|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Саратовской области от 23.06.2005 № 185
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2005 года N 185 г.Саратов Об утверждении Положения об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области. 2. Признать утратившими силу: пункты 1, 3 постановления Губернатора Саратовской области от 13 августа 2001 года N 195 "Об утверждении Положения об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области"; пункт 8 приложения к постановлению Губернатора Саратовской области от 10 сентября 2003 года N 258 "О внесении изменений и дополнений в некоторые правовые акты Губернатора Саратовской области"; постановление Губернатора Саратовской области от 17 ноября 2003 года N 328 "О внесении изменения и дополнений в постановление Губернатора Саратовской области от 13 августа 2001 года N 195"; абзацы второй и третий пункта 1 постановления Губернатора Саратовской области от 7 июня 2005 года N 172 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Губернатора Саратовской области, признании утратившими силу некоторых правовых актов Губернатора Саратовской области и отдельных их положений". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра области - руководителя аппарата Губернатора области Жданова В.Л. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Губернатора области от 23 июня 2005 года N 185 Положение об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области I. Общие положения 1. Контроль исполнения документов устанавливается для обеспечения своевременного качественного решения содержащихся в них вопросов, выявления и устранения причин, препятствующих их выполнению. Действия по контролю включают в себя постановку на контроль, непосредственную проверку хода исполнения, учет и анализ результатов исполнения контролируемых документов, оказание необходимой методической помощи для реализации намеченного и снятие с контроля. 2. Контролю подлежат: входящие документы: указы, распоряжения, поручения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения, поручения Правительства Российской Федерации, правовые акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - документы); внутренние документы: постановления и распоряжения Правительства области, правовые акты областной Думы (далее - документы); исходящие документы, где указаны сроки исполнения и конкретные задания, а также документы, по выполнению которых необходима подготовка ответов или ожидается их получение. По указанию Губернатора области или Правительства области на контроль могут быть поставлены и другие документы. 3. Решение о постановке на контроль документов принимают: Губернатор области; вице-губернатор – первый заместитель Председателя Правительства области; министр области - руководитель аппарата Губернатора области. Контроль исполнения правовых актов органов государственной власти осуществляют: Губернатор области; вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства области; первый заместитель Председателя Правительства области; заместители Председателя Правительства области; министр области - руководитель аппарата Губернатора области начальник организационного управления Правительства области; начальник правового управления Правительства области; руководители органов исполнительной власти области согласно распределению обязанностей. 4. Контролер - должностное лицо, на которое возложен контроль по исполнению документа. Исполнитель по нормативно-правовым и распорядительным актам – орган исполнительной власти области, в чью компетенцию входит исполнение задания по контролируемому документу. Срок исполнения - дата исполнения задания в документе. Текущий срок исполнения - конечный срок исполнения документа. 5. Ответственность за сроки представления, качество и достоверность отчетов об исполнении документов, указанных в данном разделе, несет должностное лицо, на которое возлагается контроль Губернатором области, вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства области либо министром области - руководителем аппарата Губернатора области. В тех случаях, когда в документе контроль возлагается на нескольких должностных лиц, исполнение документа координирует должностное лицо, указанное в документе первым. Отчет об исполнении документа представляется этим должностным лицом по согласованию с соисполнителями. 6. Отдел автоматизированной системы контроля исполнения документов организационного управления Правительства области (далее - отдел АСКИД) осуществляет: постановку на контроль документа в целом либо отдельных его пунктов с последующим занесением информации о ходе его исполнения в базу данных; передачу в контролирующую приемную контрольных листов под роспись в течение одного рабочего дня с даты постановки документа на контроль; подготовку и передачу в контролирующую приемную справки предупредительного контроля за неделю до истечения срока исполнения документа. 7. Методическое руководство работой по организации контроля исполнения документов органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области, а также содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении контроля за выполнением нормативных актов, имеющих отношение к Саратовской области, осуществляет отдел АСКИД под руководством заместителя руководителя аппарата Губернатора области - начальника организационного управления Правительства области. 