Постановление Губернатора Саратовской области от 25.06.2003 № 154

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 25 июня 2003 года N 154

                             г.Саратов


                 Вопросы комитета по строительству
               и стройиндустрии Саратовской области


     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение,   структуру,   штатную   численность
комитета  по  строительству  и  стройиндустрии  Саратовской области
согласно приложениям N 1-3.
     2. Утвердить    Положение    об   управлении   архитектуры   и
градостроительства   комитета   по   строительству   и  архитектуре
Саратовской области согласно приложению N 4.
     3. Признать   утратившими   силу   пункты  1-4   постановления
Губернатора  Саратовской  области  от  4  ноября  2002  года  N 281
"Вопросы   министерства   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства   Саратовской   области"   и   постановление  Губернатора
Саратовской  области  от  9  апреля  2003  года  N  70  "О внесении
изменений  в  постановление  Губернатора  Саратовской  области от 4
ноября 2002 года N 281".
     4. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     25 июня 2003 года N 154


                             Положение
           о комитете по строительству и стройиндустрии
                        Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Комитет   по  строительству  и  стройиндустрии  Саратовской
области  (далее  -  Комитет) является органом исполнительной власти
области   и   создается   постановлением   Губернатора  Саратовской
области.
     2. Комитет    проводит    на    территории    области   единую
государственную   политику   в  сфере  строительства,  архитектуры,
градостроительства,    промышленного    производства   строительных
материалов и изделий.
     3. Комитет  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской     Федерации,     федеральными    законами,    указами,
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   законами
Саратовской   области,   правовыми  актами  Губернатора  области  и
органов   государственной   власти   области,   а  также  настоящим
Положением.
     4. Деятельность    Комитета    основывается    на    принципах
законности,  гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового
взаимодействия  с  другими органами исполнительной власти, местного
самоуправления  и иными организациями в пределах свой компетенции в
установленном законом порядке.
     5. Комитет  обладает  правами юридического лица, имеет лицевые
счета   получателя   бюджетных   средств,   печать  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации и своим наименованием,
а также официальные бланки установленной формы.

                   II. Основные функции Комитета

     6. Основными функциями Комитета являются:
     организация  разработки  и реализации государственной политики
на   территории   области   в   сфере  строительства,  архитектуры,
градостроительства,    промышленного    производства   строительных
материалов и изделий;
     разработка  и  участие  в  реализации государственной жилищной
политики  в  области с целью удовлетворения потребности населения в
жилье;
     осуществление    государственного    управления   строительным
комплексом области;
     осуществление   функций   заказчика-застройщика   по  объектам
строительства,  финансируемым  за счет бюджетных средств в случаях,
установленных Правительством области;
     осуществление  функций  уполномоченного  органа  по реализации
областных   целевых   программ   по  обеспечению  жильем  отдельных
категорий граждан, проживающих на территории Саратовской области;
     контроль  за соблюдением законодательства о градостроительстве
и   архитектуре,   жилищного   законодательства,  градостроительных
нормативов и правил;
     координация     деятельности     органов     архитектуры     и
градостроительства  в  районах и городах, проектно-изыскательских и
научно-исследовательских   организаций,  предприятий  строительного
комплекса  и  промышленности  строительных  материалов и изделий по
вопросам, относящихся к компетенции Комитета;
     проведение     научно-технической     политики,     разработка
нормативных   документов   в  области  строительства,  архитектуры,
градостроительства, инженерных изысканий, проектирования;
     разработка  и  реализация государственной политики структурной
перестройки  производственной  базы  строительства,  промышленности
строительных материалов и изделий;
     регулирование      инвестиционных     процессов     проведения
инвестиционной      политики      в      области     строительства,
градостроительства,   промышленности   строительных   материалов  и
изделий;
     разработка  и  участие в реализации государственной политики в
области  состояния  условий и охраны труда работающих строительного
комплекса;
     выполнение   других   функций  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                   III. Основные задачи Комитета

