Постановление Губернатора Саратовской области от 22.05.2000 № 203

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 22 мая 2000 года N 203

                             г.Саратов


               Вопросы Саратовского областного фонда
                  социальной поддержки населения


     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
           от 29.04.2002 г. N 93; от 24.01.2005 г. N 6)

     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   о   Саратовском   областном   фонде
социальной поддержки населения согласно приложению N 1.
     2,  3.  (Утратили силу - Постановление Губернатора Саратовской
области от 29.04.2002 г. N 93)
     4. Утвердить   Примерное  положение  о  районных  и  городских
фондах   социальной   поддержки  населения  в  Саратовской  области
согласно приложению N 4.
     5. Рекомендовать   администрациям   муниципальных  образований
области  создать  городские  и  районные фонды социальной поддержки
населения.
     6. Признать  утратившими  силу  пункты  1, 3, 4  постановления
Губернатора  Саратовской  области от 22 октября 1996 года N 146 "Об
изменении  состава  правления областного фонда социальной поддержки
населения"  и  постановление  Губернатора Саратовской области от 11
октября  1997  года  N  764  "Вопросы Саратовского областного фонда
социальной поддержки населения".


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                  Приложение N 1 к постановлению
                                  Губернатора области от
                                  22 мая 2000 года N 203


                             Положение
   о Саратовском областном фонде социальной поддержки населения

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
           от 29.04.2002 г. N 93; от 24.01.2005 г. N 6)

                        I. Общие положения

     1. Саратовский  областной  фонд социальной поддержки населения
(далее  - областной фонд) создан в соответствии с Указом Президента
Российской   Федерации   от   26   декабря   1991  года  N  328  "О
дополнительных  мерах  по  социальной  поддержке  населения  в 1992
году"   для   формирования   финансовых   источников   материальной
поддержки социально незащищенных граждан.
     Областной   фонд   является   самостоятельным  государственным
учреждением,  осуществляющим  свою  деятельность  в  соответствии с
законодательством   Российской  Федерации,  Саратовской  области  и
настоящим Положением.
     Областной  фонд  является  юридическим  лицом,  имеет печать с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и своим
наименованием.
     Юридический  адрес  фонда:  410600  г.Саратов, ул.Челюскинцев,
116.
     2. Областной   фонд   осуществляет   свою   деятельность   под
руководством  соответствующих органов исполнительной власти области
и органов социальной защиты населения.

             II. Формирование средств областного фонда

     3. Средства  областного  фонда  формируются  за счет следующих
источников:
     единовременного  перечисления  государственных  и иных средств
на счета фонда;
     доходов   от  предпринимательской  деятельности  фонда  и  его
предприятий;
     арендной платы за здания, сооружения и имущество фонда;
     платы за дополнительные услуги службы социальной помощи;
     доходов от инвестиционной  деятельности фонда, его предприятий
и организаций;
     ассигнований   из   бюджетов  различных  уровней  на  оказание
социальной поддержки населению;
     части    доходов    от    приватизации    государственного   и
муниципального имущества и акцизов;
     доходов   от   организуемых  фондом  денежно-вещевых  лотерей,
аукционов,    зрелищных    мероприятий,    эксплуатации   игральных
автоматов;
     добровольных  взносов  предприятий  и  организаций  на целевое
финансирование социальных программ;
     добровольных   взносов   общественных   объединений,  граждан,
иностранных юридических и физических лиц;
     гуманитарной  помощи  и  средств,  вырученных от ее реализации
при наличии договоренности с донорами;
     других    поступлений,    не    противоречащих    действующему
законодательству.

      III. Предпринимательская деятельность областного фонда

     4. Областной   фонд   вправе  за  счет  внебюджетных   средств
осуществлять  предпринимательскую  деятельность  с целью извлечения
доходов,  направляемых на решение задач социальной защиты населения
и  развитие  фонда,  в том числе учреждать предприятия в Российской
Федерации  и  за  рубежом  в  соответствии  с  Гражданским кодексом
Российской   Федерации   и   другим  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     Областной фонд осуществляет внешнеэкономическую деятельность.
     5. Областной   фонд   может   формировать   валютные  фонды  и
использовать  их средства для реализации социальных программ, в том
числе посредством инвестиционной деятельности.
     6. Областной  фонд  социальной  поддержки  населения открывает
расчетные, валютные и другие счета в учреждениях банков.

