Постановление Губернатора Саратовской области от 07.07.2003 № 185

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 7 июля 2003 г. N 185

                             г.Саратов



             Вопросы управления государственной службы
                 Правительства Саратовской области

     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:   
     1. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность
управления   государственной   службы   Правительства   Саратовской
области согласно приложениям 1-3.
     2. Признать   утратившим    силу    пункты   2,  3,  5,  6,  8
постановления  Губернатора  Саратовской области от 6 ноября 2002 г.
N  285  "О  создании  управления государственной службы Саратовской
области".
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области         Д.Ф.Аяцков



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     7 июля 2003 г. N 185


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               об управлении государственной службы
                 Правительства Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Управление     государственной     службы     Правительства
Саратовской  области  (далее - Управление) является самостоятельным
подразделением   аппарата   Губернатора   Саратовской   области   и
образуется Постановлением Губернатора области.
     2. Управление    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  законами
Саратовской  области,  нормативными  правовыми  актами  Губернатора
области,  органов государственной власти области, а также настоящим
Положением.
     3. Управление     осуществляет     свою     деятельность    во
взаимодействии   с   другими   органами  государственной  власти  и
местного  самоуправления  области,  общественными  объединениями  и
иными  организациями  в  пределах своей компетенции в установленном
законом порядке.
     4. Материально-техническое    и    транспортное    обеспечение
Управления  осуществляет управление делами Правительства области за
счет средств областного бюджета.
     5. Возложение   на   Управление    иных    обязанностей,    не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     6. Местонахождение Управления: г.Саратов ул. Московская, 72.

                       II. Задачи Управления

     7. Задачами Управления являются:
     обеспечение  деятельности  Губернатора области и Правительства
области  по реализации основных направлений и механизмов проводимой
ими  кадровой  политики,  решению кадровых вопросов, формированию и
развитию государственной и муниципальной службы области;
     обеспечение  надлежащего функционирования системы подготовки и
повышения  квалификации  государственных  и  муниципальных служащих
области;
     обеспечение  права  граждан  Российской  Федерации  на  равный
доступ к государственной службе;
     определение   порядка   и   регулирования   процесса  подбора,
перемещения  и  оценки  государственных  и  муниципальных  служащих
области, формирование действенного кадрового резерва;
     обеспечение   выполнения   федерального   законодательства   и
законодательства области по вопросам наград и почетных званий;
     обеспечение   контроля   за  соблюдением  законодательства  по
вопросам  кадровой политики, государственной и муниципальной службы
области;
     подготовка  предложений  Губернатору  области  и Правительству
области   по   вопросам   кадровой   политики,   государственной  и
муниципальной службы области;
     разработка  предложений  Губернатору  области  и Правительству
области  по  реализации государственной кадровой политики в органах
исполнительной  власти  области, взаимодействие с органами местного
самоуправления в этой сфере;
     изучение   кадровой   ситуации   в   сфере  государственной  и
муниципальной   службы   и  подготовка  информационно-аналитических
материалов для Губернатора области и Правительства области;
     анализ  эффективности  государственной  и муниципальной службы
области,  разработка  предложений  по  совершенствованию структуры,
положений,  оптимизации  штатной численности органов исполнительной
власти и местного самоуправления области;
     координация  работы, методическое и организационное управление
государственной службой;
     анализ  кадрового  состава  органов  исполнительной  власти  и
местного  самоуправления  области,  ведение Реестра государственных
служащих органов исполнительной власти области;
     обеспечение  деятельности  единой  конкурсной комиссии органов
исполнительной  власти области, организация работы по отбору кадров
для государственной службы области;
     своевременное   внесение   предложений  в  отношении  Сводного
перечня    государственных    должностей    области    и    Реестра
государственных должностей государственной службы области;
     организация   системы   учета  кадров  государственной  службы
области и подготовка решений по вопросам ее прохождения;
     организация     проверки     обстоятельств,     препятствующих
поступлению  и прохождению государственной службы области, проверка
соблюдения       ограничений,      предусмотренных      действующим
законодательством    для   замещения   государственных   должностей
государственной службы области;
     подготовка  документов  о  назначении  и  учет лиц, замещающих
государственные    должности    государственной   службы   области,
работников  технического  обеспечения органов исполнительной власти
области, обслуживаемых Управлением;
     организация     работы     по    проведению    аттестаций    и
квалификационных экзаменов государственных служащих области;
     обеспечение  деятельности комиссии по наградам при Губернаторе
области;
     подготовка    и    проведение    мероприятий    по    вручению
государственных  и  областных наград Губернатором области или иными
лицами в соответствии с действующим законодательством;
     подготовка предложений по учреждению новых областных наград;
     организация    подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации  государственных  и  муниципальных служащих области, в
том   числе  в  рамках  международного  сотрудничества,  подготовка
предложений  о  развитии  системы обучения кадров государственной и
муниципальной службы в учебных заведениях области;
     формирование  кадрового  резерва органов исполнительной власти
области  и  подготовка  методических  рекомендаций  по формированию
кадрового резерва органов местного самоуправления области;
     консультирование  государственных  и муниципальных служащих по
вопросам  организации и прохождения государственной и муниципальной
службы области;
     организация  и  проведение  в  установленном порядке работы по
оформлению    и    выдаче   служебных   удостоверений   (пропусков)
государственным    служащим    государственной    службы   области,
работникам    технического    обеспечения    деятельности   органов
исполнительной власти области и иным категориям граждан;
     рассмотрение  в  соответствии  с действующим законодательством
предложений,  обращений  и жалоб граждан по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.