8. Организационное управление Правительства области вносит предложения для рассмотрения на постоянно действующем совещании у Губернатора области или заседании Правительства области хода исполнения документов, находящихся на контроле. Для постоянно действующего совещания у Губернатора области организационное управление Правительства области готовит еженедельную справку о выполнении документов в Правительстве области (приложения N 4, 5 к настоящему Положению). II. Организация контроля исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, правовых актов палат Федерального Собрания Российской Федерации и других документов 9. Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в день их получения управлением делопроизводства управления делами Правительства области направляются Губернатору области, а в его отсутствие вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства области, исполняющему его обязанности. Документы с резолюцией Губернатора области (в его отсутствие вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области) передаются в отдел АСКИД, который в соответствии с резолюцией передает в контролирующую приемную под роспись регистрационную карточку, контрольный лист (приложения N 1, 2 к настоящему Положению) и копию документа. Документ и второй экземпляр контрольного листа остаются в отделе АСКИД. Регистрационная карточка возвращается с резолюцией исполнителям в отдел АСКИД в пятидневный срок с момента получения документа. Копии федеральных законов, правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации отделом АСКИД в течение рабочего дня передаются в правовое управление Правительства области. 10. Резолюции исполнителям должны содержать фамилии лиц, ответственных за исполнение и контроль, конкретные поручения, сроки их исполнения, дату и подпись лица, на которого возложен контроль Губернатором области. 11. Взятые на контроль документы исполняются в сроки, указанные в этих документах или в резолюции Губернатора области. Срок исполнения, если он не определен в документе, устанавливается в один месяц. Документы с грифами "В.срочно", "Срочно" исполняются в трехдневный срок, а требующие дополнительного изучения поставленных вопросов - в течение десяти дней; в десятидневный срок исполняются также документы, содержащие в тексте указание "Оперативно". Срок исполнения документа исчисляется со дня его поступления в Правительство области. В случае, если окончание срока приходится на выходной день, то окончанием срока для исполнения документа является первый, следующий за ним, рабочий день. Документы вышестоящих органов, по которым предусмотрено представление отчетов в течение нескольких лет, находятся на контроле до представления отчета к последнему сроку. 12. Отделом АСКИД используются меры упреждающего контроля: в контролирующие приемные направляются справки предупредительного контроля за неделю до истечения срока исполнения документа согласно приложению N 3. 13. По поручению Губернатора области, вице-губернатора – первого заместителя Председателя Правительства области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства области соответствующие областные министерства и ведомства, другие государственные органы готовят проекты правовых актов органов исполнительной власти области, поручения или мероприятия во исполнение документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области. После принятия по документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации правовых актов (постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства области), подготовки поручений, мероприятий делается запись в контрольном листе об исполнении данных документов. Дальнейший контроль осуществляется по документам, принятым Губернатором и Правительством области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. 14. Отчеты в федеральные органы власти об исполнении документа должны отправляться не позднее, чем за 3 дня до истечения установленного срока. В случае непредставления отчета в указанный срок организационное управление Правительства области информирует об этом Губернатора области с предложением о наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. 15. В тех случаях, когда по документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации не приняты постановления, распоряжения Губернатора или Правительства области, в отдел АСКИД представляются справки на имя Губернатора области за подписью должностного лица, на которого возложен контроль исполнения документа, о выполнении или необходимости продления срока исполнения документа. В справке должны указываться аргументированные причины внесенного предложения, а также конкретные меры, принимаемые должностным лицом для исполнения документа. Справка представляется не позднее, чем за пять дней до окончания установленного срока. Если в справках даны ответы не на все задания, то документы возвращаются исполнителям для уточнения и доработки. Срок доработки не должен превышать пяти рабочих дней. III. Организация контроля исполнения постановлений и распоряжений Правительства области, правовых актов областной Думы 16. Управление делопроизводства управления делами Правительства области передает в отдел АСКИД один экземпляр всех постановлений и распоряжений Правительства области. 