Постановление Областной Думы Саратовской области от 14.12.2005 № 47-1916

 



                    САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                     

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                       14.12.2005 N 47-1916                        

                             г.Саратов                             


               Об утверждении Положений о комитетах
                    Саратовской областной Думы

     В соответствии со статьей 11 Регламента Саратовской  областной
Думы Саратовская областная Дума

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:                           

     1. Утвердить Положения о комитетах Саратовской областной  Думы
(приложения 1-3).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Саратовской  областной  Думы  от   16   октября
2002   года   N 2-32   "Об   утверждении   Положений   о  комитетах
Саратовской областной Думы";
     постановление Саратовской областной Думы  от  13  ноября  2002
года  N 3-99  "Об  утверждении  Положений  о  комитетах Саратовской
областной Думы".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
принятия.


     Председатель 
     Саратовской областной Думы                     П.В.Большеданов

     Секретарь 
     Саратовской областной Думы                        В.П.Синичкин



                                       Приложение 1 к постановлению
                                         Саратовской областной Думы
                                         от 14.12.2005 г. N 47-1916

                             Положение                             
               о комитете Саратовской областной Думы               
                      по социальной политике                       

                        I. Общие положения                         

     1.1. Комитет Саратовской областной Думы по социальной политике
(далее  –  комитет)  формируется  в  порядке, установленном Законом
Саратовской области "О  Саратовской  областной  Думе",  Регламентом
Саратовской  областной  Думы, из числа депутатов областной Думы для
ведения законопроектной  работы,  предварительного  рассмотрения  и
подготовки вопросов для внесения на заседания областной Думы.
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   Уставом
(Основным  Законом)   Саратовской   области,   законами   и   иными
нормативными  правовыми  актами  области,  Регламентом  Саратовской
областной Думы, настоящим Положением.
     1.3. В   состав   комитета   входят   председатель   комитета,
заместитель (заместители) председателя комитета, члены комитета.
     1.4. Положение   о  комитете,  внесение   изменений   в   него
рассматриваются  на  заседании  комитета  и  утверждаются областной
Думой.
     1.5. Комитет в своей деятельности ответственен перед областной
Думой и ей подотчетен.
     1.6. Деятельность   комитета  основана  на  принципах  свободы
обсуждения и гласности.

                   II. Основные задачи  комитета                   

     2.1. Организация ведения законопроектной работы.
     2.2. Предварительное рассмотрение и подготовка   вопросов  для
внесения на заседания областной Думы.
     2.3. Обеспечение   соответствия  Устава   (Основного   Закона)
Саратовской области, законов области и постановлений областной Думы
Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
     2.4. Проведение анализа практики  применения  законодательства
по вопросам ведения комитета.
     2.5. Взаимодействие с федеральными органами  власти,  органами
исполнительной  власти  области, другими государственными органами,
органами  местного  самоуправления,  организациями,   общественными
объединениями по вопросам, отнесенным к ведению комитета.
     2.6. Подготовка предложений по совершенствованию  федерального
законодательства и законодательства области.
     2.7. Осуществление    контроля    за   выполнением    принятых
нормативных правовых актов, относящихся к ведению комитета.

                   III. Вопросы ведения комитета                   

     3.1. К ведению комитета относятся вопросы:
     воспитания, образования, науки;
     культуры;
     труда, социальной защиты населения;
     здравоохранения;
     защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

                      IV. Полномочия комитета                      

     4.1. Комитет:
     осуществляет  подготовку  заключений   по   законопроектам   и
проектам постановлений областной Думы;
     вносит предложения  по формированию  перспективных  и  текущих
планов  законопроектных работ;
     осуществляет  предварительное  рассмотрение  законопроектов  и
проектов  постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку поправок к законопроектам  и  проектам
постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку поправок и замечаний к соответствующим
разделам проекта закона области об областном бюджете;
     проводит  анализ  практики  применения   законодательства   по
вопросам своего ведения;
     осуществляет  подготовку  отзывов  и   поправок   к   проектам
федеральных    законов,    направляемых    Государственной    Думой
Федерального Собрания Российской Федерации;
     вносит предложения о проведении мероприятий в областной Думе;
     организует проводимые областной Думой депутатские слушания;
     вносит на рассмотрение областной Думы законопроекты и  проекты
постановлений    областной    Думы,   рекомендует   докладчиков   и
содокладчиков для выступлений на заседаниях областной Думы;
     заслушивает  доклады  и  сообщения  должностных  лиц   органов
исполнительной   власти  области,  других  государственных  органов
области и организаций;
     запрашивает в установленном  порядке  документы  и  материалы,
необходимые для деятельности комитета;
     приглашает к участию в  своей  работе  представителей  органов
государственной  власти  области,  других  государственных органов,
органов   местного   самоуправления,   организаций,    общественных
объединений, ученых;
     изучает и  обобщает  опыт  законодательных  (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
     решает вопросы организации своей деятельности;
     рассматривает иные   вопросы,  отнесенные  к  его  компетенции
Законом  Саратовской  области  "О  Саратовской  областной  Думе"  и
Регламентом Саратовской областной Думы.

