2006 г. N 219-П)

     1. Комитет общественных отношений Саратовской  области  (далее  -
комитет)    является    органом    исполнительной    власти   области,
осуществляющим на территории области государственную политику в  сфере
общественных  и конфессиональных отношений, и создается Правительством
области.
     2. Комитет  является уполномоченным органом исполнительной власти
области   в   сфере  проведения  публичных  мероприятий.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 20.07.2006 г. N
219-П)
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Саратовской  области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами
органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
     4. Комитет   обладает   правами    юридического    лица,    имеет
самостоятельный  баланс,  печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации,  лицевые  счета  получателя  бюджетных  средств,
штампы и бланки со своим наименованием.
     5. Финансирование   расходов   по   содержанию   и    обеспечению
деятельности   комитета  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета.
     6. Место нахождения комитета: 410042,  г.Саратов,  ул.Московская,
72.

                     II. Основные задачи комитета                     

     7. Основными задачами комитета являются:
     обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти  области
с  политическими  партиями, общественными организациями, национальными
и религиозными объединениями;
     координация деятельности органов исполнительной власти области  в
сфере общественных и конфессиональных отношений;
     взаимодействие с общественным сектором области  и  доведение   до
политических   партий,   общественных   организаций,   национальных  и
религиозных объединений информации о проводимой в Саратовской  области
политике в сфере общественных отношений;
     участие в пределах  полномочий  в  осуществлении  государственной
политики в области отношений с соотечественниками за рубежом;
     выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной
подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию
военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих
государственную тайну;
     организация работ по технической защите информации  ограниченного
доступа от ее утечки по техническим каналам.

                    III. Основные функции комитета                    

     8. Комитет выполняет следующие основные функции:
     сбор,  анализ  и  обобщение  информации  о  тенденциях   развития
общественно-политической   ситуации   в   области,   других  субъектах
Российской Федерации, о предстоящих важнейших событиях  в  области,  о
ходе   избирательных   кампаний,  о  национальных  и  конфессиональных
отношениях,   о   деятельности   политических   партий,   общественных
объединений  и  иных структур гражданского общества, об их отношении к
основным         проблемам         социально-экономического          и
общественно-политического  развития  области,  а  также  о  позиции по
данным  проблемам  средств  массовой  информации  в  целях  подготовки
докладов Губернатору области;
     анализ  и  прогнозирование  развития  политических  процессов   в
области;
     подготовка    информации    для    органов    исполнительной    и
законодательной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,
политических  партий,  общественных  объединений   и   иных   структур
гражданского       общества        об       основных      направлениях
социально-экономического и общественно-политического развития области,
разработанных Правительством области;
     подготовка  предложений  Губернатору   области   об   обеспечении
согласованного     функционирования     и    взаимодействия    органов
государственной  власти  области  и  органов  местного  самоуправления
области по вопросам общественно-политического развития области;
     мониторинг   общественного   мнения   о   деятельности    органов
государственной  власти области, доведение его до сведения Губернатора
области;
     подготовка  информации  о   возможных   негативных   последствиях
отдельных  решений  органов  государственной  власти  области, органов
местного самоуправления области, принятых в рамках законодательства;
     участие   в   проведении   экспертизы   программ   и   концепций,
разрабатываемых  органами  исполнительной  власти  области,  в  части,
касающейся сферы общественных и конфессиональных отношений;
     обобщение   практики   применения   законодательства   в    сфере
общественных  и конфессиональных отношений и подготовка предложений по
его совершенствованию;
     разработка  и   реализация   программ   в   сфере   общественных,
конфессиональных   отношений   и  отношений  с  соотечественниками  за
рубежом;
     разработка в установленном порядке проектов  правовых  актов   по
вопросам  общественных  отношений,  отношений с соотечественниками  за
рубежом, иным вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     обеспечение выполнения федеральных  законов,  других  нормативных
правовых  актов  в  сфере общественных и конфессиональных отношений  в
части, касающейся органов исполнительной власти области;
     обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных  правовых
актов  в  области  мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в
области защиты информации;
     осуществление иных функций в соответствии с законодательством.

