Постановление Правительства Саратовской области от 01.03.2004 № 43-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 1 марта 2004 года N 43-П

                             г.Саратов


                 Вопросы комитета государственного
           экологического контроля и природопользования
                        Саратовской области

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                     от 04.08.2004 г. N 169-П)


     На   основании   статьи   7   Закона  Саратовской  области  "О
Правительстве    Саратовской    области"    Правительство   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность
комитета     государственного     экологического     контроля     и
природопользования  Саратовской  области согласно приложениям N 1-3
с последующим уточнением лимитов на содержание.
     2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков




                                  Приложение N 1 к постановлению
                                  Правительства области от
                                  1 марта 2004 года N 43-П


                             Положение
        о комитете государственного экологического контроля
             и природопользования Саратовской области

    (В редакции Постановления Правительства Саратовской области
                     от 04.08.2004 г. N 169-П)

                        I. Общие положения

     1. Комитет    государственного   экологического   контроля   и
природопользования  Саратовской  области (далее - Комитет) является
органом  исполнительной  власти области, проводящим государственную
политику   и  осуществляющим  государственное  управление  в  сфере
охраны  окружающей  среды,  обеспечения экологической безопасности,
изучения,   использования,   воспроизводства   и  охраны  природных
ресурсов,   а   также   координирующим   в  случаях,  установленных
законодательством,   деятельность   в   этой   сфере  иных  органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления.
     Комитет    обладает    правами    юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  печать  с  изображением  Государственного
герба  Российской  Федерации,  а  также  соответствующие  бланки  и
штампы.
     Финансирование  расходов на содержание Комитета осуществляется
за счет средств областного бюджета.
     2. Комитет  создается  постановлением  Правительства области и
является  специально  уполномоченным  органом исполнительной власти
области в сфере:
     охраны    окружающей    среды,    обеспечения    экологической
безопасности,  осуществления  государственного  контроля  в области
охраны    окружающей    среды    (государственного   экологического
контроля);
     государственного  управления,  использования  и охраны недр на
территории области;
     государственного  управления,  использования  и  охраны водных
объектов;
     охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
     3. В  своей  деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)
области,    законами   Саратовской   области,   постановлениями   и
распоряжениями   Губернатора   области,  правовыми  актами  органов
государственной власти области, а также настоящим Положением.
     4. Юридический     адрес     Комитета:    410042    г.Саратов,
ул.Московская, 72.