     7. Комитет  в  соответствии  с  возложенными на него функциями
осуществляет следующие задачи:
     участвует   в  разработке  и  реализации  федеральных  целевых
программ  и  областных  программ  социально-экономического развития
области;
     вносит   в   установленном  порядке  в  Правительство  области
проекты  нормативных правовых актов, областных программ по вопросам
строительства,  архитектуры, градостроительства, жилищной политики,
инвестиционной  деятельности,  по развитию приоритетных направлений
материально-технической    базы    строительства,    промышленности
строительных материалов и изделий;
     разрабатывает  и вносит в установленном порядке предложения по
определению   форм  адресной  государственной  поддержки  населения
Саратовской    области   в   сфере   жилищного   строительства   по
предоставлению  льгот и субсидий, содействует созданию рынка жилья,
развития  коммерческого жилищного строительства, системы ипотечного
кредитования,  строительству жилья для социально незащищенных слоев
населения  и  переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда, развитию индивидуального жилищного строительства;
     осуществляет    практические    меры    по   совершенствованию
градостроительства   и   системы   расселения,  повышению  качества
архитектурно-планировочных  и  архитектурно-художественных  решений
зданий,  сооружений  и  предприятий  при застройке городов и других
поселений    в    целях    создания    условий    для    нормальной
жизнедеятельности населения;
     участвует   в  разработке  и  реализации  мер  государственной
поддержки  с  целью  привлечения  инвестиций и кредитных ресурсов в
строительство, промышленность строительных материалов и изделий;
     издает  в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
в   области   строительства,   архитектуры   и  градостроительства,
обязательные  для  исполнения  как  юридическими, так и физическими
лицами,  и  осуществляет  контроль  за их соблюдением на территории
Саратовской области;
     участвует   в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития  предприятий строительного комплекса Саратовской области и
предложений  к  проекту  областного бюджета по вопросам, входящим в
компетенцию  Комитета,  представляет  доклады  о  состоянии  дел  в
отрасли строительства и прогнозах их развития;
     участвует  самостоятельно  и  привлекает  иные  организации  к
разработке  и  реализации  федеральных  и  областных инвестиционных
программ,  научно-технических  программ  в  области  строительства,
архитектуры,   градо-строительства,  реконструкции  и  модернизации
жилищного  фонда, промышленности строительных материалов и изделий,
а  также  вносит  предложения  по  формированию  перечня  объектов,
строительство   которых  осуществляется  с  привлечением  бюджетных
средств;
     участвует   в  разработке  и  реализации  мер  по  привлечению
инвестиций  и  кредитных  ресурсов  в строительство, промышленность
строительных материалов и изделий;
     содействует    в    формировании    внебюджетных    источников
финансирования строительного комплекса;
     координирует     деятельность     государственных     органов,
предприятий  и  организаций  по  выполнению федеральных и областных
целевых   инвестиционных   программ   по   строительству   объектов
социальной сферы и жилых домов;
     осуществляет   в  пределах  своей  компетенции  координацию  и
руководство    деятельностью    местных   органов   архитектуры   и
градостроительства,    координацию    организаций   и   предприятий
строительства,  промышленности  строительных  материалов и изделий,
проектно-изыскательских   и   научно-исследовательских  организаций
независимо от форм собственности;
     устанавливает  порядок  проведения  и осуществляет координацию
проведения  подрядных торгов на проектирование, строительство жилых
домов   и   других  объектов  социальной  сферы  по  федеральным  и
областным программам;
     утверждает   в   установленном  порядке  технико-экономические
обоснования,      проекты     строительства,     кроме     объектов
градостроительной деятельности, подлежащих особому регулированию;
     проводит   анализ  ценообразования  в  отрасли,  себестоимости
строительно-монтажных    работ,    рентабельности   предприятий   и
организаций отрасли с подготовкой соответствующих предложений;
     формирует  сводную  статистическую  отчетность, представляемую
предприятиями   и   организациями   отрасли   независимо   от  форм
собственности;
     обеспечивает  реализацию отраслевой программы демонополизации,
содействует    развитию    конкуренции    между   предприятиями   и
организациями,   созданию   рынка   жилья,  товаров  промышленности
строительных материалов и изделий;
     подготавливает   в   установленном   порядке   предложения  по
созданию,  реорганизации  и  ликвидации  государственных  унитарных
предприятий  и  государственных  учреждений,  находящихся в ведении
Комитета;
     утверждает     в     установленном     порядке    бизнес-планы
государственных    унитарных    предприятий    и    государственных
учреждений, находящихся в ведении Комитета;
     осуществляет  контроль  за соблюдение норм и правил планировки
и  застройки  городов  и других поселений, а также в пределах своей
компетенции   контроль   за   использованием  и  охраной  земель  в
городских и сельских поселениях;