                          IV. Права комитета                          

     9. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   необходимые
материалы  от органов государственной власти области, органов местного
самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;
     направлять  в  установленном  порядке  работников  комитета   для
участия   в  проводимых  Губернатором  области, Правительством области
заседаниях образованных ими органов, коллегий  органов  исполнительной
власти  области,  совещаниях  в муниципальных образованиях, на которых
обсуждаются вопросы, находящиеся в компетенции комитета;
     пользоваться в установленном порядке банками данных, использовать
системы связи и коммуникации органов исполнительной власти области;
     создавать советы, рабочие группы, комиссии;
     привлекать в установленном  порядке  для  выработки  решений   по
вопросам,  относящимся  к  установленной сфере деятельности, ученых  и
специалистов, в том числе на договорной основе;
     систематизировать  и  распространять  передовой  опыт   в   сфере
общественных  отношений, взаимодействия органов государственной власти
и  местного  самоуправления,  политических  партий,  общественных    и
религиозных организаций.

                 V. Организация деятельности комитета                 

     10. Комитет   возглавляет   председатель   комитета  общественных
отношений  области  (далее  –  председатель  комитета), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
     11. Председатель комитета имеет первого заместителя  председателя
комитета  и  заместителя  председателя комитета – начальника отдела по
работе с политическими партиями, которые назначаются на  должность   и
освобождаются  от  должности  Губернатором  области  по  представлению
председателя комитета.
     Во  время  отсутствия  председателя  комитета   его   обязанности
исполняет первый заместитель председателя комитета.
     12. Председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета;
     представляет  Правительству  области  на  утверждение  Положение,
структуру и штатную численность комитета;
     определяет функции структурных подразделений комитета, утверждает
положения  о  них, назначает и освобождает в установленном порядке  от
должности работников комитета за исключением  указанных  в  пункте  10
настоящего Положения, утверждает их должностные регламенты;
     издает  в  пределах   своей   компетенции   в   соответствии    с
законодательством  приказы, дает указания, обязательные для исполнения
работниками комитета, осуществляет контроль за их исполнением;
     применяет к работникам  комитета  в  установленном  порядке  меры
поощрения и дисциплинарного взыскания;
     осуществляет руководство мобилизационной подготовкой комитета;
     обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
     13. В  комитете  образуется   коллегия  в  составе   председателя
комитета  (председатель  коллегии),  его  заместителей, представителей
общественных и религиозных организаций.
     Положение о коллегии  и  ее  состав  утверждается  Правительством
области.
     Коллегия является совещательным органом комитета и  рассматривает
на    своих   заседаниях   основные   вопросы,   касающиеся   развития
государственной политики в сфере общественных отношений.