                   II. Основные функции Комитета

     5. Основными    функциями    Комитета    в    соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации  и  Саратовской  области
являются:
     проведение     государственной     политики,     осуществление
государственного  управления  в  сфере  охраны  окружающей  среды и
обеспечения  экологической безопасности, изучения, воспроизводства,
использования  и  охраны природных ресурсов (недр, водных объектов,
лесов, объектов животного и растительного мира);
     разработка  и  реализация  на  территории  Саратовской области
основных    направлений    охраны   окружающей   среды,   изучения,
воспроизводства,   использования   и   охраны  природных  ресурсов,
развития   системы   особо   охраняемых   природных   территорий  и
сохранения биологического разнообразия;
     реализация   федеральной  политики  в  области  экологического
развития  Российской  Федерации на территории Саратовской области с
учетом  ее  географических,  природных,  социально-экономических  и
иных особенностей;
     организация    и   осуществление   в   установленном   порядке
государственного    экологического    контроля,    государственного
контроля   за   рациональным  использованием  и  охраной  недр,  за
использованием    и    охраной    водных    объектов,   соблюдением
природоохранных  требований  при  обращении  с  отходами, участие в
пределах   своей   компетенции   в   организации   и  осуществлении
государственного  контроля  за  охраной  объектов  животного мира и
среды их обитания, использованием и охраной земель;
     разработка   и   организация   выполнения   областных  целевых
программ  охраны  окружающей  среды, геологического изучения недр и
развития  минерально-сырьевой  базы,  рационального  использования,
восстановления   и   охраны   водных   объектов,  предупреждения  и
ликвидации   вредного  воздействия  вод,  защиты  лесного  фонда  и
воспроизводства  лесов,  а  также участие в разработке и реализации
федеральных  целевых  программ,  включающих  в  себя вопросы охраны
окружающей  среды,  природопользования, водообеспечения населения и
объектов экономики;
     выполнение  функций  государственного  заказчика и обеспечение
проведения  работ  для  государственных нужд в установленных сферах
ведения;
     осуществление   в   установленном   порядке  функций  главного
распорядителя  и  получателя средств областного бюджета, выделяемых
на   государственное   управление  и  осуществление  мероприятий  в
области   охраны   окружающей  среды  и  обеспечения  экологической
безопасности,  изучения,  использования,  охраны  и воспроизводства
природных  ресурсов, ведения лесного хозяйства, на выполнение работ
в    этой   сфере,   предусматриваемых   государственным   заказом,
осуществление  контроля  за  использованием  средств, выделяемых на
указанные цели;
     разработка    и   реализация   с   участием   других   органов
исполнительной  власти  области  комплекса мер по совершенствованию
механизма  экономического  регулирования  охраны окружающей среды и
рационального природопользования;
     участие  в создании и обеспечении функционирования комплексной
системы  мониторинга  состояния  окружающей  среды  и использования
природных ресурсов;
     обеспечение   исполнения   федеральных   законов,  нормативных
правовых  актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации,
а также в области защиты информации;
     организация  и  проведение  работ,  связанных с использованием
сведений,   составляющих   государственную   тайну,   а   также  за
соблюдением    действующего    законодательства    по   обеспечению
сохранности этих сведений;
     обеспечение  проведения  организациями,  находящимися  в сфере
его   ведения,   мероприятий   по   защите  государственной  тайны,
мобилизационной  подготовке,  а  также  осуществление методического
обеспечения этих мероприятий;
     при   реорганизации,   ликвидации   или   прекращении   работ,
содержащих    сведения,    составляющие    государственную   тайну,
обеспечение   сохранности   этих  сведений  и  их  носителей  путем
разработки  и  осуществления системы мер режима секретности, защиты
информации, охраны и пожарной безопасности;
     организация  и  обеспечение  воинского учета и бронирования на
период  мобилизации  и  на  военное  время  граждан,  пребывающих в
запасе  и  работающих  в  комитете  государственного экологического
контроля    и    природопользования   Саратовской   области   и   в
подведомственных организациях;
     осуществление  других  функций  в  области  охраны  окружающей
среды,     обеспечения    экологической    безопасности,    охраны,
восстановления  и  рационального  использования природных ресурсов,
не  отнесенных  законодательством к полномочиям федеральных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.

