Постановление Правительства Саратовской области от 08.09.2004 № 197-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 8 сентября 2004 года N 197-П

                             г.Саратов


                  Вопросы министерства транспорта
             и дорожного хозяйства Саратовской области


     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить:
     Положение,   структуру   и  штатную  численность  министерства
транспорта  и  дорожного  хозяйства  Саратовской  области  согласно
приложениям N 1-3;
     Положение,   структуру   и  штатную  численность  комитета  по
дорожно-транспортному   строительству   и  эксплуатации  дорог  при
министерстве  транспорта  и дорожного хозяйства Саратовской области
согласно приложениям N 4-6.
     2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                   Приложение N 1 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   8 сентября 2004 года N 197-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о министерстве транспорта и дорожного хозяйства
                        Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Министерство  транспорта  и дорожного хозяйства Саратовской
области  (далее  -  Министерство)  является  органом исполнительной
власти области и образуется постановлением Правительства области.
     2. Министерство    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  законами
Саратовской  области, правовыми актами Губернатора области, органов
государственной власти области, а также настоящим Положением.
     3. Министерство     осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  органами  исполнительной  государственной власти
области,    органами    местного   самоуправления,   предприятиями,
учреждениями и организациями.
     4. Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  печать  с  изображением  Государственного
герба  Российской  Федерации,  лицевые  счета  получателя бюджетных
средств, штампы и бланки со своим наименованием.
     5. Местонахождение  Министерства:  410005,  г.Саратов,  ул.1-я
Садовая, д.104.
     6. Финансирование   расходов   по   содержанию  и  обеспечению
деятельности    Министерства   осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета.

                 II. Основные функции Министерства

     7. Основными функциями Министерства являются:
     формирование   и   реализация   государственной   политики   в
транспортном   и   дорожном  комплексах  области,  направленной  на
удовлетворение  нужд  области,  населения  и экономики в перевозках
грузов  и пассажиров, организация безопасного движения транспортных
средств;
     организация   управления  и  обеспечение  взаимодействия  всех
видов транспорта и предприятий дорожного хозяйства области;
     взаимодействие    с    Министерством   транспорта   Российской
Федерации,  органами  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации   по   координации   совместной   деятельности   в  целях
формирования  и  реализации государственной транспортной политики и
дорожного  хозяйства, обеспечения свободного перемещения пассажиров
и грузов по территории Российской Федерации;
     формирование     и     совершенствование     правовых    основ
функционирования транспортного и дорожного комплексов области;
     обеспечение     эффективного     управления    государственной
собственностью   области   в  транспортном  и  дорожном  комплексах
области;
     содействие    повышению   эффективности   работы   организаций
транспортного  комплекса  и  росту конкурентоспособности российских
транспортных   операторов   на   российском   и  зарубежном  рынках
транспортных услуг;
     выполнение  в  установленном  порядке функций государственного
заказчика  пассажирских  перевозок автомобильным транспортом общего
пользования области в пределах своей компетенции;
     участие  в  разработке  и  реализации  федеральных и областных
программ развития транспортного и дорожного комплексов;
     осуществление  в  соответствии с федеральным законодательством
и  в  пределах  своей  компетенции  государственного регулирования,
управления  и  контроля  по  обеспечению безопасного, устойчивого и
эффективного  функционирования транспортного и дорожного комплексов
области;
     содействие  проведению экономических реформ, институциональных
преобразований  и структурной перестройки транспортного и дорожного
комплексов области;
     реализация  на транспорте и в сфере дорожного хозяйства единой
экономической,  финансовой,  научно-технической,  инвестиционной  и
социальной политики;
     организация   работы   предприятий   транспорта   и  дорожного
хозяйства   при   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера, выполнение мероприятий гражданской обороны
и  обеспечение мобилизационной готовности специальных подразделений
транспорта и дорожного хозяйства области;
     организация  и  проведение  работ,  связанных с использованием
сведений,  составляющих  государственную  тайну, а также соблюдение
требований    действующего    законодательства    по    обеспечению
сохранности этих сведений;
     обеспечение   исполнения   федеральных   законов,  нормативных
правовых  актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации,
а также в области защиты информации;
     организация  и  обеспечение  воинского учета и бронирования на
период  мобилизации  и  на  военное  время  граждан,  пребывающих в
запасе  и  работающих  в Министерстве и организациях, находящихся в
сфере его ведения;
     обеспечение  проведения  организациями,  находящимися  в сфере
его   ведения,   мероприятий   по   защите  государственной  тайны,
мобилизационной  подготовке,  а  также  осуществления методического
обеспечения этих мероприятий.

