Постановление Правительства Саратовской области от 21.01.1998 № 2-П

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         От 21.01.98 N 2-П

                             г.Саратов


       О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического
                благополучия в Саратовской области


     В      целях     обеспечения     санитарно-эпидемиологического
благополучия    населения    Правительство    Саратовской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  состав  санитарно-противоэпидемической  комиссии
при Правительстве Саратовской области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить      в      новой     редакции     Положение    о
санитарно-противоэпидемической     комиссии     при   Правительстве
Саратовской области согласно приложению N 2.
     3. Утвердить   план   неотложных   мероприятий   по  борьбе  с
социально  значимыми  заболеваниями  в  Саратовской области на 1998
год согласно приложению N 3.
     4. Главам   администраций  муниципальных  образований  области
представить  до  1 марта 1998 года в санитарно-противоэпидемическую
комиссию  при  Правительстве  Саратовской области планы оперативных
мероприятий  по  борьбе с социально значимыми заболеваниями на 1998
год.
     5. Признать    утратившими    силу   пункт   1   постановления
Правительства  Саратовской  области от 7 апреля 1997 года N 16-П "О
санитарно-противоэпидемической     комиссии     при   Правительстве
Саратовской   области",   постановление  Правительства  Саратовской
области  от 7 апреля 1997 года N 17-П "О неотложных мерах по борьбе
с   туберкулезом   в   1997   году",   постановление  Правительства
Саратовской  области  от  7  апреля  1997 года N 18-П "О неотложных
мерах по борьбе с сифилисом в 1997 году".
     6. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Председателя  Правительства,  министра
здравоохранения области Марона В.М.


     Губернатор, 
     Председатель Правительства области          Д.Ф.Аяцков



                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     21.01.98 N 2-П


                              СОСТАВ
              санитарно-противоэпидемической комиссии
               при Правительстве Саратовской области


Марон                  - первый заместитель Председателя 
Владимир Михайлович      Правительства, министр здравоохранения 
                         области, председатель комиссии;
Добло                  - главный врач центра Государственного
Александр Дмитриевич     санитарно-эпидемиологического надзора
                         в Саратовской области, заместитель
                         председателя комиссии;
Федорова               - заведующая отделением особо опасных, 
Зоя Петровна             природноочаговых и зоонозных инфекций 
                         центра Государственного санитарно-
                         эпидемиологического надзора в 
                         Саратовской области, секретарь комиссии;

    Члены комиссии:

Бобылев                - начальник управления ветеринарии при 
Анатолий Николаевич      Правительстве области;
Водяненко              - заместитель исполнительного директора
Игорь Михайлович         территориального фонда обязательного
                         медицинского страхования Саратовской
                         области;
Ворсунов               - министр жилищно-коммунального хозяйства
Павел Анатольевич        области;
Есикова                - заместитель министра финансов области;
Любовь Васильевна
Калюжная               - начальник управления торговли министерства
Лидия Алексеевна         торговли области;
Калинин                - начальник отдела общественной и 
Сергей Александрович     экономической безопасности аппарата Совета
                         безопасности Саратовской области;
Горемыкин              - ректор Саратовского государственного
Владимир Ильич           медицинского университета;
Кошелев                - первый заместитель министра информации и
Валерий Александрович    печати области, начальник информационного
                         управления;
Маликов                - председатель Государственного комитета по
Александр Николаевич     охране окружающей среды Саратовской
                         области;
Кутырев                - директор Российского научно-исследователь-
Владимир Викторович      ского противочумного института "Микроб";
Маршалкин              - начальник отдела медицинской защиты 
Александр Федорович      комитета по делам гражданской обороны и 
                         чрезвычайным ситуациям при Правительстве
                         области;
Решетникова            - начальник отдела профилактической медицины
Валентина Ивановна       министерства здравоохранения области;
Седаков                - первый заместитель министра образования
Анатолий Иванович        области;
Степанов Владимир      - заместитель директора Саратовского центра
Александрович            стандартизации, метрологии и сертификации
                         области;
Спирин                 - директор научно-исследовательского 
Владимир Федорович       института сельской гигиены;
Галкин                 - начальник отдела по организации работы
Алексей Михайлович       участковых инспекторов милиции и 
                         предупреждения правонарушений 
                         несовершеннолетних управления 
                         внутренних дел Саратовской области;
Сниховский             - начальник медицинского отдела управления
Александр Викторович     внутренних дел Саратовской области;
Потемина               - главный врач областного Центра по 
Любовь Петровна          профилактике и борьбе со СПИДом;
Шилов                  - главный врач областного 
Владимир Николаевич      противотуберкулезного диспансера;
Стеклянников           - главный врач областного 
Вадим Евгеньевич         кожно-венерологического диспансера.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     21.01.98 N 2-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             о санитарно-противоэпидемической комиссии
               при Правительстве Саратовской области