     участвует   в   пределах   своей   компетенции   в  разработке
природо-охранных   мероприятий   и   обеспечении   контроля  за  их
реализацией;
     проводит   анализ   состояния   строительного   рынка,   рынка
недвижимости,   а   также   оказывает   содействие  организациям  и
предприятиям    строительства    и    промышленности   строительных
материалов   и   изделий   в  реализации  приоритетных  направлений
структурной перестройки производственной базы;
     организует  разработку  методических  документов  по  развитию
лизинга  в  строительстве  и подготавливает предложения по созданию
лизинговых фирм;
     оказывает     содействие     развитию     субъектов     малого
предпринимательства,   разрабатывает  и  осуществляет  меры  по  их
государственной    поддержке    в   строительстве,   промышленности
строительных   материалов   и  изделий,  способствует  формированию
рыночных отношений на основе развития конкуренции;
     организует  и  осуществляет  в  установленном  порядке ведение
государственного    градостроительного   кадастра   и   мониторинга
объектов градостроительной деятельности на территории области;
     осуществляет   в   пределах   своей  компетенции  контроль  за
обеспечением    городов    и    сельских    поселений   необходимой
градостроительной документацией;
     обеспечивает   разработку   градостроительной  документации  о
градостроительном планировании развития территории области;
     содействует      проведению     государственной     экспертизы
предпроектной и проектной документации;
     формирует  стратегию  проведения  и  обеспечивает  организацию
выполнения   научно-исследовательских   и   проектно-изыскательских
работ,  финансируемых  за  счет  средств  областного  бюджета, иных
источников,   а  также  участвует  в  формировании  мероприятий  по
энергосбережению;
     подготавливает   предложения   по   разработке   прогрессивных
технологий,  приборов,  машин,  механизмов  и  инструмента для нужд
капитального строительства и организует работу по их освоению;
     содействует  созданию и развитию единой информационной среды в
строительстве;
     способствует    организации   подготовки,   переподготовки   и
повышения  квалификации кадров для нужд строительства, архитектуры,
градостроительства;
     выступает   участником   отраслевых   тарифных  соглашений  по
вопросам  условий  оплаты  и  охраны труда, социальных гарантий для
работников  строительства, промышленности строительных материалов и
изделий;
     осуществляет    техническую    политику,    направленную    на
обеспечение  безопасных  условий  труда,  участвует  в разработке и
последующем  контроле  реализации  программ,  мероприятий по охране
труда в строительстве;
     организует  выполнение  мобилизационных  заданий Правительства
Российской Федерации и Правительства области;
     осуществляет  координацию, контроль и методическое обеспечение
разработки  и  реализации мероприятий по мобилизационной подготовке
к  гражданской  обороне  на  предприятиях  и  организациях отрасли,
обеспечивает  проведение комплекса мероприятий по переводу Комитета
на работу в условиях военного времени;
     участвует  в  разработке  и  внедрении новых энергосберегающих
технологий  и  конкурентоспособных  материалов  на  предприятиях  и
организациях строительного комплекса;
     взаимодействует        с        проектными        институтами,
опытно-конструкторскими   учреждениями,  научными  учреждениями  по
внедрению   новых   технологий   и   материалов   на   предприятиях
строительного комплекса;
     способствует  организации  и  проведению  выставок, семинаров,
смотров-конкурсов    по    строительной    тематике,    содействует
распространению  и использованию результатов научных исследований и
разработок;
     обеспечивает   координацию   деятельности   служб   заказчика,
организаций  строительного  комплекса по строительству жилых домов,
коммунальных  инженерных сетей, в том числе газопроводов среднего и
низкого   давления,   объектов   социально-   и  культурно-бытового
назначения,  транспорта,  связи, спорта и других отраслей народного
хозяйства  в  городах  и районах области за счет средств областного
бюджета  и, в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, федерального бюджета;
     осуществляет завершение программы газификации области;
     участвует   в   координации   технического   регулирования   в
строительстве:
     участвует  в  реализации и соглашений о торгово-экономическом,
научно-техническом     и     культурном     сотрудничестве    между
Правительством  области и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации;
     участвует   в  реализации  межправительственных  и  отраслевых
соглашений со странами дальнего и ближнего зарубежья;
     осуществляет  сотрудничество  с  общественными  объединениями,
юридическими   лицами   и  гражданами  по  вопросам  строительства,
архитектуры, градостроительства;
     сотрудничает   с   общественными  объединениями,  юридическими
лицами   и   гражданами  по  вопросам  строительства,  архитектуры,
градостроительства;
     участвует    в    международном    сотрудничестве    в   сфере
строительства, архитектуры, градостроительства;
     рассматривает обращения граждан в установленном порядке;
     выполняет  другие  задачи,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и Саратовской области.

