Постановление Губернатора Саратовской области от 22.05.2000 № 201

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 22 мая 2000 года N 201

                             г.Саратов


           О создании управления общественных отношений
               при Правительстве Саратовской области


     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать     управление     общественных    отношений    при
Правительстве Саратовской области.
     2. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность
управления  общественных  отношений  при  Правительстве Саратовской
области согласно приложениям N 1-3.
     3. Министерству  финансов  области  выделить  ассигнования  на
содержание  штатной  численности  управления общественных отношений
при Правительстве Саратовской области.
     4. Управлению   делами   Правительства  области  предусмотреть
материально-техническое    обеспечение   для   организации   работы
управления  общественных  отношений  при  Правительстве Саратовской
области.
     5. Дополнить    раздел    III   приложения   к   постановлению
Губернатора  Саратовской  области  от  4  апреля 2000 года N 101 "О
структуре   органов   исполнительной  власти  Саратовской  области"
позицией следующего содержания:
     "управление    общественных    отношений   при   Правительстве
Саратовской области".
     6. Дополнить  пункт  1  постановления  Губернатора Саратовской
области   от   11  мая  2000  года  N 193  "О  предельной   штатной
численности  государственных служащих органов исполнительной власти
Саратовской   области  и  иных  государственных  органов"  позицией
следующего содержания:
     "управления    общественных    отношений   при   Правительстве
Саратовской области - 16 единиц;".
     7. Дополнить  подпункт  "д" пункта 1 постановления Губернатора
Саратовской  области  от  7 апреля 2000 года N 143 "О распределении
обязанностей     между     Губернатором     Саратовской    области,
вице-губернатором  - первым заместителем Председателя Правительства
Саратовской   области,  вице-губернатором,  руководителем  аппарата
Губернатора   Саратовской  области,  вице-губернатором,  секретарем
Совета   Безопасности   Саратовской  области,  первым  заместителем
Председателя  Правительства  Саратовской  области  и  заместителями
Председателя  Правительства  Саратовской  области"  абзацем десятым
следующего содержания:
     "управления    общественных    отношений   при   Правительстве
Саратовской области".
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Председателя   Правительства   области 
Марона В.М.
     9. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области                                  Д.Ф.Аяцков




                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от 
                                     22 мая 2000 года N 201


                             Положение
               об управлении общественных отношений
               при Правительстве Саратовской области


                        I. Общие положения

     Управление  общественных  отношений  при Правительстве области
(далее    -    Управление)    является    органом    исполнительной
государственной   власти   области,  осуществляющим  на  территории
области  реализацию  государственной  политики в сфере общественных
отношений,  а также взаимодействие с общественными, национальными и
религиозными  объединениями,  с  органами  местного самоуправления.
Сотрудники  Управления  приравнены  по своему правовому положению к
сотрудникам аппарата Губернатора области.
     Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации, постановлениями
и  распоряжениями  Губернатора  области  и  Правительства  области,
правовыми  актами  иных  органов  государственной власти области, а
также настоящим Положением.
     Деятельность  Управления основывается на принципах законности,
гуманизма,   уважения   прав   и   свобод  человека  и  гражданина,
гласности,  делового  взаимодействия  с  территориальными  органами
федеральных   органов   власти,   органами  государственной  власти
области, а также органами местного самоуправления.

             II. Основные задачи и функции Управления

     Управление реализует следующие основные задачи и функции:
     обеспечивает     взаимодействие    Губернатора    области    и
Правительства    области    с   политическими,   профессиональными,
национальными,  религиозными,  избирательными и иными общественными
объединениями  и  организациями граждан, а также оказывает помощь в
реализации их прав и законных интересов;
     осуществляет    координацию   деятельности   всех   участников
Договора  об  общественном  согласии  и  социальном  партнерстве  в
области через Общественную палату при Губернаторе области;
     обеспечивает  в  соответствии  с действующим законодательством
согласование  позиций  участников Договора об общественном согласии
и  социальном  партнерстве в области при проведении выборов органов
государственной  власти  Российской  Федерации  и  области, органов
местного самоуправления;
     осуществляет   реализацию   концепции   национальной  политики
области,  а  также  политику  государственно-церковных  отношений в
области,    выявляет   факторы,   обостряющие   межнациональные   и
межконфессиональные  отношения,  готовит предложения для достижения
национального согласия;
     ежегодно   представляет   Губернатору   области  аналитическую
информацию  о  ходе  реализации Договора об общественном согласии и
социальном  партнерстве  в  области  в  части  его  выполнения  как
органами  государственной  власти,  так  и  политическими партиями,
движениями,    общественными    и    национальными   объединениями,
религиозными  конфессиями, профессиональными и творческими союзами,
иными объединениями граждан, подписавшими вышеуказанный Договор;
     готовит  для  Губернатора области материалы, содержащие анализ
политической  ситуации в области, а также инновационные предложения
по  вопросам  федеральной и региональной общественно-политической и
социально-экономической жизни;
     готовит    предложения   Губернатору   области   по   вопросам
нормализации   социально-политической   обстановки   в   области  и
обеспечения    реализации    государственной   политики   в   сфере
общественных отношений;
     проводит   мониторинг   общественного  мнения  о  деятельности
Губернатора   области   и  Правительства  области,  других  органов
исполнительной   власти   области  и  представляет  соответствующие
доклады Губернатору области;
     участвует   в  проведении  экспертизы  программ  и  концепций,
разрабатываемых  Правительством  области,  органами  исполнительной
власти области;
     изучает,      анализирует      и     прогнозирует     характер
социально-политической и электоральной активности населения;
     готовит    информационные    и   аналитические   материалы   о
деятельности    политических,    профессиональных,    национальных,
религиозных  и  иных  общественных объединений и союзов, характере,
направлениях,   динамике   и   перспективах  развития  политической
активности населения области;
     изучает   общественное   мнение  о  социально-экономической  и
политической ситуации в области и тенденциях ее развития;
     анализирует развитие процесса многопартийности в области;
     проводит   мониторинг   и   представляет  первому  заместителю
Председателя     Правительства     области     по     подчиненности
информационно-аналитические  материалы о деятельности политических,
национальных,  религиозных,  профессиональных,  творческих  и  иных
общественных объединений;
     анализирует   ход   подготовки   и   проведения  избирательных
кампаний   политическими   партиями,   движениями,   избирательными
блоками  и  их  лидерами  и  по  результатам представляет материалы
первому   заместителю   Председателя   Правительства   области   по
подчиненности;
     взаимодействует    с   информационно-аналитическими   службами
органов местного самоуправления области;
     формирует   базу  данных  по  политическим,  профессиональным,
общественным   объединениям,   систематизирует   информацию  об  их
деятельности;
     участвует   в  установленном  порядке  в  работе  конференций,
съездов,  пленумов  и  массовых  акциях,  проводимых  общественными
объединениями;
     проводит   семинары   с   представителями   партий,  движений,
общественных, национальных и религиозных объединений;
     подготавливает    проекты    постановлений    и   распоряжений
Губернатора  области  и Правительства области по вопросам, входящим
в компетенцию деятельности Управления;
     осуществляет   иные   функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                    III. Руководство Управления