                 III. Основные задачи Министерства

     8. Для реализации возложенных на него функций Министерство:
     разрабатывает   проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых   актов,  определяющих  функционирование  транспортного  и
дорожного  комплексов  области,  в  установленном порядке принимает
участие в их рассмотрении;
     вносит   в  установленном  порядке  в  соответствующие  органы
исполнительной   власти  предложения  по  вопросам,  относящимся  к
транспортному   и   дорожному   комплексам   области,  участвует  в
установленном   порядке   в  рассмотрении  вопросов,  затрагивающих
интересы  транспортного  и  дорожного  комплексов области в органах
законодательной власти;
     дает  заключения  по  проектам  правовых  актов, затрагивающих
вопросы транспортного и дорожного комплексов области;
     участвует  в  разработке  и реализации федеральных и областных
программ   по   повышению   эффективности  работы  транспортного  и
дорожного комплексов;
     рассматривает    и    согласовывает   уставы   соответствующих
государственных   предприятий,   заключает   трудовые  контракты  с
руководителями подведомственных государственных предприятий;
     обеспечивает    проведение   анализа   финансово-хозяйственной
деятельности   предприятий  транспортного  и  дорожного  комплексов
области,  участвует в подготовке и реализации мер по обеспечению их
финансовой устойчивости и предупреждению банкротства;
     участвует    в    проведении    анализа    ценообразования   и
себестоимости  транспортных  услуг,  разработке и проведении единой
политики  в области цен и тарифов на перевозку грузов, пассажиров и
багажа,  разрабатывает  методическую  основу для формирования цен и
тарифов на услуги транспортного и дорожного комплексов области;
     обеспечивает    осуществление    оперативного    контроля   за
расходованием  бюджетных  средств, направляемых на функционирование
транспортного и дорожного комплексов области;
     анализирует,   обосновывает   и   определяет   потребности   в
финансовых   средствах,  в  материальных  и  трудовых  ресурсах  по
реализации    целевых    программ,    связанных   с   деятельностью
транспортного и дорожного комплексов области;
     участвует  в  установленном  порядке  в  формировании  целевых
бюджетных фондов;
     разрабатывает,   согласовывает   и   контролирует   выполнение
основных      показателей     социально-экономического     развития
транспортного и дорожного комплексов области;
     оказывает  содействие  в  создании  рынка транспортных услуг и
услуг  в  сфере  строительства, ремонта и содержания дорог, лизинга
подвижного состава и развития транспортной инфраструктуры;
     организует    в    пределах   своей   компетенции   проведение
конкурсного  отбора  перевозчиков  пассажирским  транспортом общего
пользования на маршруты;
     обеспечивает   проведение   учета   маршрутов  и  перевозчиков
пассажирским транспортом общего пользования Саратовской области;
     участвует  в  разработке  планов  приватизации  и осуществляет
контроль   за   ходом   акционирования   и   приватизации  объектов
транспорта,  в  установленном  порядке  представляет  кандидатуры в
органы   управления   акционерных  обществ,  созданных  в  процессе
приватизации;
     участвует   в  разработке  и  реализации  мер  по  обеспечению
социальной   защищенности   работников  транспортного  и  дорожного
комплексов области;
     определяет   соответствие   установленным  требованиям  уровня
профессиональной  пригодности  руководящих  кадров  транспортного и
дорожного    комплексов   области,   содействует   их   подготовке,
организует  повышение  квалификации  руководителей  и специалистов,
подготовку рабочих кадров;
     анализирует  состояние,  разрабатывает и реализует мероприятия
по   безопасности  движения  транспортных  средств,  охране  труда,
экологической    безопасности,   снижению   уровня   отрицательного
воздействия на окружающую среду;
     участвует  в  установленном  порядке  в  расследовании  причин
дорожно-транспортных    происшествий,    аварий   на   предприятиях
транспорта;
     организует  и  координирует  работу  транспорта при ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     организует  проведение инспекционных проверок подведомственных
предприятий;
     рассматривает  заявления, предложения и жалобы юридических лиц
и  граждан  по  вопросам функционирования транспортного и дорожного
комплексов области.

                      IV. Права Министерства

     9. Министерство   для   обеспечения  выполнения  вышеуказанных
задач и функций имеет право:
     вносить   в  установленном  порядке  в  Правительство  области
предложения  по  вопросам  совершенствования работы транспортного и
дорожного комплексов области;
     запрашивать  и получать в установленном порядке от предприятий
курируемых  отраслей,  областных министерств и ведомств информацию,
необходимую для выполнения возложенных на него задач;
     осуществлять  в  установленном порядке контроль за соблюдением
предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  предпринимателями,
осуществляющими   свою   деятельность  в  транспортном  и  дорожном
комплексах,    действующего    законодательства,    требований   по
безопасности  движения,  правил техники безопасности, экологических
норм;
     привлекать  в  установленном  порядке  для  решения  отдельных
вопросов         научно-исследовательские,         технологические,
проектно-конструкторские    и   учебные   институты,   предприятия,
объединения, учреждения и другие организации;
     созывать   и  проводить  совещания  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства;
     принимать   в   установленном  порядке  участие  в  разработке
предприятиями,    организациями,    администрациями   муниципальных
образований  области  мероприятий,  планов социально-экономического
развития и целевых программ по курируемым отраслям.