              IV. Получатели помощи областного фонда

     7. Право   на   получение    помощи    предоставляется   особо
нуждающимся   пенсионерам,  инвалидам,  лицам,  имеющим  иждивенцев
(детей  и  нетрудоспособных  членов семьи), другим нетрудоспособным
гражданам,  у  которых  совокупный среднедушевой доход не превышает
установленного прожиточного минимума.
     8. Контингент   получателей  помощи,  ее  виды, формы и размер
определяются  органами социальной защиты населения в соответствии с
установленными социальными нормативами и условиями.

       V. Направления расходования средств областного фонда

     9. Средства  областного  фонда  расходуются на дополнительное,
сверх   бюджетного,   финансирование   мероприятий   по   следующим
направлениям:
     предоставление  натуральной  помощи  в  виде  предметов первой
необходимости  (продуктов  питания, одежды, обуви) бесплатно или по
льготным ценам;
     оказание социальных услуг, в том числе на дому;
     организация бесплатного питания;
     предоставление     дотаций     на    приобретение    лекарств,
протезно-ортопедических  изделий  (в  соответствии  с  медицинскими
показаниями), на оплату коммунальных услуг;
     оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат;
     обеспечение ночного проживания бездомных граждан;
     развитие  социально-трудовой  реабилитации  и профессиональной
ориентации;
     создание   собственных   предприятий   с   целью   организации
дополнительных    рабочих   мест   для   граждан   с   ограниченной
трудоспособностью  и  производства  предметов первой необходимости,
других   изделий   для   оказания  натуральной  помощи,  пополнения
финансовых ресурсов фонда;
     содействие  в  предоставлении  кредитов на строительство жилья
на  льготных  условиях, оказание материальной помощи в приватизации
жилья;
     предоставление  дотаций  на  приобретение  продуктов  питания,
предметов    первой    необходимости,    медикаментов   и   средств
реабилитации гражданам, находящимся в социальных учреждениях;
     обеспечение текущей деятельности фонда;
     другие   мероприятия,   направленные   на   социальную  защиту
населения.

                 VI. Управление областным фондом

     10. Непосредственное      руководство     областным     фондом
осуществляется   правлением   фонда  и  его  постоянно  действующим
исполнительным органом - исполнительной дирекцией.
     11. В  состав  правления  областного фонда входят по должности
председатель  правления  фонда,  его  заместитель - министр труда и
социального развития области и исполнительный директор фонда.
     Председателем   правления   областного   фонда   по  должности
является    заместитель    Председателя    Правительства   области,
курирующий социальную сферу.
     В  состав  правления  областного  фонда  могут  входить  также
руководители    других    фондов,   общественных,   религиозных   и
государственных  организаций,  а  также  объединений,  учреждений и
предприятий,  деятельность  которых связана с социальной поддержкой
населения.
     Состав   правления  областного  фонда  утверждается  коллегией
министерства  труда  и  социального  развития  области. (В редакции
Постановления  Губернатора  Саратовской  области от 29.04.2002 г. N
93)
     12. Для  контроля  за  деятельностью  исполнительной  дирекции
областного   фонда   коллегией  министерства  труда  и  социального
развития  области  образуется  ревизионная  комиссия.  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Саратовской  области от 29.04.2002 г. N
93)
     13. Правление областного фонда:
     несет  ответственность  за  выполнение  функций, относящихся к
его компетенции;
     определяет перспективные и текущие задачи фонда;
     утверждает  бюджет  фонда,  сметы  расходов (включая средства,
направляемые  на  оплату  труда  сотрудников  фонда),  отчеты об их
исполнении, а также штатную численность исполнительной дирекции;
     назначает   и   освобождает   от   должности   исполнительного
директора фонда и его заместителей;
     утверждает  положение  об  исполнительной  дирекции  фонда; (В
редакции   Постановления   Губернатора   Саратовской   области   от
29.04.2002 г. N 93)
     решает другие вопросы, отнесенные к компетенции фонда.
     14. Проект  годового  бюджета  областного  фонда по источникам
формирования  и  расходам  разрабатываются исполнительной дирекцией
областного  фонда и утверждаются правлением фонда по согласованию с
соответствующими органами исполнительной власти области.
     15. Контроль   за  полнотой,  своевременностью  поступления  и
целевым  использованием  средств  областного  фонда  осуществляется
Министерством  труда  и  социального  развития населения Российской
Федерации   и  другими  государственными  органами  в  пределах  их
компетенции.
     Отчеты  об  использовании  этих средств ежегодно публикуются с
целью информирования общественности.