                        IV. Права Комитета

     8. Комитет  для  выполнения  возложенных  на  него задач имеет
право:
     запрашивать  и  получать в установленном порядке информацию от
органов    государственной    власти,    местного   самоуправления,
предприятий   и   организаций   строительного   комплекса  области,
необходимую для выполнения задач, возложенных на Комитет;
     взаимодействовать      с     предприятиями,     организациями,
учреждениями  строительного  комплекса  для  решения  хозяйственных
вопросов;
     проводить совещания по вопросам ведения Комитета;
     давать  заключения  по  проектам  нормативных правовых актов в
сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
     вносить  в  органы  государственной власти области предложения
по   запрещению   производственной   деятельности  предприятий,  не
обеспечивающих     исполнение     действующего    законодательства,
государственных    стандартов,    норм   и   правил   на   объектах
строительства;
     участвовать  в  организации  и  разработке  целевых  программ,
направленных    на   совершенствование   строительно-архитектурного
комплекса области;
     вносить   предложения   по   вопросам  своей  деятельности  на
рассмотрение Губернатора и Правительства области;
     устанавливать    дополнительные   виды   поощрения   (почетные
грамоты,  премии  и  т.п.)  для  работников строительного комплекса
области;
     выступать    учредителем    при    создании   подведомственных
учреждений    и    предприятий   в   соответствии   с   действующим
законодательством,  заключать, изменять и расторгать контракты с их
руководителями;
     привлекать  в  установленном  порядке  для  изучения и решения
проблем  в  области  строительства, архитектуры, градостроительства
соответствующие организации, учреждения, специалистов, экспертов;
     осуществлять  в  установленном порядке контроль за исполнением
действующего законодательства по вопросам ведения Комитета;
     рассматривать обращения граждан в установленном порядке;
     выполнять  другие  задачи,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и Саратовской области.