     1. Санитарно-противоэпидемическая  комиссия  при Правительстве
Саратовской   области   (далее   именуется   -  Комиссия)  является
координационным   органом,  обеспечивающим  согласованные  действия
органов  исполнительной  государственной  власти,  органов местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций независимо
от  их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы
в  решении  задач,  направленных  на предупреждение (профилактику),
ликвидацию  массовых  инфекционных  и  неинфекционных заболеваний и
отравлений  населения  и  обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия.
     2. Комиссия в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,  правовыми  актами  органов
государственной  государственной  власти области, а также настоящим
Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     разработка   мер  по  реализации  государственной  политики  в
области  профилактики массовых заболеваний и отравлений населения и
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
     рассмотрение   и  решение  вопросов  координации  деятельности
органов  исполнительной  государственной  власти  области,  органов
местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций
независимо  от  их  подчиненности  и  форм  собственности,  а также
должностных   лиц   и   граждан  в  области  профилактики  массовых
заболеваний      и      отравлений      населения,      обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия,  а  также  по вопросам
выполнения санитарного законодательства Российской Федерации;
     координация     деятельности    санитарно-противоэпидемических
комиссий  администраций муниципальных образований области, оказание
им  при необходимости практической помощи в выполнении мероприятий,
направленных     на    обеспечение    санитарно-эпидемиологического
благополучия,   ликвидацию   массовых   заболеваний   и  отравлений
населения и их предупреждение;
     организация   проведения   комплексных   экспертиз  целевых  и
научнотехнических  программ, вносимых на рассмотрение Правительства
Саратовской  области, по проблеме профилактики массовых заболеваний
и    отравлений    и    обеспечения   санитарно-эпидемиологического
благополучия;
     подготовка  и  внесение в установленном порядке предложений по
совершенствованию   законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов   по   предупреждению   массовых  заболеваний  и  обеспечению
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения,  а также по
вопросам   возмещения   вреда   здоровью  граждан,  причиненного  в
результате   нарушения   санитарного   законодательства  Российской
Федерации.
     4. Комиссия  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачами
осуществляет выполнение следующих функций:
     организует  оперативное  рассмотрение  вопросов,  связанных  с
возникновением   на   территории  области  массовых  заболеваний  и
отравлений среди населения, и их предупреждение;
     разрабатывает    и    организует   осуществление   комплексных
мероприятий,   обеспечивающих   локализацию   и  ликвидацию  очагов
массовых      заболеваний      среди      населения,      улучшение
санитарно-эпидемиологической  обстановки, принимает решения по этим
вопросам и контролирует их выполнение;
     определяет  необходимость  введения  и  отмены в установленном
порядке  на  территории области особых условий и режимов проживания
населения,  ведения  хозяйственной  деятельности,  направленных  на
предотвращение  распространения и ликвидацию массовых заболеваний и