                   III. Основные задачи Комитета

     6. В  соответствии  с  основными  функциями  Комитет выполняет
следующие задачи:
     в  сфере  охраны  окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности:
     осуществляет   государственный   контроль   в  области  охраны
окружающей   среды   (государственный  экологический  контроль)  за
объектами  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо от форм
собственности,  находящимися  на территории области, за исключением
объектов    хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     привлекает  виновных  лиц  к  административной  и  иным  видам
ответственности;
     ограничивает,     приостанавливает     и    (или)    запрещает
хозяйственную  и  иную  деятельность,  осуществляемую  с нарушением
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды, в пределах
своих полномочий на территории Саратовской области;
     предъявляет   иски   о   возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны окружающей среды;
     организует    и    осуществляет   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской Федерации, государственный мониторинг
окружающей   среды   (государственный   экологический  мониторинг),
формирует  и  обеспечивает  функционирование территориальных систем
наблюдения   за   состоянием   окружающей   среды   на   территории
Саратовской области;
     разрабатывает  и  реализует целевые программы в области охраны
окружающей среды;
     осуществляет  экономическую  оценку  воздействия на окружающую
среду хозяйственной и иной деятельности;
     осуществляет   контроль   за   соблюдением   организациями   и
индивидуальными  предпринимателями  установленных  лимитов вредного
воздействия   на   окружающую  среду,  контроль  за  достоверностью
физических   показателей,   используемых   для   расчета  платы  за
нормативные   и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  загрязняющих
веществ,  размещение отходов и иные виды негативного воздействия на
окружающую среду;
     в  установленном  порядке  осуществляет корректировку размеров
платежей  природопользователей  за  нормативные  и сверхнормативные
выбросы  и  сбросы  загрязняющих веществ, размещение отходов и иные
виды  негативного воздействия на окружающую среду с учетом освоения
ими средств на выполнение природоохранных мероприятий;
     участвует    в    проведении   государственной   экологической
экспертизы;
     разрабатывает  проекты  законов  и  иных  нормативных правовых
актов,  издает  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции Комитета,
нормативные    правовые    акты,    а    также    методические    и
инструктивно-технические документы;
     осуществляет   природоохранные   и   иные  меры  по  улучшению
состояния  окружающей  среды  в  зонах  экологического  бедствия на
территории области;
     формирует   систему   особо  охраняемых  природных  территорий
регионального  значения,  осуществляет государственное управление и
государственный  контроль  в области организации и функционирования
особо охраняемых природных территорий регионального значения;
     организует   ведение  и  обеспечивает  издание  Красной  книги
Саратовской области;
     осуществляет  совместно  с  другими специально уполномоченными
государственными  органами  охрану  объектов животного мира и среды
их  обитания, определяет порядок регулирования численности объектов
животного  мира  на  подведомственных  особо  охраняемых  природных
территориях;
     участвует  в  установленном порядке в ведении государственного
кадастра     отходов,     государственного     лесного    кадастра,
территориального   кадастра  месторождений  и  проявлений  полезных
ископаемых,  учета  участков  недр,  используемых для строительства
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых,
государственного  кадастра  особо  охраняемых  природных территорий
регионального  значения  и  разрабатывает  перечень  их кадастровых
показателей,  а  также  координирует  в  пределах своей компетенции
деятельность  органов  исполнительной  власти  области  по вопросам
ведения  государственных  кадастров  в  области  охраны  окружающей
среды и природопользования;
     ведет  учет  объектов  и источников негативного воздействия на
окружающую среду на территории области;
     участвует   в  реализации  государственной  политики  в  сфере
обеспечения  радиационной  безопасности,  осуществлении контроля за
радиационной обстановкой на территории области;
     осуществляет экологическую паспортизацию;
     организует  систему  экологического образования и формирования
экологической культуры на территории области;
     осуществляет  подготовку  и  обеспечивает  издание  ежегодного
доклада о состоянии окружающей среды Саратовской области;
     обеспечивает  население  достоверной  информацией  о состоянии
окружающей среды на территории области;
     координирует   деятельность   других   органов  исполнительной
власти  области  и  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
охраны  окружающей  среды,  обеспечения экологической безопасности,
изучения,   воспроизводства,   использования   и  охраны  природных
ресурсов,  ведения  лесного  хозяйства,  сохранения  биологического
разнообразия,  организации  охраны и использования особо охраняемых
природных территорий, обращения с отходами;
     содействует   привлечению  инвестиций  для  охраны  окружающей
среды,  освоения  и рационального использования природных ресурсов,
ведения лесного и водного хозяйства;
     участвует  в пределах своей компетенции в международных связях
в области охраны окружающей среды и природопользования;
     осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  другие функции в
области   охраны   окружающей   среды,   обеспечения  экологической
безопасности,  отнесенные  федеральным  законодательством к ведению
субъектов Российской Федерации;
     в сфере управления, использования и охраны фонда недр:
     участвует  в  разработке и реализации государственных программ
геологического     изучения     недр,     развития    и    освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     разрабатывает  и  реализует территориальные программы развития
и использования минерально-сырьевой базы;
     ведет    территориальный    фонд   геологической   информации,
распоряжается  информацией,  полученной  за счет средств областного
бюджета и местных бюджетов;
     участвует    в   государственной   экспертизе   информации   о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность;
     составляет   территориальный   баланс   запасов   и  кадастров
месторождений   и  проявлений  полезных  ископаемых  и  ведет  учет
участков    недр,    используемых   для   строительства   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     осуществляет     в     соответствии     с    законодательством
лицензирование   видов   деятельности,   связанной  с  пользованием
участками недр регионального и местного значения;
     осуществляет   государственный   контроль   за   геологическим
изучением,   охраной   и   рациональным   использованием   недр   в
соответствии с установленным порядком;
     обеспечивает    организацию   и   проведение   государственной
экспертизы  информации  о  разведанных запасах полезных ископаемых,
геологической,   экономической   и   экологической   информации   о
предоставляемых в пользование участках недр;
     в  установленном  порядке  участвует  в обеспечении проведения