               V. Организация деятельности Комитета

     9. Комитет   возглавляет   министр   Саратовской   области   -
председатель  Комитета (далее - председатель Комитета), назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
     Председатель  Комитета  несет  персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  Комитет  функций  и  задач,  издает  в
пределах полномочий Комитета приказы и распоряжения.
     10. Председатель  Комитета  имеет одного первого заместителя и
двух   заместителей,   которые   назначаются   и  освобождаются  от
должности   Губернатором   области  по  представлению  председателя
Комитета.
     11. Председатель   Комитета   в   соответствии  с  действующим
законодательством:
     организует работу Комитета;
     представляет   без   доверенности  Комитет  в  государственных
органах,    органах    местного    самоуправления,    организациях,
предприятиях, учреждениях;
     распоряжается   имуществом   и  другими  средствами  Комитета,
представляет   Губернатору   области   на   утверждение  положение,
структуру и штатную численность Комитета;
     заключает  от  имени Комитета договоры с юридическими лицами и
гражданами,   вносит   в   установленном  порядке  на  рассмотрение
Правительства   области   проекты   нормативно-правовых   актов   и
предложения по вопросам деятельности Комитета;
     определяет   функции   структурных   подразделений   Комитета,
утверждает  положения  о  них,  определяет должностные обязанности,
полномочия работников;
     утверждает  штатное  расписание и смету расходов на содержание
Комитета    в   пределах   установленной   численности,   бюджетных
ассигнований     и     средств,     предусмотренных    в    сводных
сметно-финансовых   расчетах   стоимости   строительства  объектов,
финансируемых из областного и федерального бюджетов;
     назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Комитета  в установленном порядке, издает приказы и распоряжения по
вопросам, относящимся к деятельности Комитета;
     применяет  в  установленном порядке меры поощрения и взыскания
к работникам Комитета;
     решает вопросы командирования работников Комитета;
     осуществляет  другие  полномочия  в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
     12. Заместители   председателя   Комитета   осуществляют  свои
полномочия в соответствии с должностными инструкциями.
     13. В  Комитете  образуется  коллегия  в  составе председателя
Комитета  (председатель  коллегии), его заместителей, входящих в ее
состав   по   должности,  руководителей  структурных  подразделении
Комитета,  руководящих  работников строительного комплекса области,
органов местного самоуправления.
     Положение  о  коллегии,  ее  состав  утверждаются Губернатором
области.   Коллегия  рассматривает  основные  вопросы  деятельности
Комитета, развития строительного комплекса области.
     Решения коллегии оформляются протоколами.
     14. В  структуре  Комитета образуется управление архитектуры и
градостроительства.
     Начальник    управления   архитектуры   и   градостроительства
назначается  и  освобождается  от должности Губернатором области по
представлению министра.
     Положение,   структура   и   штатная   численность  управления
архитектуры    и   градостроительства   утверждаются   Губернатором
области.
     15. Комитет   в  целях  выполнения  стоящих  перед  ним  задач
взаимодействует   с   органами  архитектурно-строительного  надзора
области.
     16. В  Комитете в соответствии с действующим законодательством
проводятся   работы   с   использованием   сведений,   составляющих
государственную тайну, обеспечивается мобилизационная подготовка.
     При  реорганизации, ликвидации Комитета или прекращения работ,
содержащих  сведения,  составляющие  государственную тайну, Комитет
обязан  обеспечить  сохранность  этих сведений и их носителей путем
разработки  и  осуществления системы мер режима секретности, защиты
информации,   противодействия   техническим   разведкам,  охраны  и
пожарной безопасности.

