Постановление Губернатора Саратовской области от 12.07.2006 № 107

 



                    ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 12 июля 2006 года N 107                      

                              г.Саратов                               


                      Об утверждении Положения
             об управлении по обеспечению взаимодействия
           с территориальными органами федеральных органов
      государственной власти Правительства Саратовской области


     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение    об    управлении    по    обеспечению
взаимодействия   с   территориальными   органами  федеральных  органов
государственной  власти  Правительства  Саратовской  области  согласно
приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Саратовской области от 25 августа  2005
года  N 214  "Об  утверждении  Положения  об управлении по обеспечению
взаимодействия  с  территориальными   органами   федеральных   органов
государственной власти Правительства Саратовской области";
     пункт 1   постановления  Губернатора  Саратовской  области  от 13
февраля 2006 года N 28 "О внесении изменений в некоторые постановления
Губернатора Саратовской области".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                     П.Л.Ипатов



                                         Приложение к постановлению
                                         Губернатора области от
                                         12 июля 2006 года N 107


                              Положение                               
    об управлении по обеспечению взаимодействия с территориальными    
         органами федеральных органов государственной власти          
                  Правительства Саратовской области                   

                            I. Общие положения                        

     1. Управление по обеспечению  взаимодействия  с  территориальными
органами  федеральных  органов  государственной  власти  Правительства
Саратовской области  (далее  –  Управление)  является  самостоятельным
подразделением аппарата Губернатора Саратовской области.
     2. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  правовыми  актами  Губернатора
области, органов государственной власти  области,  а  также  настоящим
Положением.
     3. Деятельность Управления основывается на принципах  законности,
гуманизма,  уважения  прав  и свобод человека и гражданина, гласности,
делового  взаимодействия  с  территориальными   органами   федеральных
органов   государственной   власти,  органами  государственной  власти
области, а также органами местного самоуправления.
     4. Финансирование   расходов   по   содержанию   и    обеспечению
деятельности  Управления  осуществляется  за  счет  средств областного
бюджета.
     Материально-техническое  и  транспортное  обеспечение  Управления
осуществляет  управление  делами Правительства области за счет средств
областного бюджета.
     5. Управление имеет бланк со своим наименованием.
     6. Местонахождение Управления: 410042, г.Саратов,  ул.Московская,
72.

                           II. Задачи Управления                      

     7. Задачами Управления являются:
     обеспечение взаимодействия Губернатора  области  и  Правительства
области    с    территориальными    органами    федеральных    органов
государственной  власти  и   полномочным   представителем   Президента
Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
     информационно-аналитическое обеспечение деятельности  Губернатора
области   и   Правительства   области  по  вопросам  взаимодействия  с
территориальными органами федеральных органов государственной власти и
полномочным   представителем   Президента   Российской   Федерации   в
Приволжском федеральном округе;
     подготовка  рекомендаций  Губернатору  области  и   Правительству
области  для  принятия  решений по вопросам реализации конституционных
прав граждан на территории области;
     анализ деятельности территориальных органов  федеральных  органов
государственной   власти  на  территории  области  в  соответствии   с
законодательством;
     оказание содействия территориальным органам  федеральных  органов
государственной  власти  в  осуществлении  на  территории  области  их
деятельности;
     содействие  совершенствованию  обеспечения  конституционных  прав
граждан на территории области;
     обеспечение деятельности комиссии  по  вопросам  помилования   на
территории области;
     организация научных исследований в области обеспечения реализации
конституционных прав граждан на территории области;
     изучение    международного    опыта    в    области    реализации
конституционных прав граждан;
     обеспечение  выполнения  мероприятий  по  организации  работ   по
мобилизационной  подготовке и мобилизации и создание условий по защите
сведений, составляющих государственную тайну.

