Постановление Губернатора Саратовской области от 10.12.2002 № 318

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 10 декабря 2002 года N 318

                             г.Саратов


                Вопросы инспекции государственного
                архитектурно-строительного надзора
                        Саратовской области

     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение,   структуру,   штатную   численность
инспекции   государственного   архитектурно-строительного   надзора
Саратовской области согласно приложениям N 1-3.
     2. Министерству      финансов      области     предусматривать
финансирование              инспекции              государственного
архитектурно-строительного   надзора   области   за   счет  средств
областного бюджета, выделяемых на "Государственное управление".
     3. Признать  утратившим силу пункт 1 постановления Губернатора
Саратовской  области  от  26  декабря  2000  года  N  487  "Вопросы
инспекции государственного архитектурно-строительного надзора".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   вице-губернатора,   заместителя   Председателя   Правительства
области Моисеева Ю.В.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     10 декабря 2002 года N 318


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     об инспекции государственного архитектурно-строительного
                    надзора Саратовской области

                        I. Общие положения

     1. Инспекция    государственного    архитектурно-строительного
надзора  Саратовской  области  (далее инспекция Госархстройнадзора)
является   государственным   органом   и  создается  постановлением
Губернатора области.
     2. Инспекция    Госархстройнадзора    в   своей   деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,    указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,    постановлениями    и   распоряжениями   Правительства
Российской   Федерации,   правовыми   актами   федерального  органа
исполнительной  власти  по  вопросам  строительной, архитектурной и
жилищной  политики,  законами Саратовской области, правовыми актами
Губернатора  области,  органов  государственной  власти Саратовской
области, а также настоящим Положением.
     3. Инспекция  Госархстройнадзора  является  юридическим лицом,
имеет   соответствующие  счета  в  банках,  печать  с  изображением
Государственного   герба   Российской   Федерации,  соответствующие
бланки и штампы.
     4. Деятельность  инспекции Госархстройнадзора финансируется за
счет средств областного бюджета
     5. Инспекция  Госархстройнадзора по вопросам, находящимся в ее
компетенции,   вправе  принимать  распоряжения,  которые  не  могут
противоречить законодательству Российской Федерации и области.

                        II. Основные задачи

     6. Основными задачами инспекция Госархстройнадзора являются:
     обеспечение   контроля  за  соблюдением  строительных  норм  и
правил,  государственных  стандартов и территориальных строительных
норм,       выполнением       градостроительной       и      другой
нормативно-технической   документации  в  области  строительства  и
промышленности  строительных  материалов  с  целью  защиты  прав  и
интересов   потребителей   строительной   продукции   и   продукции
промышленности строительных материалов;
     обеспечение  контроля  за выполнением организационно-правового
порядка   строительства   и   приемки  в  эксплуатацию  законченных
строительством объектов недвижимости.

        III. Основные функции инспекции Госархстройнадзора

     7. В    соответствии   с   возложенными   задачами   инспекция
Госархстройнадзора осуществляет следующие основные функции:
     разрабатывает  проекты  нормативных  правовых  актов в области
государственного  архитектурно-строительного  надзора и предложения
по их разработке;
     осуществляет  государственный контроль в области строительства
и промышленности строительных материалов;
     осуществляет  в  установленном  порядке  регистрацию  и выдачу
разрешений на строительно-монтажные работы;
     готовит   заключения   о   готовности  объектов  к  приемке  в
эксплуатацию и участвует в работе приемочных комиссий;
     организует   учебу,   совещания,   семинары,   конференции  по
вопросам, находящимся в компетенции инспекции Госархстройнадзора;
     осуществляет   учет   и  анализ  причин  аварий  строящихся  и
законченных  строительством  зданий  и  сооружений в соответствии с
установленным порядком;
     представляет  соответствующие  отчетные  данные и информацию в
Правительство области;
     участвует  в  разработке  и согласовании технических условий и
нормативных    актов,    относящихся   к   деятельности   инспекции
Госархстройнадзора,   вносит   предложения   по   совершенствованию
нормативных   требований   и   других  документов  по  строительной
деятельности;
     дает   в   установленном   порядке   заключения   на   проекты
нормативных   правовых   актов   по   вопросам  градостроительства,
архитектуры и строительства;
     осуществляет       иные       полномочия,      предусмотренные
законодательством.