                    VII. Оплата труда работников
             исполнительной дирекции областного фонда

     16. Оплата труда работников исполнительной дирекции областного
фонда   осуществляется   в  порядке,  установленном  Правительством
области.
     (Раздел   в  редакции  Постановления  Губернатора  Саратовской
области от 24.01.2005 г. N 6, вступает в силу с 1 января 2005 года)



                                  Приложение N 2 к постановлению
                                  Губернатора области от
                                  22 мая 2000 года N 203


                              Состав
        правления Саратовского областного фонда социальной
                       поддержки населения

   (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской области
                      от 29.04.2002 г. N 93)



                                  Приложение N 3 к постановлению
                                  Губернатора области от
                                  22 мая 2000 года N 203


                              Состав
           ревизионной комиссии Саратовского областного
               фонда социальной поддержки населения

   (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской области
                      от 29.04.2002 г. N 93)



                                  Приложение N 4 к постановлению
                                  Губернатора области от
                                  22 мая 2000 года N 203


                        Примерное положение
        о районных и городских фондах социальной поддержки
                  населения в Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Районные  и  городские фонды социальной поддержки населения
(далее  именуемые  Фонды)  создаются  для  формирования  финансовых
источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.
     Фонды  являются  самостоятельными муниципальными учреждениями,
осуществляющими     свою     деятельность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     Фонды  являются  юридическими  лицами,  имеют печати со своими
наименованиями.
     2. Фонды   функционируют   под   руководством  соответствующих
органов   местного   самоуправления  и  органов  социальной  защиты
населения.

                 II. Формирование средств Фондов

     3. Средства Фондов формируются за счет следующих источников:
     единовременного  перечисления  государственных, местных и иных
средств на счета Фондов;
     доходов   от   предпринимательской   деятельности  предприятий
Фондов;
     арендной платы за здания, сооружения и имущество Фондов;
     платы за дополнительные услуги службы социальной помощи;
     доходов   от   инвестиционной   деятельности   предприятий   и
организаций Фондов;
     ассигнований   из   бюджетов   разного   уровня   на  оказание
социальной поддержки населению;
     доходов   от  организуемых  Фондами  денежно-вещевых  лотерей,
аукционов,    зрелищных    мероприятий,    эксплуатации   игральных
автоматов;
     добровольных  взносов  предприятий  и  организаций  на целевое
финансирование социальных программ;
     добровольных   взносов   общественных   объединений,  граждан,
иностранных юридических и физических лиц;
     гуманитарной  помощи  и  средств,  вырученных от ее реализации
при наличии договоренности с донорами;
     других    поступлений,    не    противоречащих    действующему
законодательству.

           III. Предпринимательская деятельность Фондов

     4. Фонды  вправе  за  счет  внебюджетных  средств осуществлять
предпринимательскую   деятельность   с  целью  извлечения  доходов,
направляемых   на  решение  задач  социальной  защиты  населения  и
развитие  Фондов,  в  том  числе учреждать предприятия в Российской
Федерации    и    за   рубежом   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     Фонды осуществляют внешнеэкономическую деятельность.
     5. Фонды  могут  формировать  валютные фонды и использовать их
средства   для   реализации   социальных   программ,  в  том  числе
посредством инвестиционной деятельности.

