Постановление Губернатора Саратовской области от 15.08.2002 № 196

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 15 августа 2002 года N 196

                             г.Саратов


              Вопросы управления Саратовской области
                  по работе с обращениями граждан

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
          от 19.12.2002 г. N 325; от 21.04.2003 г. N 82)

     На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение,   структуру  и  штатную  численность
управления  Саратовской  области  по  работе  с обращениями граждан
согласно приложениям N 1-3.
     2. Управлению   делами   Правительства   области  организовать
материально-техническое  обеспечение  работы управления Саратовской
области по работе с обращениями граждан.
     3. Признать утратившими силу:
     пункты  1,  2, 4 постановления Губернатора Саратовской области
от  20 июля 1998 года N 424 "О приемной Губернатора и Правительства
Саратовской области";
     пункты  1-3  постановления  Губернатора Саратовской области от
10   мая   2000   года   N  192  "Вопросы  приемной  Губернатора  и
Правительства Саратовской области";
     абзацы   тридцать   шесть - сорок   пункта   1   постановления
Губернатора  Саратовской области от 27 мая 2002 года N 114 "Вопросы
аппарата Губернатора Саратовской области".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства области Моисеева Ю.В.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков

 


                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     15 августа 2002 года N 196


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 об управлении Саратовской области по работе с обращениями граждан

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                      от 19.12.2002 г. N 325)

                        I. Общие положения

     Управление   Саратовской   области  по  работе  с  обращениями
граждан  (далее  -  Управление)  является  самостоятельным  органом
исполнительной    власти    Cаратовской    области   и   образуется
постановлением Губернатора Саратовской области.
     Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   Уставом
(Основным    Законом)   Саратовской   области,   правовыми   актами
Губернатора  области,  органов  государственной  власти Саратовской
области, а также настоящим Положением.

                       II. Задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     организация  приема  граждан  Губернатором  области  и членами
Правительства области;
     осуществление  приема  и консультирование граждан сотрудниками
Управления;
     обеспечение централизованного учета обращений граждан;
     обеспечение  своевременного  рассмотрения обращений граждан, а
также  направление  их  для  рассмотрения  в соответствующие органы
исполнительной  власти  области,  органы  местного  самоуправления,
другие организации по вопросам их компетенции;
     создание  на  основе обращений граждан информационного фонда и
обеспечение  получения из него сведений для соответствующих органов
исполнительной власти области;
     осуществление   контроля   за  своевременным  рассмотрением  и
выполнением поручений Губернатора области по обращениям граждан;
     извещение  граждан  о результатах рассмотрения в Управлении их
обращений;
     осуществление  организационно-методического  взаимодействия  с
органами   исполнительной   власти   области,   органами   местного
самоуправления,  а  также  организациями при рассмотрении обращений
граждан;
     осуществление  оперативного  и  периодического  информирования
Губернатора  области  и членов Правительства области о количестве и
характере обращений граждан;
     подготовка   на  основе  изучения  анализа  обращений  граждан
предложений об устранении причин, порождающих обоснованные жалобы;
     представление  необходимых  материалов  в  целях  освещения  в
средствах  массовой  информации  итогов  рассмотрения  и  работы  с
обращениями граждан;
     осуществление  проверок  соблюдения  установленного порядка по
работе  с  обращениями  граждан  в  органах  исполнительной  власти
области;
     руководство  и  координация деятельности общественных приемных
Губернатора области в муниципальных образованиях области.

                 III. Основные функции Управления

     Основными функциями Управления являются:
     обеспечение  права граждан Российской Федерации на обращение в
государственные   органы   и   органы  местного  самоуправления  на
территории Саратовской области.
     обеспечение   рассмотрения   устных   и  письменных  обращений
граждан  (далее  -  обращения  граждан), адресованных Губернатору и
Правительству области;
     информационно-справочная   работа,   связанная  с  обращениями
граждан;
     информационно-аналитическое   и  методологическое  обеспечение
деятельности  органов исполнительной государственной власти области
и   органов  местного  самоуправления  в  области  по  рассмотрению
обращений граждан.