геолого-экономической  и  стоимостной оценки месторождений полезных
ископаемых и участков недр;
     участвует      в     определении     регионального     перечня
общераспространенных полезных ископаемых;
     участвует  в  установленном порядке в работах по составлению и
изданию   государственных   карт   геологического,  геофизического,
геохимического,    гидрогеологического,   инженерно-геологического,
геоэкологического содержания;
     участвует  в подготовке материалов по денежным вознаграждениям
за  открытие  и  разведку  месторождений  полезных  ископаемых,  за
выявление   признаков   месторождений   полезных   ископаемых  и  в
установленном  порядке  принимает  решения по соответствующим видам
вознаграждений; (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 04.08.2004 г. N 169-П)
     осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  другие функции в
области  использования  и  охраны недр, за исключением отнесенных к
ведению    федеральных    органов   власти   и   органов   местного
самоуправления;
     в сфере управления, использования и охраны водного фонда:
     обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  охрану  водной
среды,    ее    природных   ресурсов,   сохранение   биологического
разнообразия, соблюдение норм экологической безопасности в водах;
     разрабатывает   и   реализует   областные   целевые  программы
использования, восстановления и охраны водных объектов;
     участвует    в   разработке,   согласовании,   государственной
экспертизе  и  реализации  схем комплексного использования и охраны
водных ресурсов на территории области;
     проводит  государственную экспертизу предпроектной и проектной
документации  на  строительство  и  реконструкцию  хозяйственных  и
других   объектов,   влияющих   на  состояние  водных  объектов  на
территории области;
     обеспечивает   проведение   работ   по   установлению  режимов
наполнения  и  сработки  водохранилищ,  пропуска паводков на водных
объектах, находящихся в собственности области;
     осуществляет  государственный  контроль  за  использованием  и
охраной водных объектов;
     ограничивает,   приостанавливает   и  запрещает  использование
водных объектов, находящихся в собственности области;
     резервирует  источники  питьевого водоснабжения, находящиеся в
собственности области;
     разрешает   в   исключительных  случаях  использование  водных
объектов,  содержащих  природные  лечебные  ресурсы,  для питьевого
водоснабжения и иных целей;
     запрещает   ввод   в   эксплуатацию,   а  также  ограничивает,
приостанавливает  и  запрещает  эксплуатацию хозяйственных и других
объектов,    влияющих    на    водные    объекты,   находящиеся   в
государственной собственности области;
     устанавливает    режим   использования   обособленных   водных
объектов,  не  находящихся  в  государственной  собственности,  при
чрезвычайных ситуациях;
     участвует    в    разработке    и    реализации    федеральных
государственных,    в    том   числе   бассейновых,   программ   по
использованию,  восстановлению  и  охране  водных объектов, а также
федеральных    государственных   программ   по   предупреждению   и
ликвидации последствий вредного воздействия вод;
     участвует  в  подготовке,  заключении и реализации бассейновых
соглашений  о  восстановлении и охране водных объектов, находящихся
в федеральной собственности;
     обеспечивает   осуществление   мероприятий   по   установлению
водоохранных  зон  и прибрежных защитных полос на водных объектах и
соблюдению режима хозяйственной деятельности в пределах этих зон;
     подготавливает   предложения   по   определению  режима  особо
охраняемых  водных объектов, находящихся в собственности области, в
том  числе  источников  питьевого  водоснабжения,  их зон и округов
санитарной охраны;
     обеспечивает  составление  прогнозов,  в установленном порядке
участвует  в  разработке  схем  комплексного использования и охраны
водных ресурсов, водохозяйственных балансов;
     подготавливает  предложения  по  размерам  платы,  связанной с
пользованием водными объектами;
     организует  во  взаимодействии  с  заинтересованными  органами
разработку  и  выполнение  мероприятий  по обеспечению безопасности
гидротехнических    сооружений,    предотвращению    и   ликвидации
последствий  вредного  воздействия вод, аварийного загрязнения вод,
осуществлению противопаводковых мероприятий;
     осуществляет  в  пределах  своей  компетенции другие функции в
области  использования  и  охраны  водных объектов, не отнесенные к
полномочиям   федеральных   органов   власти   и  органов  местного
самоуправления;
     в  сфере  управления,  использования,  охраны  лесного фонда и
воспроизводства лесов:
     участвует    в    разработке,    утверждении    и   реализации
территориальных     (региональных)     государственных     программ
использования,  охраны,  защиты  лесного  фонда  и  воспроизводства
лесов;
     участвует   в   осуществлении  прав  владения,  пользования  и
распоряжения лесным фондом на территории области;
     участвует    в    разработке    и    реализации    федеральных
государственных   программ  использования  охраны,  защиты  лесного
фонда и воспроизводства лесов;
     осуществляет    государственный    контроль   за   состоянием,
использованием,  охраной,  защитой лесного фонда и воспроизводством
лесов;
     принимает    решения    о   приостановлении,   ограничении   и
прекращении   работ,   представляющих  опасность  для  состояния  и
воспроизводства лесов;
     организует  выполнение  мероприятий по охране лесов от пожаров
и защите лесов от вредителей и болезней леса;
     обеспечивает  население  необходимой  информацией  по вопросам
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
     рассматривает  в  установленном порядке ходатайства о переводе
лесных  земель  в  нелесные  земли для использования их в целях, не
связанных  с  ведением  лесного  хозяйства  и  пользованием  лесным
фондом,  а  также  об изъятии земель лесного фонда в лесах второй и
третьей групп;
     организует  в  установленном порядке осуществление контроля за
радиационной    обстановкой    и   мероприятиями   по   обеспечению
безопасного  ведения  лесного  хозяйства на участках лесного фонда,
загрязненных     радионуклидами,     и     в    зонах    размещения
радиационно-опасных объектов;
     в  сфере  обеспечения  деятельности  Комитета  и  организаций,
находящихся в его ведении:
     в   установленном  порядке  готовит  предложения  о  создании,
реорганизации   и   ликвидации   находящихся   в  ведении  Комитета
государственных   унитарных   предприятий,  утверждает  их  уставы,
назначает    на   должность   и   освобождает   от   должности   их
руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты;
     осуществляет  координацию  деятельности  находящихся в ведении
Комитета  государственных  унитарных  предприятий  и контроль за их
деятельностью,  в  том числе за целевым использованием финансовых и
материальных ресурсов;
     обеспечивает   в   установленном   порядке  проведение  учета,
ревизий,  составление  отчетности организациями, находящимися в его
ведении;
     обеспечивает   выполнение   мероприятий   по   мобилизационной
подготовке   и   мобилизации  на  территории  области,  мероприятий
гражданской     обороны    и    защиты    сведений,    составляющих
государственную тайну.