                        VI. Ответственность

     17. Комитет  несет  ответственность  за  нарушение Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   конституционных  законов  и
федеральных  законов.  Невыполнение  или нарушение Комитетом Устава
(Основного  Закона)  Саратовской  области,  законов  области и иных
нормативных  правовых  актов органов государственной власти области
влечет  ответственность,  предусмотренную  федеральными  законами и
законами  области.  Комитет несет предусмотренную законодательством
ответственность  за  ненадлежащие  исполнение  возложенных  на него
задач (функций) и принятых на себя обязательств.
     В   случае  принятия  Комитетом  нормативных  правовых  актов,
противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,  федеральным
конституционным  законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые  и  грубые  нарушения прав и свобод человека и гражданина,
Комитет   несет   ответственность   в  соответствии  с  Конституции
Российской Федерации и федеральными законами.
     18. Председатель  Комитета  несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.
     Председатель   Комитета,   а  также  другие  должностные  лица
Комитета несут персональную ответственность за:
     целевое   использование  выделенных  в  распоряжение  Комитета
бюджетных средств;
     достоверность   и  своевременное  представление  установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     своевременное   составление   бюджетной   росписи   и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   поручителям   и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
     утверждение   смет   доходов   и   расходов   подведомственных
бюджетных учреждений;
     соответствие   бюджетной   росписи  показателям,  утвержденным
законом области об областном бюджете;
     соблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие  иным  требованиям  Бюджетного кодекса Российской
Федерации и федеральным законам.
     Председатель  Комитета  несет  персональную ответственность за
реализацию  областных целевых программ, а также федеральных целевых
программ,  реализацию  которых  в  соответствии с законодательством
осуществляет Комитет.
     19. Работники   Комитета   несут   ответственность   с  учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     20. Председатель    Комитета,    работники    Комитета   несут
ответственность   за   подготавливаемые   и   принимаемые  решения,
неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение  своих  должностных
обязанностей,  а  также  несут  предусмотренную федеральным законом
ответственность  за  действия  или бездействие, ведущие к нарушению
прав и законных интересов граждан.
     Председатель  Комитета, другие должностные лица Комитета несут
ответственность  за  сокрытие  фактов  и  обстоятельств,  создающих
угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей в соответствии с федеральным
законом,   за   исполнение   возложенных   обязанностей  в  области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации   в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  за  исполнение
других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     Председатель     Комитета,     работники     Комитета    несут
дисциплинарную  ответственность  за  неисполнение либо ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.


                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     25 июня 2003 года N 154


                            СТРУКТУРА
            комитета по строительству и стройиндустрии
                       Саратовской области

                                        +----------------------+
                                        ¦Сектор организационно-¦
                    +--------------+----+   правовой работы    ¦
                    ¦   Министр -  ¦    +----------------------+
                    ¦ председатель ¦    +----------------------+
                    ¦  комитета    +----+ Сектор бухгалтерского¦
                    +------+-------+    ¦         учета        ¦
                           ¦            +----------------------+
               +-----------+-----------+
            +--¦   Первый заместитель  +--+
            ¦  ¦ председателя комитета ¦  ¦
            ¦  +-----------------------+  ¦
            ¦                             ¦
+-----------+-------------+  +------------+-------------+
¦ Заместитель председателя¦  ¦ Заместитель председателя ¦
¦   комитета, начальник   ¦  ¦   комитета, начальник    ¦
¦ управления по развитию  ¦  ¦  управления архитектуры  ¦
¦ строительного комплекса ¦  ¦   и градостроительства,  ¦
+------------+------------+  ¦    главный архитектор    ¦
             ¦               ¦   Саратовской области    ¦
+------------+-----------+   +-----------+--------------+
¦   Отдел строительства  ¦               ¦
¦    и стройиндустрии    ¦   +-----------+-----------------+
+------------+-----------+   ¦   Отдел генеральных планов  ¦
             ¦               ¦ и территориального развития ¦
+------------+-----------+   +-----------+-----------------+
¦  Отдел перспективного  ¦               ¦
¦  развития и инвестиций ¦       +-------+---------+
+------------+-----------+       ¦Сектор надзора за¦
             ¦                   ¦  инженерными и  ¦
   +---------+--------+          ¦ геодезическими  ¦
   ¦ Отдел реализации ¦          ¦   изысканиями   ¦
   ¦ целевых программ ¦          +-------+---------+
   ¦   и ипотечного   ¦                  ¦
   ¦   кредитования   ¦         +--------+---------+
   +------------------+         ¦      Сектор      ¦
                                ¦градостроительного¦
                                ¦     кадастра     ¦
                                +------------------+



                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     25 июня 2003 года N 154


                        ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
            комитета по строительству и стройиндустрии
                        Саратовской области