17. Отдел АСКИД каждый документ, взятый на контроль, вносит в базу данных "Контроль исполнения документов" единой системы электронного документооборота и формирует контрольный лист согласно приложению N 2 к настоящему Положению. 18. Один экземпляр контрольного листа отделом АСКИД передается в течение одного рабочего дня с даты постановки документа на контроль в контролирующую приемную под роспись, а другой помещается в контрольное дело. Если приложения к контролируемому документу содержат большое количество заданий, то контроль и отметки о фактическом исполнении могут вестись по приложениям. 19. Отдел АСКИД готовит и направляет в контролирующие приемные справки предупредительного контроля за неделю до истечения срока исполнения документа (задания). С целью своевременного выполнения контролируемых документов заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником организационного управления Правительства области совместно с сотрудниками отдела АСКИД проводятся консультативные встречи с руководителями секретариатов и начальниками организационных отделов министерств и ведомств области. 20. Взятые на контроль документы исполняются в сроки, указанные в этих документах. Срок исполнения, если он не определен в документе, устанавливается в один месяц (срок исчисляется в календарных днях с момента принятия документа). В случае, если срок исполнения приходится на выходной день, то окончанием срока исполнения документа является первый, следующий за ним, рабочий день. В случае непредставления отчета в указанный в документе срок организационное управление информирует об этом Губернатора области с предложением о наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. 21. Отделом АСКИД осуществляется сбор отчетов о ходе исполнения контролируемых документов и подготовка ежемесячной аналитической информации для Губернатора области. Отчеты, оформленные ненадлежащим образом, возвращаются в контролирующую приемную на доработку. Срок доработки не должен превышать пяти рабочих дней. В случае повторного представления отчета, составленного ненадлежащим образом, организационное управление Правительства области информирует об этом Губернатора области с предложением о наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. 22. Снятие документа с контроля производится после полного исполнения или обоснованной невозможности его исполнения. В последнем случае контролер готовит проект документа о признании данного документа (задания) утратившим силу и контролирует его прохождение до полного выхода. 23. В случае формулировки задания в контролируемом документе "Разработать и направить предложения (проект)..." задание снимается с контроля при принятии соответствующего нормативно-правового акта Губернатора области, Правительства области или Саратовской областной Думы. В случае формулировки задания "Рекомендовать муниципальным образованиям области принять соответствующие..." задание снимается с контроля при представлении контролером информации об исполнении задания всеми муниципальными образованиями области. Снятие с контроля документа не прекращает его действия. VI. Организация контроля исполнения документов в контролирующих приемных 24. Организация контроля и проверки исполнения контролируемых документов предусматривается в планах работы вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства области, руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора области и органов исполнительной власти области, а также секретариатов и приемных вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства области, структурных подразделений аппарата Губернатора области и органов исполнительной власти области. 25. Приемные вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства области, структурных подразделений аппарата Губернатора области, других органов исполнительной власти области при получении документов, взятых на контроль, заводят контрольные дела, в которые помещают: документ, взятый на контроль; контрольный лист документа; план мероприятий по организации контроля с указанием конкретных сроков и должностных лиц, ответственных за исполнение документа; отчетные документы министерств, комитетов, управлений и других органов государственного управления области и других исполнителей; справки о результатах проверок и иную переписку о ходе исполнения документа. 