               V. Организация деятельности комитета                

     5.1. Председатель комитета:
     представляет  комитет  во  взаимоотношениях с субъектами права 
законодательной  инициативы,  государственными  органами,  органами  
местного      самоуправления,      организациями,     общественными     
объединениями;
     осуществляет    руководство    работой     комитета,     несет
ответственность за результаты его деятельности;
     созывает заседания комитета,  доводит  до  сведения  депутатов
комитета информацию о  времени и месте их проведения;
     ведет заседания комитета;
     подписывает решения комитета,  протоколы  заседаний  комитета,
другие документы;
     распределяет  обязанности  между  членами  комитета,  дает  им
поручения;
     обеспечивает гласность и учет общественного  мнения  в  работе
комитета;
     осуществляет   общее   руководство   деятельностью    аппарата
комитета.
     5.2. В случае отсутствия председателя комитета его обязанности
по  поручению  председателя комитета исполняет заместитель (один из
заместителей) председателя комитета.
     5.3. Комитет организует свою работу в  порядке,  установленном
Регламентом Саратовской областной Думы.

               VI. Обеспечение деятельности комитета               

     6.1. Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
комитета осуществляет аппарат комитета.
     6.2. Материально-техническое,   документационное,  правовое  и
информационное  обеспечение  деятельности  комитета  осуществляется
соответствующими структурными подразделениями областной Думы.



                                       Приложение 2 к постановлению
                                         Саратовской областной Думы
                                         от 14.12.2005 г. N 47-1916

                             Положение                             
               о комитете Саратовской областной Думы               
             по бюджетно-финансовой политике и налогам             

                        I. Общие положения                         

     1.1. Комитет Саратовской областной Думы по бюджетно-финансовой
политике  и  налогам  (далее  –  комитет)  формируется  в  порядке,
установленном Законом Саратовской области "О Саратовской  областной
Думе",  Регламентом  Саратовской областной Думы, из числа депутатов
областной Думы для ведения законопроектной работы, предварительного
рассмотрения  и  подготовки  вопросов  для  внесения  на  заседания
областной Думы.
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   Уставом
(Основным  Законом)   Саратовской   области,   законами   и   иными
нормативными  правовыми  актами  области,  Регламентом  Саратовской
областной Думы, настоящим Положением.
     1.3. В   состав   комитета   входят   председатель   комитета,
заместитель (заместители) председателя комитета, члены комитета.
     1.4. Положение  о  комитете,   внесение   изменений   в   него
рассматриваются  на  заседании  комитета  и  утверждаются областной
Думой.
     1.5. Комитет в своей деятельности ответственен перед областной
Думой и ей подотчетен.
     1.6. Деятельность   комитета  основана  на  принципах  свободы
обсуждения и гласности.

                   II. Основные задачи  комитета                   

     2.1. Организация ведения законопроектной работы.
     2.2. Предварительное рассмотрение и подготовка   вопросов  для
внесения на заседания областной Думы.
     2.3. Обеспечение соответствия законов области и  постановлений
областной  Думы  Конституции  Российской  Федерации  и  федеральным
законам.
     2.4. Проведение анализа практики  применения  законодательства
по вопросам ведения комитета.
     2.5. Взаимодействие с федеральными органами  власти,  органами
исполнительной  власти  области, другими государственными органами,
органами  местного  самоуправления,  организациями,   общественными
объединениями по вопросам, отнесенным к ведению комитета.
     2.6. Подготовка предложений по совершенствованию  федерального
законодательства и законодательства области.
     2.7. Осуществление контроля за исполнением законов  области  и
постановлений областной Думы по вопросам ведения комитета.

                   III. Вопросы ведения комитета                   

     3.1. К ведению комитета относятся вопросы:
     бюджетной  политики,  межбюджетных  отношений   и   бюджетного
процесса;
     изучения и обобщения  поправок  и  замечаний,  поступивших  от
комитетов областной Думы по разделам проекта областного бюджета;
     подготовки заключения о соответствии проекта закона области об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год Закону Саратовской
области "О бюджетном процессе в Саратовской области" и  возможности
его принятия областной Думой к рассмотрению;
     обеспечения подготовки проекта  закона  области  об  областном
бюджете  на очередной финансовый год для рассмотрения его областной
Думой,  а  также  проектов  законов  области  о  внесении  в   него
изменений;
     организации обсуждения и рассмотрения областной Думой  проекта
закона  области  об  утверждении  отчета  об  исполнении областного
бюджета за прошедший финансовый год;
     введения  региональных   налогов,   установления   ставок   по
региональным налогам, предоставления льгот по их уплате;
     подготовки  законопроектов  области,  финансирование   которых
будет осуществляться за счет средств областного бюджета, касающихся
оплаты труда и (или) доплат к трудовой пенсии;
     определения условий размещения займов и облигаций;
     контроля за исполнением областного бюджета.

                      IV. Полномочия комитета                      

     4.1. Комитет:
     осуществляет  подготовку  заключений   по   законопроектам   и
проектам постановлений областной Думы;
     вносит предложения  по формированию  перспективных  и  текущих
планов  законопроектных работ;
     осуществляет  предварительное  рассмотрение  законопроектов  и
проектов  постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку поправок к законопроектам  и  проектам
постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку поправок и замечаний к проекту  закона
области об областном бюджете;
     проводит  анализ  практики  применения   законодательства   по
вопросам своего ведения;
     осуществляет  подготовку  отзывов  и   поправок   к   проектам
федеральных    законов,    направляемых    Государственной    Думой
Федерального Собрания Российской Федерации;
     вносит предложения о проведении мероприятий в областной Думе;
     организует проводимые областной Думой депутатские слушания;
     вносит на рассмотрение областной Думы законопроекты и  проекты
постановлений    областной    Думы,   рекомендует   докладчиков   и
содокладчиков для выступлений на заседаниях областной Думы;
     заслушивает  доклады  и  сообщения  должностных  лиц   органов
исполнительной   власти  области,  других  государственных  органов
области и организаций;
     запрашивает в установленном  порядке  документы  и  материалы,
необходимые для деятельности комитета;
     приглашает к участию в  своей  работе  представителей  органов
государственной  власти  области,  других  государственных органов,
органов   местного   самоуправления,   организаций,    общественных
объединений, ученых;
     изучает и  обобщает  опыт  законодательных  (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
     решает вопросы организации своей деятельности;
     рассматривает иные   вопросы,  отнесенные  к  его  компетенции
Законом  Саратовской  области  "О  Саратовской  областной  Думе"  и
Регламентом Саратовской областной Думы.

               V. Организация деятельности комитета                

     5.1. Председатель комитета:
     представляет комитет во взаимоотношениях  с  субъектами  права
законодательной  инициативы,  государственными  органами,  органами
местного     самоуправления,      организациями,      общественными
объединениями;
     осуществляет    руководство    работой     комитета,     несет
ответственность за результаты его деятельности;
     созывает заседания комитета,  доводит  до  сведения  депутатов
информацию о  времени и месте их проведения;
     ведет заседания комитета;
     подписывает решения комитета,  протоколы  заседаний  комитета,
другие документы;
     распределяет  обязанности  между  членами  комитета,  дает  им
поручения;
     оказывает содействие членам комитета в осуществлении ими своих
полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
     обеспечивает гласность и учет общественного  мнения  в  работе
комитета;
     осуществляет   общее   руководство   деятельностью    аппарата
комитета.
     5.2. В случае отсутствия председателя комитета его обязанности
по  поручению  председателя комитета исполняет заместитель (один из
заместителей) председателя комитета.
     5.3. Комитет организует свою работу в  порядке,  установленном
Регламентом Саратовской областной Думы.