    +--------------------------------------------------------+
    ¦  Наименование структурного подразделения  ¦ Количество ¦
    ¦                                           ¦   единиц   ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Министр - председатель комитета            ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Первый заместитель председателя комитета   ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заместитель председателя комитета,         ¦      1     ¦
    ¦начальник управления по развитию           ¦            ¦
    ¦строительного комплекса                    ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заместитель председателя комитета,         ¦      1     ¦
    ¦начальник управления архитектуры и         ¦            ¦
    ¦градостроительства                         ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      4     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Управление по развитию строительного   ¦            ¦
    ¦               комплекса                   ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦   Отдел строительства и стройиндустрии    ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заместитель начальника управления,         ¦      1     ¦
    ¦начальник отдела                           ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заместитель начальника отдела              ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Консультант                                ¦      2     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      2     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      2     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Специалист I категории                     ¦      2     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦     10     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦ Отдел перспективного развития и инвестиций¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Начальник отдела                           ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Консультант                                ¦      2     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Специалист I категории                     ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      6     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Отдел реализации целевых программ      ¦            ¦
    ¦        и ипотечного кредитования          ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Начальник отдела                           ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Консультант                                ¦      2     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Специалист I категории                     ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      6     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Всего по управлению:                   ¦     22     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Управление архитектуры и градостроительства¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦        Отдел генеральных планов и         ¦            ¦
    ¦        территориального развития          ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заместитель начальника управления,         ¦      1     ¦
    ¦начальник отдела                           ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Консультант                                ¦      2     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Специалист I категории                     ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      6     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦       Сектор надзора за инженерными       ¦            ¦
    ¦        и геодезическими изысканиями       ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заведующий сектором                        ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      3     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦     Сектор градостроительного кадастра    ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заведующий сектором                        ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      3     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Всего по управлению:                   ¦     12     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦   Сектор организационно-правовой работы   ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заведующий сектором                        ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Начальник службы                           ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      4     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦        Сектор бухгалтерского учета        ¦            ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Заведующий сектором                        ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Главный специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦Ведущий специалист                         ¦      1     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Итого:                                 ¦      3     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    Всего по комитету:                     ¦     45     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦    в том числе: государственных служащих  ¦     44     ¦
    +-------------------------------------------+------------¦
    ¦                 технических работников    ¦      1     ¦
    +--------------------------------------------------------+



                                     Приложение N 4 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     25 июня 2003 года N 154


                             Положение
          об управлении архитектуры и градостроительства
            комитета по строительству и стройиндустрии
                        Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Управление  архитектуры  и  градостроительства  комитета по
строительству   и   стройиндустрии  Саратовской  области  (далее  -
управление)   является   структурным   подразделением  комитета  по
строительству   и  стройиндустрии  Саратовской  области,  создается
постановлением   Губернатора   области.   Управление   участвует  в
разработке  и  обеспечивает  реализацию  государственной политики в
сфере      строительства,      архитектуры,     градостроительства,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
     2. Управление  является  юридическим лицом, имеет закрепленное
за  ним  имущество  на  праве оперативного управления, лицевой счет
получателя     бюджетных    средств,    печать    с    изображением
Государственного  герба Российской Федерации и своим наименованием,
а  также  другие  необходимые  для осуществления своей деятельности
печати, штампы и бланки.
     Финансирование     расходов     на    содержание    управления
осуществляется   за   счет  средств  областного  бюджета  и  других
источников в соответствии с действующим законодательством.
     3. Управление    в   своей    деятельности     руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и  распоряжениями  Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми  актами Государственного комитета Российской Федерации по
строительству  и жилищно-коммунальному комплексу, законами области,
постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  и  Правительства
области.