                        IV. Права Комитета

     7. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     запрашивать  в  установленном порядке у органов исполнительной
власти    области,    органов   местного   самоуправления,   других
юридических  и  физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к
ведению Комитета;
     в   установленном  порядке  ограничивать,  приостанавливать  и
(или)  запрещать  хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую
с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
     осуществлять  государственный контроль по вопросам, отнесенным
к  ведению  Комитета.  В этих целях должностные лица Комитета имеют
право:
     в   установленном   порядке  посещать  организации  и  объекты
независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности;
     в  пределах  компетенции  давать  обязательные  для исполнения
предписания  об  устранении  нарушений  законодательства Российской
Федерации  и  Саратовской  области  в  сфере  природных  ресурсов и
окружающей среды;
     рассматривать     в     установленном    порядке    дела    об
административных   правонарушениях   и   налагать  административные
взыскания в соответствии с законодательством;
     направлять  материалы о нарушениях законодательства Российской
Федерации  об  охране  окружающей  среды,  недрах,  животном  мире,
водного   и  лесного  законодательства  в  органы  внутренних  дел,
прокуратуру,  суд,  предъявлять  в  установленном законом порядке в
суд  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,  причиненного в
результате  нарушения  законодательства в области охраны окружающей
среды.
     Решения   Комитета,   принятые  в  пределах  его  компетенции,
являются   обязательными   для   органов   исполнительной   власти,
организаций и граждан.