              IV. Обеспечение деятельности Управления

     Для осуществления своей деятельности Управление имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
материалы   от   органов  исполнительной  власти  области,  органов
местного  самоуправления,  других  органов,  а  также  предприятий,
учреждений и организаций;
     вносить  предложения  о  привлечении  для участия в подготовке
заключений   по   обращениям   граждан  работников  соответствующих
органов исполнительной власти области;
     пользоваться  в  установленном  порядке  информацией,  банками
данных  Правительства  области и иных органов исполнительной власти
области;
     использовать государственные системы связи и коммуникации;
     привлекать   в   установленном   порядке   для   осуществления
отдельных  работ ученых и специалистов на общественных началах и на
договорной основе;
     направлять  специалистов  Управления для участия в совещаниях,
коллегиях    и    других    мероприятиях,    проводимых    органами
исполнительной власти области;
     изучать,  в  том  числе  с  выездом  на  место,  опыт работы с
обращениями   граждан  в  органах  исполнительной  власти  области,
администрациях  муниципальных образований области, на предприятиях,
в    учреждениях    и    организациях,   вносить   предложения   по
совершенствованию этой работы;
     публиковать  в  средствах  массовой  информации графики приема
граждан,  а  также  время проведения в Управлении "прямой линии" по
телефону членами Правительства области;
     вносить    Губернатору   области   предложения   о   наложении
дисциплинарных  взысканий на государственных служащих за допущенные
нарушения установленного порядка рассмотрения обращений граждан.
     Материально-техническое,     информационное    и    финансовое
обеспечение  Управления,  а также транспортное, социально-бытовое и
медицинское  обслуживание  его  работников  осуществляет управление
делами Правительства области.

                     V. Руководство Управления

     Управление  возглавляет  начальник  управления, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
     Начальник управления имеет заместителя начальника управления.
     Начальник управления:
     организует  работу Управления, обеспечивая решение возложенных
на него задач;
     представляет   Губернатору   области  на  утверждение  проекты
Положения, структуры и штатной численности Управления;
     представляет  Губернатору  области для назначения на должность
работников  Управления  по согласованию с заместителем Председателя
Правительства области;
     распределяет  обязанности  и утверждает должностные инструкции
работников    Управления,   издает   соответствующие   приказы   по
управлению;
     вносит  Губернатору области предложения о поощрении работников
Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
     решает   вопросы   о   направлении   работников  Управления  в
служебные командировки;
     подписывает    служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции;
     проводит  прием  граждан  по  вопросам,  не  требующим участия
Губернатора  области  и  (или) руководителей органов исполнительной
власти области;
     направляет      обращения      граждан     на     рассмотрение
вице-губернаторам,  первому заместителю и заместителям Председателя
Правительства    области   в   соответствии   с   их   должностными
обязанностями;
     отправляет  с  сопроводительными письмами обращения граждан на
рассмотрение   другим   должностным  лицам  органов  исполнительной
власти    области    и   местного   самоуправления,   руководителям
предприятий   и   учреждений   по   вопросам,   относящимся   к  их
компетенции;
     при  необходимости организует рассмотрение обращений граждан с
выездом на место;
     по  поручению  Губернатора  области и заместителя Председателя
Правительства  области,  координирующего  деятельность  Управления,
осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности Управления.
     Абзац.   (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Саратовской
области от 19.12.2002 г. N 325)

                        VI. Ответственность

     Начальник  Управления  несет  персональную  ответственность за
выполнение   задач,  возложенных  на  Управление,  с  учетом  прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     Работники  Управления  несут  персональную  ответственность за
выполнение    возложенных    на    них    обязанностей   с   учетом
предоставленных им прав.



                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     15 августа 2002 года N 196


                             СТРУКТУРА
  управления Саратовской области по работе с обращениями граждан

                   +-----------------------------+
                   ¦                             ¦
          +--------+    Начальник управления     +------+
          ¦        ¦                             ¦      ¦
          ¦        +-----------------------------+      ¦
          ¦                                             ¦
          ¦                                             ¦
+---------+--------------+                 +------------+---------+
¦ Заместитель начальника ¦                 ¦ Отдел информационно- ¦
¦ управления, начальник  +--+              ¦ аналитической работы ¦
¦ отдела писем и приема  ¦  ¦              +----------------------+
¦       граждан          ¦  ¦
+------------------------+  ¦
                            ¦
+------------------------+  ¦
¦  Отдел писем и приема  +--+
¦        граждан         ¦  ¦
+------------------------+  ¦
                            ¦
+------------------------+  ¦
¦ Отдел делопроизводства +--+
¦       и контроля       ¦
+------------------------+


                                     Приложение N 3 к постановлению
                                     Губернатора области от
                                     15 августа 2002 года N 196


                        Штатная численность
  управления Саратовской области по работе с обращениями граждан

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                      от 21.04.2003 г. N 82)


Начальник управления                               1

                   Отдел писем и приема граждан

Заместитель начальника управления, 
начальник отдела                                   1
Консультант                                        3
Оператор ЭВМ                                       1
     Итого:                                        5

                Отдел делопроизводства и контроля

Начальник отдела                                   1
Главный специалист                                 1
Ведущий специалист                                 1
     Итого:                                        3

             Отдел информационно-аналитической работы

Начальник отдела                                   1
Консультант                                        2
     Итого:                                        3
     Всего по управлению:                         12