               VI. Обеспечение деятельности комитета               

     6.1. Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
комитета   осуществляет   аппарат  комитета,  положение  о  котором
утверждает Председатель областной Думы.
     6.2. Материально-техническое,   документационное,  правовое  и
информационное  обеспечение  деятельности  комитета  осуществляется
соответствующими структурными подразделениями областной Думы.



                                       Приложение 3 к постановлению
                                         Саратовской областной Думы
                                         от 14.12.2005 г. N 47-1916

                             Положение                             
               о комитете Саратовской областной Думы               
            по вопросам государственного строительства             
                     и местного самоуправления                     

                        I. Общие положения                         

     1.1. Комитет    Саратовской   областной   Думы   по   вопросам
государственного  строительства  и местного самоуправления (далее –
комитет) формируется в порядке, установленном  Законом  Саратовской
области  "О  Саратовской  областной  Думе", Регламентом Саратовской
областной Думы, из  числа  депутатов  областной  Думы  для  ведения
законопроектной  работы, предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов для внесения на заседания областной Думы.
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   Уставом
(Основным  Законом)   Саратовской   области,   законами   и   иными
нормативными  правовыми  актами  области,  Регламентом  Саратовской
областной Думы, настоящим Положением.
     1.3. В   состав   комитета   входят   председатель   комитета,
заместитель (заместители) председателя комитета, члены комитета.
     1.4. Положение о комитете и изменения в  него  разрабатываются
членами комитета и утверждаются на заседании областной Думы.
     1.5. Комитет в своей деятельности ответственен перед областной
Думой и ей подотчетен.
     1.6. Деятельность   комитета  основана  на  принципах  свободы
обсуждения и гласности.

                   II. Основные задачи  комитета                   

     2.1. Организация ведения законопроектной работы.
     2.2. Предварительное рассмотрение и подготовка   вопросов  для
внесения на заседания областной Думы.
     2.3. Обеспечение   соответствия  Устава   (Основного   Закона)
Саратовской области, законов области и постановлений областной Думы
Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
     2.4. Проведение анализа практики  применения  законодательства
по вопросам ведения комитета.
     2.5. Взаимодействие с федеральными органами  власти,  органами
исполнительной  власти  области, другими государственными органами,
органами  местного  самоуправления,  организациями,   общественными
объединениями по вопросам, отнесенным к ведению комитета.
     2.6. Подготовка предложений по совершенствованию  федерального
законодательства и законодательства области.
     2.7. Осуществление   контроля  за  соблюдением  и  исполнением
законов  области  и постановлений областной Думы по вопросам своего
ведения.

                   III. Вопросы ведения комитета                   

     3.1. К ведению комитета относятся вопросы:
     защиты прав и свобод человека и гражданина;
     обеспечения     законности,     правопорядка,     общественной
безопасности;
     внесения  изменений  в  Устав  (Основной   Закон)  Саратовской
области;
     подготовки Регламента Саратовской областной Думы и  внесения в
него изменений;
     статуса депутатов областной Думы;
     установления  статуса  Уполномоченного  по  правам  человека в
Саратовской области и его назначения;
     адвокатуры, нотариата в соответствии с законодательством;
     административного законодательства;
     административно-территориального устройства области  и порядка
его изменения;
     установления системы органов государственной власти  области в
соответствии с федеральным законодательством;
     установления    общих    принципов     организации    местного
самоуправления   в  области  в  случаях  и  порядке,  установленных
федеральным законодательством;
     организации государственной и муниципальной службы;
     учреждения областных наград и почетных званий;
     обеспечения   избирательных   прав   и   права  на  участие  в 
референдуме граждан Российской Федерации;
     установления  порядка  назначения   и   проведения  областного
референдума;
     установления порядка проведения  выборов  депутатов  областной
Думы  и  выборов  в  органы  местного  самоуправления на территории
области в пределах полномочий, определенных федеральным законом;
     организации деятельности избирательных комиссий  в  области  в
соответствии с федеральным законодательством;
     назначения половины установленного численного  состава  членов
избирательной комиссии Саратовской области;
     назначения даты выборов депутатов  областной  Думы  и  органов
местного   самоуправления   в   случаях,  определенных  федеральным
законодательством;
     назначения   областного   референдума   в    соответствии    с
законодательством;
     оформления решения о наделении гражданина Российской Федерации
по   представлению  Президента  Российской  Федерации  полномочиями
Губернатора области;
     оформления решения о  согласовании  назначения  кандидатур  на
должности   вице-губернатора  –  первого  заместителя  Председателя
Правительства    области,    первого    заместителя    Председателя
Правительства   области,  заместителей  Председателя  Правительства
области, министра финансов области;
     оформления   решения  об  избрании  члена   Совета   Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  –  представителя  от
Саратовской областной Думы на  срок  полномочий  областной  Думы  и
оформления решения о согласовании назначения представителя в Совете
Федерации   Федерального   Собрания   Российской    Федерации    от
исполнительного органа государственной власти Саратовской области;
     назначения мировых судей;
     назначения представителей  общественности  в  квалификационную
коллегию судей Саратовской области;
     оформления решения об  избрании  представителей  от  областной
Думы   в   квалификационную   комиссию   при   адвокатской   палате
Саратовской области;
     оформления решения о недоверии (доверии) Губернатору  области,
а   также  решения  о  недоверии  (доверии)  руководителям  органов
исполнительной власти области, в назначении которых   на  должность
областная   Дума   принимала  участие   в  соответствии  с  Уставом
(Основным Законом) Саратовской области;
     иные вопросы в сфере государственного строительства и местного
самоуправления.