               V. Организация деятельности Комитета

     8. Комитет  возглавляет  председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
     Председатель    Комитета    имеет    первого   заместителя   и
заместителя,  которые  назначаются  на должность и освобождаются от
должности Губернатором области.
     9. Председатель Комитета:
     осуществляет   общее  руководство  деятельностью  Комитета  на
основе   единоначалия   и   несет   ответственность   за  полное  и
своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
     распределяет обязанности между своими заместителями;
     устанавливает     обязанности     руководителей    структурных
подразделений Комитета;
     в  установленном  порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   работников   Комитета,   а   также  определяет  их
должностные   обязанности,  представляет  в  установленном  порядке
особо  отличившихся  работников  к  присвоению  почетных  званий  и
награждению     государственными    наградами,    применяет    меры
материального и морального поощрения;
     несет  персональную  ответственность  за  организацию  работ и
создание  условий  по  защите  государственной  тайны,  а  также за
несоблюдение   установленных   законодательством   ограничений   по
ознакомлению  со  сведениями,  составляющими государственную тайну,
за   исполнение   возложенных   на   него  обязанностей  в  области
мобилизационной подготовки и мобилизации;
     отвечает  за  организацию  работ  и создание условий по защите
государственной  тайны  в  комитете государственного экологического
контроля  и  природопользования  Саратовской области, за исполнение
возложенных   на   него   обязанностей  в  области  мобилизационной
подготовки    и    мобилизации,   за   несоблюдение   установленных
законодательством   ограничений   по  ознакомлению  со  сведениями,
составляющими государственную тайну;
     осуществляет     другие     функции     в    соответствии    с
законодательством.
     10. Работники    Комитета    назначаются    на   должность   и
освобождаются   от   должности  приказом  председателя  Комитета  в
соответствии с установленным порядком.
     Работники    Комитета    несут    ответственность   с   учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     11. Для   решения   наиболее   важных   вопросов   в  Комитете
образуется  коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются
Правительством области.

                        VI. Ответственность

     12. Комитет  несет  ответственность  за  нарушение Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   конституционных  законов  и
федеральных  законов.  Невыполнение  или нарушение комитетом Устава
(Основного  закона)  Саратовской  области,  законов  области и иных
нормативных  правовых  актов органов государственной власти области
влечет  ответственность,  предусмотренную  федеральными  законами и
законами   Саратовской   области.   Комитет  несет  предусмотренную
законодательством   ответственность   за   ненадлежащее  исполнение
возложенных на него задач (функций) и принятых обязательств.
     В   случае  принятия  Комитетом  нормативных  правовых  актов,
противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,  федеральным
конституционным  законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые  и  грубые  нарушения прав и свобод человека и гражданина,
Комитет   несет   ответственность  в  соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     13. Председатель  Комитета  несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.
     Председатель   Комитета,   а  также  другие  должностные  лица
Комитета несут персональную ответственность за:
     целевое   использование  выделенных  в  распоряжение  Комитета
бюджетных средств;
     достоверность   и  своевременное  представление  установленной
отчетности  и другой информации, связанной с исполнением областного
бюджета;
     своевременное   составление   бюджетной   росписи   и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств;
     своевременное   представление   бюджетной  росписи  и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
     утверждение   смет   доходов   и   расходов   подведомственных
бюджетных учреждений;
     соответствие   бюджетной   росписи  показателям,  утвержденным
законом области об областном бюджете на соответствующий год;
     соблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  предоставление
государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие  иным  требованиям  Бюджетного кодекса Российской
Федерации и федеральным законам.
     Председатель  Комитета  несет  персональную ответственность за
реализацию  областных целевых программ, а также федеральных целевых
программ,   реализацию   которых   в   соответствии  с  действующим
законодательством осуществляет Комитет.
     14. Работники   Комитета   несут   ответственность   с  учетом
предоставленных  им  прав  и  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
     15. Председатель    Комитета,    работники    Комитета   несут
ответственность   за   подготавливаемые   и   принимаемые  решения,
неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение  своих  должностных
обязанностей,  а  также  несут  предусмотренную федеральным законом
ответственность  за  действия  или бездействие, ведущие к нарушению
прав и законных интересов граждан.
     Председатель  Комитета, другие должностные лица Комитета несут
ответственность  за  сокрытие  фактов  и  обстоятельств,  создающих
угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей в соответствии с федеральным
законом,   за   исполнение   возложенных   обязанностей  в  области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации   в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  за  исполнение
других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
     Председатель     Комитета,     работники     Комитета    несут
дисциплинарную  ответственность  за  неисполнение либо ненадлежащее
исполнение своих должностных обязанностей.