                          III. Функции Управления                     

     8. Функциями Управления являются:
     анализ  эффективности  деятельности  по  взаимодействию   органов
исполнительной  власти Саратовской области с территориальными органами
федеральных органов  государственной  власти  и  внесение  Губернатору
области  и Правительству области соответствующих предложений;
     подготовка, согласование и представление в установленном  порядке
Губернатору  области  проектов  нормативных правовых актов, подготовка
поручений Губернатора области, а также аналитических докладов, справок
и  иных  необходимых  Губернатору  области  и заместителю Председателя
Правительства области  –  руководителю  аппарата  Губернатора  области
документов  по  вопросам  реализации  конституционных  прав гражданина
Российской Федерации на территории области;
     содействие в установленном порядке работе территориальных органов
федеральных  органов  государственной  власти по вопросам, входящим  в
компетенцию Управления;
     информирование  территориальных   органов   федеральных   органов
государственной   власти   о  деятельности  Правительства  области  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     участие в подготовке к рассмотрению на  заседаниях  Правительства
области   вопросов  с  участием  территориальных  органов  федеральных
органов государственной власти;
     выработка согласованных совместных  действий  с  территориальными
органами  федеральных органов государственной власти, направленных  на
решение социально-экономических проблем Саратовской области;
     участие  в  подготовке  и  проведении  визитов,  рабочих  поездок
руководителей федеральных органов государственной власти в Саратовскую
область и их официальных встреч с членами Правительства области;
     участие  в  проведении  плановых  и  внеплановых  мероприятий   с
участием  федеральных  органов  государственной  власти, проводимых на
территории Саратовской области;
     анализ  деятельности  органов  исполнительной   власти   области,
органов    местного   самоуправления   области   по   исполнению   ими
законодательства  по вопросам реализации конституционных прав  граждан
на территории области;
     разработка  прогнозов   состояния   правопорядка   и   реализации
конституционных прав граждан на территории области;
     рассмотрение  вопросов  внешнеэкономических  связей   Саратовской
области  в сфере реализации конституционных прав граждан на территории
области;
     координация деятельности органов  исполнительной  власти  области
по  вопросам  взаимодействия с субъектами Российской Федерации в сфере
реализации конституционных прав граждан, а также по вопросам  оказания
шефской помощи Чеченской Республике;
     оказание  консультативной  и  методической  помощи  комиссии   по
вопросам помилования на территории области;
     осуществление  учета   и   анализа   поступающих   ходатайств   о
помиловании  и  прилагаемых  к  ним  документов,  а  также проверки их
полноты для последующего представления  на  рассмотрение  комиссии  по
вопросам помилования на территории области;
     подготовка проектов заключений по материалам  о  помиловании  для
дальнейшего представления Губернатору области;
     осуществление  подготовки  проектов   представлений   Губернатора
области Президенту Российской Федерации по вопросам помилования;
     содействие   реализации    обеспечения    конституционных    прав
осужденных, осуществлению своевременного и неукоснительного исполнения
на  территории  области  указов  Президента  Российской  Федерации  по
вопросам помилования;
     подготовка и обеспечение направления в  суд  общего  и  запасного
списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  федеральных судов общей
юрисдикции;
     обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных  правовых
актов  в  области  мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в
области защиты информации;
     организация  и  проведение  работ,  связанных  с   использованием
сведений,  составляющих  государственную  тайну,  а  также  соблюдение
требований законодательства по обеспечению сохранности этих сведений.

                           IV. Права Управления                       

     9. Управление для осуществления своих функций имеет право:
     проводить в органах исполнительной власти области проверку работы
по   рассмотрению   жалоб   и  обращений  граждан  по  нарушениям   их
конституционных прав и по результатам рассмотрения материалов  вносить
соответствующие    предложения    Губернатору   области,   заместителю
Председателя Правительства области – руководителю аппарата Губернатора
области;
     участвовать в служебных  совещаниях,  коллегиях,  конференциях  и
других мероприятиях, имеющих отношение к деятельности Управления;
     в установленном порядке получать от  должностных  лиц  документы,
необходимые   для   решения   вопросов,   связанных   с  деятельностью
Управления;
     привлекать для осуществления деятельности в установленном порядке
сотрудников  органов  исполнительной  власти  области  и на договорной
основе ученых и специалистов;
     осуществлять подготовку в  пределах  своей  компетенции  проектов
нормативных правовых актов;
     разрабатывать методические материалы и рекомендации по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
     использовать в установленном  порядке  имущество,  переданное   и
закрепленное за Управлением;
     создавать рабочие группы, комиссии;
     пользоваться   информационными   банками   данных   Правительства
области, органов исполнительной власти области.