26. Непосредственный контроль по срокам представления отчетов об исполнении принятых документов осуществляют руководители секретариатов вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства области, начальники организационных отделов органов исполнительной власти области или другие уполномоченные соответствующим приказом работники не ниже начальника отдела. Руководитель секретариата (начальник организационного отдела): своевременно доводит до сведения своего руководителя и исполнителей информацию о постановке документа на контроль; до истечения срока исполнения документа выясняет у исполнителя состояние хода исполнения документов и докладывает руководителю; полученные отчеты от исполнителей контролируемого документа в недельный срок анализирует, сверяет с заданиями, составляет сводную справку о выполнении каждого пункта (задания); не позднее, чем за пять дней до окончания срока исполнения документа, подписанный контролером отчет передает в организационное управление Правительства области для подготовки Губернатору области информации. V. Требования по составлению отчета об исполнении контролируемых документов 27. В отчете должны содержаться: заголовок к тексту документа (ссылки на пункт(ы), дату и номер контролируемого документа); содержание задания и срок его исполнения; аналитическая часть, в которой указываются факторы, влияющие на ход исполнения задания(й), и действия, предпринятые всеми исполнителями с целью решения данного вопроса(ов). При упоминании действующих нормативно-правовых и распорядительных актов указывается дата, номер и полное наименование документа. При упоминании разрабатываемых документов их копия прикладывается к отчету об исполнении документа. 28. При составлении отчета по строительным объектам основная его часть должна соответствовать форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению. При составлении отчета о ходе исполнения областных целевых программ основная часть должна соответствовать форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению. 29. При необходимости изменения срока исполнения документа (задания) контролер (исполнитель) описывает меры, предпринятые им для решения данного вопроса, которые включают в себя: проведение проверок хода исполнения, в том числе с выездом на место; регулярное заслушивание на совещаниях либо специальных заседаниях (ПДС, коллегиях и т.п.) отчетов должностных лиц о проделанной работе по исполнению; проведение служебных расследований по факту несвоевременного или ненадлежащего исполнения; внесение предложений по привлечению к ответственности виновных должностных лиц. 30. В заключение отчета контролер ходатайствует перед Губернатором области о продлении срока исполнения документа (задания) с указанием даты планируемого исполнения. 31. В случае объективной невозможности исполнения документа (задания) контролер (исполнитель) указывает причины этого (противоречие законодательству или его изменение, изменение условий, послуживших причиной выхода контролируемого документа и т.д.). VI. Организация контроля исполнения других служебных документов 32. Контроль исполнения служебных документов (писем вышестоящих органов, администраций муниципальных образований области, в которых содержатся конкретные поручения, указания, предложения и просьбы, другой корреспонденции, а также исходящих документов) осуществляется секретариатами вице-губернатора области - первого заместителя Председателя Правительства области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства области, руководителями органов исполнительной власти области. 33. Письма, жалобы и обращения, поступившие через управление делопроизводства управления делами Правительства области и все приемные, должны направляться для обязательной регистрации в управление по работе с обращениями граждан Правительства области и возвращаться для исполнения в соответствующие приемные. Рассмотренные материалы с другими документами проверок на основании резолюций возвращаются для учета и хранения в структурные подразделения аппарата Губернатора области, другие органы исполнительной власти области. Ежемесячно управление по работе с обращениями граждан Правительства области готовит сведения о рассмотрении обращений граждан руководством аппарата Губернатора и членами Правительства области. Один раз в полгода управление по работе с обращениями граждан Правительства области готовит информацию о результатах рассмотрения писем, жалоб и обращений, поступивших в аппарат Губернатора области, в другие органы исполнительной власти области. Приложение N 1 к Положению об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области -—————————————————————————————————————————————————————————————————- | Управление делопроизводства | -—————————————————————————————————————————————————————————————————- Регистрационная карточка -—————————————————————————————————————————————————————————————————- | Срок выполнения: | Вид документа: | | | | | Корреспондент: | | -—————————————————————————————————|———————————————————————————————- | Дата поступления и входящий | Дата и номер документа: | | номер: | | -—————————————————————————————————|———————————————————————————————- | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————— | Краткое содержание: | | | | | | | | | | | | Резолюция: | | | | | | | | Подпись: | | | | Результат выполнения: | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение N 2 к Положению об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области Организационное управление Правительства области -—————————————————————————————————————————————————————————————————— | Контрольный лист документа | -—————————————————————————————————————————————————————————————————— (число, месяц, год) Вид контроля: Вид документа Заголовок Контролёр: __________________ (Ф.