                      IV. Полномочия комитета                      

     4.1. Комитет:
     осуществляет  подготовку  заключений   по   законопроектам   и
проектам постановлений областной Думы;
     вносит предложения  по формированию  перспективных  и  текущих
планов  законопроектных работ;
     осуществляет  предварительное  рассмотрение  законопроектов  и
проектов  постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку поправок к законопроектам  и  проектам
постановлений областной Думы;
     осуществляет подготовку поправок и замечаний к соответствующим
разделам проекта закона области об областном бюджете;
     проводит  анализ  практики  применения   законодательства   по
вопросам своего ведения;
     осуществляет  подготовку  отзывов  и   поправок   к   проектам
федеральных    законов,    направляемых    Государственной    Думой
Федерального Собрания Российской Федерации;
     вносит предложения о проведении мероприятий в областной Думе;
     организует проводимые областной Думой депутатские слушания  по
вопросам ведения комитета;
     вносит на рассмотрение областной Думы законопроекты и  проекты
постановлений    областной    Думы,   рекомендует   докладчиков   и
содокладчиков для выступлений на заседаниях областной Думы;
     заслушивает  доклады  и  сообщения  должностных  лиц   органов
исполнительной   власти  области,  других  государственных  органов
области и организаций;
     запрашивает в установленном  порядке  документы  и  материалы,
необходимые для деятельности комитета;
     приглашает к участию в  своей  работе  представителей  органов
государственной  власти  области,  других  государственных органов,
органов   местного   самоуправления,   организаций,    общественных
объединений, ученых;
     изучает и  обобщает  опыт  законодательных  (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
     решает вопросы организации своей деятельности;
     рассматривает иные   вопросы,  отнесенные  к  его  компетенции
Законом  Саратовской  области  "О  Саратовской  областной  Думе"  и
Регламентом Саратовской областной Думы.

               V. Организация деятельности комитета                

     5.1. Председатель комитета:
     представляет комитет во взаимоотношениях  с  субъектами  права
законодательной  инициативы,  государственными  органами,  органами
местного     самоуправления,      организациями,      общественными
объединениями;
     осуществляет    руководство    работой     комитета,     несет
ответственность за результаты его деятельности;
     созывает заседания комитета,  доводит  до  сведения  депутатов
информацию о  времени и месте их проведения;
     ведет заседания комитета;
     подписывает решения комитета,  протоколы  заседаний  комитета,
другие документы;
     распределяет  обязанности  между  членами  комитета,  дает  им
поручения;
     оказывает содействие членам комитета в осуществлении ими своих
полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
     обеспечивает гласность и учет общественного  мнения  в  работе
комитета;
     осуществляет   общее   руководство   деятельностью    аппарата
комитета.
     5.2. В случае отсутствия председателя комитета его обязанности
по  поручению  председателя комитета исполняет заместитель (один из
заместителей) председателя комитета.
     5.3. Комитет организует свою работу в  порядке,  установленном
Регламентом Саратовской областной Думы.

               VI. Обеспечение деятельности комитета               

     6.1. Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
комитета осуществляет аппарат комитета.
     6.2. Материально-техническое,   документационное,  правовое  и
информационное  обеспечение  деятельности  комитета  осуществляется
соответствующими структурными подразделениями областной Думы.