              IV. Права инспекции Госархстройнадзора

     8. Инспекция  Госархстройнадзора  при  выполнении  своих задач
имеет право:
     получать  от  участников строительства в установленном порядке
необходимую   производственно-технологическую,   исполнительную   и
проектную документацию;
     осуществлять        проверки        качества       выполняемых
строительно-монтажных    работ    и    изготовляемых   строительных
материалов,  изделий  и конструкций на соответствие их утвержденной
нормативно-технической    документации,    проведения   участниками
строительства  своевременных  и  качественных  испытаний,  съемок и
замеров,  ведения  необходимой исполнительной документации, а также
соблюдения  ими  утвержденных  проектов  и технических требований в
части архитектурно-градостроительных решений;
     требовать   при   необходимости   от   подрядчика,  заказчика,
изготовителя   строительных   материалов,   изделий  и  конструкций
выборочного  вскрытия  отдельных  элементов, проведения необходимых
лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;
     давать   обязательные   для   исполнения   всеми   участниками
строительства  объектов  недвижимости  и  производства строительных
материалов,   изделий   и  конструкций  предписания  об  устранении
допущенных  нарушений  проектной  и  другой  нормативно-технической
документации;
     привлекать  независимые  организации для подготовки заключения
по     вопросам,     находящимся     в     компетенции    инспекции
Госархстройнадзора;
     давать    обязательные    для    исполнения    предписания   о
приостановлении   выпуска,  реализации  и  применения  строительных
материалов,   изделий   и   конструкций   при  выявлении  нарушений
организационно-правового   порядка,  государственных  стандартов  и
другой    нормативно-технической   документации,   допущенных   при
производстве,   или   повреждений,   полученных   в   процессе   их
транспортировки и (или) хранения;
     давать    обязательные    для    исполнения    предписания   о
приостановлении   производства   строительно-монтажных   работ  при
обнаружении   нарушений  проектных  решений,  строительных  норм  и
правил и других нормативных актов;
     при  выявлении  в соответствии со своей компетенцией нарушений
лицензионных   требований   и   условий  участниками  строительства
сообщать   в   лицензионные   органы   о  выявленных  нарушениях  с
представлением о приостановлении действия лицензии;
     вносить      проектным     организациям     предложения     по
совершенствованию    проектно-сметной    документации,    а   также
обязательные  для  исполнения предписания по исправлению допущенных
в проектах ошибок;
     в  установленном  порядке рассматривать дела о правонарушениях
в  области  строительства  и  налагать  штрафы  на  юридических лиц
независимо   от   формы   собственности,   а   также  привлекать  к
административной  ответственности  должностных  и физических лиц за
нарушения  в  области  строительства  и  производства  строительных
материалов,   изделий   и   конструкций  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     V. Организация деятельности инспекции Госархстройнадзора

     9. Инспекцию    Госархстройнадзора    возглавляет    начальник
инспекции   Госархстройнадзора  главный  государственный  инспектор
Госархстройнадзора  Саратовской области, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Саратовской области.
     10. Начальник инспекции Госархстройнадзора:
     организует работу инспекции Госархстройнадзора;
     утверждает  положения  о  структурных подразделениях инспекции
Госархстройнадзора;
     распределяет   обязанности   между   своими   заместителями  и
руководителями подразделений инспекции Госархстройнадзора;
     утверждает  и  вносит изменения в штатное расписание инспекции
Госархстройнадзора в пределах утвержденной численности;
     назначает  на  должность и освобождает от должности работников
инспекции Госархстройнадзора;
     применяет   к  работникам  инспекции  Госархстройнадзора  меры
поощрения и дисциплинарного взыскания;
     в  пределах,  установленных  законодательством,  распоряжается
финансовыми средствами, выделенными инспекции Госархстройнадзора;
     издает   приказы   по  вопросам,  относящимся  к  деятельности
инспекции Госархстройнадзора;
     представляет  без  доверенности инспекцию Госархстройнадзора в
органах  государственной власти, органах местного самоуправления, в
организациях.

    VI. Реорганизация и ликвидация инспекции Госархстройнадзора

     11. Реорганизация  и  ликвидация  инспекции Госархстройнадзора
проводится   на   основании  постановления  Губернатора  области  в
соответствии с действующим законодательством.
     12. При        реорганизации,       ликвидации       инспекции
Госархстройнадзора  или  прекращении  работ,  содержащих  сведения,
составляющие    государственную    тайну,    начальник    инспекции
Госархстройнадзора  обязан  обеспечить  сохранность этих сведений и
их  носителей  путем  разработки и осуществления системы мер режима
секретности.

                       VII. Ответственность

     13. Начальник  инспекции Госархстройнадзора несет персональную
ответственность    за    выполнение    возложенных   на   инспекцию
Госархстройнадзора   задач   с  учетом  прав,  предоставленных  ему
настоящим Положением.
     14. Другие   работники   инспекции   Госархстройнадзора  несут
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.


