Постановление Губернатора Саратовской области от 06.11.2002 № 285

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 6 ноября 2002 года N 285

                             г.Саратов


               О создании управления государственной
                    службы Саратовской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
          от 19.12.2002 г. N 325; от 21.06.2003 г. N 136)


     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать   управление   государственной  службы  Саратовской
области.
     2. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность
управления  государственной  службы  Саратовской  области  согласно
приложениям N 1, 2, 3.
     3. (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Саратовской
области от 21.06.2003 г. N 136)
     4. Внести  в  пункт  1  постановления  Губернатора Саратовской
области   от   11  мая  2000  года  N  193  "О  предельной  штатной
численности  государственных служащих органов исполнительной власти
Саратовской  области  и  иных  государственных  органов"  следующие
изменение и дополнение:
     в  позиции  "аппарата  Губернатора  Саратовской области" цифры
"64" заменить цифрами "44";
     дополнить    позицией   "управление   государственной   службы
Саратовской области 21 единица;".
     5. (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Саратовской
области от 21.06.2003 г. N 136)
     6. Управлению   делами   Правительства   области  организовать
материально-техническое      обеспечение      работы     управления
государственной службы Саратовской области.
     7. Признать  утратившими  силу  пункты  1  и  2  постановления
Губернатора  Саратовской  области  от  3  мая  2000  года N 169 "Об
утверждении   Положения  об  управлении  государственной  службы  и
кадров аппарата Губернатора Саратовской области".
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  вице-губернатора,  руководителя  аппарата  Губернатора  области
Дурнова А.В.
     9. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     6 ноября 2002 года N 285


                            Положение
     об управлении государственной службы Саратовской области

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                      от 19.12.2002 г. N 325)


                        I. Общие положения

     1. Управление   государственной   службы  Саратовской  области
(далее - Управление) является органом исполнительной власти области
и образуется постановлением Губернатора области.
     2. Управление    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  законами
Саратовской  области,  постановлениями  Саратовской областной Думы,
нормативными   правовыми   актами   Губернатора  области,  а  также
настоящим Положением.
     3. Управление     осуществляет     свою     деятельность    во
взаимодействии   с   другими   органами  государственной  власти  и
местного  самоуправления  области,  общественными  объединениями  и
иными  организациями  в  пределах своей компетенции в установленном
законом порядке.
     4. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного герба Российской Федерации, штампы и
бланки   со   своим   наименованием,  пользуется  правами  и  несет
обязанности в соответствии с действующим законодательством.
     Материально-техническое  и транспортное обеспечение Управления
осуществляет   управление  делами  Правительства  области  за  счет
средств  областного  бюджета  и  других источников в соответствии с
действующим законодательством.
     5. Возложение    на    Управление    иных   обязанностей,   не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     6. Местонахождение Управления: г.Саратов, ул.Московская, 72.

                  II. Основные функции Управления

     7. Основными функциями Управления являются:
     обеспечение  деятельности  Губернатора области и Правительства
области  по реализации основных направлений и механизмов проводимой
ими  кадровой  политики,  решению кадровых вопросов, формированию и
развитию государственной и муниципальной службы области;
     обеспечение  надлежащего функционирования системы подготовки и
повышения  квалификации  государственных  и  муниципальных служащих
области;
     обеспечение  права  граждан  Российской  Федерации  на  равный
доступ к государственной службе;
     определение   порядка   и   регулирования   процесса  подбора,
перемещения  и  оценки  государственных  и  муниципальных  служащих
области, формирование действенного кадрового резерва;
     обеспечение   выполнения   федерального   законодательства   и
законодательства области по вопросам наград и почетных званий;
     обеспечение   контроля   за  соблюдением  законодательства  по
вопросам  кадровой политики, государственной и муниципальной службы
области.