             III. Организация деятельности Управления

     8. Управление   возглавляет   начальник   Управления,  который
назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором
области.
     На  время  отсутствия  начальника  Управления  его обязанности
исполняет первый заместитель (заместитель) начальника Управления.
     9. Работники    Управления    назначаются   на   должность   и
освобождаются     от     должности     заместителем    Председателя
Правительства,   руководителем   аппарата  Губернатора  области  по
представлению начальника Управления.
     10. Начальник   Управления   в   соответствии   с  действующим
законодательством:
     непосредственно руководит деятельностью Управления;
     представляет  Губернатору  области  на  утверждение Положение,
структуру и штатную численность Управления;
     представляет  без  доверенности  Управление в государственных,
общественных, коммерческих и других организациях;
     вносит  предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной
ответственности работников Управления;
     в   пределах   своей   компетенции   подписывает   договоры  с
предприятиями, организациями и отдельными гражданами;
     несет  персональную  ответственность  за  организацию работы и
создание  условий  по защите государственной тайны в Управлении, за
несоблюдение   установленных   законодательством   ограничений   по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
     осуществляет  другие  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     11. Для осуществления своих задач Управление имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
государственной   власти,  предприятий,  учреждений  и  организаций
материалы,   необходимые  для  решения  вопросов,  входящих  в  его
компетенцию;
     готовить  в  пределах  своей  компетенции  проекты нормативных
правовых актов;
     разрабатывать   методические   материалы   и  рекомендации  по
вопросам, входящим в его компетенцию;
     использовать  в  установленном порядке имущество, переданное и
закрепленное за Управлением;
     создавать рабочие группы;
     пользоваться   информационными  банками  данных  Правительства
области,   банками   данных   территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной власти в установленном ими порядке, органов
исполнительной власти области;
     использовать государственные системы связи и коммуникации;
     организовывать  конкурсы,  проводить  конференции,  семинары и
выставки,  в  том  числе  с  участием  международных организаций по
проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления;
     представлять  по поручению Губернатора области и Правительства
области  интересы области на международном уровне в части вопросов,
входящих в его компетенцию;
     созывать   в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   его  компетенцию,  с  привлечением  руководителей  и
специалистов  других  органов  государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций.