     Руководство     Управлением     осуществляется     начальником
Управления,  назначаемым  на должность и освобождаемым от должности
распоряжением Губернатора области.
     На  время  отсутствия  начальника  Управления  его обязанности
исполняет один из начальников отделов Управления.
     Сотрудники    Управления    назначаются    на    должность   и
освобождаются от должности распоряжением Губернатора области.
     Начальник Управления:
     представляет  первому  заместителю  Председателя Правительства
области  на  утверждение должностные инструкции начальников отделов
Управления, должностные инструкции сотрудников Управления;
     определяет     ответственность    руководителей    структурных
подразделений Управления;
     утверждает   инструкции,   дает   указания,  обязательные  для
исполнения  сотрудниками  Управления,  осуществляет  контроль за их
исполнением;
     вносит   предложения  о  поощрении  сотрудников  Управления  и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
     подписывает    служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции;
     решает вопросы командирования сотрудников Управления;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
законодательством.

              IV. Организация деятельности Управления

     Управление для осуществления своих функций имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
материалы  от  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  средств  массовой  информации, а также учреждений,
организаций и должностных лиц;
     направлять  в установленном порядке сотрудников Управления для
участия    в    заседаниях,    проводимых   Губернатором   области,
Правительством  области, образованных ими органов, коллегий органов
исполнительной  власти  области,  на  которых  обсуждаются вопросы,
находящиеся в компетенции Управления;
     пользоваться   в   установленном   порядке   банками   данных,
использовать  системы  связи  и коммуникации органов исполнительной
государственной власти области;
     привлекать   в   установленном   порядке   для   осуществления
отдельных  работ  ученых  и специалистов, в том числе на договорной
основе.
     Финансирование  деятельности Управления осуществляется за счет
средств  областного  бюджета,  предусмотренных  на  государственное
управление.
     Информационное,   документационное,   материально-техническое,
финансовое   и  транспортное  обеспечение  деятельности  Управления
осуществляется управлением делами Правительства области.

                        V. Ответственность

     Начальник  Управления  несет  персональную  ответственность за
выполнение  функций,  возложенных  на  Управление, в соответствии с
правами, предоставленными ему настоящим Положением.
     Другие     сотрудники     Управления     несут    персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на них обязанностей с
учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с  должностными
инструкциями.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от 
                                     22 мая 2000 года N 201


                            Структура
                управления общественных отношений
              при Правительстве Саратовской области

                        +----------------+
                        ¦    Начальник   ¦
                        ¦   управления   ¦
                        ¦      (1)       ¦
                        +--------+-------+
                                 ¦
             +-------------------+--------------------+
             ¦                   ¦                    ¦
     +-------+-------+ +---------+----------+ +-------+--------+
     ¦ Аналитический ¦ ¦ Отдел национальной ¦ ¦    Отдел по    ¦
     ¦    отдел      ¦ ¦     политики и     ¦ ¦ взаимодействию ¦
     ¦     (5)       ¦ ¦  взаимодействия с  ¦ ¦  с партиями,   ¦
     +---------------+ ¦    религиозными    ¦ ¦  движениями и  ¦
                       ¦   объединениями    ¦ ¦ общественными  ¦
                       ¦        (6)         ¦ ¦ объединениями  ¦
                       ¦                    ¦ ¦      (4)       ¦
                       +--------------------+ +----------------+