                   IV. Получатели помощи Фондов

     6. Право    на    получение   помощи   предоставляется   особо
нуждающимся   пенсионерам,  инвалидам,  лицам,  имеющим  иждивенцев
(детей  и  нетрудо-способных членов семьи), другим нетрудоспособным
гражданам,  у  которых  совокупный среднедушевой доход не превышает
установленного прожиточного минимума.
     7. Контингент   получателей  помощи,  ее  виды, формы и размер
определяются  органами социальной защиты населения в соответствии с
установленными социальными нормативами и условиями.

            V. Направления расходования средств Фондов

     8. Средства   Фондов   расходуются  на  дополнительное,  сверх
бюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям:
     предоставление  натуральной  помощи  в  виде  предметов первой
необходимости  (продуктов  питания, одежды, обуви) бесплатно или по
льготным ценам;
     оказание социальных услуг, в том числе на дому;
     организация бесплатного питания;
     предоставление     дотаций     на    приобретение    лекарств,
протезно-ортопедических  изделий  (в  соответствии  с  медицинскими
показаниями), на оплату коммунальных услуг;
     оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат;
     обеспечение ночного проживания бездомных граждан;
     развитие  социально-трудовой  реабилитации  и профессиональной
ориентации;
     создание   собственных   предприятий   с   целью   организации
дополнительных    рабочих   мест   для   граждан   с   ограниченной
трудоспособностью  и  производства  предметов первой необходимости,
других   изделий   для   оказания  натуральной  помощи,  пополнения
финансовых ресурсов Фондов;
     содействие  в  предоставлении  кредитов на строительство жилья
на  льготных  условиях, оказание материальной помощи в приватизации
жилья;
     обеспечение текущей деятельности Фондов;
     предоставление  дотаций  на  приобретение  продуктов  питания,
предметов    первой    необходимости,    медикаментов   и   средств
реабилитации гражданам, находящимся в социальных учреждениях;
     другие   мероприятия,   направленные   на   социальную  защиту
населения.

                      VI. Управление Фондами

     9. Руководство  Фондами  осуществляется правлением фонда и его
постоянно   действующим  исполнительным  органом  -  исполнительной
дирекцией.
     10. В    состав   правления   Фондов   входят   по   должности
председатель   правления  фонда,  его  заместитель  -  руководитель
соответствующего    органа    социальной    защиты    населения   и
исполнительный директор фонда.
     В  состав  правления  Фондов  могут входить также руководители
других   фондов,   общественных,   религиозных   и  государственных
организаций,   а   также  объединений,  учреждений  и  предприятий,
деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.
     Состав  правления Фондов утверждается исполнительными органами
местного самоуправления.
     11. Для  контроля  за  деятельностью  исполнительной  дирекции
Фондов     соответствующие     исполнительные    органы    местного
самоуправления образуют ревизионные комиссии.
     12. Правления Фондов:
     несут  ответственность за выполнение функций, относящихся к их
компетенции;
     определяют перспективные и текущие задачи Фондов;
     утверждают  бюджеты  Фондов, сметы расходов (включая средства,
направленные  на  оплату  труда),  отчеты об их исполнении, а также
структуру и штатную численность Фондов;
     назначают    и   освобождают   от   должности   исполнительных
директоров Фондов и их заместителей;
     утверждают  положение  об  исполнительной  дирекции  Фондов  и
ревизионных комиссиях;
     решают другие вопросы, отнесенные к компетенции Фондов.
     13. Проекты    годовых    бюджетов    Фондов   по   источникам
формирования  и расходам разрабатываются исполнительными дирекциями
Фондов   и   утверждаются  правлениями  Фондов  по  согласованию  с
соответствующими  исполнительными  органами местного самоуправления
и органами социальной защиты населения.
     14. Контроль   за  полнотой,  своевременностью  поступления  и
целевым   использованием   средств   Фондов   социальной  поддержки
населения   осуществляется   соответствующими   органами   местного
самоуправления.
     Отчеты  об  исполнении  этих  средств  ежегодно  публикуются с
целью информирования общественности.
     15. Фонды  социальной поддержки населения открывают расчетные,
валютные и другие счета в учреждениях банков.
     16. Ликвидация    Фондов   производится   в   соответствии   с
действующим законодательством.