                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     10 декабря 2002 года N 318


                             СТРУКТУРА
   инспекции государственного архитектурно-строительного надзора
                        Саратовской области

                 +------------------------------+
                 ¦     Начальник инспекции      ¦
                 ¦ Госархстройнадзора - главный ¦
                 ¦   государственный инспектор  ¦
                 ¦      Госархстройнадзора      ¦
                 +--------------+---------------+
                                ¦
      +-----------------+-------+-----------------+-----------------------+
      ¦                 ¦                         ¦                       ¦
+-----+-----+ +---------+------------+ +----------+-----------+ +---------+---------+
¦ Начальник ¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦     Инспекция     ¦
¦  общего   ¦ ¦     инспекции по     ¦ ¦     инспекции по     ¦ ¦Госархстройнадзора ¦
¦  отдела   ¦ ¦    стройиндустрии    ¦ ¦    строительству     ¦ ¦    г.Саратова     ¦
+-----+-----+ +---------+------------+ +----------+-----------+ ¦начальник инспекции¦
      ¦                 ¦                         ¦             +---------+---------+
      ¦                 ¦                         ¦                       ¦
+-----+-----+ +---------+------------+ +----------------------+ +---------+---------+
¦ Общий     ¦ ¦   Отдел по надзору   ¦ ¦   Отдел контроля     ¦ ¦  Отдел качества   ¦
¦    отдел  ¦ ¦   за предприятиями   ¦ ¦      качества        ¦ ¦   строительно-    ¦
+-----------+ ¦    стройиндустрии    ¦ ¦    строительства     ¦ ¦  монтажных работ  ¦
              +---------+------------+ +----------+-----------+ +-------------------+
                        ¦                         ¦
                        +------------+------------+
                                     ¦
                    +----------------+-----------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора +--+ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦   по Энгельсскому району     ¦  ¦    по Балаковскому району    ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦  ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦   по Марксовскому району     +--+     по Вольскому району      ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора +--+ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦   по Балашовскому району     ¦  ¦   по Пугачевскому району     ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦  ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦  по Красноармейскому району  +--+   по Екатериновскому району  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора +--+ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦    по Ершовскому району      ¦  ¦   по Саратовскому району     ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦  ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦   по Ал.-Гайскому району     +--+   по Калининскому району     ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора +--+ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦    по Дергачевскому району   ¦  ¦   по Новоузенскому району    ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
                    ¦                                  ¦
    +---------------+--------------+  +----------------+-------------+
    ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦  ¦ Инспекция Госархстройнадзора ¦
    ¦     по Советскому району     +--+   по Балтайскому району      ¦
    +------------------------------+  +------------------------------+




                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     10 декабря 2002 года N 318


                        Штатная численность
   инспекции государственного архитектурно-строительного надзора
                        Саратовской области

Начальник инспекции Госархстройнадзора - 
главный государственный инспектор    
Госархстройнадзора                                         1
Заместитель начальника инспекции                           2

                            Общий отдел

Начальник отдела                                           1
Заместитель начальника отдела                              1
Консультант                                                1
Главный специалист                                         1
Итого по отделу:                                           4

         Отдел по надзору за предприятиями стройиндустрии

Начальник отдела                                           1
Заместитель начальника отдела                              1
Консультант                                                1
Главный специалист                                         1
Итого по отделу:                                           4

               Отдел контроля качества строительства

Начальник отдела                                           1
Заместитель начальника отдела                              1
Консультант                                                1
Главный специалист                                         1
Итого по отделу:                                           4

              Инспекция Госархстройнадзора г.Саратова

Начальник инспекции                                        1
Заместитель начальника инспекции                           1
Начальник отдела качества строительно-монтажных работ      1
Главный специалист                                         8
Ведущий специалист                                         6
Итого по инспекции:                                       17

        Инспекция Госархстройнадзора по Энгельсскому району

Начальник инспекции                                        1
Заместитель начальника инспекции                           1
Главный специалист                                         1
Ведущий специалист                                         1
Итого по инспекции:                                        4

        Инспекция Госархстройнадзора по Балаковскому району

Начальник инспекции                                        1
Главный специалист                                         1
Итого по инспекции:                                        2

          Инспекции Госархстройнадзора по районам области

Главный специалист                                         7
Ведущий специалист                                         7
Итого по инспекциям районов области:                      14
-------------------------------------------------------------
Всего по инспекции Госархстройнадзора 
Саратовской области:                                      52