             V. Организация деятельности Министерства

     10. Министерство    возглавляет    министр,    назначаемый   и
освобождаемый от должности Губернатором области.
     11. Министр в установленном порядке:
     осуществляет    на    принципах    единоначалия    руководство
деятельностью  Министерства,  в  пределах  своей компетенции издает
приказы,   распоряжения,   вносит   в   установленном   порядке  на
рассмотрение  Губернатора  и Правительства области проекты правовых
актов   по  вопросам  функционирования  транспортного  и  дорожного
комплексов области;
     назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Министерства,  замещающих государственные должности государственной
службы области;
     выступает без доверенности от имени Министерства;
     утверждает   в  пределах  установленной  численности  и  фонда
оплаты  труда  штатное расписание комитета по дорожно-транспортному
строительству  и  эксплуатации  дорог при министерстве транспорта и
дорожного хозяйства области;
     ходатайствует  о  представлении  в установленном порядке особо
отличившихся  работников  к  награждению государственными наградами
Российской Федерации;
     распределяет  полномочия  между  структурными  подразделениями
Министерства,   а   в   подразделениях   -   их   руководителями  в
соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.
     12. Право  распоряжения  кредитами  по  счетам,  право  первой
подписи  на  документах,  предоставляемых  в банковские учреждения,
право   первой   подписи   на  документах  на  получение  и  выдачу
материальных   ценностей   имеет  министр  транспорта  и  дорожного
хозяйства  области,  в его отсутствие - первый заместитель министра
транспорта и дорожного хозяйства области.
     13. Право  второй  подписи  на  документах,  предоставляемых в
банковские  учреждения,  право  второй  подписи  на  документах  на
получение  и  выдачу материальных ценностей имеет главный бухгалтер
Министерства,  в  его  отсутствие  - должностное лицо, определяемое
министром транспорта и дорожного хозяйства области.
     14. Министерство     ведет     в     установленном     порядке
делопроизводство,   соответствующую   номенклатуру   дел,  архивное
хранение документов, необходимую переписку.
     15. В  Министерстве  образуется коллегия по координации работы
и  развитию  транспортного и дорожного комплексов области в составе
министра   (председатель   коллегии),   заместителя   министра   по
должности,    председателя    комитета   по   дорожно-транспортному
строительству  и  эксплуатации  дорог при министерстве транспорта и
дорожного   хозяйства   области.   В   коллегию   могут  включаться
руководители  подразделений  и  предприятий,  представители органов
исполнительной   и   законодательной   власти   области,  ученые  и
специалисты.
     Состав коллегии утверждается Правительством области.
     Коллегия  рассматривает  важнейшие вопросы организации системы
государственного  управления  транспортным  и  дорожным комплексами
области.
     16. При   реорганизации   или  ликвидации  Министерства,  либо
прекращении  в  Министерстве  работ  со  сведениями,  составляющими
государственную  тайну,  обеспечивается сохранность этих сведений и
их  носителей  путем  разработки и осуществления системы мер режима
секретности,   защиты   информации,   противодействия   техническим
разведкам, охраны и пожарной безопасности.

