Постановление Губернатора Саратовской области от 30.03.1998 № 165

 



                   ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 марта 1998 г. N 165

                             г.Саратов


        О мерах по реструктуризации расходов бюджета области

     Во   исполнение   Указа   Президента   Российской    Федерации
от 11   декабря   1997   г.   N  1278   "О  мерах  по  оздоровлению
государственных   финансов"  и  в  целях  обеспечения  стабильного,
эффективного  и  целевого расходования средств областного и местных
бюджетов  в  1998   году,   снижения   задолженности   организаций,
финансируемых    за    счет   средств   соответствующих   бюджетов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Областным министерствам и ведомствам:
     провести до 1 июня 1998 года инвентаризацию бюджетной  сети  и
численности     работников    организаций,    содержание    которых
финансируется за счет средств областного бюджета;
     осуществить структурные   и   организационные   преобразования
подведомственной  бюджетной  сети,  исходя  из   рационального   ее
использования    с    целью    обеспечения    полного    содержания
подведомственных   учреждений  в  пределах  утвержденных  бюджетных
ассигнований на 1998 год;
     утвердить до  1  августа  1998  года   перечень   организаций,
финансируемых за счет средств областного бюджета;
     не допускать  в   1998   году   осуществление   расходов,   не
обеспеченных источниками финансирования;
     установить   строжайшую  дисциплину  в  расходовании  средств,
выделяемых  на заработную плату, не принимать решений об увеличении
штатной численности  и  должностных  окладов  работников  бюджетной
сферы   по   состоянию   на  1  января  1998  года,  способствующих
увеличению расходов по фонду  оплаты  труда  сверх  предусмотренных
ассигнований на эти цели в областном бюджете на 1998 год;
     средства,   высвобождаемые   в   результате   реструктуризации
бюджетных  расходов,  в  том  числе за счет укрупнения организаций,
финансируемых за счет средств  областного  бюджета,  уменьшения  их
количества,  сокращения  численности  работников  бюджетной  сферы,
направлять на погашение кредиторской задолженности;
     принять меры  по  взысканию  дебиторской задолженности,  в том
числе образованной в результате оформления  казначейских  налоговых
освобождений  под  договоры поставки товарно-материальных ценностей
или оказания услуг;
     разработать и осуществить мероприятия по ресурсосбережению;
     провести работу по  оснащению  подведомственных  учреждений  и
организаций,  финансируемых  из областного бюджета, приборами учета
и регулирования потребления электроэнергии, тепла, газа и воды;
     обеспечить контроль  за  соблюдением бюджетными учреждениями и
организациями лимитов потребления электротеплоэнергии;
     не допускать  использование  организациями,  финансируемыми за
счет  средств  областного бюджета, ассигнований, предусмотренных на
оплату топливно-энергетических ресурсов, на другие цели;
     представить до  1  июня  1998  года  в  министерство  финансов
области  информацию  о  результатах  структурных  и организационных
преобразований   подведомственной   бюджетной   сети  и  о  размере
высвобожденных    и    направленных   на   погашение   кредиторской
задолженности средств.
     2. Министерству финансов области:
     не рассматривать ходатайства и просьбы по вопросам,  связанным
с  уменьшением  доходной  и  увеличением расходной части областного
бюджета  на  1998  год,   без   определения   источников   покрытия
выпадающих доходов или дополнительных расходов;
     осуществлять финансирование расходов из областного бюджета  на
выплату    заработной    платы   работникам   бюджетной   сферы   в
первоочередном  порядке в пределах утвержденного фонда оплаты труда
и фактической численности работающих;
     не удовлетворять ходатайства областных министерств и  ведомств
об  увеличении  ассигнований  по статье экономической классификации
"Оплата труда";
     вносить по  представлению  областных  министерств  и  ведомств
соответствующие изменения в роспись доходов и расходов  по  статьям
экономической  классификации  областного бюджета в пределах объемов
расходов,  установленных  Законом Саратовской области "Об областном
бюджете   на   1998   год"  для  обеспечения  соответствия  лимитов
потребления   топливно-энергетических   ресурсов  в  натуральном  и
стоимостном выражении;
     осуществлять частичное финансирование расходов за потребленные
топливно-энергетические    ресурсы    в    порядке,   установленном
статьей  26  Закона  Саратовской  области  "Об областном бюджете на
1998 год";
     ввести представление  сведений органами государственной власти
области и организациями, финансируемыми за счет средств  областного
бюджета;
     об обеспечении  зданиями  и  помещениями,  о   поступлении   и
расходовании  средств  на  их  содержание,  ремонт  и  коммунальное
обслуживание,  предусмотрев  осуществление контроля за движением  и
целевым  использованием средств областного бюджета, направленных на
указанные цели, - ежеквартально, начиная с I квартала 1998 года;
     об   объемах   и   составе    кредиторской    и    дебиторской
задолженности - ежемесячно, начиная с 1 января 1998 года.
     3. Установить   персональную   ответственность   руководителей
областных министерств и ведомств,  а  также  организаций  -  прямых
получателей средств областного бюджета, являющихся  распорядителями
указанных  средств,  за расходование средств областного бюджета или
принятие обязательств по их расходованию  в  размерах,  превышающих
объем  утвержденных  бюджетных  ассигнований,   за   нецелевое   их
использование.
     4. Рекомендовать  администрациям   муниципальных   образований
области:
     осуществить аналогичные  меры  по  реструктуризации   расходов
местных бюджетов и по обеспечению их выполнения;
     обеспечить своевременную выплату заработной  платы  работникам
бюджетной  сферы  и  контроль  за  целевым  использованием средств,
направляемых на эти цели,  не  допуская при этом увеличения штатной
численности,  должностных  окладов и превышения утвержденного фонда
оплаты труда;
     направлять дотации,   получаемые   из  областного  бюджета,  в
первоочередном порядке на выплату заработной платы;
     заключить соглашения  с государственными внебюджетными фондами
о  поэтапном погашении задолженности по обязательным отчислениям от
заработной платы.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   первого  заместителя   Председателя   Правительства    области
Марона В.М.  и  заместителя  Председателя  Правительства,  министра
финансов области Большеданова П.В.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков