Постановление Губернатора Саратовской области от 24.03.2000 № 96

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 24 марта 2000 года N 96

                             г.Саратов


         О сводном Реестре потенциально опасных объектов,
         расположенных на территории Саратовской области
 
     В   целях   выявления   возможных   источников   возникновения
чрезвычайных  ситуаций на территории области и обеспечения контроля
за  своевременным  и полным осуществлением мер по их предупреждению
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   сводном   Реестре
потенциально   опасных   объектов,   расположенных   на  территории
Саратовской области.
     2. Возложить   функции   регистрации    потенциально   опасных
объектов  на  территории  Саратовской  области  на комитет по делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве
области.
     3. Руководителям  потенциально  опасных объектов на территории
Саратовской  области, независимо от их организационно-правовых форм
и  форм собственности, в срок до 20 октября 2000 года представить в
установленном  порядке  информационные  карты  сводного  Реестра  в
администрации соответствующих муниципальных образований области.
     4. Рекомендовать   администрациям   муниципальных  образований
области:
     в  срок  до  15 мая 2000 года создать комиссии для определения
перечней   объектов,   подлежащих   включению   в   сводный  Реестр
потенциально   опасных   объектов,   расположенных   на  территории
Саратовской области;
     в  срок до 15 февраля 2001 года представить в комитет по делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве
области  информационные  карты  сводного  Реестра  по  потенциально
опасным объектам, расположенным на соответствующих территориях.
     5. Органам  исполнительной  власти  области  в  срок до 1 июня
2000  года  представить  в  комитет  по делам гражданской обороны и
чрезвычайным   ситуациям   при   Правительстве   области   перечень
координируемых ими потенциально опасных объектов и их реквизиты.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства области Калиниченко А.В.
     7. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                         Приложение к постановлению
                                         Губернатора области от
                                         24 марта 2000 года N 96


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о сводном Реестре потенциально опасных объектов,
          расположенных на территории Саратовской области

     1. Сводный    Реестр     потенциально     опасных    объектов,
расположенных  на  территории Саратовской области (далее - Реестр),
создается   с  целью  накопления  и  систематизации  информации  об
объектах  -  источниках  потенциальной  опасности, расположенных на
территории   области,  а  также  контроля  за  деятельностью  таких
объектов.
     2. Основная   задача  Реестра   заключается  в  предоставлении
органам  государственной  власти необходимой информации о состоянии
каждого   внесенного  в  него  объекта,  степени  его  опасности  и
планировании  сил  и  средств  на  случай  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).
     3. Данные,   включаемые   в   Реестр,   должны    обеспечивать
информационную  поддержку  решений,  направленных на предупреждение
или  уменьшение опасности возникновения промышленных, экологических
и   иных   видов   аварий   и   катастроф,   снижение   вероятности
возникновения  ЧС,  а  также  на  уменьшение  тяжести  их возможных
последствий.
     4. К потенциально  опасным  объектам,  подлежащим  включению в
Реестр,   независимо   от   ведомственной   принадлежности  и  форм
собственности,  относятся  следующие типы предприятий, организаций,
учреждений и других объектов:
     предприятия  или  их  цехи,  участки,  площадки,  а также иные
производственные   объекты,   указанные   в   приложении   N   1  к
Федеральному    закону   "О   промышленной   безопасности   опасных
производственных объектов";
     гидротехнические сооружения I и II классов;
     сооружения,  разрушение  (повреждение)  которых  в  результате
аварии  или  стихийного  бедствия  создает  реальную угрозу жизни и
здоровью не менее 50 человек;
     сооружения,  разрушение  (повреждение)  которых  в  результате
аварии   или  стихийного  бедствия  приведет  к  нарушению  условий
жизнедеятельности свыше 300 человек;
     объекты  жизнеобеспечения  населения,  отключение  которых  на
время  более 18 часов приведет к нарушению условий жизнеобеспечения
на сутки и более не менее трех многоквартирных домов;
     организации   (предприятия),  использующие  в  технологическом
процессе   либо   имеющие   на  своей  территории  биологические  и
аварийно-химические  опасные  вещества, которые в результате аварии
приведут  к  загрязнению  объектов  окружающей среды (воздух, вода,
почва);
     организации   (предприятия),   осуществляющие  деятельность  с
использованием   источников   ионизирующего   излучения,   а  также
объекты,  указанные  в абзацах втором-четвертом части первой статьи
3 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
     организации   (предприятия),  осуществляющие  деятельность  по
транспортировке  опасных  грузов  всеми  видами  транспорта  (в том
числе     трубопроводами),    включая    маршруты    их    движения
(расположения);
     склады ядохимикатов;
     объекты  уничтожения и захоронения химических и других опасных
отходов;
     объекты,    связанные    с   производством,   получением   или
переработкой   жидкофазных   или   твердых   продуктов,  обладающих
взрывчатыми  свойствами  и  склонных  к  спонтанному  разложению  с
энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 т тринитротолуола;
     крупные   склады   для   хранения  нефти  и  нефтепродуктов  и
изотермические хранилища сжиженных газов;
     тепловые электростанции мощностью свыше 150 МВт;
     аэропорты  с  длиной  основной  взлетно-посадочной полосы 1800
метров и более, мосты и тоннели длиной более 500 метров;
     крупные  промышленные  объекты  численностью  занятых более 10
тыс. человек;
     другие    потенциально   опасные   объекты,   определяемые   в
установленном  порядке  комитетом  по  делам  гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве области.
     5. В  зависимости от характера  деятельности и воздействия  на
окружающую    среду   объекты   подразделяются   на   промышленные,
транспортные,  строительные  и гидротехнические сооружения, объекты
жизнеобеспечения  населения, хранилища экологически опасных отходов
и   сельскохозяйственные  объекты,  и  вносятся  в  соответствующие
разделы Реестра.
     6.  При  внесении  объекта  в  тот  или  иной раздел Реестра в
установленном порядке учитываются следующие виды опасности (риски):
     химическая опасность;
     пожаровзрывоопасность;
     радиационная опасность;
     экологическая опасность;
     разрушительная опасность;
     опасность невыполнения своих функций;
     прочие опасности.
     7. Общая  оценка  степени  опасности  объекта  определяется на
основании учета комбинаций всех вышеперечисленных видов опасности.
     8. Уровень   опасности  объекта  характеризуется  показателями
степени  риска, учитывающими вероятности возникновения чрезвычайных
ситуаций  и  тяжесть прогнозируемых последствий, и рассчитывается с
использованием  соответствующих  методик  и  исходных  данных.  При
отсутствии  методик  либо  исходных  данных  для  вычисления  таких
показателей   уровень   опасности  устанавливается  по  результатам
экспертной оценки.
     9. По  каждому  из  внесенных  в  Реестр  опасных  объектов, в
порядке,  определяемом  комитетом  по  делам  гражданской обороны и
чрезвычайным  ситуациям  при  Правительстве области, осуществляется
постоянное хранение и периодическое обновление информации.
     10. Ведение  Реестра,  включая  разработку и утверждение  форм
информационных  карт  Реестра,  порядка  и  сроков  их  заполнения,
организуется   и  осуществляется  комитетом  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве области.
     11. Решение   о   включении   объекта  в  Реестр   принимается
экспертной  комиссией  на  основании  информационных  карт Реестра,
заполняемых в установленном порядке (приложения N 1-3).
     12. Заключение  экспертной  комиссии  о  включении  объекта  в
Реестр  и,  в  случае  необходимости,  о  получении  дополнительных
данных    передается    руководителю    объекта,    который   несет
ответственность  за  достоверность и своевременность предоставления
всей  требуемой  информации.  В  заключении  в обязательном порядке
указываются  причины,  на  основании  которых  объект  включается в
Реестр.
     13. Внесение   изменений   в  данные  Реестра  о  потенциально
опасном объекте осуществляется в случае:
     пересмотра декларации безопасности;
     изменения   условий,   влияющих  на  обеспечение  безопасности
объекта и защиты населения и территорий от ЧС;
     изменения  действующих  нормативных  правовых  актов в области
безопасности и защиты населения и территорий от ЧС.
     14. В случае  ввода в эксплуатацию  нового, либо  модернизации
или  переоборудования  имеющегося  на  потенциально опасном объекте
оборудования  или производства, а также изменения условий, влияющих
на  обеспечение  безопасности,  увеличение  или  снижение опасности
возникновения   ЧС,   уровень   защищенности  от  них  населения  и
территорий,  информация  о таких изменениях в установленном порядке
предоставляется   соответствующими   лицами   в  комитет  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  при Правительстве
области   не  позднее  30  дней  с  момента  ввода  в  эксплуатацию
оборудования или производства, или возникновения изменения.
     15. На   информацию   о   потенциально    опасных    объектах,
составляющую    государственную    тайну,    настоящее    Положение
распространяется    в   части,   не   противоречащей   федеральному
законодательству.
     16. Объем    и   порядок   представления   не   отнесенных   к
государственной  тайне  сведений  о  зарегистрированных  в  Реестре
объектах  определяются  комитетом  по  делам  гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве области.
     

                                   Приложение N 1 
                                   к Положению о сводном Реестре 
                                   потенциально-опасных объектов,
                                   расположенных на территории 
                                   Саратовской области


            ИНФОРМАЦИОННАЯ  КАРТА  РЕЕСТРА

     1. Наименование объекта_______________________________________
     1.1. Адрес____________________________________________________
     1.2. Реквизиты________________________________________________
     2. Результаты   деятельности   (характер   производства,   вид 
выпускаемой продукции или оказываемых услуг) ______________________                
___________________________________________________________________

     3. Численность персонала (чел.)_______________________________
     4. Занимаемая площадь (кв. м)_________________________________
     5. Тип предприятия и его особые характеристики:
     промышленное предприятие (объем и характер выпускаемой 
продукции, наличие опасных и особо опасных производств)____________                    
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     транспортный объект (объем перевозок, протяженность пути, 
характер перевозимых грузов)_______________________________________
___________________________________________________________________
     объекты  жизнеобеспечения  (количество  обслуживаемых  людей и
предприятий,   степень    зависимости   потребителей   от   объекта 
жизнеобеспечения) _________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     хранилища экологически опасных отходов и сельскохозяйственные
объекты (используемая площадь, объем экологически  вредных веществ,
имеющихся на объекте, емкость шламонакопителей)____________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     6. Список  имеющихся  на  объекте  аварийно-химических опасных 
веществ (АХОВ),  легковоспламеняющихся и т.п. веществ, их количеств 
и способов хранения.

     +-----------------+---------------------+-------------------+
     ¦    ВЕЩЕСТВО     ¦      КОЛИЧЕСТВО     ¦       СПОСОБ      ¦
     ¦                 ¦        (тонн)       ¦      ХРАНЕНИЯ     ¦
     +-----------------+---------------------+-------------------+

     7. Среднегодовые объемы выбросов (сбросов) вредных веществ в
окружающую среду.

     +-----------------------------+-----------------------------+
     ¦         ВЕЩЕСТВО            ¦      КОЛИЧЕСТВО (тонн)      ¦
     +-----------------------------+-----------------------------+

     8. Перечень  имеющихся  на предприятии радиоизотопных приборов 
(РИПов),   радиоактивных  веществ  (РВ),  радиоактивных  источников  
ионизирующего  излучения,  радиоактивных  отходов (РАО) с указанием 
изотопного   состава,   активности,   веса   и  объема  РВ  и  РАО.  
     Сведения о наличии и сроке действия радиологического паспорта
предприятия.

     а)
+----------------------+-------------------+---------------------+
¦ Перечень транспортных¦  Наличие и срок   ¦Предельное количество¦
¦ средств, используемых¦действия санитарных¦РВ и РАО, разрешенных¦
¦ для перевозки РВ и   ¦    паспортов      ¦     к перевозке     ¦
¦        РИПов         ¦                   ¦                     ¦
+----------------------+-------------------+---------------------+
¦                      ¦                   ¦                     ¦
¦                      ¦                   ¦                     ¦
¦                      ¦                   ¦                     ¦
+----------------------+-------------------+---------------------+

     б)
+-----------+------------+------------+------------+-------------+
¦ Изотопный ¦ Агрегатное ¦ Активность ¦    Объем   ¦ Количество, ¦
¦   состав  ¦  состояние ¦ Си  (Бк)   ¦  (куб. м)  ¦    (шт.)    ¦
+-----------+------------+------------+------------+-------------+
¦           ¦            ¦            ¦            ¦             ¦
¦           ¦            ¦            ¦            ¦             ¦
+-----------+------------+------------+------------+-------------+

     9. Список  относящихся к предприятию технологических процессов  
и данные о производственных (или аналогичных им) мощностях.

     +------------------------------+----------------------------+
     ¦             ТЕХПРОЦЕСС       ¦       ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ   ¦
     +------------------------------+----------------------------+


     10. Состояние и степень износа оборудования __________________
___________________________________________________________________
     11. Описание подверженности объекта внешним факторам__________
     11.1. Описание  возможности  и  последствий  влияния на объект 
внешних   факторов   природного  происхождения  (в  т.ч.  стихийных  
бедствий)__________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     11.2. Описание  жизненного  влияния  данного  объекта и других 
объектов,   связанных   с   ним   географически   (расположенных  в  
определенной близости) ____________________________________________
___________________________________________________________________                                                        ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     11.3. Описание  указанного  влияния  с  учетом технологической 
связи  объектов  (в  частности,  ЧС на предприятии-поставщике сырья 
приводит   к   невыполнению   функций  предприятием-потребителем  и  
т.п.)______________________________________________________________
___________________________________________________________________
     12. Описание масштаба возможных разрушений при возникновении
чрезвычайных ситуаций (ЧС), связанных с данным предприятием________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     13. Описание опасности невыполнения своих функций предприятием 
(для объектов жизнеобеспечения и энергоснабжения) _________________        
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     14. Описание    особенностей     процессов    транспортировки,   
относящихся  к  предприятию,  с  указанием  опасных  факторов  (для  
транспортных объектов) ____________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     15. Описание   имеющихся   на   предприятии   сил   и  средств  
противодействия  возникновению ЧС  (или ликвидации  их последствий)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     16. Наличие страховых полисов по добровольному и обязательному 
страхованию  (указать  страховые  суммы  и  страховую премию, какая 
страховая компания выдала страховой полис).
     17. Статистика связанных с предприятием ЧС и предпосылок к ним 
за последние 5 лет.

     +---------------------------+-------------------------------+
     ¦                           ¦          ПОСЛЕДСТВИЯ          ¦
     +---------+-----------------+---------------+---------------+
     ¦  ГОД    ¦     ЧИСЛО       ¦  количество   ¦  материальный ¦
     ¦         ¦  ПРОИСШЕСТВИЙ   ¦  пострадавших ¦     ущерб     ¦
     +---------+-----------------+---------------+---------------+

     18. Таблица    расчетных    показателей    индивидуального   и   
интегрированного рисков вероятных аварий.

+-----------------------------------------------------------------+
¦                      Интегрированный риск,                      ¦
¦                             руб./год                            ¦
+-----------+----------+---------+---------+---------+------------+
¦ Сценарий  ¦ Индиви-  ¦  Соци-  ¦Экологи- ¦ Матери- ¦ R* cум. (J)¦
¦ вероятной ¦ дуаль-   ¦ альная  ¦ческая   ¦ альная  ¦ суммарная  ¦
¦  аварии   ¦ ный риск,¦ состав- ¦составля-¦ состав- ¦составляющая¦
¦           ¦  1/год   ¦ ляющая  ¦ющая     ¦ ляющая  ¦            ¦ 
¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦            ¦ 
+-----------+----------+---------+---------+---------+------------+
¦      1    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦            ¦
+-----------+----------+---------+---------+---------+------------+
¦      2    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦            ¦
+-----------+----------+---------+---------+---------+------------+
¦      3    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦            ¦
+-----------+----------+---------+---------+---------+------------+
¦    и т.д. ¦          ¦         ¦         ¦         ¦            ¦
+-----------+----------+---------+---------+---------+------------+

Примечание: 
     Автозаправочные станции, нефтебазы и другие объекты, у которых 
величина  индивидуального риска больше значения R = 1* 10(-5) 1/год 
в  селитебной  зоне и величина интегрированного риска в стоимостном 
выражении,  включающем  социальную,  экологическую  и  материальную  
составляющие, больше 100 руб./год, представляют данные, указанные в 
п.18.

     19. Данные   о   декларации   промышленной  безопасности  (год  
разработки,  какая  организация разработала и кем выдано экспертное 
заключение).
     20. Данные  о  лицензиях  (номера  лицензий,  год выдачи и год 
окончания  лицензии,  на  какой  вид  деятельности, каким надзорным 
органом выдана лицензия).


                                   Приложение N 2 
                                   к Положению о сводном Реестре 
                                   потенциально-опасных объектов,
                                   расположенных на территории 
                                   Саратовской области


   Информационная карта реестра по гидротехническим сооружениям

     I. Общие сведения

     1. Наименование гидротехнических сооружений (далее ГТС).
     2. Дата регистрации ГТС в Реестре.
     3. Наименование бассейна и водотока.
     4. Наименование   водного   объекта   (водохранилища,   пруда,
накопителя сточных вод).
     5. Собственник  (организационно-правовая  форма, наименование,
реквизиты, юридический адрес, факс, телефон).
     6. Эксплуатирующая     организация    (организационно-правовая
форма, наименование, реквизиты, юридический адрес, факс, телефон).
     7. Балансодержатель       (организационно-правовая      форма,
наименование, реквизиты, юридический адрес, факс, телефон).
     8. Период  ввода  ГТС  (комплекса  ГТС)  в эксплуатацию (в том
числе временную, постоянную).
     9. Балансовая стоимость ГТС.
     10. Остаточная  стоимость  ГТС  (комплекса  ГТС) по балансу на
год включения в Реестр, млн рублей.
     11. Общие характеристики ГТС (комплекса ГТС):
     тип компоновки ГТС;
     среднемноголетний сток в створе ГТС, млн куб. м;
     площадь водохранилища, кв. км;
     полный объем водохранилища, тыс. куб. м;
     нормальный уровень верхнего бьефа (НПУ), м;
     форсированный уровень верхнего бьефа (ФПУ), м;
     максимальный проектный расход при НПУ, куб. м/сек;
     максимальный проектный расход при ФПУ, куб. м/сек;
     наибольший  уровень  нижнего  бьефа при пропуске максимального
расхода, м.
     12. Ограничения  проектного  расхода  через створ ГТС (дефицит
сбросного  расхода  при  ФПУ или  ином максимально  возможном УВБ), 
м куб./сек.,
     в том числе из-за:
     неудовлетворительного  состояния  ГТС, включая крепления дна и
берегов отводящих участков русла (отводящих каналов);
     незаконной застройки затопляемой зоны в нижнем бьефе;
     ограничения  уровня верхнего бьефа из-за неготовности защитных
сооружений, неподготовленности зоны затопления и другим причинам.
     13. Параметры напорного фронта ГТС,
     в том числе:
     максимальный напор на водоподпорные ГТС, м;
     максимальная высота водоподпорных ГТС, м;
     длина напорного фронта.
     14. Климатические   условия   (температура,   осадки,   ветер,
максимальная толщина льда в водохранилище).
     15. Основные  виды и среднегодовые показатели производственной
деятельности (эксплуатирующей организации) с использованием ГТС:
     регулирование  режимов  работы  водных объектов (регулирование
стока рек), тыс. куб. м/год;
     водоснабжение, орошение тыс. куб. м/год;
     другие виды деятельности.
     16. Химические   компоненты  накопителей  сточных  вод  жидких
отходов   и   количественные   характеристики   содержания  опасных
веществ.
     17. Класс токсичности отходов.
     18. Численность службы эксплуатации ТС:
     всего;
     в  том  числе  лиц,  имеющих специальное образование в области
эксплуатации ГТС.
     19. Нормативная     документация    по    эксплуатации    ГТС,
используемая эксплуатирующей организацией:
     отраслевые или иные общие правила эксплуатации ГТС;
     инструкция по эксплуатации ГТС;
     критерии безопасности ГТС;
     проектная и исполнительная документация;
     акт приемки ГТС в эксплуатацию;
     планы  мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в результате аварий ГТС;
     акт обследования ГТС (год проведения последнего обследования);
     планы мероприятий по обеспечению и повышению безопасности ГТС;
     паспорт ГТС.
     20. Максимальный   возможный  размер  территории,  на  которой
могут иметь место последствия аварии ГТС, кв.м.
     21. Наличие   на  указанной  в  п.20   территории   населенных
пунктов,  промышленных,  сельскохозяйственных  и иных предприятий и
организаций,  исторических и культурных памятников и иных объектов,
которым   может   быть   причинен   вред   (численность  населения,
количество  организаций  и иных объектов, с указанием особо крупных
и имеющих опасные виды производственной деятельности).
     22. Наличие   действующей   системы  оповещения  населения  об
угрозе ЧС в результате аварии ГТС.
     23. Финансовое  обеспечение  риска гражданской ответственности
за вред, причиненный аварией гидротехнического сооружения:
     наличие действующего договора страхования (год заключения);
     страховщик   (организационно-правовая   форма,   наименование,
реквизиты, юридический адрес, факс, телефон);
     размеры страховой суммы;
     размеры страхового тарифа.

      II. Основные характеристики гидротехнических сооружений

     24. Тип ГТС.
     25. Год ввода в эксплуатацию ГТС.
     26. Процент износа на год включения в Реестр, %.
     27. Класс ГТС.
     28. Строительный объем, тыс. куб. м
     29. Максимальная высота, м
     30. Длина, км
     31. Максимальная ширина по основанию, м
     32. Тип основания и метод его подготовки.
     33. Наличие  оползневых  участков и деформационных нарушений в
основаниях и береговых примыканиях ГТС.
     34. Минимальное   превышение   отметки   гребня  водоподпорных
сооружений над НПУ:
     по проекту;
     фактическое.
     35. Тип водосбросных устройств (сооружений).
     36. Гидромеханическое оборудование (тип, количество).
     37. Максимальный проектный расход, куб.м/сек:
     при НПУ;
     при ФПУ.
     38. Фактический  максимальный  расход  при наличии ограничения
проектной водопропускной способности куб.м/сек:
     при НПУ;
     при ФПУ.
     39. Причина ограничения водопропускной способности.
     40. Аварии  или  аварийные  ситуации,  имевшие место за период
эксплуатации,   потребовавшие   срочного  выполнения  работ  по  их
предотвращению  и  локализации, а также работ по восстановлению ГТС
(даты и причины событий).
     41. Количество  используемых  технических  средств контроля за
состоянием ГТС, шт.
     в том числе:
     марок,   реперов   и   других   устройств  для  наблюдения  за
деформациями ГТС и оснований геодезическими методами;
     пьезометров,  расходомеров  и иных устройств для наблюдения за
фильтрацией;
     специальных средств измерения для обследований ГТС.
     42. Качественная характеристика уровня безопасности:
     42.1. Нормальный   уровень  безопасности:   ГТС  соответствует
проекту,   действующим   нормам   и  правилам,  значения  критериев
безопасности     не     превышают    предельно    допустимых    для
работоспособного  состояния  сооружений  и  оснований, эксплуатация
осуществляется  без  нарушений  действующих  законодательных актов,
норм и правил, предписания органов надзора выполняются.
     42.2. Пониженный    уровень    безопасности    в    результате
невыполнения  первоочередных  мероприятий  или неполного выполнения
предписаний   органов   государственного   надзора  по  обеспечению
безопасности  ГТС и других нарушений правил эксплуатации при прочих
условиях, соответствующих приведенным в п.43.1.
     42.3. Неудовлетворительный   уровень   безопасности:  снижение
механической  или  фильтрационной  прочности,  превышение предельно
допустимых  значений  критериев  безопасности  для работоспособного
состояния,  другие  отклонения  от  проектного состояния, способные
привести к развитию аварии.
     42.4. Опасный  уровень  безопасности  вследствие развивающихся
процессов  снижения  прочности  и  устойчивости  элементов ГТС и их
оснований,  превышения предельно допустимых критериев безопасности,
характеризующих    переход   от   частично   неработоспособного   к
неработоспособному состоянию сооружений и оснований.
     43. Результаты количественной оценки риска аварии:
     экспертными методами;
     методами теории надежности с оценкой вероятности аварии.
     44. Другие   данные   о  ГТС,  отражающие  их  принадлежность,
особенности назначения и конструкций.


                                   Приложение N 3 
                                   к Положению о сводном Реестре 
                                   потенциально-опасных объектов,
                                   расположенных на территории 
                                   Саратовской области


      Характеристика индивидуального и интегрального рисков

     Индивидуальный   риск   -   смерти   -   произведение  частоты
реализации  опасности  определенного  класса (R(Aj)) и вероятностей
случайных  событий (P(Jci)), предопределяющих смертельный исход для
среднестатического индивидуума в данной точке пространства :
     
                 R(L)=R(Aj) (произведение P(Jcik) , 
                      где i меняется от 1 до n)
                                                           (1)

                         J=[1,m];   k=[1,r];

     R(Aj)   - частота реализации опасности определенного класса;
     P(Jcik) - вероятность реализации случайных событий;
     m  -  число  всех  сценариев  возможных  аварий  в технической
системе с j-ым последствием;
     n  -  число  учитываемых  случайных  событий, предопределяющих
смертельный  исход индивидуума в k-ом сценарии поражающего действия
опасности;
     r - число сценариев возможного развития чрезвычайной ситуации.
     Аналитичеcкое  выражение  (1)  приспособлено  к  вычислениям и
манипуляциям  с  риcками,  проводимым  в  рамках  оценок  риска для
населения,  проживающего в районе расположения потенциально опасных
обьектов.
     Для  населения,  проживающего  вблизи санитарно-защитной зоны,
строятся  изолинии  индивидуального  риска,  по  которым определяют
опасность для определенной группы населения.
     Для    экономической   оценки   и   расчета   суммы   платежей
потенциально   опасного   обьекта   (для   страхования  гражданской
ответственности  обьекта  перед  третьими  лицами) важно знать риск
полного ущерба R* сум.(J) (интегрированный риск).
     Интегрированный  риск  -  комплексный показатель безопасности,
выраженный в едином стоимостном эквиваленте.
     Для  расчета  интегрированного  риска  от возможной реализации
данной опасности предлагается следующее выражение :

     R* сум.(J) = R*(Jс)+R*(Jэ)+R*(Jмт)     (2)

     R*(Jс)    - риск   потерь  от  возможных  смертельных  исходов
(социальная составляющая);
     R*(Jэ)    - риск    экологического    ущерба    (экологическая
составляющая);
     R*(Jмт)   - риск материально-технического ущерба (материальная
составляющая).