                        VI. Ответственность

     17. Министерство    несет    ответственность    за   нарушение
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов   и   федеральных   законов.   Невыполнение  или  нарушение
Министерством   Устава   (Основного  Закона)  Саратовской  области,
законов   области   и   иных  нормативных  правовых  актов  органов
государственной     власти    области    влечет    ответственность,
предусмотренную   федеральными   законами   и   законами   области.
Министерство      несет      предусмотренную      законодательством
ответственность  за  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на него
задач (функций) и принятых на себя обязательств.
     В  случае  принятия  Министерством нормативных правовых актов,
противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,  федеральным
конституционным  законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые  и  грубые  нарушения прав и свобод человека и гражданина,
Министерство  несет  ответственность  в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     18. Министр  несет  персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и функций.
     Министр,  а  также  другие должностные лица Министерства несут
персональную ответственность за:
     целевое  использование  выделенных в распоряжение Министерства
бюджетных средств;
     организацию    работ    и    создание    условий   по   защите
государственной  тайны  в  Министерстве,  исполнение возложенных на
него   обязанностей   в   области   мобилизационной   подготовки  и
мобилизации,   за   несоблюдение   установленных  законодательством
ограничений    по   ознакомлению   со   сведениями,   составляющими
государственную тайну;
     достоверность   и  своевременное  представление  установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     своевременное   составление   бюджетной   росписи   и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств;
     своевременное   представление   бюджетной  росписи  и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
     утверждение   смет   доходов   и   расходов   подведомственных
бюджетных учреждений;
     соответствие   бюджетной   росписи  показателям,  утвержденным
законом области об областном бюджете;
     соблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие  иным  требованиям  Бюджетного кодекса Российской
Федерации и федеральным законам.
     Министр   несет  персональную  ответственность  за  реализацию
областных  целевых  программ, а также федеральных целевых программ,
реализацию  которых в соответствии с законодательством осуществляет
Министерство.
     19. Заместители    министра,    начальники    отделов    несут
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.
     20. Работники  Министерства  несут  ответственность  с  учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     21. Министр,  работники  Министерства несут ответственность за
подготавливаемые   и   принимаемые   решения,   неисполнение   либо
ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей, а также
несут   предусмотренную   федеральным  законом  ответственность  за
действия  или  бездействие,  ведущие  к  нарушению  прав и законных
интересов граждан.
     Министр,    другие   должностные   лица   Министерства   несут
ответственность  за  сокрытие  фактов  и  обстоятельств,  создающих
угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей в соответствии с федеральным
законом,   за   исполнение   возложенных   обязанностей  в  области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации   в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  за  исполнение
других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     Министр,    работники    Министерства   несут   дисциплинарную
ответственность  за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей.



                                   Приложение N 2 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   8 сентября 2004 года N 197-П


      Структура министерства транспорта и дорожного хозяйства
                        Саратовской области

                       +------------------+
                       |Министр транспорта|
         +-------------|   и дорожного    |---------------------+
         |             | хозяйства области|                     |
         |             +-------+----------+                     |
         |                     |                                |
+--------+--------+     +------+------+   +-----------+  +------+---------+
|    Комитет по   |     |   Первый    |   |Заместитель|  |   Сектор по    |
|    дорожно-     |   +-| заместитель |---| министра  |  |мобилизационной |  
|  транспортному  |   | |   министра  |   +-----+-----+  |  подготовке и  |
|  строительству  |   | +-------------+         |        |секретному дело-|
| и эксплуатации  |   | +-------------+  +-------------+ |  производству  |
|   дорог при     |   +-|    Отдел    |  |  Финансово- | +----------------+
|  министерстве   |   | |  транспорта |  |экономический|
|  транспорта и   |   | +-------------+  |    отдел    |
|   дорожного     |   | +-------------+  +-------------+
|хозяйства области|   | |   Сектор    |
+-----------------+   | | правовой и  |
                      +-|организацион-|
                        | ной работы  |
                        +-------------+




                                   Приложение N 3 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   8 сентября 2004 года N 197-П


                       Штатная численность
          министерства транспорта и дорожного хозяйства
                        Саратовской области

+-----------------------------------------------------------------+
|     Наименование структурного подразделения          |Количество|
|             и должности                              |  единиц  |
+-----------------------------------------------------------------+
|Министр                                               |    1     |
|Первый заместитель министра                           |    1     |
|Заместитель министра                                  |    1     |
-------------------------------------------------------------------
|           Сектор правовой и организационной работы              |
-------------------------------------------------------------------
|Заведующий сектором                                   |    1     |
|Ведущий специалист                                    |    1     |
-------------------------------------------------------------------
|Итого по сектору:                                     |    2     |
-------------------------------------------------------------------
|         Сектор по мобилизационной подготовке и                  |
|                секретному делопроизводству                      |
-------------------------------------------------------------------
|Заведующий сектором                                   |    1     |
-------------------------------------------------------------------
|Итого по сектору:                                     |    1     |    
-------------------------------------------------------------------
|                         Отдел транспорта                        |
-------------------------------------------------------------------
|Начальник отдела                                      |    1     |
|Заместитель начальника отдела                         |    1     |
|Консультант                                           |    2     |
|Главный специалист                                    |    1     |
-------------------------------------------------------------------
|Итого по отделу:                                      |    5     |
-------------------------------------------------------------------
|                   Финансово-экономический отдел                 |
-------------------------------------------------------------------
|Начальник отдела                                      |    1     |
-------------------------------------------------------------------
|             Сектор бухгалтерского учета и отчетности            |
-------------------------------------------------------------------
|Заведующий сектором - главный бухгалтер               |    1     |
|Главный специалист                                    |    1     |
-------------------------------------------------------------------
|Итого по сектору:                                     |    2     |
-------------------------------------------------------------------
|                  Сектор планирования и инвестиций               |
-------------------------------------------------------------------
|Заведующий сектором                                   |    1     |
|Главный специалист                                    |    1     |
-------------------------------------------------------------------
|Итого по сектору:                                     |    2     |
-------------------------------------------------------------------
|Итого по отделу:                                      |    5     |
-------------------------------------------------------------------
|Итого по министерству:                                |   16     |
-------------------------------------------------------------------