                      II. Задачи управления

     4. Основными задачами управления являются:
     проведение  на  территории  области государственной политики в
сфере  архитектуры  и  градостроительства, направленной на создание
безопасной,  экологически  чистой, социально и духовно полноценной,
благоприятной   среды  жизнедеятельности,  эффективное  комплексное
развитие    и    формирование   рациональных   систем   расселения,
социальной,      производственной      и     инженерно-транспортной
инфраструктуры,     бережное     природопользование,     сохранение
исторического   и   культурного   наследия,  природных  ландшафтов,
повышение    уровня   архитектурно-художественной   выразительности
застройки  городов  и  других  поселений,  а  также внедрение новых
технологий  для  обеспечения  современного  уровня  градостроения и
обустройства территорий;
     осуществление   в   пределах  своей  компетенции  контроля  за
разработкой    и    реализацией    необходимой    градостроительной
документацией  о градостроительном  планировании развития городов и
других     поселений,    инженерно-изыскательской    и    проектной
документации,  за  соблюдением  и  своевременным  их  обновлением и
корректировкой,  за  соблюдением правил застройки и благоустройства
территорий, организационно-правового порядка строительства;
     обеспечение      проведения     государственной     экспертизы
градостроительной   документации,  научно-исследовательских  работ,
градостроительных    разделов    целевых    программ   и   программ
социально-экономического   развития  территорий,  схем  и  проектов
развития  инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур и
благоустройства территорий;
     ведение   государственного   градостроительного   кадастра   и
мониторинга     объектов    градостроительной    деятельности    на
соответствующих территориях;
     осуществление   подготовки   документов   в   целях  получения
разрешения   на   строительство  объектов  недвижимости  областного
значения,  а  также  регистрация  в  установленном  порядке  этапов
выполнения инженерных изысканий для строительства;
     рассмотрение  предложений  об  установлении и изменении границ
городских   и   сельских   поселений,   муниципальных  образований,
объектов  градостроительной  деятельности  особого регулирования на
соответствующих территориях;
     участие  совместно  с  органами государственной власти в сфере
земельных  отношений  в  подготовке  материалов  по  инвентаризации
земель,   находящихся   в  государственной  собственности  области,
передаче    земельных    участков    в    муниципальную,    частную
собственность, в пользование и аренду;
     оказание  организационной,  методической и иной помощи органам
строительства и архитектуры муниципальных образований области.

             III. Организация деятельности управления

     6. Управление  архитектуры  и  градостроительства  возглавляет
заместитель    председателя    комитета,    начальник    управления
архитектуры  и  градостроительства,  главный архитектор Саратовской
области (далее - начальник управления).
     Начальник  управления назначается на должность и освобождается
от   должности   Губернатором  области  по  представлению  министра
области  -  председателя комитета по строительству и стройиндустрии
Саратовской области.

                        IV. Ответственность

     7. Управление  несет  ответственность за нарушение Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   конституционных  законов  и
федеральных  законов. Невыполнение или нарушение управлением Устава
(Основного  Закона)  Саратовской  области,  законов  области и иных
нормативных  правовых  актов органов государственной власти области
влечет  ответственность,  предусмотренную  федеральными  законами и
законами      области.     Управление     несет     предусмотренную
законодательством   ответственность   за   ненадлежащие  исполнение
возложенных на него задач и принятых на себя обязательств.
     8. Начальник  управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач.
     Начальник   управления,   а   также  другие  должностные  лица
управления несут персональную ответственность за:
     целевое  использование  выделенных  в  распоряжение управления
бюджетных средств;
     достоверность   и  своевременное  представление  установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     своевременное   составление   бюджетной   росписи   и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   поручителям   и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
     утверждение   смет   доходов   и   расходов   подведомственных
бюджетных учреждений;
     соответствие   бюджетной   росписи  показателям,  утвержденным
законом области об областном бюджете;
     соблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие  иным  требованиям  Бюджетного кодекса Российской
Федерации и федеральным законам.
     Начальник  управления  несет  персональную  ответственность за
реализацию областных целевых программ.
     9. Работники   управления   несут   ответственность  с  учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     10. Начальник    управления,    работники   управления   несут
ответственность   за   подготавливаемые   и   принимаемые  решения,
неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение  своих  должностных
обязанностей,  а  также  несут  предусмотренную федеральным законом
ответственность  за  действия  или бездействие, ведущие к нарушению
прав и законных интересов граждан.
     Начальник   управления,  другие  должностные  лица  управления
несут   ответственность   за   сокрытие   фактов  и  обстоятельств,
создающих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в соответствии с
федеральным  законом,  за  исполнение  возложенных  обязанностей  в
области  мобилизационной  подготовки и мобилизации в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  за  исполнение
других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     Начальник     управления,     работники    управления    несут
дисциплинарную  ответственность  за  неисполнение либо ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.