                                  Приложение N 2 к постановлению
                                  Правительства области от
                                  1 марта 2004 года N 43-П


                             СТРУКТУРА
         комитета государственного экологического контроля
             и природопользования Саратовской области

                     +-------------------------+
                     ¦                         ¦    +--------------------+
                     ¦  Председатель комитета  ¦....¦  Коллегия комитета ¦
                     ¦                         ¦    +--------------------+
                     +------------+------------+
                                  ¦
                   +--------------+-------+----------------------------+
                   ¦                      ¦                            ¦
        +-----------------------+         ¦               +------------------------+
        ¦ Первый заместитель    ¦.........¦               ¦Заместитель председателя¦
        ¦ председателя комитета ¦     +---+------------+  ¦        комитета        ¦
        +----------+------------+     ¦Территориальные ¦  +------------+-----------+
                   ¦                  ¦отделы в районах¦               ¦
       +-----------+---------------+  ¦      области   ¦      +--------+-----------+
       ¦Управление государственного¦  +----------------+   +--¦Управление экономики¦
+------¦ экологического контроля и ¦                       ¦  ¦ природопользования ¦
¦      ¦  работы с муниципальными  ¦                       ¦  +--------------------+
¦      ¦     образованиями         ¦                       ¦  +--------------------+
¦      +---------------------------+                       ¦  ¦ Отдел использования¦
¦  +-------------------------------+                       +--¦ природных ресурсов ¦
¦  ¦    Территориальный отдел      ¦                       ¦  ¦ и особо охраняемых ¦
¦  ¦государственного экологического¦                       ¦  ¦    территорий      ¦
+--¦   контроля в муниципальных    ¦                       ¦  +--------------------+
¦  ¦         образованиях          ¦                       ¦  +--------------------+
¦  +-------------------------------+                       ¦  ¦  Отдел экономики   ¦
¦  +-------------------------------+                       ¦  ¦ природопользования,¦
¦  ¦ Отдел охраны земельных, лесных¦                       ¦  ¦   экологического   ¦
+--¦    ресурсов, животного и      ¦                       +--¦   мониторинга и    ¦
¦  ¦        растительного мира     ¦                       ¦  ¦  контроля расчетов ¦
¦  +-------------------------------+                       ¦  ¦платы за загрязнение¦
¦  +-------------------------------+                       ¦  ¦  окружающей среды  ¦
¦  ¦ Отдел охраны водных ресурсов, ¦                       ¦  +--------------------+
+--¦   геологического контроля     ¦                       ¦  +--------------------+
¦  ¦    и атмосферного воздуха     ¦                       +--¦  Отдел финансового ¦
¦  +-------------------------------+                          ¦ учета и отчетности ¦
¦  +-------------------------------+                          +--------------------+
¦  ¦        Отдел правовой,        ¦
+--¦ организационно-кадровой работы¦
   ¦  и экологической пропаганды   ¦
   +-------------------------------+




                                  Приложение N 3 к постановлению
                                  Правительства области от
                                  1 марта 2004 года N 43-П


                       Штатная численность
       комитета государственного экологического контроля и
             природопользования Саратовской области