                                   Приложение N 4 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   8 сентября 2004 года N 197-П


                             Положение
  о комитете по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации
      дорог при министерстве транспорта и дорожного хозяйства
                        Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Комитет    по    дорожно-транспортному    строительству   и
эксплуатации   дорог   при   министерстве  транспорта  и  дорожного
хозяйства   Саратовской   области   (далее   -   Комитет)  является
государственным  органом и образуется при министерстве транспорта и
дорожного хозяйства Саратовской области в установленном порядке.
     2. Комитет    осуществляет    государственную    политику   по
управлению и развитию дорожного комплекса области.
     3. Комитет  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  области, правовыми
актами   Губернатора   области,   органов   государственной  власти
области, а также настоящим положением.
     4. Комитет  осуществляет  финансирование  производства работ в
дорожном  комплексе  области за счет целевого использования средств
бюджетного  Фонда  дорожного  хозяйства,  образуемого  в  областном
бюджете  в  соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных
фондах в Российской Федерации".
     Комитет      является      правопреемником     комитета     по
дорожно-транспортному   строительству   и  эксплуатации  дорог  при
Правительстве  Саратовской  области  в  части  функций, связанных с
эксплуатацией,   развитием   и   управлением   дорожным  комплексом
Саратовской области.
     5. Комитет   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  печать  с  изображением  Государственного
герба  Российской  Федерации,  лицевые  счета  получателя бюджетных
средств, штампы и бланки со своим наименованием.
     6. Местонахождение   (юридический   адрес)   Комитета: 410600,
г.Саратов, ул.Вольская, 20.

           II. Основные задачи, функции и права Комитета

     7. Основными задачами Комитета являются:
     организация  устойчивого  функционирования дорожного комплекса
области,    эксплуатация    (содержание,    ремонт)    и   развитие
(строительство,    реконструкция)    автомобильных   дорог   общего
пользования,  находящихся в ведении Комитета на территории области,
в  соответствии  с  требованиями  безопасности дорожного движения и
потребностями в автомобильных перевозках;
     разработка  и реализация планов и мероприятий, направленных на
выполнение  законодательства  Российской  Федерации  и  области, по
вопросам дорожного комплекса области;
     оказание   методической,  консультационной  и  организационной
помощи   подведомственным   предприятиям  и  организациям,  органам
местного  самоуправления  по  вопросам,  относящимся  к компетенции
Комитета;
     обеспечение  целевого  и  эффективного  использования  средств
целевого бюджетного Фонда дорожного хозяйства;
     осуществление   надзора   за  состоянием  автомобильных  дорог
общего  пользования  и  сооружений  на  них,  находящихся в ведении
Комитета;
     обеспечение   проведения   конкурсов   и   торгов,  заключение
контрактов  (договоров)  на  выполнение  работ  по  эксплуатации  и
развитию  автомобильных дорог, финансирование этих работ, надзор за
их выполнением и приемка.
     8. В    соответствии    с    возложенными   задачами   Комитет
обеспечивает:
     координацию  деятельности  дорожных  и  мостовых предприятий и
организаций  дорожного  комплекса  области,  оказание  содействия в
развитии их производственных баз и техническом переоснащении;
     разработку  долгосрочных  программ,  перспективных  и  годовых
прогнозов  технического  состояния,  планов эксплуатации и развития
автомобильных дорог области;
     контроль  и  учет поступающих средств и проведение мероприятий
по  их  увеличению  в  соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением;
     прогнозирование  и  учет  интенсивности,  состава  движения на
автомобильных дорогах области;
     разработку    мер   по   повышению   пропускной   способности,
благоустройству  автомобильных  дорог  и  сооружений на них, охране
окружающей  среды  от  вредного воздействия, организации движения и
информированию пользователей дорог об условиях движения;
     анализ    дорожно-транспортных   происшествий,   связанных   с
дорожными   условиями,  и  разработку  мер  по  устранению  причин,
создавших эти условия;
     организацию службы дорожного сервиса;
     надзор  за  соблюдением правил по охране автомобильных дорог и
сооружений на них и порядок их использования;
     рассмотрение  претензий  граждан, предприятий и организаций по
вопросам состояния автомобильных дорог;
     учет  изменения  балансовой  стоимости  и износа автомобильных
дорог,   ведение   статистической   и  бухгалтерской  отчетности  о
затратах на эксплуатацию, развитие дорог и управление ими;
     составление   сводного   бухгалтерского  баланса  министерства
транспорта   и   дорожного   хозяйства   области   и   комитета  по
дорожно-транспортному   строительству   и  эксплуатации  дорог  при
министерстве транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области;
     проведение   комплексного   анализа  и  определение  тенденций
развития  дорожного  комплекса  области,  проведение  обоснований и
расчетов по финансированию отрасли;
     учет  имущества  (зданий,  сооружений,  оборудования, техники,
транспорта  и  т.п.),  используемого  для  эксплуатации  и развития
дорог, находящихся в ведении Комитета;
     экспертизу  и  утверждение  проектно-сметной  документации  на
строительство,   реконструкцию,   капитальный   ремонт   и   ремонт
автомобильных  дорог и мостов стоимостью до 60 млн. рублей (в ценах
2000 года);
     организацию  и  проведение  работ,  связанных с использованием
сведений,  составляющих  государственную  тайну, а также соблюдение
требований   действующего   законодательства  по  сохранности  этих
сведений;
     исполнение  федеральных  законов, нормативных правовых актов в
области   мобилизационной  подготовки  и  мобилизации,  а  также  в
области защиты информации;
     организацию   воинского   учета   и   бронирование  на  период
мобилизации  и  на  военное  время граждан, пребывающих в запасе, и
работающих  в  Комитете  и  организациях,  находящихся  в сфере его
ведения;
     обеспечивает  проведение  организациями,  находящимися в сфере
его   ведения,   мероприятий   по   защите  государственной  тайны,
мобилизационной  подготовке,  а  также  осуществление методического
обеспечения этих мероприятий.
     9. Комитет  осуществляет  функции  государственного  заказчика
дорожных  и мостовых работ по эксплуатации (содержанию и ремонту) и
развитию   (реконструкции   и  строительству)  дорожного  комплекса
области  и  выполняет свои задачи и функции, определенные настоящим
Положением,   как   собственными   силами,   так  и  силами  других
предприятий  и организаций вне зависимости от форм собственности, а
также граждан по контрактам и договорам.
     10. Комитет имеет право:
     осуществлять   функции  эксплуатации,  развития  автомобильных
дорог   и   сооружений  на  них  путем  привлечения  предприятий  и
организаций    различных    форм   собственности   на   контрактной
(договорной)  основе в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации;
     осуществлять   надзор  за  состоянием  автомобильных  дорог  и
сооружений  на  них  и  контролировать  выполнение  заключенных  им
контрактов (договоров);
     созывать  и  проводить  совещания  по  вопросам, относящимся к
компетенции Комитета;
     вносить   предложения   по   вопросам   своей  компетенции  на
рассмотрение Правительства области;
     привлекать  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской   Федерации   дополнительные   финансовые   ресурсы  для
финансирования дорожных работ.