                  V. Организация деятельности Управления              

     10. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
     11. Сотрудники   Управления   назначаются    на    должность    и
освобождаются  от  должности  заместителем  Председателя Правительства
области – руководителем аппарата Губернатора области по  представлению
начальника Управления.
     12. Начальник Управления в установленном порядке:
     непосредственно руководит деятельностью Управления;
     вносит  предложения  по  проектам  Положения  об  Управлении  для
утверждения  Губернатором области и штатной численности Управления для
утверждения ее Правительством области;
     представляет заместителю  Председателя  Правительства  области  –
руководителю  аппарата  Губернатора области кандидатуры для назначения
на должности и предложения об освобождении  от  должности  сотрудников
Управления;
     вносит   заместителю   Председателя   Правительства   области   –
руководителю  аппарата  Губернатора  области  предложения  о поощрении
сотрудников  Управления  и  применении  к  ним   мер   дисциплинарного
воздействия;
     подписывает   служебные   документы   в   пределах    компетенции
Управления;
     анализирует  итоги  работы  Управления,  вносит  предложения   по
улучшению работы;
     осуществляет руководство мобилизационной подготовкой Управления;
     участвует  в  совещаниях,  проводимых  заместителем  Председателя
Правительства  области  –  руководителем аппарата Губернатора области,
имеющих отношение к деятельности Управления;
     докладывает   Губернатору   области,   заместителю   Председателя
Правительства  области  –  руководителю аппарата Губернатора области о
нарушениях законодательства в органах исполнительной власти области по
вопросам компетенции Управления;
     проводит  прием  граждан  по  вопросам,  не   требующим   участия
Губернатора  области  и  руководителей  органов  исполнительной власти
области, в пределах своей компетенции;
     отправляет  с  сопроводительными  письмами  обращения  граждан  в
пределах  своей  компетенции  на рассмотрение другим должностным лицам
органов государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,
руководителям   предприятий,   учреждений  и  организаций  области  по
вопросам, относящимся к их компетенции;
     при необходимости проводит и  организует  рассмотрение  обращений
граждан с выездом на место;
     по поручению заместителя  Председателя  Правительства  области  –
руководителя аппарата Губернатора области осуществляет другие функции,
относящиеся к сфере деятельности Управления.
     13. На время отсутствия  начальника  Управления  его  обязанности
исполняет заместитель начальника Управления – начальник отдела.

                            VI. Ответственность                       

     14. Начальник Управления несет персональную ответственность:
     за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
     за организацию работ и создание условий по защите государственной
тайны,  за  несоблюдение  установленных  законодательством ограничений
по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
     15. Сотрудники  Управления   несут   ответственность   с   учетом
предоставленных   им   прав   и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с законодательством.
     16. Начальник    Управления,    сотрудники    Управления    несут
ответственность    за    подготавливаемые   и   принимаемые   решения,
неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение   своих    должностных
обязанностей.
     Начальник Управления, сотрудники Управления несут ответственность
за  сокрытие  фактов  и  обстоятельств,  создающих  угрозу для жизни и
здоровья людей в соответствии с  федеральным  законом,  за  исполнение
возложенных   обязанностей  в  области  мобилизационной  подготовки  и
мобилизации  в соответствии с законодательством Российской  Федерации,
а   также   за   исполнение   других   обязанностей,   предусмотренных
федеральными законами.