отравлений  населения,  очагов  особо опасных инфекционных болезней
человека и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
     рассматривает          и          оценивает          состояние
санитарно-эпидемиологической  обстановки  на  территории  области и
прогнозы ее изменения;
     информирует   Правительство   области   о   случаях   массовых
заболеваний населения и принятых мерах по их ликвидации;
     оценивает    эффективность   деятельности   органов   местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций независимо
от  их  ведомственной  принадлежности по ликвидации очагов массовых
заболеваний среди населения и мероприятий по их предупреждению.
     5. Комиссия имеет право:
     решать   вопросы  о  направлении  средств  эпидемиологического
фонда  на  проведение  мероприятий  по  профилактике  и  ликвидации
вспышек инфекционных заболеваний;
     получать   от   органов   местного   самоуправления  и  других
заинтересованных    ведомств    информацию   о   случаях   массовых
заболеваний    и    отравлений    населения,   неудовлетворительной
санитарно-эпидемиологической   обстановке,  нарушениях  санитарного
законодательства   Российской  Федерации  и  принимаемых  мерах  по
предупреждению  распространения заболеваний и отравлений населения,
обеспечению  безопасных  и безвредных для здоровья человека условий
среды его обитания;
     заслушивать   на  своих  заседаниях  должностных  лиц  органов
местного  самоуправления,  руководителей  предприятий, учреждений и
организаций  независимо  от  их  ведомственной подчиненности и форм
собственности  по  реализации  мер,  направленных  на  профилактику
массовых    заболеваний   и   отравлений   населения,   обеспечение
санитарно-эпидемиологического  благополучия,  а также по выполнению
решений комиссии, принятых в соответствии с ее компетенцией;
     ставить  в  установленном  порядке  вопрос  об  отстранении от
работы,  привлечении к дисциплинарной, административной и уголовной
ответственности  должностных  лиц,  по вине которых допущены случаи
массовых  заболеваний  и  отравлений  населения,  не обеспечивается
санитарно-эпидемиологическое     благополучие,     не   выполняется
санитарное законодательство Российской Федерации.
     Состав   Комиссии   утверждается   Правительством  Саратовской
области по представлению председателя Комиссии.
     Председатель   Комиссии   руководит  ее  деятельностью,  несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  нее
задач, утверждает планы работы Комиссии.
     Члены  Комиссии принимают личное участие в ее работе без права
замены.
     7. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
     При  рассмотрении  вопросов,  затрагивающих  интересы  органов
местного  самоуправления, в заседаниях Комиссии могут участвовать с
правом  совещательного голоса представители соответствующих органов
местного  самоуправления.  На заседание Комиссии могут приглашаться
представители    заинтересованных   служб   и   ведомств,   органов
государственной  власти, предпринимательских структур, общественных
объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.
     8. Решения   Комиссии   оформляются   в  виде   протоколов  ее
заседаний   и  доводятся  до  сведения  заинтересованных  ведомств,
органов   местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и
организаций,  должностных  лиц  и  граждан  в  виде соответствующих
выписок.
     По  вопросам,  требующим решения Губернатора или Правительства
Саратовской   области,  Комиссия  в  установленном  порядке  вносит
соответствующие предложения.


