Постановление Правительства Саратовской области от 21.04.2000 № 35-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 21 апреля 2000 года N 35-П

                             г.Саратов


                       Об итогах исполнения
          консолидированного бюджета области за 1999 год
              и задачах по его выполнению в 2000 году


     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  к  сведению  информацию  министра финансов области
Ларионова  А.С. об исполнении консолидированного бюджета области за
1999 год и задачах по его выполнению в 2000 году.
     2. Министерству   экономики   области,   министерству  доходов
области,    отраслевым    министерствам   и   ведомствам   области,
администрациям   муниципальных   образований   области   обеспечить
выполнение   Плана  социально-экономического  развития  Саратовской
области  на  2000  год,  утвержденного постановлением Правительства
Саратовской  области от 13 марта 2000 года N 25-П, прежде всего, по
бюджетообразующим показателям.
     3. Министерствам    и   ведомствам   области,   администрациям
муниципальных образований области в пределах компетенции:
     в  срок до 1 мая 2000 года осуществить проверки смет бюджетных
учреждений,  правильность  составления  тарификационных  списков  и
оплаты работы по совместительству;
     в  срок  до  1  июня  2000 года провести полную инвентаризацию
кредиторской  задолженности,  сложившейся  на 1 января 2000 года по
областному  и  местным бюджетам, определив очередность и порядок ее
погашения;
     соблюдать   предусмотренный   Бюджетным   кодексом  Российской
Федерации   порядок  расходования  бюджетных  средств  при  закупке
товаров (работ и услуг) для областных и муниципальных нужд.
     4. Министерству   доходов   области  совместно  с  отраслевыми
министерствами  области  в срок до 1 июля 2000 года провести анализ
финансово-хозяйственной  деятельности государственных предприятий в
Саратовской  области  за  1999  год  и  подготовить  предложения по
увеличению поступления доходов в областной бюджет.
     5. Министерству  доходов   области   совместно  с  отраслевыми
министерствами  области и территориальным агентством по Саратовской
области  Федеральной  службы  России по делам о несостоятельности и
финансовому  оздоровлению  проводить  балансовые  комиссии  в целях
погашения   недоимки   и   своевременной  уплаты  текущих  платежей
крупными налогоплательщиками.
     6. Министерству   доходов   области,   министерству  экономики
области,  министерству  финансов  области  совместно  с управлением
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Саратовской  области  разработать  и ввести формы паспортов доходов
муниципальных  образований  области  и  крупных  налогоплательщиков
области.
     7. Отраслевым  министерствам области совместно с министерством
доходов  области,  управлением Министерства Российской Федерации по
налогам  и  сборам  по  Саратовской области и министерством юстиции
области  до 27 апреля 2000 года разработать мероприятия по снижению
(ликвидации)  задолженности предприятий и организаций по платежам в
областной  и  местные  бюджеты, сбору налогов и других обязательных
платежей   в   соответствии   с  Законом  Саратовской  области  "Об
областном  бюджете  и  бюджете  областного  дорожного фонда на 2000
год".
     8. Министерству финансов области:
     до   25   апреля  2000  года  внести  предложения  о  создании
межведомственной   рабочей  группы  по  подготовке  предложений  по
совершенствованию Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     до   1   мая   2000  года  подготовить  проекты  соглашений  с
муниципальными  образованиями области, аналогичные Соглашению между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством области "О
мерах  по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания
финансовой помощи бюджету Саратовской области";
     подготовить   предложения   по   реформированию   межбюджетных
отношений, способствующему выравниванию бюджетной обеспеченности;
     до  1  июля  2000  года перезаключить с Министерством финансов
Российской    Федерации    соглашения    об    обязательствах    по
государственному   внутреннему   долгу,   возникшему   в   связи  с
рассрочкой   на   10  лет  погашения  задолженности  предприятий  и
организаций   агропромышленного   комплекса   по   централизованным
кредитам,   полученным   в  1992-1994  годах,  начисленным  по  ним
процентам,   и   по   бюджетной   ссуде   под  товарный  кредит  на
нефтепродукты,   полученной   в   1995   году,   в  соответствии  с
распоряжением  Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999
года N 1988-р;
     обеспечить  перевод  с  1  июля  2000  года  всех  получателей
средств  областного  бюджета  на  систему предварительного контроля
расходов бюджета;
     разработать    совместно   с   администрациями   муниципальных
образований  области  план  мероприятий по переводу с 1 января 2001
года   всех   получателей   средств  местных  бюджетов  на  систему
предварительного контроля расходов бюджета.
     9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области:
     обеспечить   выполнение   обязательств   по   возврату   ранее
предоставленных   кредитных  ресурсов  под  гарантию  Правительства
области,   в   том  числе,  поступление  средств  от  использования
полученной сельскохозяйственной техники фирмы "Кейс" (США);
     до  25  апреля  2000  года разработать механизм финансирования
расходов    областного    бюджета    текущего    года   по   статье
"Государственная поддержка сельских товаропроизводителей";
     проработать    с    Министерством    сельского   хозяйства   и
продовольствия   Российской   Федерации   вопрос  о  предоставлении
отсрочки  по  возврату  кредитных  ресурсов, полученных в 1998-1999
годах  за  счет средств специального фонда кредитования организаций
агропромышленного комплекса на льготных условиях.
     10. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства   области
совместно   с  администрациями  муниципальных  образований  области
продолжить   реформирование   жилищно-коммунального   хозяйства   в
соответствии  с  Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства
Саратовской   области,   одобренной   постановлением  Правительства
Саратовской  области  от  25  августа  1997  года  N  59-П, а также
проведение   мероприятий   по   более   эффективному  использованию
основных  и  оборотных  средств  предприятий  отрасли, повышению их
рентабельности и стабилизации финансового состояния.
     11. Министерству    промышленности    области,    министерству
сельского   хозяйства   и   продовольствия   области,  министерству
экономики   области   обеспечить   погашение   задолженности  перед
областным   бюджетом  по  ранее  выделенным  на  возвратной  основе
средствам в сроки согласно приложению.
     12. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     систематически  проводить  анализ  результатов введения налога
на   вмененный   доход   для   определенных   видов   деятельности,
подготовить  предложения  по  совершенствованию законодательства по
данному налогу;
     продолжить   практику  направления  55  процентов  собственных
доходов  местных  бюджетов,  полученных  денежными  средствами,  на
выплату  заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы до полного
погашения   задолженности   и   обеспечения  своевременной  выплаты
текущей заработной платы;
     обеспечить  возврат  задолженности  по  товарному  кредиту  на
нефтепродукты,  полученному  в  1996  году,  и  по централизованным
кредитам,    полученным   в   1992-1994   годах   предприятиями   и
организациями  агропромышленного  комплекса,  и  начисленным по ним
процентам;
     принять  нормативные  правовые  акты,  определяющие предельный
размер  муниципального  долга  по  состоянию на 1 января 2001 года,
верхний  предел предоставления муниципальных гарантий третьим лицам
на  привлечение  заимствований,  структуру  муниципального  долга в
соответствии  с  классификацией  видов внутренних долгов, программы
предоставления  муниципальных  гарантий  и внутренних заимствований
для покрытия дефицита бюджетов.
     13. Установить   с  1  апреля  2000  года  минимальную  ставку
арендной   платы  за  1 кв. м  нежилого  помещения, находящегося  в
государственной собственности области, в размере 250 рублей в год.
     Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные решения.
     14. Признать  утратившими  силу  пункты  2  и  3 постановления
Правительства  Саратовской  области  от  7 июля 1999 года N 49-П "О
порядке    передачи    в    аренду    имущества,   находящегося   в
государственной собственности Саратовской области".
     15. Контроль   за   исполнением    настоящего    постановления
возложить  на  вице-губернатора  - первого заместителя Председателя
Правительства области Шувалова С.А.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков


     
                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства области
                                      от 21 апреля 2000 года N 35-П


                             ПЕРЕЧЕНЬ
       предприятий и организаций по погашению задолженности
              перед областным бюджетом по выделенным
                  на возвратной основе средствам

+--------------------------------------------------------------------+
¦Наименование          ¦   Срок   ¦      Размер задолженности        ¦
¦предприятий,          ¦исполнения¦          (тыс. рублей)           ¦
¦организаций           ¦          +----------------------------------¦
¦                      ¦          ¦ По основной ¦По уплате процентов,¦
¦                      ¦          ¦    сумме    ¦   штрафам и пени   ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦                Министерство промышленности области                 ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ЗАО "Саратовский      ¦1 августа ¦ 5000        ¦     3500           ¦
¦авиационный           ¦2000 года ¦             ¦                    ¦
¦завод"                ¦          ¦             ¦                    ¦
¦                      ¦          ¦             ¦                    ¦
¦ГУП "Генезис"         ¦1 июня    ¦  250        ¦      450           ¦
¦                      ¦2000 года ¦             ¦                    ¦
¦ОАО "Рефлектор"       ¦1 июня    ¦  -          ¦      126           ¦
¦                      ¦2000 года ¦             ¦                    ¦
¦                      ¦          ¦             ¦                    ¦
¦ГНПП "Контакт"        ¦1 июня    ¦  -          ¦      2328,5        ¦
¦                      ¦2000 года ¦             ¦                    ¦
¦ГУП                   ¦1 июня    ¦  1400       ¦      3000          ¦
¦"Государственный      ¦2000 года ¦             ¦                    ¦
¦институт технологии   ¦          ¦             ¦                    ¦
¦органического синтеза"¦          ¦             ¦                    ¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦       Министерство сельского хозяйства и продовольствия области    ¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦Министерство          ¦ 1 июня   ¦  66216      ¦16250               ¦
¦сельского хозяйства   ¦2000 года ¦             ¦                    ¦
¦и продовольствия      ¦          ¦             ¦                    ¦
¦области               ¦          ¦             ¦                    ¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦                 Министерство экономики области                     ¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦Отделение             ¦1 сентября¦   500       ¦    -               ¦
¦Федерального          ¦ 2000 года¦             ¦                    ¦
¦долгового центра      ¦          ¦             ¦                    ¦
¦при Правительстве     ¦          ¦             ¦                    ¦
¦Российской Федерации  ¦          ¦             ¦                    ¦
¦по Саратовской области¦          ¦             ¦                    ¦
+----------------------+----------+-------------+--------------------+
¦Управление            ¦ 1 июля   ¦   300       ¦    -               ¦
¦сельского хозяйства   ¦2000 года ¦             ¦                    ¦
¦администрации         ¦          ¦             ¦                    ¦
¦Воскресенского района ¦          ¦             ¦                    ¦
+--------------------------------------------------------------------+