                  III. Основные задачи Управления

     8. Основными задачами Управления являются:
     подготовка  предложений Губернатору и Правительству области по
вопросам  кадровой политики, государственной и муниципальной службы
области;
     разработка  предложений Губернатору и Правительству области по
реализации    государственной    кадровой    политики   в   органах
исполнительной  власти  области, взаимодействия с органами местного
самоуправления в этой сфере;
     изучение    кадровой   ситуации   в   области   и   подготовка
информационно-аналитических  материалов  для  Губернатора области и
Правительства области;
     анализ  эффективности  государственной  и муниципальной службы
области,  разработка  предложений  по  совершенствованию структуры,
положений,  оптимизации  штатной численности органов исполнительной
власти и местного самоуправления области;
     координация  работы, методическое и организационное управление
государственной и муниципальной службой;
     формирование  и  ведение  банка  кадровой  информации области,
анализ  кадрового  состава органов исполнительной власти и местного
самоуправления  области,  ведение  Реестра государственных служащих
области;
     обеспечение  деятельности  единой  конкурсной комиссии органов
исполнительной  власти области, организация работы по отбору кадров
для государственной службы области;
     ведение  сводного перечня государственных должностей области и
Реестра государственных должностей государственной службы области;
     профессиологическое    описание   государственных   должностей
государственной    службы    области    и    составление    моделей
государственных должностей государственной службы области;
     организация   системы   учета  кадров  государственной  службы
области и подготовка решений по вопросам ее прохождения;
     организация     проверки     обстоятельств,     препятствующих
поступлению  и прохождению государственной службы области, проверка
соблюдения       ограничений,      предусмотренных      действующим
законодательством    для   замещения   государственных   должностей
государственной службы области;
     подготовка  документов  о  назначении  и  учет лиц, замещающих
государственные    должности    государственной   службы   области,
работников  технического  обеспечения органов исполнительной власти
области, обслуживаемых Управлением;
     организация     работы     по    проведению    аттестаций    и
квалификационных экзаменов государственных служащих области;
     обеспечение  деятельности комиссии по наградам при Губернаторе
области;
     подготовка    и    проведение    мероприятий    по    вручению
государственных  и  областных наград Губернатором области или иными
лицами в соответствии с действующим законодательством;
     подготовка предложений по учреждению новых областных наград;
     организация    подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации  государственных  и  муниципальных служащих области, в
том   числе  в  рамках  международного  сотрудничества,  подготовка
предложений  о  развитии  системы обучения кадров государственной и
муниципальной службы в учебных заведениях области;
     формирование  кадрового  резерва органов исполнительной власти
области   и  подготовка  методических  материалов  по  формированию
кадрового резерва органов местного самоуправления области;
     консультирование  государственных  и муниципальных служащих по
вопросам  организации и прохождения государственной и муниципальной
службы области;
     организация  и  проведение  в  установленном порядке работы по
оформлению    и    выдаче   служебных   удостоверений   (пропусков)
государственным    служащим    государственной    службы   области,
работникам    технического    обеспечения    деятельности   органов
исполнительной власти области и иным категориям граждан;
     рассмотрение  в  соответствии  с действующим законодательством
предложений,  обращений  и жалоб граждан по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.

                       IV. Права Управления

     9. Для осуществления своих функций Управление имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
государственной   власти,  предприятий,  учреждений  и  организаций
материалы,   необходимые  для  решения  вопросов,  входящих  в  его
компетенцию;
     готовить  в  пределах  своей  компетенции  проекты нормативных
правовых актов;
     разрабатывать   методические   материалы   и  рекомендации  по
вопросам, входящим в его компетенцию;
     использовать  в  установленном порядке имущество, переданное и
закрепленное за Управлением;
     участвовать   в   подготовке  и  заключении  соглашений  между
Правительством  области  и  органами  государственной власти других
субъектов  Российской  Федерации,  а  также  с другими юридическими
лицами;
     создавать рабочие группы;
     пользоваться   информационными  банками  данных  Правительства
области,   банками   данных   территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной власти в установленном ими порядке, банками
данных муниципальных образований области;
     использовать государственные системы связи и коммуникации;
     организовывать  конкурсы,  проводить  конференции,  семинары и
выставки,  в  том  числе  с  участием  международных организаций по
проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления;
     представлять  по поручению Губернатора области и Правительства
области  интересы области на международном уровне в части вопросов,
входящих в его компетенцию;
     созывать   в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   его  компетенцию,  с  привлечением  руководителей  и
специалистов  других  органов  государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций.