                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     21.01.98 N 2-П

 
                               План
      неотложных мероприятий по борьбе с социально значимыми
                     заболеваниями на 1998 год

                           1. МЕРОПРИЯТИЯ
                        2. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ
                   3. ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ

     1. Обеспечить  работу  районных  межведомственных  комиссий по
борьбе   с   сифилисом   и   туберкулезом   (решения   и  протоколы
представлять   в   отдел   профилактической  медицины  министерства
здравоохранения области)
     ежемесячно
     Главы администраций муниципальных образований области
     2. Обеспечить    контроль   за    выполнением    постановления
администрации  Саратовской области от 24 февраля 1995 года N 53 "Об
утверждении   перечня   контингентов  и  периодичности  медицинских
осмотров лиц, определенных профессий в Саратовской области"
     ежемесячно
     Центр госсанэпиднадзора
     3. Провести  заседания  коллегии  министерства здравоохранения
области по вопросам:
     "0  мерах  по  снижению  количества  заболеваний, передаваемых
половым   путем   и  мерах  по  улучшению  деятельности  областного
кожвендиспансера";
      апрель
     "0   мерах   по   снижению  заболеваемости  населения  области
туберкулезом и о заболеваемости туберкулезом за 1 квартал 1998"
     апрель
     "0  состоянии инфекционной, и паразитарной службы в области по
итогам 9 месяцев 1998 года"
     август
     "0 проблемах наркомании и курения в Саратовской области"
     октябрь
     Министерство здравоохранения области
     4. Подготовить    заседания     санитарно-противоэпидемической
комиссии при Правительстве области:
     "Об    эффективности    медико-профилактических   мероприятий,
направленных на борьбу с сифилисом в 1998 году"
     март
     Министерство  здравоохранения  области центр госсанэпиднадзора
в Саратовской области, Приволжская железная дорога.
     "Об    организации    медицинской    помощи    и    проведении
противоэпидемических   мероприятий   в   ведомственных  учреждениях
области"
     июль
     Министерство  здравоохранения  области,  управление внутренних
дел  Саратовской  области, Приволжская железная дорога, акционерное
сообщество   открытого   типа   "Саравиа",   руководители   органов
здравоохранения  администраций  муниципальных образований области и
центров госсанэпиднадзора на территории области.
     5. Провести  заседание  областной межведомственной комиссии по
охране здоровья граждан:
     "0  мерах  по  противодействию  злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту"
     ноябрь
     Управление   внутренних   дел   Саратовской   области,   Совет
Безопасности   Саратовской  области,  министерство  здравоохранания
области, министерство образования области
     6. Проводить  заседания  штабов  министерства  здравоохранения
области    по   проблемам   туберкулеза,   сифилиса,  ВИЧ-инфекции,
наркомании   с   приглашением   заместителей   глав   администраций
муниципальных образований области.
     не реже 1 раза в месяц
     Министерство     здравоохранения     области,     министерство
образования области.
     7. Закончить    укомплектование  врачами - дерматовенерологами,
фтизиатрами, наркологами центральных районных больниц области
     до 1 октября 1998 года
     Главы  администраций  муниципальных образований, руководителей
органов и учреждений здравоохранения районных больниц области
     8. Провести   совместную   проверку   медицинских   учреждений
управления   внутренних   дел   Саратовской   области.  Приволжской
железной дороги, акционерного общества открытого типа "Саравиа".
     август
     Министерство  здравоохранения области, центр госсанэпиднадзора
в Саратовской области.

       II ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

     1. Обеспечить   стопроцентное   ежегодное    флюорографическое   
обследование населения старше 15-летнего возраста.
     до 10 декабря 1998 года
     Главы   администраций   муниципальных   образований   области,   
руководители органов и учреждений здравоохранения области.
     2. Закончить     оздоровление     животноводческих    хозяйств,
неблагополучных по туберкулезу крупного рогатого скота.
     до 1 марта 1998 года
     Министерство сельского хозяйства области.
     3. Обеспечить  контроль  за соблюдением ветеринарно-санитарных
правил   в   животноводческих  хозяйствах  и  реализации  молока  и
молочных продуктов населению области.
     постоянно
     Управление ветеринарии при Правительстве области.
     4. Обеспечить   обязательное   выявление  и  обследование   на
сифилис,        ВИЧ-инфекцию        лиц,        находящихся       в
приемниках-распределителях,  медицинских  вытрезвителях, изоляторах
временного содержания;
     в течение года
     Управление внутренних дел Саратовской области.
     мигрантов, лиц, прибывших на сезонные работы;
     в течение года
     Миграционная служба области
     других  групп риска, дополнительно определенных на территориях
муниципальных образований области.
     в течение года
     Главы администраций муниципальных образований области
     5. Обеспечить     противоэпидемическую    работу   в    очагах
инфекционных заболеваний.
     постоянно
     Руководители  органов  и  учреждений  здравоохранения, главные
врачи центров госэпидемнадзоров в городах и районах области

                  III МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

     1. Провести   реконструкцию    помещений,  приобретенных   под
размещение     областного     кожновенерологического    диспансера,
областного  противотуберкулезного  диспансера, областного центра по
профилактике и борьбе со СПИДом.
     До конца года
     Министерство здравоохранения области.