                         VI. Ответственность                          

     14. Комитет  несет  ответственность  за   нарушение   Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов.  Невыполнение  или  нарушение  комитетом  Устава
(Основного  Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и
иных нормативных правовых актов органов государственной власти области
влечет   ответственность,   предусмотренную  федеральными  законами  и
законами  области.  Комитет  несет  предусмотренную  законодательством
ответственность  за  ненадлежащее исполнение возложенных на него задач
(функций)  и принятых на себя обязательств.
     В  случае  принятия   комитетом   нормативных   правовых   актов,
противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой
массовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,
единства правового и экономического пространства Российской Федерации,
комитет   несет   ответственность   в   соответствии   с  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     15. Председатель комитета несет персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на комитет задач и функций.
     Председатель комитета, а также другие должностные  лица  комитета
несут персональную ответственность за:
     целевое  использование   выделенных   в   распоряжение   комитета
бюджетных средств;
     достоверность   и   своевременное   представление   установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным  законом
Саратовской области об областном бюджете;
     эффективное использование бюджетных средств;
     выполнение  иных   требований   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации и федеральных законов.
     Председатель  комитета  несет  персональную  ответственность   за
реализацию  областных  целевых  программ,  а также федеральных целевых
программ,  реализацию  которых  в  соответствии  с   законодательством
осуществляет комитет.
     16. Работники  комитета  несут  персональную  ответственность   с
учетом  предоставленных  им  прав и возложенных на них обязанностей  в
соответствии с законодательством.
     17. Председатель    комитета,    работники     комитета     несут
ответственность     за   подготавливаемые   и   принимаемые   решения,
неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение   своих    должностных
обязанностей,   а  также  несут  предусмотренную  федеральным  законом
ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению  прав
и законных интересов граждан.
     Председатель комитета, другие  должностные  лица  комитета  несут
ответственность  за  сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу
для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным  законом,   за
исполнение   возложенных   обязанностей   в   области  мобилизационной
подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных
федеральными законами.
     Председатель комитета, другие  должностные  лица  комитета  несут
ответственность  за  исполнение обязанностей в области мобилизационной
подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  отвечают  за  организацию работ по обеспечению сохранности
сведений, составляющих государственную  или  служебную  тайну,  в  том
числе и от их утечки по техническим каналам.
     При реорганизации, ликвидации  комитета  или  прекращении  работ,
содержащих  сведения, составляющие государственную тайну, председатель
комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений  и  их  носителей
путем разработки и осуществления системы мер режима секретности.
     Председатель комитета, работники  комитета  несут  дисциплинарную
ответственность  за  неисполнение  либо  ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.


                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области 
                                     от 11 июля 2006 года N 205-П


                              Структура
                   комитета общественных отношений
                         Саратовской области


                      +-----------------------+
                      |                       |
                      | Председатель комитета |
                      |                       |
                      +-----------+-----------+
                                  |
              +-------------------+-------------------+
              |                                       |                                      
  +-----------+-----------+               +-----------+-----------+
  |   Первый заместитель  |               |    Заместитель        |
+-+ председателя комитета |               |председателя комитета -| 
| +-----------------------+               |    начальник отдела   |
|  +----------------------+               +-----------+-----------+
|  |        Отдел         |                           |
+--+общественных отношений|               +-----------+-----------+
|  +----------------------+               |     Отдел по работе   |
|                                         |     с политическими   |
|  +---------------------+                |         партиями      |
+--+Организационный отдел|                +-----------------------+
   +---------------------+

 

                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Правительства области 
                                     от 11 июля 2006 года N 205-П


                         Штатная численность
                   комитета общественных отношений
                         Саратовской области

   --------------------------------------------------------------
   |  Наименование структурного подразделения   |   Количество  |
   |                и должности                 |     единиц    |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————|
   | Председатель комитета                      |       1       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————|
   | Первый заместитель председателя комитета   |       1       |
   --------------------------------------------------------------
   |                Отдел общественных отношений                |
   --------------------------------------------------------------
   | Начальник отдела                           |       1       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————|
   | Консультант                                |       3       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————|
   |      Итого по отделу:                      |       4       |
   --------------------------------------------------------------
   |          Отдел по работе с политическими партиями          |
   --------------------------------------------------------------
   | Заместитель председателя комитета -        |       1       |
   | начальник отдела                           |               |
   --------------------------------------------------------------
   | Заместитель начальника отдела              |       1       |
   --------------------------------------------------------------
   |          Сектор мониторинга политических процессов         |
   --------------------------------------------------------------
   | Заведующий сектором                        |       1       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————| 
   | Консультант                                |       2       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————| 
   |      Итого по сектору:                     |       3       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————| 
   |      Итого по отделу:                      |       5       |
   --------------------------------------------------------------
   |                   Организационный отдел                    |
   --------------------------------------------------------------
   | Начальник отдела                           |       1       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————| 
   | Заместитель начальника отдела, главный     |       1       |
   | бухгалтер                                  |               |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————| 
   | Консультант                                |       2       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————| 
   |      Итого по отделу:                      |       4       |
   |————————————————————————————————————————————|———————————————| 
   |      Всего по комитету:                    |      15       |
   --------------------------------------------------------------