              III. Организация деятельности Комитета

     11. Комитет  возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
     Председатель Комитета:
     несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на  Комитет  задач  и  функций,  а  также  за  организацию  работ и
создание  условий  по  защите  государственной тайны в Комитете, за
исполнение    возложенных    на   него   обязанностей   в   области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации,   за   несоблюдение
установленных  законодательством  ограничений  по  ознакомлению  со
сведениями, составляющими государственную тайну;
     издает  в  пределах  своих  полномочий  приказы,  инструкции и
методические рекомендации;
     осуществляет   в  установленном  порядке  при  согласовании  с
министром   транспорта   и  дорожного  хозяйства  области  прием  и
увольнение на работу сотрудников Комитета.
     12. Штатное  расписание Комитета по представлению председателя
Комитета  утверждается  министром  транспорта и дорожного хозяйства
области в пределах сметы на его содержание.
     13. Председатель   Комитета   в   соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации:
     распоряжается имуществом и другими средствами Комитета;
     заключает  контракты (договоры) с предприятиями, организациями
и отдельными гражданами;
     представляет   без  доверенности  Комитет  в  государственных,
общественных,   коммерческих   и   других  организациях  Российской
Федерации и других государствах;
     решает вопросы командирования работников Комитета;
     организует   и   непосредственно   осуществляет   контроль  за
своевременным   и  качественным  исполнением  служебных  поручений,
исполнительных документов Комитета;
     утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
     назначает  и  освобождает  от  должности,  при  согласовании с
комитетом   по   управлению   имуществом   области,   руководителей
государственных  дорожных  и  мостовых  предприятий  и  организаций
дорожного комплекса области.
     14. Заместители   председателя   Комитета   осуществляют  свои
полномочия  в соответствии с должностными инструкциями, в том числе
имеют право подписывать документы, исходящие из Комитета.
     15. Право  распоряжения  кредитами  по  счетам Комитета, право
первой   подписи   на   документах,  предоставляемых  в  банковские
учреждения,  право  первой  подписи  на  документах  на получение и
выдачу  материальных ценностей имеют министр транспорта и дорожного
хозяйства области и председатель Комитета.
     16. Право  второй  подписи  на  документах,  предоставляемых в
банковские  учреждения,  право  второй  подписи  на  документах  на
получение  и  выдачу материальных ценностей имеет главный бухгалтер
Комитета,  в  его  отсутствие  -  заместитель  главного  бухгалтера
Комитета.