+-----------------------------------------------------------------+
¦      Наименование структурных подразделений        ¦ Количество ¦
¦                                                    ¦  единиц    ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Председатель комитета                              ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Первый заместитель председателя комитета           ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель председателя комитета                  ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦  Итого:                                            ¦    3       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦       Управление государственного экологического контроля       ¦
¦             и работы с муниципальными образованиями             ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник управления                               ¦    1       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦      Территориальный отдел государственного экологического      ¦
¦              контроля в муниципальных образованиях              ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Заместитель начальника управления, начальник       ¦    1       ¦
¦ отдела                                             ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Консультант                                        ¦    2       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Главный специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Ведущий специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Специалист 1 категории                             ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦  Итого:                                            ¦    6       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦             Отдел охраны земельных, лесных ресурсов,            ¦
¦                  животного и растительного мира                 ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник отдела                                   ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Консультант                                        ¦    2       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Главный специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Ведущий специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Специалист 1 категории                             ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦  Итого:                                            ¦    6       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦      Отдел охраны водных ресурсов, геологического контроля      ¦
¦                      и атмосферного воздуха                     ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник отдела                                   ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Консультант                                        ¦    2       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Главный специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Ведущий специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Специалист 1 категории                             ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦  Итого:                                            ¦    6       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦          Отдел правовой, организационно-кадровой работы         ¦
¦                    и экологической пропаганды                   ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник отдела                                   ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Консультант                                        ¦    2       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Главный специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Ведущий специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦  Итого:                                            ¦    5       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦             Территориальные отделы в районах области            ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Саратовского территориального отдела     ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    4       ¦
¦ государственный инспектор Саратовского             ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Энгельсского территориального отдела     ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    4       ¦
¦ государственный инспектор Энгельсского             ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Аткарского территориального отдела       ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    2       ¦
¦ государственный инспектор Аткарского               ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Балаковского территориального отдела     ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    3       ¦
¦ государственный инспектор Балаковского             ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Балашовского территориального отдела     ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    2       ¦
¦ государственный инспектор Балашовского             ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Базарно-Карабулакского                   ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    2       ¦
¦ государственный инспектор                          ¦            ¦
¦ Базарно-Карабулакского территориального отдела     ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Вольского территориального отдела        ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    1       ¦
¦ государственный инспектор Вольского                ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Ершовского территориального отдела       ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    1       ¦
¦ государственный инспектор  Ершовского              ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Калининского территориального отдела     ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    1       ¦
¦ государственный инспектор Калининского             ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Новоузенского территориального отдела    ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    1       ¦
¦ государственный инспектор Новоузенского            ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Пугачевского территориального отдела     ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    1       ¦
¦ государственный инспектор Пугачевского             ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Начальник службы - главный государственный         ¦    1       ¦
¦ инспектор Ртищевского территориального отдела      ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Заместитель начальника службы - старший            ¦    1       ¦
¦ государственный инспектор Ртищевского              ¦            ¦
¦ территориального отдела                            ¦            ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Итого:                                             ¦    35      ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Итого по управлению:                               ¦    59      ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦             Управление экономики природопользования             ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник управления                               ¦    1       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦              Отдел использования природных ресурсов             ¦
¦                  и особо охраняемых территорий                  ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник отдела                                   ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Консультант                                        ¦    2       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Главный специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Ведущий специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Специалист 1 категории                             ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Итого:                                             ¦    6       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦        Отдел экономики природопользования, экологического       ¦
¦       мониторинга и контроля расчетов платы за загрязнение      ¦
¦                         окружающей среды                        ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник отдела                                   ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Консультант                                        ¦    2       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Главный специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Ведущий специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Специалист 1 категории                             ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Итого:                                             ¦    6       ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦               Отдел финансового учета и отчетности              ¦
+-----------------------------------------------------------------¦
¦ Начальник отдела                                   ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Консультант                                        ¦    2       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Главный специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Ведущий специалист                                 ¦    1       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Итого:                                             ¦    5       ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Итого по управлению:                               ¦    18      ¦
+----------------------------------------------------+------------¦
¦ Итого по комитету:                                 ¦    80      ¦
+-----------------------------------------------------------------+