И.О.) -—————————————————————————————————————————————————————————————————- |Прил.,| Задание | Срок | Исполнители | | п., | | исполне-| | | п/п | | ния | | -——————|————————————————————————|—————————|———————————————————————- | | | | | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение N 3 к Положению об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области -—————————————————————————————————————————————————————————————————- | Организационное управление Правительства области | -—————————————————————————————————————————————————————————————————- Справка предупредительного контроля (число, месяц, год) N________________ Исполнение контролирует:__________________ (Ф.И.О.) -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Вид документа, | Заголовок документа | Прил., | Содержание задания | Срок | Исполнители | | номер, дата | | п., | | испол-| | | | | п/п | | нения | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Задания, срок исполнения которых истекает до 00.00.0000 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Всего: Приложение N 4 к Положению об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области Организационное управление Правительства области Справка о выполнении документов в Правительстве области на _________________ года -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Исполнение | Федеральные нормативные правовые, | Областные нормативные правовые, | Поручения | |контролирует| распорядительные акты | распорядительные акты | Губернатора области | | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------- | |Всего на| Из них: | срок | срок |Всего на| Из них:| срок | срок |Всего на| срок | срок | | |контроле|федеральных| испол-|перене-|контроле|областных| испол-|перене-|контроле| испол-|перене-| | | | программ | нения | сен | | программ| нения | сен | | нения | сен | | | | | истек | | | | истек | | | истек | | -——————————————————————————————————————————————————------------------------------------------------------------ | | | | | | | | | | | | | -————————————|————————|———————————|———————|———————|--------|---------|-------|-------|--------|-------|-------| | | | | | | | | | | | | | -————————————|————————|———————————|———————|———————|--------|---------|-------|-------|--------|-------|-------| | | | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————------------------------------------------------------------ Заместитель руководителя аппарата Губернатора - начальник организационного управления Правительства области Приложение N 5 к Положению об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области Организационное управление Правительства области -——————————————————————————————————————————————————————————————————- | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————- Перечень неисполненных контролируемых документов по текущему сроку исполнения на (число, месяц, год) Вид контроля: Контролер: __________________ (Ф.И.О.) -—————————————————————————————————————————————————————————————————- | Вид документа | Срок | Заголовок документа | | номер, дата |исполнения,| | | | переносы | | -—————————————————————————|———————————|———————————————————————————- | | | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————- Итого: Приложение N 6 к Положению об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области Форма представления отчетов по исполнению областных целевых программ -—————————————————————————————————————————————————————————————————- | N | Содержание | Информация| Лимит | Фактическое | |п/п | задания | об | финансирования | финансирование | | | | исполнении| на ____ год | | -———-|——————————————|———————————|————————————————|————————————————- | | | | | | -———-|——————————————|———————————|————————————————|————————————————- | | | | | | -———-|——————————————|———————————|————————————————|————————————————- | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение N 7 к Положению об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области Форма представления отчетов по строительным объектам 1. Наименование объекта с указанием месторасположения. 2. При представлении информации в первый раз указывают заказчика по объекту (в т.ч. Ф.И.О. руководителя), генподрядчика и подрядчика (Ф.И.О. руководителей). В дальнейшем указанная информация представляется в случае их изменения. 3. Если объект проходит по какой-либо программе, то указывают ее полное наименование и наименование документа, которым она была утверждена. 4. Далее следует указание сметной стоимости объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и срока окончания работ по объекту (сдача его в эксплуатацию). 5. Далее указывают лимиты по соответствующим бюджетам с разбивкой по ним на соответствующий финансовый год. 6. Указывают документы, которыми данные лимиты были утверждены. 7. Затем следует перечисление финансирования и освоения указанных лимитов (также с разбивкой по бюджетам). Также в отчете указывают процент готовности данного объекта. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|