         IV. Имущество и финансовая деятельность Комитета

     17. Имущество   и   финансовые   ресурсы   Комитета   являются
государственной  собственностью  Саратовской области и в его состав
входят:
     территориальные  автомобильные  дороги  общего  пользования  и
сооружения на них;
     дорожная    техника,    оборудование   и   другое   имущество,
приобретаемое   в   соответствии  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации  за  счет  средств  целевого бюджетного Фонда
дорожного  хозяйства  областного  бюджета, или переданное в ведение
Комитета органами государственной власти и управления;
     средства   целевого   бюджетного  Фонда  дорожного  хозяйства,
образуемого   в   областном   бюджете   в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации".
     18. Комитет    самостоятельно   распоряжается   имуществом   и
финансовыми   ресурсами  в  пределах  своих  полномочий  на  правах
оперативного управления.
     19. Деятельность  аппарата  комитета  осуществляется  за  счет
средств,   выделяемых   из  областного  целевого  бюджетного  Фонда
дорожного  хозяйства  на управление дорожным хозяйством, а также на
обеспечение   содержания  заказчика  и  осуществление  технического
надзора,   предусмотренных   в  сводных  сметах  по  строительству,
реконструкции,  капитальному  ремонту и ремонту автомобильных дорог
и искусственных сооружений на них.
     20. Финансовая    деятельность    Комитета    по    реализации
государственной  инвестиционной  политики и социально-экономических
программ  осуществляется  Комитетом  самостоятельно за счет целевых
средств  Фонда  дорожного хозяйства областного бюджета, образуемого
в  областном  бюджете в соответствии с Законом Российской Федерации
"О дорожных фондах в Российской Федерации".
     21. Контроль    за    финансово-хозяйственной    деятельностью
Комитета  осуществляется  в  установленном порядке в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.

                        V. Ответственность

     22. Министр   транспорта   и  дорожного  хозяйства  области  и
председатель   Комитета   несут   персональную  ответственность  за
выполнение  задач,  возложенных  на  Комитет,  с учетом полномочий,
предоставленных ему настоящим Положением.
     23. Заместители   председателя   Комитета,   другие  работники
Комитета   несут   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

              VI. Реорганизация и ликвидация Комитета

     24. Реорганизация   и   ликвидация   Комитета  производится  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     При  реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ,
содержащих  сведения,  составляющие  государственную тайну, Комитет
обеспечивает  сохранность  системы  мер  режима секретности, защиты
информации, охраны и пожарной безопасности.



                                   Приложение N 5 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   8 сентября 2004 года N 197-П


            Структура комитета по дорожно-транспортному
                строительству и эксплуатации дорог
         при министерстве транспорта и дорожного хозяйства
                        Саратовской области

                             +-----------------------+
           +-----------------+ Председатель комитета +---------------+
           ¦                 +-----------+-----------+               ¦
 +---------+-------+                     ¦                     +-----+-----+
 ¦ Отдел правовой  ¦                     ¦                     ¦Специальная¦
 ¦ работы и кадров ¦                     ¦                     ¦   часть   ¦
 +-----------------+                     ¦                     +-----------+
                                         ¦
           +-----------------------------+-------------------+----------------+
           ¦                             ¦                   ¦                ¦
  +--------+------------+  +-------------+----------+ +------+------+ +-------+-------+
  ¦  Первый заместитель ¦  ¦Заместитель председателя¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель   ¦
  ¦председателя комитета¦  ¦комитета по производству¦ ¦председателя ¦ ¦ председателя  ¦
  ¦  по экономическим   ¦  ¦ (автомобильные дороги) ¦ ¦ комитета по ¦ ¦  комитета по  ¦
  ¦      вопросам       ¦  +------------------+-----+ ¦ производству¦ ¦организационным¦
  +------------------+--+                     ¦       ¦   (мосты и  ¦ ¦   вопросам    ¦
+-------------+      ¦      +-----------+     ¦       ¦ путепроводы)¦ +------------+--+
¦ Бухгалтерия ¦      ¦      ¦Технический+-----+       +---------+---+              ¦
¦(отдел учета +------+      ¦ отдел     ¦     ¦ +-------------+ ¦   +-----------+  ¦
¦и отчетности)¦      ¦      +-----------+     ¦ ¦   Отдел     ¦ ¦   ¦Секретариат+--+
+-------------+      ¦    +----------------+  ¦ ¦строительства+-+   +-----------+  ¦
+-------------+      ¦    ¦   Отдел        ¦  ¦ ¦  ремонта и  ¦ ¦   +--------------+--+
¦   Отдел     ¦      ¦    ¦ строительства, +--+ ¦эксплуатации ¦ ¦   ¦Отдел обеспечения¦
¦планирования +------+    ¦   ремонта и    ¦  ¦ ¦   мостов    ¦ ¦   ¦  транспортом и  ¦
¦и инвестиций ¦      ¦    ¦содержания дорог¦  ¦ +-------------- ¦   ¦     связью      ¦
+-------------+      ¦    +----------------+  ¦ +---------------+--++-----------------+
+---------------+    ¦   +-----------------+  ¦ ¦Производственно-  ¦
¦   Отдел       ¦    ¦   ¦Отдел инженерного¦  ¦ ¦технический отдел ¦
¦экономического +----+   ¦  обеспечения    ¦  ¦ ¦по строительству  ¦
¦  анализа и    ¦    ¦   ¦  безопасности   ¦  ¦ ¦мостового перехода¦
¦прогнозирования¦    ¦   ¦   дорожного     +--+ ¦ через р.Волгу и  ¦
+---------------+    ¦   ¦   движения и    ¦  ¦ ¦ металлических    ¦
+---------------+    ¦   ¦  сохранности    ¦  ¦ ¦    мостов        ¦
¦     Отдел     ¦    ¦   ¦   автодорог     ¦  ¦ +------------------+
¦информатизации +----+   +-----------------+  ¦
¦и программного ¦    ¦   +-----------------+  ¦
¦ обеспечения   ¦    ¦   ¦  Отдел качества ¦  ¦
+---------------+    ¦   ¦ и лабораторного +--+
+---------------+    ¦   ¦   контроля      ¦
¦Отдел подрядных+----+   +-----------------+
¦   торгов      ¦
+---------------+



                                   Приложение N 6 к постановлению
                                   Правительства области от
                                   8 сентября 2004 года N 197-П

                                                                
                        Штатная численность
          комитета по дорожно-транспортному строительству
   и эксплуатации дорог при министерстве транспорта и дорожного
                   хозяйства Саратовской области
                                
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Наименование структурного подразделения         ¦Количество¦
¦                    и должности                       ¦  единиц  ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Председатель комитета                                ¦    1     ¦
¦ Первый заместитель председателя комитета по          ¦          ¦
¦ экономическим                                        ¦    1     ¦
¦ вопросам                                             ¦          ¦
¦ Заместитель председателя комитета по производству    ¦          ¦
¦ (автомобильные дороги)                               ¦    1     ¦
¦ Заместитель председателя комитета по производству    ¦          ¦
¦ (мосты и путепроводы)                                ¦    1     ¦
¦ Заместитель председателя комитета по организационным ¦          ¦
¦ вопросам                                             ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦                           Секретариат                           ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела - руководитель секретариата         ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    2     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    1     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    5     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦                        Специальная часть                        ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Ведущий специалист                                   ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по специальной части:                     ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦                  Отдел правовой работы и кадров                 ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    2     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    5     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦              Бухгалтерия (отдел учета и отчетности)             ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Главный бухгалтер                                    ¦    1     ¦
¦ Заместитель главного бухгалтера                      ¦    2     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    5     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    3     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    11    ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦                 Отдел планирования и инвестиций                 ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    2     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    5     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    9     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦          Отдел экономического анализа и прогнозирования         ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    1     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    2     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    5     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦         Отдел информатизации и программного обеспечения         ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    3     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    1     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    7     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦                      Отдел подрядных торгов                     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    1     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    2     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    6     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦   Производственно-технический отдел по строительству мостового  ¦
¦          перехода через р.Волгу и металлических мостов          ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    6     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    1     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    10    ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Технический отдел                                               ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    2     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    7     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    2     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    2     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    14    ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Отдел обеспечения транспортом и связью                          ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    1     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    5     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    2     ¦
¦ Водитель автомобиля                                  ¦    23    ¦
¦ Слесарь                                              ¦    1     ¦
¦ Рабочий                                              ¦    3     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    37    ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Отдел строительства, ремонта и содержания дорог                 ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    2     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    13    ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    5     ¦
¦ Специалист I категории                               ¦    1     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    22    ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Отдел строительства, ремонта и эксплуатации мостов              ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    4     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    6     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦  Отдел инженерного обеспечения безопасности дорожного движения  ¦
¦                и сохранности автодорог                          ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    1     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    2     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    5     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Отдел качества и лабораторного контроля                         ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦ Начальник отдела                                     ¦    1     ¦
¦ Заместитель начальника отдела                        ¦    1     ¦
¦ Главный специалист                                   ¦    2     ¦
¦ Ведущий специалист                                   ¦    4     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по отделу:                                ¦    8     ¦
+------------------------------------------------------+----------+
¦      Итого по комитету:                              ¦   156    ¦
+------------------------------------------------------+----------+