        V. Структура и организация деятельности Управления

     10. Управление   возглавляет   начальник  управления,  который
назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором
области.
     11. Работники    управления   назначаются   на   должность   и
освобождаются  от  должности  Губернатором области по представлению
начальника управления.
     12. Начальник   управления   в   соответствии   с  действующим
законодательством:
     непосредственно руководит деятельностью Управления;
     представляет  Губернатору  области  на  утверждение Положение,
структуру и штатную численность Управления;
     издает в пределах своей компетенции:
     приказы  и  инструкции,  подлежащие  обязательному  исполнению
работниками Управления;
     приказы    о    предоставлении   отпусков   и   командировании
государственных  служащих  и  работников  технического  обеспечения
деятельности  органов  исполнительной власти области, обслуживаемых
Управлением;
     приказы  о назначении на должность и освобождении от должности
работников    технического    обеспечения    деятельности   органов
исполнительной власти области, обслуживаемых Управлением;
     приказы    об    установлении    надбавок   за   выслугу   лет
государственным  служащим  и  работникам  технического  обеспечения
деятельности  органов  исполнительной власти области, обслуживаемых
Управлением;
     представляет  без  доверенности  Управление в государственных,
общественных, коммерческих и других организациях;
     вносит  предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной
ответственности работников Управления;
     в   пределах   своей   компетенции   подписывает   договоры  с
предприятиями, организациями и отдельными гражданами;
     несет  персональную  ответственность  за  организацию работы и
создание  условий  по защите государственной тайны в Управлении, за
несоблюдение   установленных   законодательством   ограничений   по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
     осуществляет  другие  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     13. Первый   заместитель,  заместитель  начальника  управления
осуществляют   свои   полномочия   в   соответствии  с  действующим
законодательством.
     14. (Исключен  - Постановление Губернатора Саратовской области
от 19.12.2002 г. N 325)

                       VI. Ответственность

     15. Начальник  управления  несет  персональную ответственность
за  выполнение  задач,  возложенных  на  Управление, с учетом прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     16. Первый  заместитель,  заместитель  начальника  управления,
руководители    структурных    подразделений,    другие   работники
Управления   несут   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     6 ноября 2002 года N 285


                             СТРУКТУРА
       управления государственной службы Саратовской области

                      +------------------------+
                      ¦                        ¦
                      ¦  Начальник управления  ¦
                      ¦           (1)          ¦
                      ¦                        ¦
                      +------------+-----------+
                                   ¦
             +---------------------+---------------------+
             ¦                     ¦                     ¦
+------------+----------+  +-------+------+ +------------+-----------+
¦   Первый заместитель  ¦  ¦ Отдел наград ¦ ¦ Заместитель начальника ¦
¦ начальника управления ¦  ¦  и почетных  ¦ ¦ управления, начальник  ¦
¦         (1)           ¦  ¦    званий    ¦ ¦ отдела отбора и оценки ¦
¦                       ¦  ¦      (5)     ¦ ¦ кадров         (1)     ¦
+-----------------------+  +--------------+ ++-----------+-----------+
                        ¦                    ¦           ¦
+--------------------+  ¦                    ¦  +--------+--------+
¦ Отдел учета кадров ¦  ¦                    ¦  ¦ Отдел отбора и  ¦
¦        (6)         +--+                    ¦  ¦ оценки кадров   ¦
¦                    ¦  ¦                    ¦  ¦      (3)        ¦
+--------------------+  ¦                    ¦  +------------------
                        ¦                    ¦
+--------------------+  ¦                    ¦  +-----------------+
¦ Отдел организации  ¦  ¦                    ¦  ¦      Отдел      ¦
¦ государственной и  +--+                    +--+  переподготовки ¦
¦ муниципальной      ¦                          ¦      кадров     ¦
¦ службы     (2)     ¦                          ¦       (2)       ¦
+--------------------+                          +-----------------+


 Всего по управлению: 21



                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     6 ноября 2002 года N 285


                 Управление государственной службы
                        Саратовской области

+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Начальник управления                                  ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Первый заместитель начальника управления              ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Итого:                                                ¦    2    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
                         Отдел учета кадров                       
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Начальник отдела                                      ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Заместитель начальника отдела                         ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Консультант                                           ¦    2    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Главный специалист                                    ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Ведущий специалист                                    ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Итого:                                                ¦    6    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
      Отдел организации государственной и муниципальной службы    
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Начальник отдела                                      ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Консультант                                           ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Итого:                                                ¦    2    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
                    Отдел отбора и оценки кадров                  
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Заместитель начальника управления,                    ¦         ¦
¦ начальник отдела                                      ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Заместитель начальника отдела                         ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Консультант                                           ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Ведущий специалист                                    ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Итого:                                                ¦    4    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
                     Отдел переподготовки кадров                  
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Начальник отдела                                      ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Консультант                                           ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Итого:                                                ¦    2    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
                   Отдел наград и почетных званий                 
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Начальник отдела                                      ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Заместитель начальника отдела                         ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Консультант                                           ¦    1    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Главный специалист                                    ¦    2    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Итого:                                                ¦    5    ¦
+-------------------------------------------------------+---------+
¦ Всего по управлению:                                  ¦    21   ¦
+-------------------------------------------------------+---------+