                        IV. Ответственность

     12. Управление  несет ответственность за нарушение Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   конституционных  законов  и
федеральных   законов.   Невыполнение   или  нарушение  работниками
управления  Устава  (Основного Закона) Саратовской области, законов
области  и  иных нормативных правовых актов органов государственной
власти     области    влечет    ответственность,    предусмотренную
федеральными   законами   и   законами  области.  Управление  несет
предусмотренную  законодательством  ответственность за ненадлежащее
исполнение   возложенных   на   него   задач  и  принятых  на  себя
обязательств.
     13. Начальник  Управления  несет  персональную ответственность
за выполнение возложенных на Управление задач.
     14. Работники   Управления   несут  ответственность  с  учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     15. Начальник  Управления,  другие должностные лица управления
несут   ответственность   за   сокрытие   фактов  и  обстоятельств,
создающих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в соответствии с
федеральным  законом,  а  также  за исполнение других обязанностей,
предусмотренных федеральными законами.
     Начальник     Управления,     работники    Управления    несут
дисциплинарную  ответственность  за  неисполнение либо ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     7 июля 2003 г. N 185


                             СТРУКТУРА
          управления государственной службы Правительства
                        Саратовской области

                    +------------------------+
                    ¦  Начальник управления  ¦
                    +-----------+------------+
                                ¦
          +---------------------+----------------------+
+---------+-----------+  +------+-------+  +-----------+----------+
¦  Первый заместитель ¦  ¦ Отдел наград ¦  ¦Заместитель начальника¦
¦начальник управления,¦  ¦  и почетных  ¦  ¦ управления, начальник¦
¦   начальник отдела  ¦  ¦    званий    ¦  ¦отдела отбора и оценки¦
¦     организации     ¦  +--------------+  ¦         кадров       ¦
¦  государственной и  ¦                    +------------+---------+
¦муниципальной службы ¦                    ¦   +--------+--------+
+---------------------+                    ¦   ¦  Отдел отбора   ¦
+-----------------+   ¦                    ¦   ¦ и оценки кадров ¦
¦Отдел организации¦   ¦                    ¦   +-----------------+
¦ государственной +---+                    ¦   +-----------------+
¦ и муниципальной ¦   ¦                    ¦   ¦     Отдел       ¦
¦     службы      ¦   ¦                    +---+ переподготовки  ¦
+-----------------+   ¦                        ¦     кадров      ¦
+-----------------+   ¦                        +-----------------+
¦   Отдел учета   +---+
¦     кадров      ¦
+-----------------+





                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     7 июля 2003 г. N 185


                        ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
          управления государственной службы Правительства
                        Саратовской области

      +-------------------------------------------+----------+
      ¦ Наименование структурного подразделения и ¦Количество¦
      ¦                  должности                ¦  единиц  ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Начальник управления                       ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Итого:                                     ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦   Отдел организации государственной и муниципальной  ¦
      ¦                        службы                        ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Первый заместитель начальника управления,  ¦     1    ¦
      ¦начальник отдела                           ¦          ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Консультант                                ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Главный специалист                         ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Итого:                                     ¦     3    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦                  Отдел учета кадров                  ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Начальник отдела                           ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Заместитель начальника отдела              ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Консультант                                ¦     2    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Главный специалист                         ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Ведущий специалист                         ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Итого:                                     ¦     6    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦             Отдел отбора и оценки кадров             ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Заместитель начальника управления,         ¦     1    ¦
      ¦начальник отдела                           ¦          ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Заместитель начальника отдела              ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Консультант                                ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Главный специалист                         ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Итого:                                     ¦     4    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦              Отдел переподготовки кадров             ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Начальник отдела                           ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Консультант                                ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Итого:                                     ¦     2    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦            Отдел наград и почетных званий            ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Начальник отдела                           ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Заместитель начальника отдела              ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Консультант                                ¦     1    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Главный специалист                         ¦     2    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Итого:                                     ¦     5    ¦
      +-------------------------------------------+----------+
      ¦Всего по управлению:                       ¦    21    ¦
      +-------------------------------------------+----------+